Công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành Trong 6 tháng đầu năm 2022, chính quyền địa phương luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kiện toàn BCĐ ISO xã, đồng thời triển khai xây dựng, áp dụng, duy
Trang 1Số: 58 /BC-UBND Quảng Long, ngày 15 tháng 6 năm 2022
BÁO CÁO Kết quả xây dựng, duy trì và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 6 tháng đầu năm 2022
Căn cứ Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/03/2014, Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 23/04/2018 của UBND tỉnh; Kế hoạch số 128/KH-UBND ngày 16/07/2018 của UBND huyện Hải Hà về việc chuyển đổi, áp dụng TCVN ISO 9001:2015 và duy trì, cải tiến HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn huyện; Thực hiện báo cáo định kỳ kết quả xây dựng, duy trì và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2005 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước, UBND xã Quảng Long báo cáo kết quả 6 tháng đầu năm 2022 cụ thể như sau:
I. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành
Trong 6 tháng đầu năm 2022, chính quyền địa phương luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kiện toàn BCĐ ISO xã, đồng thời triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001 theo Kế hoạch chỉ đạo của UBND tỉnh, huyện; thực hiện về việc chuyển đổi, xây dựng, duy trì và áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của cơ quan quản lý hành chính nhà nước, góp phần xây dựng một nền hành chính hiện đại theo hướng công khai, minh bạch và hoạt động có hiệu quả
Ngay từ đầu năm, UBND xã đã chỉ đạo xây dựng Chương trình, Kế hoạch
và triển khai thực hiện các nhiệm vụ của ISO; tham mưu xây dựng Mục tiêu và
Kế hoạch thực hiện Mục tiêu chất lượng, cam kết Mục tiêu chất lượng, chính sách chất lượng của xã; kịp thời xây dựng tốt các quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo quy định
Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, của huyện về xây dựng và vận hành ISO điện
tử, Ban Chỉ đạo ISO xã đã chỉ đạo các ngành chuyên môn triển khai số hóa các quy trình giải quyết TTHC, quy trình giải quyết công việc không phải là TTHC
và các tài liệu khác thuộc hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 áp dụng trên hệ thống phần mềm ISO điện tử vào hoạt động tại cơ quan
Trang 2Thực hiện tốt tuyên truyền phổ biến về công tác ISO và Hệ thống QLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001, BCĐ ISO xã luôn tuyên truyền lồng ghép vào các cuộc họp của UBND xã, từ đó giúp cho cán bộ, công chức nắm rõ hơn các quy trình chung, quy trình thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trong phạm vi chức năng quản lý nhà nước của UBND xã; góp phần vào công tác cải cách hành chính tại địa phương ngày càng có hiệu quả hơn
II. Kết quả xây dựng, duy trì và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015
Ngay từ đầu năm, UBND xã đã ban hành Mục tiêu chất lượng, Kế hoạch thực hiện Mục tiêu chất lượng năm 2022, có phân công trách nhiệm cho các ngành chuyên môn thuộc UBND xã thực hiện tốt các cam kết về chính sách chất lượng của xã Qua đó, đã triển khai cập nhập hoàn thành các quy trình nội bộ và
hệ thống áp dụng chung như: Chính sách cấp lượng, mục tiêu chất lượng, phân tích bối cảnh tổ chức lên Hệ thống phần mềm ISO của xã
UBND xã thường xuyên phối hợp, trao đổi với Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh - Chi cục đo lường Chất lượng tỉnh, BCĐ ISO huyện về việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015; tham gia tập huấn và xây dựng các quy trình chung, quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo chức năng, nhiệm vụ của từng ngành chuyên môn phù hợp với danh mục các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương
1 Hoạt động duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng
Thường xuyên cập nhật các văn bản mới, văn bản pháp luật thay đổi có liên quan đến hoạt động xử lý công việc vào Hệ thống quản lý chất lượng để áp dụng trong thời gian chậm nhất là ba tháng kể từ khi văn quy phạm pháp luật có hiệu lực thi hành
Thực hiện công bố/công bố lại khi có sự điều chỉnh, mở rộng, thu hẹp phạm vi áp dụng Hệ thông quản lý chất lượng để không ngừng hoàn thiện bảo đảm Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với các yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 và các quy định của pháp luật
Cán bộ, công chức được phân công nhiệm vụ đã tổ chức, thu thập, sắp xếp, lưu trữ các loại văn bản hướng dẫn của cơ quan cấp trên, hồ sơ tài liệu được sắp xếp ngăn nắp, có hệ thống theo từng lĩnh vực; việc cập nhật các thay đổi của văn bản trong hoạt động xử lý công việc dễ nhận biết và thực hiện
2 Kết quả chuyển đổi, duy trì và cải tiến.
Trong 6 tháng đầu năm 2022, cán bộ, công chức phụ trách công tác ISO
đã được đã tham gia các lớp tập huấn việc áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chât lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 gắn với việc
Trang 3trình thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trong phạm vi chức năng quản lý của UBND xã
Căn cứ các văn bản hướng dẫn về việc triển khai áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2015; các Quyết định công bố thủ tục hành chính (TTHC) của UBND tỉnh thuộc phạm vi chức năng giải quyết của UBND xã để tiếp tục rà soát, bổ sung và hoàn thiện các quy trình chung, quy trình giải quyết TTHC; Tổng số có 149 TTHC
thuộc 13 lĩnh vực: lĩnh vực NN&PTNT 08 TTHC, lĩnh vực LĐTB&XH 40
TTHC, lĩnh vực y tế 02 TTHC, lĩnh vực Tư pháp 44 TTHC, lĩnh vực Tiếp công dân và xử lý đơn thư 08 TTHC, lĩnh vực Nội vụ 15 TTHC, lĩnh vực Tài Chính
01 TTHC, lĩnh vực Tài nguyên và môi trường 04 TTHC, lĩnh vực GD&ĐT 06 TTHC, lĩnh vực khác 01 TTHC, lĩnh vực Giao thông vận tải 11 TTHC, lĩnh vực Văn hóa cơ sở 07 TTHC, lĩnh vực công thương 02 TTHC được thực hiện xây dựng quy trình giải quyết TTHC theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015
UBND xã đã xây dựng, duy trì và áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 theo quy định Tiến hành rà soát danh mục, nội dung thủ tục hành chính được chuẩn hóa; niêm yết đầy đủ và thực hiện tại Bộ phận một cửa hiện đại xã; Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong cơ quan điều hành có hiệu quả hơn, giải quyết công việc minh mạch, thống nhất, rõ ràng trong quá trình xử lý công việc, tạo thói quen làm việc khoa học, hiệu quả nhờ việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy trình đã xây dựng, thực hiện được trách nhiệm, quyền hạn của mình đúng thẩm quyền được giao
3 Công bố lại Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015
UBND xã bố trí thời gian để tổ chức hướng dẫn thêm cho cán bộ, công chức phụ trách lĩnh vực tự nghiên cứu xây dựng các quy trình giải quyết thủ tục hành chính, tìm hiểu thêm về chương trình ISO 9001:2015 và các Chương trình,
Kế hoạch, Mục tiêu, chính sách chất lượng của xã
4 Về việc xây dựng và vận hành ISO điện tử
UBND xã đã thực hiện các nội dung theo Quyết định số 495/QĐ-UBND ngày 25/02/2022 của UBND tỉnh Quảng Ninh, Quyết định số 518/QĐ- UBND ngày 07/3/2022 Quy chế quản lý, vận hành và sử dụng Hệ thống phần mềm ISO điện tử theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào các hoạt động của
cơ quan hành chính nhà nước huyện Hải Hà; tham gia đầy đủ các lớp tập huấn
do Sở Khoa học và Công nghệ, UBND huyện tổ chức về: Phân quyền, phân bổ thủ tục hành chính, thiết lập chính sách chất lượng, mục tiêu chất lượng, kế hoạch thực hiện mục tiêu chất lượng, bối cảnh của tố chức Xây dựng kế hoạch đánh giá nội bộ, xây dựng các quy trình giải quyết TTHC trên phần mềm ISO điện tử Đến nay, UBND xã đang xây dựng quy trình ISO các Thủ tục hành
Trang 4chính áp dụng tại thuộc thẩm quyền cấp xã.
III. Đánh giá kết quả, hiệu quả của việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo TCVN 9001 đối với hoạt động của cơ quan/đơn vị
1 Đánh giá kết quả, hiệu quả
UBND xã thường xuyên rà soát, xây dựng các quy trình chung, quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên các lĩnh vực, được bổ sung, sửa đổi kịp thời, đặc biệt là các căn cứ pháp lý, góp phần vào công tác Cải cách hành chính của
xã ngày một tốt hơn
Nhận thức của cán bộ và công chức trong việc xây dựng, duy trì và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 ngày càng rõ nét và từng bước đi vào xây dựng, duy trì, áp dụng hiệu quả hơn
Tuy nhiên, việc chuyển đổi, duy trì và áp dụng triển khai Hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 cũng có nhiều điểm mới cần được tiếp tục quán triệt và triển khai sâu rộng đến các ngành chuyên môn và toàn thể cán bộ, công chức nắm được Chính sách chất lượng, Mục tiêu chất lượng, Kế hoạch thực hiện Mục tiêu chất lượng của xã các Quy trình chung và quy trình giải quyết thủ tục hành chính được xây dựng, bổ sung, sửa đổi thường xuyên và kịp thời đảm bảo hiệu quả, chất lượng của Hệ thống Đặc biệt là việc áp dụng hệ thống phần mềm ISO điện tử có nhiều khó khăn cần khắc phục
2 Thuận lợi, khó khăn và nguyên nhân
a Thuận lợi
Được sự quan tâm, chỉ đạo kịp thời của Sở Khoa học Công nghệ tỉnh - Chi cục đo lường chất lượng tỉnh, BCĐ ISO huyện nên việc duy trì và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đạt hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu công việc
Việc xây dựng các quy trình, quy định của hệ thống QLCL theo TCVN ISO 9001:2015 trên cơ sở Bộ TTHC thuộc quyền giải quyết nên các bước thực hiện của quy trình được quy định rất rõ ràng và cụ thể phù hợp với thực tế áp dụng
Đội ngũ cán bộ, công chức xã được đào tạo bài bản, nên việc ứng dụng công nghệ thông tin cho việc cập nhật, duy trì, cải tiến hệ thống QLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 được thực hiện kịp thời đảm bảo quy định
b Khó khăn
Việc xây dựng, duy trì và áp dụng chuyển đổi HTQLCL tiêu chuẩn ISO 9001:2008 sang hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã, một số cán bộ, công chức thuộc một số ngành chuyên môn còn rất mới mẻ, (do công tác luân chuyển cán bộ) cán bộ mới tiếp cận chưa nắm bắt sâu
Trang 5Mặt khác, khối lượng công việc chuyên môn nhiều nên việc bố trí thời gian cho công chức xây dựng các tài liệu ISO còn hạn chế Một số cán bộ, công chức chưa thực sự quan tâm đến Chính sách chất lượng; Mục tiêu chất lượng về ISO 9001:2015 mà xã đã công bố
Kinh phí hỗ trợ cho xây dựng và áp dụng Hệ thống QLCL theo tiêu chuân ISO cũng còn hạn chế Đối với việc áp dụng hệ thống phần mềm ISO điện tử là nội dung mới phát sinh trong năm 2022 do đó cần bổ sung kinh phí đế thực hiện đảm bảo đúng kế hoạch triến khai của tỉnh
c Nguyên nhân
Một số ít cán bộ, công chức chưa thực sự quan tâm đến Chính sách chất lượng; Mục tiêu chất lượng về và về công tác ISO 9001:2015 mà xã đã xây dựng kế hoạch triển khai công bố
Một số ngành chưa tích cực tham gia triển khai áp dụng và thấu hiểu các yêu cầu của Hệ thống QLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015, việc rà soát
và xây dựng quy trình chậm
Công tác kiểm tra, giám sát chưa được thường xuyên, việc đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu đề ra cũng còn hạn chế
d Đề xuất giải pháp
Thường xuyên tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ và chuyên sâu về công tác ISO cho đội ngũ cán bộ Thư ký ISO cấp xã
Tiếp tục thực hiện việc áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào các hoạt động quản lý Nhà nước của UBND xã
IV. Phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022
Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai rà soát thực hiện áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 theo kế hoạch đầu năm đề ra Hoàn thành số hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên hệ thống phần mềm ISO điện tử, tiến tới sử dụng
có hiệu quả phần mềm ISO điện tử
Nâng cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu hiểu rõ vai trò của việc
áp dụng, duy trì HTQLCL để chỉ đạo việc, triển khai ở UBND xã Việc áp dụng tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001: 2015 cần phải được rà soát, duy trì, cải tiến, cập nhật thường xuyên
Thực hiện việc cập nhật, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ, thay thế để công bố HTQLCL theo TCVN 9001:2015 theo quy định
Cử cán bộ tham gia đầy đủ các lóp tập huấn về hướng dẫn thực hiện, xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015
Trang 6Trên đây là báo cáo tình hình áp dụng và duy trì Hệ thống quản lý chất luợng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của UBND xã Quảng Long 6 tháng đầu năm 2022./
Nơi nhận:
- BCĐ ISO huyện (b/c);
- Trung tâm HCC huyện (b/c);
- Các chuyên môn thuộc xã (t/h);
- Lưu: VP.
TM UỶ BAN NHÂN DÂN
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Đỗ Trọng Bân