Đề cương thực tập tốt nghiệp lê minh tuấn2

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC o0o Đề tài Hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục – Đào tạo tại huyện Triệu Sơn Thanh Hóa – 2018 TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHI[.]

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC

-o0o -Đề tài

Hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục – Đào tạo

tại huyện Triệu Sơn

Thanh Hóa – 2018

TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU

1.1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

Trải qua nhiều thập kỷ, Đảng và Nhà nước ta đã luôn khẳng định Giáo dục và Đào tạo là quốc sách hàng đầu, bao gồm sự nghiệp giáo dục và chính sách giáo dục có tầm quan trọng hàng đầu, có vai trò quan trọng đến mục tiêu phát triển đất nước, Giáo dục và Đào tạo luôn được ưu tiên trước nhất, thậm chí được đặt cao hơn so với nhiều các chính sách phát triển kinh tế – xã hội khác Đảng và Nhà nước đã có nhiều quan điểm chỉ đạo về phát triển Giáo dục và Đào tạo:

 Ngày 3/9/1945, trong phiên họp đầu tiên của Hội đồng Chính phủ, chủ tịch Hồ Chí Minh đã trình bày với các Bộ trưởng 6 nhiệm vụ cấp bách của đất nước lúc bấy giờ, trong đó có nhiệm vụ về giáo dục: Diệt giặc dốt

 Nghị quyết Trung ương 3, khoá VII năm 1993 khẳng định: “Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển”

 Nghị quyết Trung ương 2, khoá VIII năm 1996: “Phát triển Giáo dục và Đào tạo là quốc sách hàng đầu”

 Nghị quyết Trung ương 8, khoá XI năm 2013: “Giáo dục và Đào tạo là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn dân Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển, được ưu tiên đi trước trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội”

Giáo dục và Đào tạo là nhân tố chính cung cấp nguồn lực chất lượng cao cho đất nước, tạo động lực thúc đẩy kinh tế phát triển Trong cương lĩnh xây dựng và phát triển đất nước trong thời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) một lần nữa khẳng định lại quan điểm xuyên suốt của Đảng ta: “Giáo dục và Đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng nền văn hoá và con người Việt Nam”

Từ những quan điểm đó, Nhà nước đã luôn quan tâm và ưu tiên cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo trên khắp cả nước, tỷ lệ chi ngân sách cho Giáo dục và Đào tạo hàng năm tại Việt Nam khá cao so với nhiều nước trong khu vực luôn ở mức xấp xỉ 20%, tương đương với 5% GDP Nhờ đó, sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo cả nước đã đạt được nhiều thành tựu như: mở rộng quy mô trường lớp, xóa bỏ nhiều phòng học tạm thời, đầu tư nhiều trang thiết bị quan trọng cho nghiên cứu học tập, nâng cao chất lượng giảng dạy… Tuy vậy, nguồn chi lớn cũng đồng nghĩa sẽ tạo áp lực lớn lên ngân sách Nhà nước, nguồn thu là có hạn mà nhu cầu chi thì không có giới hạn, vì vậy để

đạt hiệu quả tốt nhất cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo và thực hiện mục tiêu tiết kiệm chi đảm bảo cân đối ngân sách, tăng tối đa nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế, việc quản lý nguồn chi cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo một cách hiệu quả có ý nghĩa hết sức quan trọng

Huyện Triệu Sơn là một huyện được đầu tư phát triển hệ thống giáo dục hoàn chỉnh và rộng khắp huyện với 117 trường học các cấp học từ mầm non đến trung học phổ thông, có 1 trung tâm giáo dục thường xuyên, 1 trung tâm dạy nghề (Trung tâm dạy nghề trực thuộc Sở Lao động – Thương binh – Xã hội) và 36 trung tâm học tập cộng đồng ở 36 xã, thị trấn Hiện nay nguồn thu ngân sách trên địa bàn huyện còn rất hạn chế, chưa có nhiều nguồn thu để đáp ứng nhu cầu phát triển của huyện, vẫn đang còn nhờ sự hỗ trợ từ ngân sách của tỉnh Thanh Hóa, chi ngân sách cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo tại địa bàn là một nguồn chi lớn, chiếm tỷ trọng cao trong tổng chi tiêu ngân sách huyện Vấn đề quản lý, tiết kiệm, sử dụng hiệu quả nguồn chi ngân sách cho

sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo có tính cấp thiết, rất quan trọng trong mục tiêu quản lý các nguồn chi đảm bảo cân đối ngân sách, tăng nguồn lực để thúc đẩy phát triển huyện Triệu Sơn

Chính vì vậy, em chọn đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục – Đào tạo tại huyện Triệu Sơn” để tìm hiểu và từ đó

có thể đóng góp một số ý kiến hữu ích cho công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo tại huyện Triệu Sơn đạt hiệu quả hơn

1.2 Mục đích nghiên cứu của đề tài

Trên cơ sở lý luận chung về ngân sách Nhà nước và quản lý chi ngân sách Nhà nước, báo cáo thực tập đưa ra được nội dung, vai trò của chi ngân sách Nhà nước cho

sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo, để có những nhận xét đánh giá tổng quan về thực trạng chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo tại huyện Triệu Sơn giai đoạn từ năm 2015 – 2017 Từ đó có thể đưa ra một số kiến nghị hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo tại huyện Triệu Sơn từ năm 2018

1.3 Câu hỏi nghiên cứu

 Ngân sách Nhà nước là gì?

 Chi ngân sách Nhà nước là gì?

 Chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo được quản lý như thế nào?

 Thực trạng hiện nay của chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo tại huyện Triệu Sơn giai đoạn năm 2015 – 2017 ra sao?

1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là quản lý chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục

và Đào tạo trên địa bàn huyện Triệu Sơn

Phạm vi nghiên cứu là các đơn vị Giáo dục và Đào tạo trên địa bàn huyện Triệu Sơn do huyện Triệu Sơn quản lý, để đảm bảo tính chính xác, đề tài số liệu được lấy trong 3 năm giai đoạn từ năm 2015 – 2017

1.5 Phương pháp nghiên cứu

1.5.1 Phương pháp so sánh:

 So sánh bằng số tuyệt đối: là kết quả phép trừ giữa trị số của kỳ phân tích so với kì gốc của các chỉ tiêu Kết quả so sánh phản ánh tình hình thực hiện kế hoạch, sự biến động về khối lượng, quy mô của các hiện tượng kinh tế

 So sánh bằng số tương đối: là kết quả của phép chia giữa trị số của kỳ phân tích so với kì gốc của các chỉ tiêu Số tương đối là chỉ tiêu tổng hợp biểu hiện bằng số lần (%) phản ánh tình hình của sự kiện mà chỉ số tuyệt đối không nói lên được Kết quả so sánh biểu hiện kết cấu, mối quan hệ, tốc độ phát triển của các hiện tượng kinh tế

1.5.2 Phương pháp quan sát

Ghi chép theo dõi, quan sát các bước công việc tại đơn vị thực tập

1.5.3 Phương pháp thu thập số liệu

Thu thập tổng hợp số liệu tại đơn vị thực tập, báo chí, văn bản, nghị quyết

1.5.4 Phương pháp phân tích số liệu

Từ phương pháp so sánh phân tích số liệu bằng bảng biểu, sơ đồ, từ đó đưa ra những nhận xét thích hợp

1.6 Kết cấu của báo cáo thực tập tốt nghiệp

Gồm 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về chi ngân sách Nhà nước và quản lý chi ngân sách Nhà

nước cho Giáo dục – Đào tạo

Chương 2 Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách cho Giáo dục – Đào tạo tại

huyện Triệu Sơn

Chương 3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước cho Giáo

dục – Đào tạo tại huyện Triệu sơn