PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 ͞ TIBANA DE“ARROLLA “U POTENCIAL"

PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 ͞ TIBANA DE“ARROLLA “U POTENCIAL"

PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 TIBANA DE“ARROLLA “U POTENCIAL"

LUIS ALEJANDRO MILLAN DIAZ ALCALDE MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL 2016-2019

MAIRA ALEJANDRA GOMEZ Enfermera Jefe ESE Gustavo Romero Hernández

ALBA LIZED GUERRERO Personera Municipal

CONCEJO MUNICIPAL

CARLOS MAURICIO ROMERO ROMERO

Presidente H.C WILMER PEREZ GAMBA Primer Vicepresidente

H.C FELIX ANTONIO CRUZ FANDIÑO Segundo Vicepresidente H.C NOHEMI GIL GALINDO H.C HECTOR MUÑOZ BERNAL H.C CARLOS JULIO GALINDO PAEZ H.C JORGE ELIECER SIATAME BOHORQUEZ H.C EDWIN ANTONIO SARMIENTO MARTINEZ H.C LUIS EDUARDO JUNCO MUÑOZ

TABLA DE CONTENIDO CAPITULO I DIAGNOSTICO GENERAL

1 MARCO LEGAL……… 9

2 GENERALIDADE“ DEL MUNICIPIO……… 11

3 ANALISIS DEL CIERRE DE BRECHA“……… 18

4 LECTURA “ECTORIAL……… 20

4.1 “e to Ag ope ua io……… 20

4.2 “e to Tu is o……… 21

4.3 Sector Edu a ió ……… 23

4.4 “e to “alud……… 35

4.5 “e to Agua Pota le……… 35

4.6 “e to Depo te……… 39

4.7 “e to I f aest u tu a……… 40

4.8 E.O.T……… 43

4.9 “e to Vivie da……… 43

4.10 “e to Medio A ie te……… 44

4.11 Gestió del Riesgo……… 48

5 LECTURA TRANSVERSAL 5.1 I fa ia y Adoles e ia……… 50

5.2 Pe so a Mayo ……… 52

5.3 Pe so as e Estado de Dis apa idad……… 54

5.4 Ví ti as del Co fli to……… 55

5.5 Ca io Cli áti o……… 59

5.6 E uidad de Gé e o……… 60

5.7 “egu idad Ciudada a……… 61

CAPITULO II PARTE ESTRATEGICA

1 PRINCIPIO“ Y VALORE“……… 63

2 VI“ION DEL PLAN……… 64

3 EJE“ E“TRATEGICO“……… 64

3.1 Eje 1 Tibaná Impulsa su Potencial Productivo para un desarrollo “o ial y E o ó i o……… 65

3.2 Eje 2 Tibaná Invierte en su Potencial Humano para Generar Mejores Condiciones de Vida……… 71

3.3 Eje 3 Tibaná Renueva su Potencial de Infraestructura para Dinamizar la Comunicación y el Desar ollo……… 88

3.4 Eje 4 Tibaná Preserva su Potencial en Medio Ambiente para la Recuperación de Ecosistemas Estratégi os……… 94

4 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE 4.1 Eje 1 Tibaná Impulsa su Potencial Productivo……… 101

4.2 Eje 2 Tibaná Invierte en su Potencial Humano para Generar Mejores Condiciones de Vida……… ……… 102

4.3 Eje 3 Tibaná Renueva su Potencial de Infraestructura para Dinamizar la Comunicación y el Desa ollo……… 103

4.4 Eje 4 Tibaná Preserva su Potencial en Medio Ambiente para la Recuperación de Ecosistemas Estraté gi os……… 106

CAPITULO III ANALISIS FINANCIERO 1 EJECUCIONES PRESUPUESTALES 1.1 Ejecución Presupuestal 2014……… 107

1.2 Ejecución Presupuestal 2015……… 130

1.3 Ejecución Presupuestal 2016……… 156

2 MARCO FISCAL……… 184

3 PLAN PLURIANUAL DE INVER“IONE“……… 203

CAPITULO IV SEGUIMIENTO Y EVALUACION

ANEXOS

Plan de Salud Territorial 2016-2019

ACUERDO NÚMERO 014 DE 2016

Mayo 26

Po el ual se Adopta el pla de desa ollo del Mu i ipio TIBANA DESARROLLA SU POTENCIAL"

EL CONCEJO MUNICIPAL DE TIBANÁ BOYACÁ

En uso de sus atribuciones Legales y Constitucionales contenidas en Art.313 numeral 2º De C.N., Ley

136 de 1994, Ley 152 de 1994, Ley 1551 de 2019 y demás normas concordantes y

C O N S I D E R A N D O:

Que el Artículo 313 numeral 2º De la Constitución Nacional establece como competencia de los Concejos Municipales, adoptar de acuerdo con la Ley los planes y programas de desarrollo económico, social y de obras públicas

Que la Constitución Política Nacional en su artículo 339 estipula que los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y otra de mediano y corto plazo

Que el Artículo 342 de la Constitución, prevé que en la adopción del plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participación de la ciudadanía en su elaboración

Que la Ley 152 de 1994, en su artículo 40 prevé que el plan de Desarrollo será sometido a consideración del Concejo Municipal para su aprobación

En mérito de lo anterior, el Concejo Municipal de Tibaná Boyacá,

ACUERDA:

TITULO I PRINCIPIOS GENERALES ADOPCION, DEFINICION, OBJETIVO Y AMBITO DE APLICACIÓN

ARTICULO PRIMERO: Adóptese el PLAN DE DESARROLLO TIBANA DE“ARROLLA “U POTENCIAL", el

cual constituye el instrumento destinado a orientar, regular y promover en el periodo 2016-2019 todos las actividades en los sectores social, económico, ambiental e institucional´, en procura del mejoramiento de las condiciones y de calidad de vida de los habitantes de la jurisdicción del Municipio

de Tibaná Boyacá, mediante la aplicación con eficiencia, eficacia, racionalización y transparencia de los recursos económicos, físicos y humanos

ARTICULO SEGUNDO:- El Plan de desarrollo en su parte estratégica define cuatro (4) ejes estratégicos,

de los cuales se desprenden sus objetivos estratégicos correspondientes, con sus programas, subprogramas y proyectos y contempla un capítulo financiero a desarrollar en el cuatrienio del presente Gobierno Municipal

ARTICULO TERCERO:- En consecuencia de los análisis realizados a la problemática local y las soluciones

priorizadas a la misma; El Plan de Desarrollo TIBANA DESARROLLA SU POTENCIAL", buscará consolidar

la transformación multidimensional, sistémica, sostenible e incluyente de las fuerzas vivas del Municipio de Tibaná, garantizando el acceso progresivo de sus habitantes a la garantía de sus derechos, con énfasis especial en la niñez y la adolescencia Tibanense, a través de políticas y acciones con enfoque

de derechos, diferencial e incluyente, sobre el desarrollo humano, la competitividad, la productividad

y el buen gobierno de Tibaná, que le permitan generar un modelo regional y Nacional de calidad de vida, oportunidades sociales, económicas, convivencia pacífica y el desarrollo del espíritu empresarial

de sus gentes

ARTÍCULO CUARTO:- La elaboración y ejecución de los presupuestos, así como las acciones de la

Administración Municipal, serán regidas por lo contemplado en el Plan de desarrollo para el periodo

PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 TIBANA DE“ARROLLA “U POTENCIAL

El Plan de Desarrollo Ti a á desa olla su pote ial , es un instrumento de gestión mediante el cual

se prevén acciones futuras encaminadas a crear mejores condiciones de vida para los habitantes del

u i ipio

La participación Comunitaria en la Formulación del Plan de Desarrollo: La Constitución Nacional de

1991 y la Ley 152 de 1994 definen los espacios de participación y concertación como un proceso necesario para crear los mecanismos de reconocimiento de las demandas, expectativas e intereses de

la comunidad dentro del principio de autonomía territorial para el logro de la Equidad social, con responsabilidades y tareas específicas para que apoyen los diferentes procesos asociados con la formulación y ejecución del Plan

De acuerdo a la ley 152 del 15 de Julio de 1994, "Ley Orgánica del Plan de Desarrollo", los municipios tienen autonomía en materia de Planeación del desarrollo económico, social y de la gestión ambiental,

en el marco de las competencias, recursos y responsabilidades que le ha atribuido la Constitución y la Ley

Los Planes de Desarrollo municipal, sin perjuicio de su autonomía deberán tener en cuenta para su elaboración las políticas y estrategias de los Planes de Desarrollo Nacional y Departamental, para garantizar su coherencia

El Plan de Desarrollo Municipal estará fundamentado en el programa de Gobierno, Art 40 Ley l52/94, que el Alcalde presentó a la registraduría en el momento de inscribirse como candidato -Ley 131/94

que regula el voto Programático- y tendrá el soporte y la consistencia del diagnóstico y su análisis en lo que tiene que ver con las fortalezas y sus debilidades locales, así como las acciones favorables de los otros niveles, como son: La Provincia, el Departamento, la Región y la Nación

La gobernabilidad del Alcalde se expresa en el control de la capacidad de decisión necesaria para la gestión municipal Establece el equilibrio entre los compromisos asumidos en su campaña de elección

y las competencias para cumplirlas, define el grado de autonomía, dentro y fuera de la organización municipal; donde el estilo de la gerencia expresa la gobernabilidad, dirección y responsabilidad de la gestión municipal Esto implica que para un proceso de Planeación y gerencia municipal debemos con

el principio de que PLANIFICA QUIEN GOBIERNA Para ello se debe tener en cuenta LA PLANIFICACION ESTRATEGICA SITUACIONAL, que es un proceso férreamente empeñado en mantener la libertad de acción de la Administración Municipal para satisfacer su razón gerencial y sus requerimientos institucionales Esta exige la capacidad para anticipar y percibir el cambio y enfrentarlo constructivamente, respondiendo efectivamente a las necesidades sociales reales de las comunidades que viven en transformación permanente La Planeación estratégica se debe utilizar para asegurar la libertad de acción de mañana

Es necesario que el proceso de Planificación proporcione guías para lo que se debe hacer cada día en

la creación y fortalecimiento de las ventajas comparativas que promuevan la voluntad empresarial de hacer las cosas bien y oportunamente

El esquema que sigue la Planeación estratégica debe moverse en las siguientes etapas:

* Clarificación de la Misión: Pretende la clarificación del propósito esencial de la Administración

Municipal (su razón de ser)

unas políticas o manera de lograrlos, escogiendo simultáneamente las secuencias de acciones que permitan alcanzarlos

* Análisis Financiero: Escogencia del conjunto de Actividades del Plan que se ejecutará y su

respectiva asignación de recursos

* Evaluación y Control de Resultados: Que permite medir el grado de ejecución de lo

programado y la aplicación de correctivos en el momento más apropiado

2 GENERALIDADES DEL MUNICIPIO

Nuestro municipio se caracteriza por depender económicamente de la producción agropecuaria en un porcentaje aproximado del 90%, la cual se realiza en minifundios y producción familiar, teniendo en cuenta la situación actual del campo colombiano, se ha solicitado en forma concurrente por parte de

la comunidad estrategias para que se logre mejorar las condiciones de mercadeo de los productos locales al igual que buscar dar valor agregado a los mismos

Por otra parte, la deficiente infraestructura vial secundaria y terciaria, dificulta que el Municipio sea competitivo al momento de transportar sus productos agropecuarios hasta las centrales de abastos de las ciudades más cercanas, principalmente el distrito capital

Teniendo en cuenta que el trabajo y las inversiones en el sector agropecuario son muy riesgosas por la incertidumbre de sus rendimientos económicos, la población adulta joven del Municipio se desplaza hacia las grandes ciudades en busca de mejores oportunidades, dejando un bajo número de personas

en edad productiva

De acuerdo con la problemática de bajos ingresos, muchas familias del Municipio aun no cuentan con vivienda digna y en alto porcentaje las viviendas existentes carecen de electricidad y/o acueducto, generando una baja calidad de vida

Por otra parte, el Municipio cuenta con un gran potencial en la producción agraria teniendo en cuenta

su ubicación geográfica, la cual hace que se genere la producción de más de un centenar de productos agrícolas, siendo una gran fortaleza al momento de buscar alternativas para la generación de ingresos

PLAN DE GOBIERNO TIBANA DE“ARROLLA “U POTENCIAL

Estrategia 1 Potencial productivo:

- Programa: Apoyo a proyectos agrícolas y pecuarios En atención al presente programa se desarrollará los proyectos con los cuales se buscarán la tecnificación de procesos, capacitar y apoyar la implementación de nuevas tecnologías agropecuarias y el mejoramiento en la calidad de los productos

- Programa: Desarrollo de espacios y proyectos turísticos para generación de ingreso A través de la implementación de senderos turísticos y la construcción del parque lineal hacía el alto de Tibaná y el mirador en el cerro

- Programa: Apoyo a la capacitación, generación y comercialización artesanal Teniendo en cuenta que

en el municipio existe una variedad de conocimientos en la creación artesanal que no se ha explotado

e incluso que se está perdiendo por la falta de transmitirlos a nuevas generaciones y por no estar siendo explotados económicamente, se buscará promocionar nuevos artesanos y el apoyo a los existentes

- Programa: Mercado de productores, con el proyecto de implementación de un mercado en los puentes festivos en el cual directamente los campesinos y artesanos comercialicen sus productos sin intermediarios a los turistas y viajeros que visitan o transitan por nuestro municipio

- Programa de promoción al comercio, con proyectos de capacitación y posterior promoción publicitaria

en diferentes medios de comunicación y el desarrollo de eventos que atraen visitantes, mejorando el comercio en el municipio

- Programa: Jalonamiento al desarrollo rural, con el proyecto de creación de la oficina de desarrollo rural la cual se encargará de ser el enlace y coordinadora de los proyectos para el sector rural del municipio

Estrategia 2 Potencial humano

Con esta estrategia se busca generar transmisión de conocimientos y brindar elementos para que la población Tibanense pueda desarrollar sus capacidades, en diferentes áreas y para que mejorando su calidad de vida se pueda generar desarrollo de estas capacidades con más facilidad Por lo anterior se plantea el desarrollo de los siguientes programas

- Programa: capacitación para el trabajo Con el proyecto desarrollo de convenios para capacitación en las áreas que se desarrollan o ejecutan los trabajadores del Municipio y para la capacitación en nuevas áreas afines con los procesos desarrollados en la actualidad o con los que se prioricen concertadamente

- Programa: convenios para apoyo en capacitación y desarrollo de proyectos Con el proyecto de suscripción de convenios con universidades e institutos para recibir el apoyo de universitarios en la formación de productores y comerciantes, así como para el desarrollo de proyectos en estas mismas áreas

- Programa: Mejor calidad de vida para las poblaciones más vulnerables, como son la niñez, la tercera edad, personas en estado de discapacidad, población desplazada o víctima del conflicto

- Programa de formación y participación deportiva, con el desarrollo de los proyectos de: sostenimiento

de las escuelas de formación deportiva, realización de eventos deportivos y recreativos para promocionar la actividad física como medio de vida saludable y aprovechamiento del tiempo libre

- Programa formación en expresiones culturales, mediante los proyectos de; sostenimiento de la escuela de música, capacitación en danzas, teatro y artes plásticas

- Programa: Organización de información de Tibanenses en el mercado laboral; con el proyecto, creación de la base de datos de técnicos y profesionales del Municipio con libre acceso para facilitar la conexión con las personas que requieran servicios

- Programa: Equidad de género, con desarrollo de los Proyectos: sin violencia intrafamiliar, Proyecto de apoyo madres cabeza de familia y Prevención embarazo en adolescentes

- Programa: Mejoramiento de la convivencia, con los proyectos: Reforzamiento y rescate de valores, e

I ple e ta ió p og a a po el espeto

- Programa: identificación y rescate de nuestro patrimonio inmaterial

Estrategia 3 Potencial en infraestructura

En virtud de la ubicación geográfica del Municipio con respecto a la provincia y el departamento, se cuenta en este aspecto con una ventaja comparativa que se debe aprovechar para el desarrollo comercial y por ende económico Por lo cual se propone los programas relacionados a continuación:

- Programa: Mejoramiento de espacios públicos, con los proyectos; construcción implementación y adecuación parques, zonas verdes, espacios públicos, y construcción parque recreacional

- Programa: Desarrollo y mantenimiento de infraestructura vial con los proyectos Pavimentación vías urbanas y mantenimiento red vial rural

- Programa: Ampliación redes eléctricas, con los proyectos de instalación del servicio de energía para los habitantes del sector rural que aún no cuentan con este servicio y la ampliación de la red de alumbrado público en el área urbana y rural

- Programa: Accesibilidad al agua potable Con el proyecto de ampliación de redes en los acueductos rurales y el acueducto urbano para cubrir las áreas sin este servicio

- Programa: Mejoramiento en la disposición de aguas residuales Para lo cual se proyecta replantear el plan maestro de acueducto y alcantarillado acorde con el nuevo esquema de ordenamiento territorial

y la proyección de la planta de tratamiento de aguas residuales

- Programa: mejoramiento de la comercialización y faenado de ganado, para lo cual se hace necesario desarrollar los proyectos de reubicación de la plaza de ferias y la continuación del plan de mejoramiento

de la planta de beneficio del Municipio

Estrategia 4: Potencial ambiental

Nuestro Municipio aun cuenta con una buen área de terreno con bosque nativo en diferentes zonas, principalmente en la región oriental, las cuales son una gran fuente de recurso hídrico, de fauna y flora, los cuales se convierten en un atractivo natural para servicios turísticos, explotación que se debe hacer

en una forma sustentable, para que continúen siendo una fuente de recarga hídrica y de especies tradicionales de nuestra región Teniendo en cuenta que aún no se tiene suficiente conciencia sobre la importancia de nuestros recursos naturales se requiere sensibilizar sobre su conservación, por lo cual

se hace necesario aunar este aspecto con el proceso de reforestación y protección de las áreas existentes Por lo anterior se propone los siguientes programas:

- Programa: Fortalecimiento áreas de interés hídrico, con los proyectos de adquisición de predios de bosque nativo y zonas de recarga hídrica, promoción a poyo para la plantación de cercas vivas, al igual

- Programa: Ampliación parque cerro azul Con el proyecto de adquisición de los predios vecinos a las áreas de propiedad del Municipio que ya conforman el parque cerro azul, lo anterior con el propósito

de generar un gran espacio como zona de protección y que pueda ser visitada con rutas ecoturísticas

- Programa: definición en el esquema de ordenamiento territorial de las zonas especiales para la protección como reservas forestales o naturales

- Programa: control de las explotaciones mineras, con los proyectos de seguimiento a las explotaciones informales y restricción legal a través del esquema de ordenamiento para la explotación minera Lo anterior teniendo en cuenta la vocación agrícola del Municipio y la alta sensibilidad del territorio a los deslizamientos o remoción en masa

- Programa: Manejo adecuado de residuos Con los proyectos de reforzamiento de clasificación y reciclaje; cultura de baja producción de residuos sólidos y reutilización de subproductos; Manejo residuos o envases de agroquímicos, con programas de recolección de éstos en las áreas rurales

- Programa: Gestión del riesgo Con los proyectos de socialización de las principales causas de riesgos prevenibles o mitigables Creación de cuerpos de reacción y atención para los casos de atención de emergencias

Las anteriores estrategias se han descrito en un orden que no implica las prioridades que puedan tener

en su desarrollo, toda vez que por el contrario muchos de las programas son trasversales y deben ser desarrollados simultáneamente, pues no se pueden tratar en forma aislada

De acuerdo a esta estructura iniciaremos el proceso de levantamiento de información para hacer un diagnóstico general del Municipio de Tibaná, estableciendo líneas base y siguiendo la metodología propuesta por el departamento Nacional de Planeación

Extensión total 121,76 km2

PIRAMIDE POBLACIONAL POR RANGOS DE EDAD:

Tabla No 1

Fuente: Censo DANE 2005

LIMITES DELMUNICIPIO

DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA

Fuente: Plan de Desarrollo 2012-2015

Con respecto al análisis de cierre de brechas, es importante establecer un compromiso en el cierre de las mismas a través de este Plan de Desarrollo, de esta manera será significativo el esfuerzo territorial

en términos de equidad Por lo tanto, el esfuerzo para el cumplimiento de estas metas indicativas para

el 2018, serán prioridad para esta administración, especialmente en términos de déficit cualitativo de

vivienda el cual presenta para el municipio de Tibaná un riesgo alto, principalmente en el sector rural,

donde habita la mayoría de la población, teniendo en cuenta que el promedio de la región y el esperado para 2018 están muy por debajo del porcentaje del municipio

Tabla No 3

De igual manera el municipio debe concentrar sus esfuerzos en cuatro indicadores que presentan un

del 17,5% porcentaje que está muy por encima del promedio regional y del esperado para el 2018 y la cobertura neta en educación media El otro es del sector salud con una tasa del 17,2% en mortalidad infantil, que a pesar de no estar muy lejos de los promedios regionales y nacionales y a lo esperado para 2018 es de vital importancia ya que afecta a una población vulnerable como lo es la primera infancia El cuarto es la cobertura total de acueducto que está en el 70.1% no muy distante de los promedios regional y nacional y tampoco de lo esperado para 2018 Los otros tres indicadores

presentan un riesgo bajo pero sin embargo se deben concentrar esfuerzos y recursos para lograr las metas

Fuente: DANE, Mineducación, Minsalud Fuente: GET, DDTS, DNP - 2014

* Nota 1: Los valores correspondientes a los niveles departamentales y regionales son el promedio municipal ponderado por la población al 2015

Tasa de mortalidad

infantil-Fallecidos por mil nacidos vivos

(2011)

Déficit cualitativo de vivienda (2005) 62,0% 32,7% 24,0% 20,6%

Déficit cuantitativo de vivienda

** Nota 2: Los resultados esperados a 2018 fueron cálculados por la DDTS en el año 2013, luego existen algunos casos en donde los niveles actuales ya superaron sus niveles esperados a 2018

Esfuerzo en cierre de brechas

mediobajobajomediobajo

mediobajo

bajomediobajoaltobajo

4 LECTURA SECTORIAL

La agricultura es la actividad más predominante en el municipio, la cual se realiza con aplicación de técnicas tradicionales, obteniendo en la mayoría de los casos, cosechas de bajos rendimientos con deterioro de los suelos La principal causa de la baja producción y rendimiento agrícola que se presenta actualmente obedece a la tenencia de la tierra tradicionalmente minifundista, con alta tendencia hacia

el microfundio

Dada la variada topografía y clima, se presenta una explotación agrícola diversa con predominio de productos alimenticios en fresco como frutales, tuberculos, cereales (maíz), verduras, legumbres de los pisos térmicos frío y medio, la cual está condicionada a los factores climáticos (época de lluvias) por lo que en cuanto al índice de aridez, que define las condiciones de deficiencia o exceso hídrico de una región, nos da una idea de la cantidad faltante de agua y de la duración de los periodos de escasez en este elemento, indispensable para el manejo productivo de los cultivos, para el área de la cuenca alta del río Garagoa del municipio de Tibaná, se registra un Índice de Aridez Anual entre 0.75 y 0.89, que conlleva a moderadas limitaciones para el crecimiento de los cultivos y de 4 a 6 meses al año tienen deficiencias de agua

La mayoría del municipio, se localiza por encima de los 2000 m.s.n.m, de ahí que los pastos dominantes

en las explotaciones ganaderas sean kikuyo, carretón, azul orchoro y pastos de corte como: rey grass, maralfalfa, y Guatemala

La ganadería es de leche y doble propósito La de doble propósito con cruce de razas de normando, cebuinas y criollos y cruces derivados de estas razas, se explota de manera general en todo el municipio

La ganadería de leche se explota con ganado Normando y es semi-intensiva en algunas partes del municipio

La porcicultura viene posicionándose como renglón importante, convirtiéndose en el municipio de mayor producción en la provincia de Márquez No obstante, el manejo exterior dado a los procesos, limpieza, manejo de excretas y lixiviados, disposición inadecuada de residuos a los predios aledaños, contaminando suelos y fuentes hídricas, viene generando malestar e inconformidad en la comunidad, visitantes y emprendedores empresariales, por los altos impactos ambientales negativos que genera la

ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA DEL SECTOR

Se realizaron reuniones con la comunidad principalmente los representantes de las agremiaciones agropecuarias existentes en el Municipio, líderes campesinos, los funcionarios de la EPSAGRO, presidentes de las JAC, Administración Municipal y comunidad en general destacándose la siguiente problemática en el sector:

-Carencia de asociatividad en el sector agropecuario

-Deficiencia en la asistencia técnica que se presta a los campesinos por parte de la EPSAGRO

-No existe una dependencia en la Administración Municipal que asesore a los campesinos en la elaboración de proyectos o planes de comercialización

-Falta de colaboración del Municipio en capacitaciones principalmente para darle valor agregado a los productos especialmente a los frutales a través de la transformación y comercialización con la búsqueda de nuevos mercados

-Falta de continuidad y seguimiento con los programas de mejoramiento genético en ganado vacuno con el fin de aumentar la productividad

-Inadecuada ubicación de la plaza de ferias No se cuenta con un lugar adecuado para la comercialización del ganado sin generar impacto ambiental en el sector urbano

-La planta de beneficio requiere urgentemente un mantenimiento para evitar problemas ambientales -Falta de fomento de ferias agrícolas y pecuarias con el objetivo de brindar espacios de comercialización

y búsqueda de nuevos mercados

identifica que esta podría ser la vocación del municipio como una alternativa al sector agropecuario, existen aproximadamente 8 hoteles en el municipio en condiciones muy diversas, no se cuenta con un censo de restaurantes, ni con un inventario de sitios turísticos determinados, sin embargo, se identifica

al sector como una alternativa y un gran potencial para generar empresa y por consiguiente ingresos a

la población Existen eventos como las fiestas de la Virgen del Carmen en el mes de Julio y el festival de

la arriería en el mes de Octubre, el aguinaldo Tibanense en diciembre que brindan escenarios perfectos para la promoción y divulgación del potencial turístico que tiene el Municipio

Tibaná es un lugar interesante para visitar por varias razones, es un incomparable santuario ecológico,

es un lugar tranquilo y además posee sitios específicos muy interesantes para la contemplación y el descanso como la Hacienda de Baza, el cerro de mesa alta de espectacular panorámica, las columnas monolíticas de Bayetá, la Hacienda el Molino donde hay construido un hermoso templo en piedra; para

el turismo ecológico nada mejor que visitar Loma Azul, región de abundancia hídrica y el Aguacate lugar donde convergen los ríos Turmequé y Tibaná, sus construcciones coloniales y su hermoso templo del parque principal lo hacen un lugar hermoso para visitar

En cuanto a su gastronomía vale la pena mencionar sus platos típicos como es el cocido boyacense, arepa de maíz con queso, envueltos y las tradicionales garullas, almojábanas y pan de yucas

ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA DEL SECTOR

Se realizaron reuniones con los comerciantes, representantes del sector hotelero, dueños de restaurantes, Administración Municipal y comunidad en general encontrando las siguientes situaciones tanto positivas como negativas en el sector:

FORTALEZAS:

-Tibaná tiene un excelente potencial turístico tanto en el sector urbano como en el rural debido a la gran cantidad de sitios y atracciones naturales que podrían explotarse a través del turismo

-La gastronomía y la producción de frutales son un potencial para ofrecer al turista

- Las festividades tradicionales son un escenario propicio para el turismo se solicita mayor apoyo por parte de la administración

-No existe un inventario real de sitios turísticos ni de establecimientos de oferta hotelera y gastronómica

-Los propietarios y empleados de los establecimientos comerciales no están capacitados para atender

de una manera adecuada a los clientes

-Existen sitios de atractivo turístico pero no están en las condiciones adecuadas para brindar un buen servicio

-Hay un gran potencial en el ecoturismo pero no se han establecido senderos adecuados para tal fin -Existe desaseo tanto en el parque principal como en las principales calles del Municipio

-Es urgente un mantenimiento al parque principal

-Faltan mecanismos para incentivar la inversión privada en el sector

Cobertura Bruta de educación

En el municipio de Tibaná el porcentaje de hogares con analfabetismo en el año 2014 fue superior al nivel departamental, al realizar el análisis de significancia estadística a través del cálculo del intervalo

de confianza al 95%, las diferencias observadas entre el departamento y el municipio no fueron estadísticamente significativas, para la tasa bruta de cobertura de educación categoría primaria, secundaria y media, el análisis de significancia estadística a través del intervalo de confianza del 95%

no mostró diferencia significativas entre el municipio y el departamento

Tabla No 4 Tasa de Cobertura Bruta de Educación, Municipio de Tibaná, 2005 – 2014

Fuente: Ministerio de Educación 2014

El Municipio de Tibaná cuenta con tres instituciones educativas y 24 sedes distribuidas así: Institución Educativa Gustavo Romero Hernández con 3 sedes urbanas y 16 sedes rurales; Institución Educativa Andrés Romero Arévalo con 3 sedes rurales y la Institución Educativa Supaneca con 3 sedes rurales,

para un total de 1642 estudiantes de los cuales se les presta servicio de transporte escolar a 650

IMPLEMENTACIÓN DE LAS TIC

Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - TIC juegan un papel fundamental en el desarrollo de los territorios, en cuanto que constituyen una herramienta idónea para la inclusión de éstos a la sociedad de la información, el conocimiento y la tecnología En este contexto, las TIC contribuyen al cierre de brechas económicas y sociales, a través de la generación de capacidades para

La contribución de las TIC al desarrollo de los territorios se ha evaluado desde diferentes frentes con resultados satisfactorios Es así que estas tecnologías contribuyen activamente a la generación de empleo, al crecimiento del PIB, a la inclusión social, a mejorar la prestación de servicios, y por ende al mejoramiento de calidad de vida y al aumento en la productividad y la competitividad; esta variedad

de impactos se debe a su carácter transversal en la economía, en el sistema productivo y en la sociedad

en general Por esta razón, en la actualidad, el acceso en condiciones de calidad y el uso efectivo de las TIC son un requisito indispensable para el desarrollo social, el óptimo funcionamiento del sistema productivo y el avance en competitividad en las regiones y en los mercados globales

Para el caso colombiano la importancia de las TIC ha sido corroborada por diversos estudios Por ejemplo, en 2011 Fedesarrollo encontró que en Colombia un incremento de un punto porcentual en la penetración de banda ancha, genera un aumento entre 0,03% y 1,1% en el PIB

Con el objetivo de promover el avance de las TIC en Colombia y en sus territorios, desde 2010 el Gobierno Nacional y los Gobiernos Territoriales han venido implementando el Plan Vive Digital 2010-

2014 y Plan Vive digital para la Gente 2014-2018, cuyo énfasis ha sido la masificación del acceso y uso

al servicio de internet de banda ancha, como un mecanismo para lograr una Colombia en paz, más equitativa y más educada Gracias a la implementación de este plan de país, el panorama de las TIC en Colombia es hoy diferente al de hace 5 años Colombia cuenta hoy con 10.1 millones de conexiones a internet de banda ancha - 5 veces más que el número de conexiones en 2010, 1078 municipios cuentan con acceso a redes de fibra óptica, y el 74% de las mipymes del país se encuentran conectadas Adicionalmente, según el Ministerio TIC, las mayores tasas de crecimiento en las conexiones a Internet

de banda ancha se han presentado en los estratos 1 y 2, lo cual indica el impacto social que ha tenido este Plan sectorial

Cabe anotar que el Plan Vive Digital para la Gente, ha sido definido con base en el marco conceptual

del Ecosistema Digital Este marco plantea que la masificación de las TIC en un territorio requiere el

avance simultáneo de los componentes de oferta y demanda de los servicios digitales El componente

de oferta incluye la infraestructura de telecomunicaciones, y los servicios (internet, telefonía móvil, televisión entre otros) que esta infraestructura soporta; por su parte el componente de demanda hace referencia al acerbo de contenidos y aplicaciones relevantes para los ciudadanos, así como a las capacidades requeridas por parte de los usuarios para el uso efectivo de estas tecnologías

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014-2018 Todos por un nuevo país incluyó dentro de sus

estrategias la consolidación del Plan Vive Digital para la Gente El documento de bases de dicho plan

menciona que En una economía cada vez más global y competitiva, la sociedad debe soportar sus

actividades en una base tecnológica sólida En este sentido, las TIC juegan un papel fundamental en la construcción de una sociedad más equitativa, en paz, educada Para continuar con el avance de las TIC

en el país, el PND 2014-2018 incluyó, entre otras, las siguientes metas: triplicar el número de conexiones a internet de banda ancha llegando a 27 millones de conexiones, constituir 1.000 Zonas

Wifi públicas en las regiones del país, llegar a 1.115 municipios con cobertura de tecnología móvil 4G, tener 3.200 empresas de la industria de software en los clusters regionales de TIC, 50% de Mipymes con presencia móvil y/o web y alcanzar 4.5 millones de personas capacitadas y/o sensibilizadas en las TIC

Igualmente, Colombia tendrá el reto de llenar la autopista de la información desplegada con más contenidos y aplicaciones que contribuyan a la reducción de la pobreza, la generación de empleo y el incremento de la competitividad de la industria nacional Con esto, Colombia seguirá estando en la frontera tecnológica pero ya no solo en infraestructura de TIC y capilaridad de la banda ancha sino también en el desarrollo de contenidos y aplicaciones digitales con impacto social Así, el Plan Vive Digital para la Gente busca consolidar el ecosistema digital colombiano, lo que incluye los ecosistemas regionales, para avanzar hacia una Colombia en paz, más equitativa y más educada Para esto, se han definido cuatro focos estratégicos que determinan las prioridades de este plan: I) Impactar el empleo

en el país, II) desarrollar un gobierno digital, III) contribuir a la mejora de la educación y, IV) consolidar

el desarrollo de las TIC en las ciudades y regiones

de 2015 Capítulo VII - Estrategia territorial: ejes articuladores del desarrollo y prioridades para la gestión territorial

… A tí ulo 9 Pla es egio ales de te ologías de la i fo a ió y las o u i a io es El Mi iste io

de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) incluirá programas regionales de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), en coordinación con Colciencias y otras entidades del Estado Dichos planes estarán alineados con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo

a tí ulo de la Ley de …

e innovación, aumentar la productividad y mejorar en competitividad Así mismo, las TIC contribuyen

constituyéndose en uno de los habilitadores centrales para la generación de la innovación Facilitar y fomentar el uso y adaptación de tecnología son requisitos fundamentales para que la innovación en el país evolucione hacia la frontera del conocimiento

Una ampliación de la cobertura en acceso a TIC implica un mayor Producto Interno regional El Banco Mundial (2009) estima que por cada 10% de incremento en la penetración fija o de incremento en la penetración móvil se genera un incremento del 0,73% o del 0,81% respectivamente en el Producto Interno Bruto (PIB) de un país en vía de desarrollo También se estima que el desarrollo de la banda ancha generaría un impacto relativo más alto que aquel generado por la telefonía fija o la telefonía móvil tanto para países en vía de desarrollo como para países desarrollados, alcanzando niveles similares y superiores al 1,2% de incremento en el PIB por un 10% de incremento en la penetración

Infraestructura de TIC

televisión digital

Aplicaciones y contenidos TIC

3 Funcionarios públicos capacitados en TIC

4 Indicadores de acceso a las TIC por parte de población en condición de vulnerabilidad o discapacidad

Entorno de las TIC

En este sentido se presentan lineamientos de política para el sector TIC a nivel local y regional, en articulación con la Política TIC a nivel nacional, en particular con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Vive Digital para la Gente, que permitan la inclusión digital de toda la población, personas con discapacidad, tercera edad, etnias, y demás grupos sociales; dichos lineamientos se enmarcan en la superación de brechas digitales, tanto en el nivel de infraestructura, como en la disponibilidad de dispositivos y terminales; y a la generación de aplicaciones y contenidos, buscando la apropiación generalizada de las TIC

De esta manera, la región implementará estos lineamientos de política, cuyo objeto es impulsar la masificación y uso de internet a través del desarrollo y uso eficiente de infraestructura, la promoción

y apropiación de los servicios TIC, el desarrollo de aplicaciones, contenidos digitales y el impulso a la apropiación por parte de éstos Con esto se busca consolidar el Ecosistema Digital Regional (infraestructura TIC, servicios, aplicaciones y usuarios) para la inclusión social y la disminución de la brecha digital, así como para la innovación, la productividad y la competitividad

pertinente y necesario para el desarrollo incluyente de TIBANA que las estrategias regionales para el desarrollo de las TIC guarden relación con las metas del Plan Vive Digital para la Gente En este sentido,

el Gobierno municipal trabajará de la mano con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Ministerio TIC) para implementar estrategias conjuntas que permitan un adecuado acceso, uso y apropiación de las TIC en el municipio Este trabajo coordinado impulsará el desarrollo endógeno y la competitividad del territorio

 Fomentar las instalaciones y conexiones de uso público que permitan el acceso gratuito al servicio de internet

 Incentivar el desarrollo y uso de aplicaciones y contenidos locales, con base en datos abiertos, que contribuyan al bienestar de la población y a mejorar la productividad de los empresarios locales, incluidas las mipymes

 Consolidar un Gobierno en Línea Territorial que empodere a los ciudadanos y les permita acceder y participar de manera más fácil y oportuna de los planes, trámites y servicios del gobierno

 Capacitar a la población del Municipio en el uso de las TIC, con el objeto de lograr una apropiación de las mismas, que les permitan cerrar brechas y mejorar su nivel de vida

 Consolidar un entorno propicio para el desarrollo de las TIC en el municipio, incluyendo el desarrollo de la institucionalidad pública pertinente

Promover las TIC como plataforma para la equidad, la educación y la competitividad Regional

La sociedad debe soportar sus actividades en una base tecnológica sólida En este sentido, las TIC juegan un papel fundamental en la construcción de una sociedad y de una economía más competitiva Para alcanzar la visión en este sector, con el objetivo de continuar avanzando en el desarrollo de las TIC

en el Municipio como un medio para el desarrollo regional en paz, la equidad y el avance en la educación, se han definido las siguientes estrategias oriendadas a la consolidación del ecosistema digital regional:

2.1 Infraestructura TIC

El despliegue de infraestructura de telecomunicaciones es la base esencial para promover el acceso de

la población a las TIC y a las oportunidades que éstas ofrecen Es por ello que se requiere un marco normativo que si bien asegure un uso del suelo responsable y ordenado, no genere prohibiciones, limitaciones o barreras que sin sustento técnico y jurídico impidan el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones en el municipio En este sentido, el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 menciona que se requiere armonizar el ordenamiento territorial en el país, con el fin de reducir las barreras al despliegue territorial de infraestructura Para: 1) consolidar el acceso a las TIC para toda la población, 2) facilitar la apropiación de los centros de acceso comunitario, y 3) promover la participación privada en el sector TIC

de las redes de telecomunicaciones y a la instalación de elementos de red como las antenas, las redes

de telecomunicaciones y todos aquellos elementos que faciliten la conectividad de las personas naturales, jurídicas y gubernamentales Las restricciones a revisar incluyen las distancias mínimas entre antenas, las prohibiciones explicitas para la instalación de antenas en zonas particulares, como aquellas

de preservación cultural, patrimonial o ambiental, así como las restricciones para la instalación de antenas cercanas a centros educativos, geriátricos, instituciones de salud Lo anterior, teniendo en cuenta que estos centros generalmente requieren del mejor servicio de telecomunicaciones posible También las condiciones de mimetización de acuerdo con la arquitectura de cada municipio

La consolidación del acceso a las TIC para toda la población implicará esfuerzos público-privados para brindar la capilaridad y aprovechamiento de la red de fibra óptica nacional (y/o red de alta velocidad si

es del caso) a través de diversas soluciones tecnológicas, así como para el desarrollo e implementación

de zonas de WI-FI de acceso público a lo largo del territorio Por otra parte, se realizarán los análisis técnicos y reglamentaciones para propender por el aumento de la cobertura del servicio de telefonía celular y datos móviles, y el mejoramiento de la calidad facilitando hasta donde sea técnicamente posible la instalación de infraestructura de telecomunicaciones, siguiendo las recomendaciones que en

la materia emita el Gobierno Nacional

Se garantizará la sostenibilidad de la infraestructura desplegada para el acceso y servicio universal, y el impacto de ésta en el desarrollo de las comunidades en el mediano y largo plazo Se incentivará el aprovechamiento y uso de los nuevos Puntos y Kioscos Vive Digital, y Vive Labs, explorando esquemas

asociativos con las comunidades, alianzas público privadas y los gobiernos locales, para su gestión, operación, convirtiéndolos en puntos de encuentro e interacción social y productiva

Igualmente, el municipio evaluará la implementación de proyectos que, mediante mecanismos como alianzas público-privadas, promuevan el desarrollo de redes de acceso de telecomunicaciones (última milla); con el objetivo de promover que los beneficios de la banda ancha lleguen a más hogares, empresas e instituciones públicas locales

2.2 Servicios TIC

El gobierno municipal implementará acciones para que los servicios de telecomunicaciones, que incluyen internet de banda ancha fija, internet móvil, telefonía fija, telefonía móvil, radio y televisión, estén al alcance de todos los ciudadanos Adicionalmente desarrollará iniciativas tendientes a la mejora

de la educación en el municipio El gobierno municipal, en articulación con el Programa de

Computadores para Educar del Gobierno Nacional, implementará una estrategia de masificación de

terminales (computadores, tabletas) a las escuelas públicas del municipio

Como primera medida, se adelantarán las acciones necesarias, y que resulten viables y eficientes desde

el punto de vista técnico, para mejorar los niveles de calidad de los servicios TIC, facilitando el despliegue de infraestructura Para esto, se tomarán en cuenta las políticas de armonización y simplificación de trámites administrativos necesarios y la reglamentación de las condiciones para la compartición de infraestructura de telecomunicaciones que emita el Gobierno Nacional, estableciendo procedimientos expeditos para tales fines Igualmente, se tomarán en cuenta las normas relacionadas con las emisiones radioeléctricas para el despliegue de antenas de comunicaciones que la Agencia Nacional del Espectro (ANE) expida, considerando, entre otros, criterios técnicos de potencia máxima

de las antenas y para la preservación de la salud de las personas

En segunda medida, se impulsará la masificación de terminales y la creación de entornos educativos más innovadores, garantizando el acceso los niños y docentes del territorio a un terminal con contenidos educativos digitales pertinentes para la transformación de las prácticas pedagógicas con el uso de las TIC Para esto, el Gobierno Local avanzará en el acceso y sostenibilidad de la conectividad y entrega de terminales en sedes educativas oficiales, incluyendo el adecuado acompañamiento educativo para la mejora en la calidad e innovación de la educación así como para la apropiación de las TIC por parte de los estudiantes

De otra parte, el Gobierno local fomentará y promoverá el uso eficiente de la infraestructura para la provisión de los servicios que sobre ellas se puedan prestar, en beneficio de los usuarios Se buscará el aprovechamiento de la infraestructura financiada por el Gobierno Nacional, con el objeto de brindarle capilaridad y acceso a las diversas poblaciones Igualmente, se garantizará la neutralidad tecnológica, entendida como la libre adopción de tecnologías, que permita fomentar la eficiente prestación de servicios, contenidos y aplicaciones que usen TIC

Adicionalmente, en coordinación con el Ministerio TIC, el municipio promoverá la continuidad y/o el despliegue de puntos de acceso comunitario a internet Como parte de esto, el municipio continuará apoyando el funcionamiento de los Puntos Vive Digital existentes, y participará en la promoción de nuevos espacios de acceso público a Internet través de proyectos tipo, estandarizados por el Departamento Nacional de Planeación con el acompañamiento técnico del Ministerio TIC En el mismo sentido, en coordinación con el Gobierno Nacional, el Gobierno municipal impulsará el desarrollo de una zona pública WI-FI de acceso gratuito a internet que permita a la población acceder y familiarizarse con los beneficios de este servicio

El gobierno municipal implementará acciones para la consolidación de un Gobierno en Línea Territorial acorde con las necesidades de los ciudadanos En este sentido, se deberá facilitar la interacción de los ciudadanos con las distintas entidades locales por medios electrónicos, desarrollando una gestión innovadora enfocada en servicios electrónicos (tramites y servicio en línea) y en la eficiencia electrónica administrativa con altos estándares de seguridad de la información; estas acciones cumplirán los

lineamientos de la Estrategia de Gobierno en Línea, que es el instrumento ideal para posicionar una

administración local trasparente, colaborativa y participativa

Igualmente, el gobierno promoverá en desarrollo aplicaciones digitales y contenidos relevantes para los ciudadanos, con base en datos abiertos, por parte de los emprendedores y empresarios locales, en sectores como el agro, la salud, la educación y la justicia Como parte de esto, la administración implementará las siguientes iniciativas tendientes al crecimiento del emprendimiento local en TIC, orientado a soportar el desarrollo de las vocaciones productivas regionales Así mismo, la administración promoverá que un número mayor de jóvenes del municipio se interesen por estudiar carreras relacionadas con TIC (ej Ingenierías) Adicionalmente, y en coordinación con el Ministerio TIC,

se pondrá a disposición de los emprendedores las herramientas necesarias para el desarrollo, producción y creación de Contenidos Digitales Habilidades TIC en usuarios

La administración municipal implementará acciones para mejorar las habilidades de la población para

el uso de las TIC, lo que le permitirá a los ciudadanos contar con mejores herramientas para beneficiarse del acceso a la tecnología Para eso, en coordinación con el Gobierno Nacional - Ministerio TIC, se implementará una estrategia de sensibilización y formación en habilidades TIC dirigida a la población

de menores ingresos, población vulnerable, población en condición de discapacidad y funcionarios

públicos Igualmente, en articulación con el Programa Computadores para Educar y la Dirección de

Apropiación del Ministerio TIC, la administración implementará estrategias para aumentar las

Por otro lado la administración promoverá programas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en

el sector TIC que garantice un acercamiento de estas empresas con la comunidad, mediante el desarrollo de programas educativos y capacitaciones en el uso responsable de las TIC

secretarías la responsabilidad de la implementación de la estrategia TIC y de un Plan municipal de TIC con el fin de que la tecnología se consolide como una efectiva herramienta para el desarrollo de la región, y que se intensifique el uso, la apropiación y el aprovechamiento de las TIC en el municipio Igualmente, el gobierno municipal contará con un líder de tecnología que apoye estratégicamente a la administración municipal

La función de la Secretaria TIC (o su equivalente), será fortalecer y articular el ecosistema digital regional; coordinar y concertar los lineamentos del Plan Nacional de Desarrollo regional en lo relacionado con las TIC; estructurar acuerdos de voluntades sobre asuntos relacionados con las TIC entre el Gobierno Nacional y la entidad territorial; apoyar el plan de gobierno municipal, así como los planes de competitividad y desarrollo; cofinanciar proyectos que promuevan la innovación regional y

el desarrollo tecnológico a través de las TIC, entre otros

De esta manera, con el desarrollo de la presente estrategia para el desarrollo de las TIC, el Municipio

de Tibaná buscará garantizar la masificación y uso de internet, el desarrollo y uso eficiente de infraestructura TIC y la promoción y apropiación de los servicios TIC, a través de la consolidación del Ecosistema Digital Regional (infraestructura, servicios, aplicaciones y usuarios) para la inclusión social,

la disminución de la brecha digital, la innovación, la productividad y la competitividad del Municipio en todos sus sectores

Igualmente, al ser el Sistema General de Regalías una fuente de financiamiento relevante para la implementación de esta estrategia, el Municipio de Tibaná, deberá procurar la formulación, presentación y viabilización de los proyectos que persigan la consecución de las finalidades generales

en materia de TIC Para eso, será clave la presentación y viabilización de proyectos que sean acordes a sus fuentes de financiación, en especial todos aquello proyectos que tengan un eje transversal como

2 El Artículo 5 de la Ley 1345 del 2009, indica que es potestad de las autoridades nacionales y territoriales proveer, coordinar

y ejecutar planes, programas y proyectos tendientes a garantizar el acceso y uso de la población, las empresas y las entidades públicas a las tecnologías de la información y las comunicaciones Así mismo ordena que para efectos, dichas autoridades incentivan el desarrollo de infraestructura, contenidos y aplicaciones, así como la ubicación estratégica de terminales y equipos que permitan realmente a los ciudadanos en especial a los vulnerables y comunidades de zonas apartadas el acceso

a estas tecnologías

son las TIC en los sectores de la economía, especialmente en educación, agroindustria, turismo justicia

y salud, y sean articulados con los esfuerzos del Gobierno Nacional para ganar sinergias y economías

de escala con dichos esfuerzos, generando valor agregado para lo población

ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA DEL SECTOR

En las reuniones realizadas con padres de familia con la participación de los rectores de las instituciones educativas y algunos docentes junto con la administración municipal se analizaron las siguientes situaciones tanto positivas como negativas:

-Continuar con la prestación del servicio de transporte escolar que ha entregado buenos resultados en cuanto a la disminución de la deserción escolar y facilita el desplazamiento de los estudiantes de los sectores rurales que casi siempre son de escasos recursos

-Continuar con el programa de alimentación escolar y garantizar los recursos para una cobertura del 100% de la población estudiantil del Municipio

-Es necesario la implementación de estrategias para incorporar el aprendizaje de un segundo idioma principalmente en los niños de preescolar y primaria ya que el nivel de inglés en bachillerato es casi nulo

-Los resultados en las pruebas saber no son los mejores por tanto se solicita apoyo para la preparación

y realización de simulacros cuando los estudiantes vayan a presentar dichas pruebas

-Se hace necesario la dotación de pupitres para algunas instituciones educativas primordialmente las rurales

-Para la práctica del deporte es indispensable la dotación de implementos deportivos para todas las sedes educativas

-Algunas sedes educativas requieren con urgencia la construcción y el mantenimiento de unidades sanitarias ya que se encuentran en mal estado

-De igual manera la mayoría de las sedes educativas necesitan mantenimiento en cuanto a pintura,

-Se solicita la construcción de algunas aulas en sedes educativas rurales

-Los niños principalmente de primaria no cuentan con espacios de recreación se plantea la instalación

de parque infantiles de ser posible en todas las sedes educativas

-De la misma forma se necesita el mantenimiento de los escenarios deportivos y la construcción de un polideportivo en una institución educativa rural

-Mejorar la conectividad a internet para las Instituciones Educativas, implementación de banda ancha -Alta tasa de analfabetismo en la población adulta: 17.5%

La información del sector se encuentra en el Plan Territorial de Salud (Documento anexo que hace parte integral del PDT)

El municipio de Tibaná tiene una muy baja capacidad de regulación del recurso hídrico, por cuanto se han intervenido inadecuadamente las cuencas y los nacimientos de sus principales fuentes de agua, de

no empezarse a trabajar en la recuperación de estas zonas, en el municipio no se puede garantizar la sostenibilidad del recurso para el consumo humano ni para la dinamización del desarrollo económico

INDICE DE ESCASEZ Y VULNERABILIDAD PARA EL CASCO URBANO DE TIBANÁ POR DISPONIBILIDAD DE AGUA

Fuente abastecedora Quebrada Chiguata

ÍNDICE DE ESCASEZ Y VULNERABILIDAD MUNICIPAL POR DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA TIBANÁ (TODO EL TERRITORIO)

Demanda anual MMC (D) 0.5380 Oferta Neta Área Municipal (OM) 92.36 Oferta año Seco MMC (O) % 86.82%

Capacidad de regulación MUY BAJA Presión sobre la Calidad DBO Miles/Ton /año 1.52

Fuente de abastecimiento del casco urbano

El casco urbano del municipio de Tibaná, se abastece de agua de la quebrada Chiguatá, a 2.620 m.s.n.m

y una distancia aproximada de 5 kilómetros del casco urbano, la cual presenta problemas en periodos

de mínimas precipitaciones por la baja capacidad de regulación de su caudal que afecta a la población por el desabastecimiento del servicio público; debido a esta circunstancia fue necesario ampliar y mejorar el servicio, a través de la construcción de una bocatoma alterna a la de la quebrada Chiguatá, con una capacidad de 6,8 litros por segundo de las quebradas Chorro Blanco-Colorada Asimismo, se construyó una planta de filtración lenta para la potabilización del agua, cuya capacidad estimada es para 11.5 L/seg que tratara 8.4 l/seg., durante las 24 horas, y la cual cuenta con dos tanques de almacenamiento con una capacidad para 80m³ El servicio del acueducto corresponde a la captación, conducción y tratamiento de agua para el consumo humano, y es prestado por el municipio a 725 suscriptores aproximadamente

La problemática de disponibilidad permanente del recurso hídrico, en forma general, esta generado por los procesos de deforestación y degradación de las coberturas boscosas en las áreas de recarga hídrica, por el cambio del uso del suelo forestal al de producción agrícola y pecuaria

Acueductos rurales

En el sector rural, donde reside aproximadamente el 83% de la población total del municipio, cada vereda cuenta con acueductos rurales, con sistemas básicos de tratamiento donde la mayor parte poseen bocatoma, desarenador y tanque de almacenamiento, la red de conducción está en tubería PVC

de y las do i ilia ias e tu e ía PVC de ½ , a ecen de sistema de micromedición y poseen tanque

conexiones son inconvenientes porque les hace perder eficiencia y presión Dada la limitación de la disponibilidad del recurso hídrico, el uso principal del agua es doméstico

El servicio de acueducto veredal es pagado en cuotas mínimas, en pequeños acueductos no se cobra el servicio La administración de éstos se encuentra a cargo de la Junta administradora del Acueducto, la cual en su mayor parte tiene concesiones aprobadas y cuenta con personería jurídica

Tabla No 5 Inventario de acueductos veredales

Agua Bonita 2 Zanja Batan

Qda Agua bonita Nacimiento

45

15

46

Adelina Pinzón Adelina Pinzón Alfonso Pinzón

Sorca San Benito

La Zorrera Vichiquira

Nacimiento Nacimiento*

Nacimiento Nacimiento Río Icabuco *

José Reyes Mun Úmbita

San Antonio -La Capilla

Qda El Rosario Qda San Antonio

44

28

Alfredo Martínez Plutarco Arévalo

El Vergel**

Nacimiento Nacimiento

105

19

Eliécer Arévalo Manuel Muñoz;**

Santa Lucia

Nacimiento Nacimiento

67

26

Leonor Rivas de N Hipólito Rubio

PIEDRAS DE

CANDELA

Los Pantanos Tópaga

Acueducto #2

Nacimiento Nacimiento

VEREDA NOMBRE DEL

ACUEDUCTO

LUGAR DE CAPTACIÓN

NUMERO DE USUARIOS

PROPIETARIO DEL PREDIO

Aguadita Puerto López El Retiro

Nacimiento Nacimiento Quebradita

23

28

Mónica Pinzón Adolfo Quincoz Demetrio Rubio

La Florida

El Alfandoque

Nacimiento Piedras de Candela Nacimiento

120

40

80

Carmelo Soler Carmen Cárdenas

La Escuela Chorro Hondo

Nacimiento Nacimiento Nacimiento

65

16

15

Herederas Margarita Rincón

El Gaque Ghiquatá

Nacimiento Qda

La Colorada Nacimiento

56

36

Manuel Aponte Raúl Salcedo

Chiguatá

64

Jarillal

El Pino

Nacimiento Nacimiento

55

243

55

Emilio Castelblanco Manuel Castelblanco Ignacio Aponte

La Planada

48

Jubal Porras Herederos Belisario Salomón

#3

#4

Canal Nacimiento Nacimiento

VEREDA NOMBRE DEL

ACUEDUCTO

LUGAR DE CAPTACIÓN

NUMERO DE USUARIOS

PROPIETARIO DEL PREDIO

La Escuela Las Acacias

El Pino

Nacimiento Nacimiento Nacimiento Nacimiento

ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA DEL SECTOR

-La mayoría de las plantas de tratamiento de agua están en mal estado

-Los acueductos presentan problemas en sus bocatomas y en sus redes es necesario hacer mantenimiento general, apoyando con tubería para el cambio y reparación de redes

-El acueducto urbano está en mal estado, a pesar de tener planta de tratamiento es necesario hacerle una remodelación general

-Se presenta dificultad en el suministro de agua en el casco urbano principalmente en las épocas de las festividades

-Existen problemas de recarga hídrica por causa de la deforestación y mal manejo de las cuencas en la parte alta

-La planta de tratamiento del acueducto urbano necesita urgentemente un mantenimiento

Como ha sido manifestado por la comunidad, se hace necesario un esfuerzo adicional de la Administración Municipal para la creación de espacios deportivos y recreativos, como parques y polideportivos especialmente, para la promoción de hábitos de vida saludable y evitar el sedentarismo,

El Municipio cuenta con escuelas de formación en futbol con una población de 101 niños y jóvenes que

oscilan entre los 6 y 18 años de edad distribuidos en grupos clasificados por edades; escuela de patinaje atendiendo a 30 niños , presta servicio dos días a la semana y escuela de baloncesto atendiendo 40 personas entre niños y jóvenes De la misma manera, estos espacios lúdicos pueden servir para que los niños, niñas, adolescentes y jóvenes tengan un mejor aprovechamiento del tiempo libre, promoviendo una vida sin uso de sustancias psicoactivas

ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA DEL SECTOR

En reunión realizada con los instructores de las escuelas deportivas y algunos líderes comunitarios en

representación del sector deportivo se analizó la siguiente situación del sector en el Municipio:

-Se debe dar continuidad a las escuelas de formación deportiva que existen en el Municipio y de ser posible ampliarlas para la práctica de otros deportes

-Se solicita mayor apoyo para los estudiantes que participan en intercolegiados y juegos supérate ya que se han tenido dificultades para el transporte y la dotación de uniformes

-Se manifestó bastante deterioro en los escenarios deportivos tanto en el sector urbano como en el rural y de igual forma los que pertenecen a las instituciones educativas

-El municipio carece de escenarios para la práctica del deporte al aire libre se propone la instalación de

hacia Turmequé, Chinavita y Jenesano, vías a cargo del departamento, corresponde el eje vial Puente