Tính cấp thiết của đề tài Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về việc đầu tư phát triển kinh tế -xã hộiKT-XH các vùng biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu sốnhằm
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG THANH NIÊN LẬP NGHIỆP
Phát triển bền vững các Làng thanh niên lập nghiệp
1.2.2 Phát triển bền vững làng thanh niên lập nghiệp
1.2.3 Tiêu chí đánh giá phát triển bền vững làng thanh niên lập nghiệp
1.2.4 Sự cần thiết phát triển bền vững làng thanh niên lập nghiệp
Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững Làng thanh niên lập nghiệp
1.3.1 Các nhân tố thuộc về nhà nước
1.3.2 Các nhân tố thuộc về địa phương
1.3.3 Các nhân tố thuộc về bản thân các làng thanh niên lập nghiệp
Kinh nghiệm phát triển bền vững Làng thanh niên lập nghiệp ở một số địa phương 24 1 Kinh nghiệm phát triển bền vững Làng thanh niên lập nghiệp biên giới Tây Sơn, tỉnh Hà Tĩnh
1.4.1 Kinh nghiệm phát triển bền vững làng thanh niên lập biên giới Tây Sơn, tỉnh Hà Tĩnh
1.4.2 Kinh nghiệm phát triển bền vững làng thanh niên lập biên giới Mo Rai, tỉnh Kontum
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC LÀNG THANH NIÊN LẬP NGHIỆP TẠI NGHỆ AN
Khái quát quá trình triển khai thực hiện các Làng thanh niên lập nghiệp tại Nghệ An
2 1.1 Quá trình xây dựng và phát triển Làng TNLN thanh niên lập nghiệp tại Nghệ
Dưới sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, việc xây dựng đường Hồ Chí Minh đã trở thành yếu tố thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội miền Tây tổ quốc Năm 2000, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đề xuất thí điểm mô hình “Làng Thanh niên lập nghiệp” dọc tuyến đường này nhằm tạo điều kiện phát triển cộng đồng và mô hình kinh tế địa phương Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận đề xuất, giao nhiệm vụ cho Trung ương Đoàn triển khai dự án, nhằm tích lũy kinh nghiệm xây dựng các điểm dân cư gắn liền với phát triển kinh tế dọc đường Hồ Chí Minh.
Dưới sự chỉ đạo của Thông báo số 19/TB-VPCP ngày 21/02/2000 của Văn phòng Chính phủ, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phối hợp cùng các bộ, ngành liên quan và chính quyền địa phương đã thực hiện quy hoạch Vào ngày 20/3/2001, Ban chấp hành đã tiến hành lập quy hoạch dựa trên chủ trương này để đảm bảo phát triển bền vững và phù hợp với các mục tiêu đề ra.
Bí thư Trung ương Đoàn đã phê duyệt 4 dự án đầu tư xây dựng Làng Thanh Niên, trong đó có Làng Thanh Niên Sông Rộ tại xã Thanh Thủy – Thanh Hà, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An Các dự án này nhằm thúc đẩy phát triển cộng đồng, nâng cao đời sống cho thanh niên địa phương và góp phần xây dựng nông thôn mới bền vững Việc đầu tư xây dựng các Làng TNLN dọc đường Hồ Chí Minh thể hiện sự quan tâm của Đoàn Thanh niên trong việc tạo môi trường sinh sống và làm việc lý tưởng cho thanh niên tại các khu vực chiến lược.
Tháng 1 năm 2006, Trung ương Đoàn tổng kết và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện 4 dự án thí điểm dọc đường Hồ Chí Minh, đồng thời đề xuất Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án xây dựng 18 Làng thanh niên lập nghiệpTNLN dọc đường Hồ Chí Minh, biên giới và xã đặc biệt khó khăn giai đoạn 2006 - 2012 Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương cho phép thực hiện tại Văn bản số 111/TTg-NN ngày 18/01/2007 Tháng 10 năm 2007, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã phê duyệt 18 dự án Làng thanh niên lập nghiệpTNLN tại các tỉnh miền núi biên giới phí Bắc, miền Trung và Tây nguyên, trong đó có Làng TNLN biên giới Na Ngoi, tại xã Na ngoi, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An.
Tháng 4 năm 2012, Trung ương Đoàn tổng kết và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện 18 Làng thanh niên lập nghiệpTNLN dọc đường Hồ Chí minh, biên giới và xã đặc biệt khó khăn giai đoạn 2006 – 2012, đồng thời đề xuất Đề án quy hoạch xây dựng Làng thanh niên lập nghiệpTNLN giai đoạn 2013 – 2020 Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt đề án tại Quyết định số 1912/QĐ-TTg ngày 20/12/2012 Theo phân kỳ đầu tư, tháng 10 năm 2013, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã phê duyệt 05 dự án Làng TNLN, trong đó có dự án Làng TNLN biên giới Tam Hợp tại xã
Tam Hợp, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An.
Các Làng Thanh Niên Lập Nghiệp TNLN tại Nghệ An được thực hiện theo cơ chế phối hợp chỉ đạo và đầu tư giữa Ban Bí thư Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ An Trong giai đoạn đầu, Trung ương Đoàn quyết định đầu tư, còn Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Nghệ An là đơn vị chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án thông qua Ban quản lý dự án thành lập dựa trên bộ máy của Tổng đội Thanh niên xung phong (TNXP) tỉnh Nghệ An Sau 5 năm đầu tư, Trung ương Đoàn bàn giao dự án cho địa phương, và Ủy ban Nhân dân tỉnh tiếp tục đầu tư, giao cho Tổng đội TNXP quản lý và thực hiện nhiệm vụ của Làng TNLN để phát huy hiệu quả bền vững.
Trong 03 dự án Làng TNLN tại tỉnh Nghệ An có Làng TNLN biên giới Tam Hợp, tỉnh Nghệ An mới khởi công xây dựng năm 2014, hai dự án: Làng TNLN Sông
Rộ, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An và Làng TNLN biên giới Na Ngoi, tỉnh Nghệ
Sau 5 năm triển khai dự án, An đã hoàn thành đầu tư, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, góp phần củng cố và phát triển vốn rừng, thúc đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế xã hội của khu vực sâu, vùng xa Dự án đã xây dựng Khu kinh tế thanh niên theo mô hình nông thôn mới, khẳng định hiệu quả của thanh niên làm kinh tế trang trại và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đoàn thể quần chúng Mô hình Làng Thanh niên lập nghiệp (TNLN) phát triển bền vững về mặt kinh tế, xã hội và môi trường, góp phần vào sự phát triển toàn diện của địa phương.
Bản đồ 2.1 Bản đồ quy hoạch các Làng TNLN tại Nghệ An phát t
2.1.2 Đặc điểm chung của Làng TNLN tại Nghệ An
Các Làng thanh niên lập nghiệp (TNLN) tại Nghệ An được xây dựng theo Đề án quy hoạch do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đảm bảo tiêu chí chung phù hợp với điều kiện địa phương Nằm trong các xã đặc biệt khó khăn ở vùng sâu, vùng xa giáp biên giới Việt - Lào, các làng này chủ yếu dành cho thanh niên dân tộc thiểu số có điều kiện kinh tế khó khăn và thiếu kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh Bộ máy tổ chức và quản lý dự án do Tổng đội TNXP đảm nhận, hướng tới mục tiêu sắp xếp dân cư, phát triển hạ tầng kỹ thuật, văn hóa, xã hội, thúc đẩy kinh tế, bảo vệ an ninh quốc phòng, trật tự xã hội, bảo vệ và phát triển rừng, xây dựng tổ chức chính trị - xã hội cơ sở Đồng thời, các làng còn là mô hình phát triển kinh tế - xã hội dành cho thanh niên, đào tạo cán bộ Đoàn thanh niên và mở rộng quy mô quy hoạch phù hợp với điều kiện địa phương.
- Đất đai: Mỗi Làng TNLN được lựa chọn đảm bảo có diện tích tự nhiên trên 3.000 – 5.000 ha
Biểu 2.1 Biểu quy hoạch đất đai của các Làng TNLN tại Nghệ An Đơn vị: ha
Quy hoạch Đất lâm nông nghiệp Đất phi nông nghiệp (ở, chuyên dùng) Đất chưa sử dụng
Biểu 2.1 Biểu quy hoạch đất đai của các làng TNLN tại Nghệ An
Chính sách bố trí, sắp xếp dân cư nhằm tiếp nhận và ổn định cuộc sống cho khoảng 200 hộ gia đình trẻ, tạo điều kiện lập nghiệp bền vững Mỗi hộ thanh niên được hỗ trợ khoảng 500 mét vuông đất để xây dựng nhà ở và trồng hoa màu, đồng thời được cấp đất sản xuất và đất rừng từ 1 đến 3 hecta để phát triển kinh tế và đảm bảo sinh kế lâu dài.
Biểu 2.2 Biểu quy hoạch bố trí, sắp xếp dân cư của các Làng TNLN tại Nghệ An Đơn vị: người
Tổng số dân cư tại chỗ
Tổng dân cư do tách hộ
Quy hoạch cơ sở hạ tầng gồm xây dựng mới hoặc nâng cấp các công trình thiết yếu như đường giao thông, hệ thống điện, thủy lợi, cấp nước sạch sinh hoạt và sản xuất nhằm đảm bảo điều kiện ban đầu cho cuộc sống và sản xuất của các hộ gia đình trẻ đến lập nghiệp Các công trình như nhà văn hóa, sân chơi, trạm y tế, trường học được bố trí hợp lý để tạo nền móng vững chắc cho việc định cư ổn định lâu dài trong Làng.
Biểu 2.3 Biểu quy hoạch hạ tầng của các Làng TNLN tại Nghệ An
Stt Tên Làng Sông Rộ Na Ngoi Tam Hợp
Các công trình khu trung tâm
Nhà trẻ, trường mầm non, tiểu học 1 1 1
(km) 3,7 km đường và 4 cầu 1742 km 4,927km
4,5km đường cao thế và 5km đường hạ thế 1039 km
2km đây trung thế và 2,5km dây hạ thế
4 Hệ thống nước 2 đập chưa nước
2 hệ thống cấp nước với công suất 145 ha ruộng
01 đập dâng, 01 bể chứa dung tích 90m3 và
04 bể chứa kết hợp nhà tắm 5
Các công trình hạ tầng sản xuất
01 xưởng chế biến chè công suất 8 tấn/ngày
Quy hoạch phát triển sản xuất dựa trên điều kiện tự nhiên của từng vùng dự án, giúp lựa chọn các loại cây trồng và vật nuôi phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của địa phương Việc xác định các loại cây trồng, vật nuôi chủ lực theo quy hoạch đảm bảo sự phát triển bền vững, nâng cao năng suất và hiệu quả kinh tế cho khu vực Đây là bước quan trọng trong việc định hướng phát triển nông nghiệp theo hướng phù hợp với điều kiện tự nhiên và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
Biểu 2.4 Các mô hình sản xuất của các Làng TNLN tại Nghệ An
Tên Làng Mô hình SX 1 Mô hình SX 2 Mô hình SX3 Mô hình SX 4
Sông Rộ Chè công nghiệp
Trồng lúa nước Trồng cam, tre điền trúc lấy măng, cây rễ hương…
Nuôi gia súc gia cầm như trâu, lợn, bò
Na Ngoi Trồng chè san tuyết
Trồng hoa ly, hoa cát tường, lay ơn…
Nuôi gà đen, gà để, trại ấp trứng
Tam Hợp Trồng chè san tuyết, ô long
Trồng lúa nước, hoa ly
Chăn nuôi gia súc quy mô lớn
Vườn ươm thực nghiệm e nhận nguồn vốn từ nhiều nguồn đa dạng như ngân sách đầu tư phát triển từ các chương trình mục tiêu quốc gia, ngân sách địa phương, vốn liên kết liên doanh, vốn tự có của thanh niên và vốn vay Các nguồn vốn này đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ phát triển và mở rộng hoạt động của vườn ươm, góp phần thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo Với sự đa dạng trong huy động vốn, vườn ươm có thể nâng cao năng lực, triển khai các dự án nghiên cứu và hỗ trợ doanh nghiệp mới hiệu quả hơn.
Biểu 2.5 Biểu tổng mức đầu tư các Làng TNLN tại Nghệ An Đơn vị tính: Triệu đồng
Stt Tên Làng Tổng số
Ngân sách địa phương Khác
Bản đồ 2.1 Quy hoạch Làng TNLN tại Ng
Thực trạng phát triển bền vững Làng thanh niên lập nghiệp tại Nghệ An
2.1.2 Đặc điểm chung của các làng TNLN tại Nghệ An
2.2 CÁC CHÍNH SÁCH TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN LÀNG TNLN TẠI NGHỆ AN
2.2.2 Các chính sách phát triển làng TNLN tại Nghệ An
2.3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC LÀNG THANH NIÊN LẬP NGHIỆP TẠI NGHỆ AN
2.3.1 Thực trạng phát triển bền vững làng TNLN tại Nghệ An xét trên khía cạnh kinh tế
2.3.2 Thực trạng phát triển bền vững làng TNLN tại Nghệ An xét trên khía cạnh xã hội
2.3.3 Thực trạng về bảo vệ môi trường làng TNLN tại Nghệ An xét trên khía cạnh môi trường
Đánh giá chung
2.4.1 Những kết quả đạt được trong phát triển bền vững các làng thanh niên lập nghiệp tại Nghệ An
2.4.2 Những tồn tại trong phát triển bền vững các làng thanh niên lập nghiệp tại Nghệ An
QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC LÀNG THANH NIÊN LẬP NGHIỆP TẠI NGHỆ AN
Quan điểm, định hướng phát triển bền vững Làng thanh niên lập nghiệp tại Nghệ An
3.1.1 Bối cảnh KTXH trong nước, quốc tế và xu hướng phát triển làng TNLN tại Nghệ An
3.1.2 Quan điểm, định hướng phát triển bền vững làng thanh niên lập nghiệp tạiNghệ An
Một số giải pháp phát triển bền vững Làng thanh niên lập nghiệp tại Nghệ An đến năm 2020
2.3.1 Thực trạng phát triển bền vững làng TNLN tại Nghệ An xét trên khía cạnh kinh tế
2.3.2 Thực trạng phát triển bền vững làng TNLN tại Nghệ An xét trên khía cạnh xã hội
2.3.3 Thực trạng về bảo vệ môi trường làng TNLN tại Nghệ An xét trên khía cạnh môi trường
2.4.1 Những kết quả đạt được trong phát triển bền vững các làng thanh niên lập nghiệp tại Nghệ An
2.4.2 Những tồn tại trong phát triển bền vững các làng thanh niên lập nghiệp tại Nghệ An
CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG THANH NIÊN LẬP NGHIỆP TẠI NGHỆ AN
3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG THANH NIÊN LẬP NGHIỆP TẠI NGHỆ AN
3.1.1 Bối cảnh KTXH trong nước, quốc tế và xu hướng phát triển làng TNLN tại Nghệ An
3.1.2 Quan điểm, định hướng phát triển bền vững làng thanh niên lập nghiệp tại Nghệ An
3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG THANH NIÊN LẬP NGHIỆP TẠI NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020
3.2.1 Nhóm giải pháp về kinh tế
3.2.2 Nhóm giải pháp về xã hội
3.2.3 Nhóm giải pháp về môi trường
3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
3.3.2 Đối với UBND các tỉnh
3.3.3 Đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
ANTT An ninh trật tự
BĐBP Bộ đội Biên phòng
BVTQ Bảo vệ Tổ quốc
CNH – HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
CNXH Chủ nghĩa xã hội
KHĐT Kế hoạch - Đầu tư
KT- XH Kinh tế - xã hộiKinh tế - xã hội
LĐ-TB-XH Lao động, Thương binh và Xã hội
LLVT Lực lượng vũ trang
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phát triển bền vữngPhát triển bền vững
QPAN Quốc phòng, an ninh
SXKD Sản xuất kinh doanh
TNCS Thanh niên Cộng sản
TNLN Thanh niên lập nghiệpThanh niên lập nghiệp
TNTN Thanh niên tình nguyện
TNXK Thanh niên xung kích
TNXP Thanh niên xung phong
UBND Ủy ban nhân dânn
Biểu 1.2 Các tiêu chí đánh giá PTBV của Làng TNLN 21
Biểu 2.1 Biểu quy hoạch đất đai của các Làng TNLN tại Nghệ An 34
Biểu 2.2 Biểu quy hoạch bố trí, sắp xếp dân cư của các Làng TNLN tại Nghệ An 34
Biểu 2.3 Biểu quy hoạch hạ tầng của các Làng TNLN tại Nghệ An 35
Biểu 2.4 Các mô hình sản xuất của các Làng TNLN tại Nghệ An 36
Biểu 2.5 Biểu tổng mức đầu tư các Làng TNLN tại Nghệ An 36
Biểu 3.1 Ma trận SWOT về PTBV Làng TNLN tại Nghệ An 52
Bản đồ 1.1 Bản đồ quy hoạch Làng TNLN ở Việt Nam 15
Bản đồ 2.1 Bản đồ quy hoạch các Làng TNLN tại Nghệ An 33
Hình 0.1: Khung phương pháp nghiên cứu PTBV Làng TNLN tại Nghệ An 4
Hình 1.1 Quan điểm 3 cực trong phát triển bền vững 8
Hình 1.2 Quan điểm phát triển bền vững dựa trên 4 cực của CDS 8
Hình 1.3 Mô hình phát triển bền vững WCED, năm 1987 13
Hình 1.4 Mô hình phát triển bền vững Jacods và Sadler, năm 1990 13
Hình 1.5 Mô hình phán triển bền vững Uneco 14
Hình 1.6 Mô hình phát triển bền vững của Việt Nam 14
1 Tính cấp thiết của đề tài
Theo chủ trương của Đảng và Nhà nước, việc đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tại các vùng biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, và vùng dân tộc thiểu số nhằm thu hẹp khoảng cách và thúc đẩy sự phát triển bình đẳng giữa các địa phương trong cả nước Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã triển khai Đề án quy hoạch xây dựng các Làng thanh niên lập nghiệp (TNLN) dọc đường Hồ Chí Minh, tại các xã đặc biệt khó khăn, biên giới, và các tỉnh miền núi phía Bắc, miền Trung, Tây Nguyên, giai đoạn 2007 – 2012 Ngoài ra, đề án còn bao gồm quy hoạch xây dựng 15 Làng thanh niên lập nghiệp TNLN trong giai đoạn tiếp theo, góp phần bảo vệ quốc phòng, an ninh, và chủ quyền quốc gia.
Trong thời gian qua, Đoàn Thanh niên tỉnh Nghệ An phối hợp với Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và UBND tỉnh đã triển khai 03 Làng thanh niên lập nghiệp tại các huyện khó khăn, vùng giáp biên giới nhằm xây dựng mô hình nông thôn mới với hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ về kinh tế, văn hóa và xã hội Sau khi đầu tư, nhiều hộ gia đình trẻ đã có cuộc sống ổn định và phát triển bền vững, góp phần thúc đẩy phong trào phát triển của địa phương Các mô hình Làng thanh niên lập nghiệp TNLN đã trở thành điểm sáng, thu hút thanh niên và nhân dân trong khu vực đến học tập, trao đổi kinh nghiệm, đồng thời góp phần đảm bảo quốc phòng an ninh tại biên giới Ngoài ra, các tổ chức cơ sở Đảng, Đoàn, Hội tại các địa phương ngày càng vững mạnh, trở thành lực lượng nòng cốt thúc đẩy phong trào quần chúng và phát triển cộng đồng bền vững.
Sau khi kết thúc đầu tư, một số Làng quản lý đạt hiệu quả cao, đang trong quá trình chuyển giao và đã định hình phương hướng phát triển, nếu tiếp tục nhận hỗ trợ sẽ phát huy tốt hiệu quả đầu tư và phát triển bền vững Tuy nhiên, một số Làng gặp khó khăn do chưa tìm ra mô hình quản lý tối ưu, chủ yếu nằm ở khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa, nơi có cộng đồng dân tộc thiểu số, điều kiện đi lại khó khăn, thu hút hộ gia đình, đặc biệt là thanh niên nghèo thiếu việc làm, thiếu kiến thức về kỹ thuật, đồng thời việc đầu tư duy tu bảo dưỡng và hỗ trợ sản xuất còn hạn chế, gây ảnh hưởng đến hiệu quả chung của các dự án.
Tháng 12/2012, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án quy hoạch xây dựng Làng thanh niên lập nghiệp (TNLN) giai đoạn 2013 – 2020, đánh dấu bước tiến quan trọng trong chiến lược phát triển các mô hình này tại Nghệ An Theo đó, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tiếp tục triển khai dự án xây dựng Làng thanh niên tại Tam Hợp, góp phần thúc đẩy phát triển bền vững các Làng TNLN dựa trên quy hoạch và thực tế giai đoạn 2007 – 2012 Phát triển bền vững các Làng thanh niên lập nghiệp là yêu cầu thiết yếu để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế gắn với quốc phòng an ninh trong bối cảnh hiện nay Vì ý nghĩa quan trọng đó, đề tài luận văn thạc sĩ của tôi tập trung vào chủ đề “Phát triển bền vững Làng thanh niên lập nghiệp tại Nghệ An”.
Mục tiêu nghiên cứu luận văn là phân tích lý thuyết và thực tiễn về phát triển bền vững các Làng thanh niên lập nghiệp (TNLN) tại Nghệ An trong thời gian qua Bài viết tập trung đánh giá hiệu quả của công tác quản lý các Làng thanh niên lập nghiệp nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của các khu vực này Đồng thời, nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển bền vững của Làng thanh niên lập nghiệp trong tương lai Các đề xuất này nhằm góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên lập nghiệp và tăng cường công tác quản lý hiệu quả trong khu vực.
- Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển bền vữngPTBV Làng thanh niên lập nghiệpTNLN;
- Phân tích đánh giá thực trạng phát triển bền vữngPTBV Làng thanh niên lập nghiệpTNLN tạiở Nghệ An thời gian qua;
Để phát triển bền vững PTBV Làng Thanh Niên Lập Nghiệp TNLN tại Nghệ An trong thời gian tới, cần đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm thúc đẩy hiệu quả của dự án Việc xác định rõ các chiến lược phát triển phù hợp với mục tiêu ban đầu của dự án sẽ giúp nâng cao chất lượng và khả năng mở rộng của làng thanh niên Đồng thời, tăng cường hỗ trợ về kỹ thuật, tài chính và đào tạo cho các thanh niên lập nghiệp là các yếu tố then chốt để đảm bảo sự bền vững và thành công lâu dài của dự án Các giải pháp này cần hướng đến việc gắn kết cộng đồng, khuyến khích sáng tạo và thúc đẩy các hoạt động hợp tác góp phần xây dựng một môi trường phát triển sáng tạo và bền vững cho thanh niên tại Nghệ An.
3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
- Ðối tượng nghiên cứu: thực trạng phát triển bền vữngPTBV các lLàng thanh niên lập nghiệpTNLN tại tỉnh Nghệ An
Không gian phát triển bền vững của các Làng Thanh niên lập nghiệp (TNLN) tại tỉnh Nghệ An là bước quan trọng trong quá trình thúc đẩy phong trào thanh niên khởi nghiệp Sau giai đoạn đầu tư và vận hành thành công tại hai địa phương Sông Rộ và Na Ngoi, các Làng TNLN đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo việc làm và nâng cao đời sống cho thanh niên địa phương Những thành quả này thể hiện rõ cam kết của chính phủ trong việc xây dựng môi trường thuận lợi cho thanh niên phát triển bền vững và góp phần vào chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Nghệ An.
Thời gian: Số liệu thu thập trong khoảng thời gian: từ năm 2009 đến năm 2014
Phương pháp thống kê và xử lý số liệu
Hệ thống hoá các văn bản chính sách về phát triển bền vững (PTBV) tại Việt Nam là bước quan trọng để đảm bảo sự phát triển bền vững của đất nước Các thông tin thu thập liên quan đến các tiêu chí phát triển bền vững của các Làng thanh niên lập nghiệp (TNLN) giai đoạn 2007-2012 sẽ được tổng hợp và phân tích nhằm phục vụ xây dựng và hoàn thiện các đề án phát triển bền vững hiệu quả Việc này giúp xác định các yếu tố then chốt và chính sách phù hợp để thúc đẩy sự bền vững của các cộng đồng thanh niên, góp phần vào chiến lược phát triển bền vững quốc gia.
Phương pháp phân tích, tổng hợp hệ thống
Các số liệu thu thập từ Báo cáo giám sát kết quả triển khai Làng thanh niên lập nghiệp (TNLN) được xử lý sơ bộ và phân tích nhằm tổng hợp thông tin chính xác Dữ liệu này đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ quá trình xây dựng đề tài nghiên cứu liên quan đến hoạt động của các Làng thanh niên lập nghiệp Quá trình thống kê và phân tích dữ liệu giúp đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc đánh giá kết quả và đề xuất các giải pháp phát triển phù hợp.
Phương pháp đi kiểm tra thực tế
Tổ chức đã tiến hành kiểm tra thực tế tại một số Làng Thanh niên lập nghiệp (TNLN) trên toàn quốc để khảo sát và phân tích tình hình phát triển của các mô hình này Qua đó, tác giả sử dụng các phương pháp thống kê và so sánh chéo nhằm đánh giá các chỉ tiêu phản ánh sự phát triển bền vững của các Làng TNLN, đặc biệt tại Nghệ An trong giai đoạn vừa qua Phân tích này còn làm rõ mối liên hệ giữa sự phát triển của các Làng TNLN ở Nghệ An với các Làng TNLN trên toàn quốc, góp phần đề xuất các giải pháp thúc đẩy bền vững hơn cho phong trào này.
Phương pháp này tập trung vào việc trao đổi và tham vấn ý kiến của các cơ quan, nhà khoa học và nhà quản lý về các vấn đề liên quan đến phát triển bền vững (PTBV) Quá trình này giúp xây dựng các chiến lược phù hợp, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan để thúc đẩy bền vững trong phát triển Tham vấn ý kiến đóng vai trò quan trọng trong việc xác định các giải pháp khả thi, giảm thiểu rủi ro và nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách PTBV.
Phương pháp tiếp cận theo khung lô-gic (Logical Framework Approach, LFA) và Quản lý dựa trên kết quả (Results Based Management, RBM) cùng với công cụ “cây vấn đề - cây mục tiêu” sẽ được khai thác tối đa trong quá trình phân tích nhằm xác định các nhân tố và mối quan hệ nhân - quả giữa các yếu tố ảnh hưởng đến tính bền vững và hiệu quả của quy hoạch Làng thanh niên lập nghiệp TNLN.
5 Nguồn dữ liệu được sử dụng trong luận văn
- Nguồn dữ liệu thứ cấp: Là nguồn dữ liệu được thu thập từ các báo cáo tổng kết đánh giá thường niên, tài liệu thông tin nội bộ của Trung ương Đoàn và Tỉnh Đoàn, Tổng đội TNXP Nghệ An, BQL dự án Làng thanh niên lập nghiệpTNLN các tỉnh, các cơ quan liên quan tại tỉnh Nghệ An và một số nơi xây dựng Làng thanh niên lập nghiệpTNLN ở Việt Nam Các nguồn dữ liệu này được trích dẫn trực tiếp trong luận văn và được ghi chú chi tiết trong phần tài liệu tham khảo.
- Nguồn dữ liệu sơ cấp: Trao đổi, phỏng vấn Ban thường vụ tỉnh Đoàn Nghệ
Lãnh đạo Tổng đội TNXP Nghệ An, Ban chỉ huy Lực lượng TNXP Trung ương cùng các cán bộ phụ trách dự án đã thực hiện kiểm tra thực tế tại một số Làng Thanh niên lập nghiệp TNLN để đánh giá tình hình và tiềm năng phát triển của các địa phương này Quá trình kiểm tra giúp phân tích rõ thực trạng, từ đó đánh giá khả năng phát triển bền vững của các làng thanh niên lập nghiệp TNLN tại Nghệ An Việc đánh giá này góp phần xây dựng các giải pháp hỗ trợ để đảm bảo sự phát triển ổn định, nâng cao đời sống của thanh niên tham gia dự án Các hoạt động này thể hiện sự quan tâm của lãnh đạo trung ương và địa phương trong việc thúc đẩy phong trào lập nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phát triển kinh tế bền vững tại Nghệ An.
Khái quát về phương pháp nghiên cứu được minh hoạ bằng sau:
Hình 0.1: Khung phương pháp nghiên cứu PTBV Làng thanh niên lập nghiệpTNLN tại Nghệ An
6 Những đóng góp của luận văn đối với thực tiễn Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn phát triển bền vữngPTBV Làng thanh niên lập nghiệpTNLN Ý nghĩa thực tiễn: Làm rõ các yếu tố cấu thành và tác động đến phát triển bền vữngPTBV các Làng thanh niên lập nghiệpTNLN của tổ chức Đoàn thanh niên; phân tích đánh giá thực trạng, ưu điểm và hạn chế phát triển bền vữngPTBV Làng thanh niên lập nghiệpTNLN; đề xuất các giải pháp nhằm phát triển bền vữngPTBV Làng thanh niên lập nghiệpTNLN để áp dụng vào thực tiễn quá trình tổ chức chỉ đạo xây dựng Làng thanh niên lập nghiệpTNLN giai đoạn 2013 -2020.
7 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn chia thành 3 chương: