BAN TUYEN GIAO 1 TỈNH UỶ LẠNG SƠN BAN TUYÊN GIÁO * Số HD/BTGTU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Lạng Sơn, ngày tháng 10 năm 2022 HƯỚNG DẪN tuyên truyền thực hiện Chỉ thị số 16 CT/TU,[.]
Trang 1TỈNH UỶ LẠNG SƠN
BAN TUYÊN GIÁO
*
Số - HD/BTGTU
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Lạng Sơn, ngày tháng 10 năm 2022
HƯỚNG DẪN
tuyên truyền thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU, ngày 20/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, phát huy cao nhất nguồn lực đất đai nhằm phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh
-
Thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU, ngày 20/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, phát huy cao nhất nguồn lực đất đai nhằm phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy hướng dẫn truyên truyền như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Tạo sự thống nhất cao trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các
hoạt động tuyên truyền thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU, ngày 20/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, phát huy cao nhất nguồn lực đất đai nhằm phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh
2 Thông qua tuyên truyền Chỉ thị số 16-CT/TU, nâng cao nhận thức, ý
thức trách nhiệm của cấp ủy đảng các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, phát huy cao nhất nguồn lực đất đai nhằm phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh; góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn lần thứ XVII, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng
3 Công tác tuyên truyền cần tiến hành thường xuyên, liên tục, có trọng
tâm, trọng điểm; nội dung thông tin phải cập nhật, lồng ghép với tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác xây dựng, phát triển kinh tế – xã hội Phát huy vai trò chủ động, tích cực trong phối hợp công tác giữa các cơ quan khi triển khai Chỉ thị số 16- CT/TU, theo tinh thần Quy chế phối hợp giữa ban tuyên giáo các cấp với cơ quan nhà nước cùng cấp trong việc thực thi pháp luật, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết các vấn đề nổi cộm, nhân dân quan tâm được ban hành kèm theo Quyết định số 238-QĐ/TW, ngày 30/9/2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng Hình thức tuyên truyền cần đa dạng, phù hợp với các cấp, các đối tượng
107
04
Trang 2II NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN TRỌNG TÂM
1 Tuyên truyền công tác triển khai, quán triệt thực hiện Chỉ thị số
16-CT/TU ở các cấp, các ngành; công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền trong tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về đất đai trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư, phát huy cao nhất nguồn lực đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh; việc thực hiện các giải pháp cụ thể khắc phục những hạn chế, yếu kém, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong khai thác, phát huy nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng,
an ninh trên địa bàn tỉnh
2 Tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước về đất đai, đầu tư, nhất là các chính sách về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, trình tự thủ tục đầu tư, hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện dự án; các hoạt động đối thoại của các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị thực hiện các dự án với người có đất bị thu hồi; làm rõ quyền lợi, nghĩa vụ của các bên nhằm tạo sự đồng thuận giữa Nhà nước, chủ đầu tư và người sử dụng đất trong công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư
3 Tuyên tuyền công tác lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý nhà
nước của các cấp chính quyền, trách nhiệm tham mưu, tổ chức thực hiện của các
sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong chỉ đạo kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư
4 Tuyên truyền công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất
đai, đầu tư theo hướng thuận tiện, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi nhằm thu hút đầu tư vào tỉnh Lạng Sơn; việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số để bảo đảm minh bạch trong giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai phục vụ người dân, doanh nghiệp; việc thực hiện các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận đất đai
5 Tuyên truyền công tác rà soát, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách
thuộc thẩm quyền của tỉnh liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; xây dựng giá đất cụ thể phù hợp với yêu cầu thực tiễn, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và người dân, đồng thời bảo đảm tính cạnh tranh trong thu hút đầu tư; việc thực hiện nghiêm các quy định về quy trình thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các
dự án đầu tư theo quy định; việc phối hợp giữa các cơ quan trong công tác giải phóng mặt bằng, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư
6 Tuyên truyền các hoạt động huy động nguồn lực đầu tư các dự án; việc
Trang 3triển khai công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng; việc lựa chọn nhà đầu tư cho các dự án
7 Tuyên truyền công tác lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
ở các cấp; việc công bố công khai, bổ sung, điều chỉnh các quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch xây dựng; việc điều chỉnh hoặc bãi bỏ các quy hoạch không còn phù hợp; việc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, bản đồ địa chính khi có biến động; công tác giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, quyền thuê đất để thực hiện dự án đầu tư theo Luật Đất đai hoặc giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo Luật Đầu tư để khai thác hiệu quả quỹ đất, nâng cao giá trị đất đai; việc thực hiện dự án bảo đảm linh hoạt, chặt chẽ, rõ ràng, công khai, minh bạch tuân thủ các quy định về thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đấu giá quyền thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư
8 Tuyên truyền công tác tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai, đẩy
nhanh tiến độ các dự án đầu tư, nhất là các dự án trọng điểm, các dự án đã kéo dài nhiều năm chưa hoàn thành; việc ưu tiên bố trí nguồn lực từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác trong xây dựng các khu dân cư, khu tái định
cư tập trung để bố trí cho các hộ dân bị thu hồi đất, phải di chuyển nhà cửa, chỗ
ở để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư theo Nghị quyết
số 18-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
9 Tuyên truyền công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ, đạo đức công vụ đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về đất đai và công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng ở các cấp; công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm kỷ luật,
kỷ cương hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, chống quan liêu, tham nhũng, phiền hà, sách nhiễu trong thực thi công vụ ở các cấp trong lĩnh vực công tác quản lý nhà nước về đất đai và công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng
10 Tuyên truyền công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc quản
lý, sử dụng đất thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội (bao gồm: Các dự án đầu tư công, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công, dự án PPP và dự án
sử dụng vốn khác, các dự án có vốn đầu tư nước ngoài); công tác xử lý trách nhiệm các cấp ủy đảng, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, đơn vị buông lỏng quản lý để xảy ra tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai, để đất bị lấn chiếm, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, giao đất không đúng mục đích, không đúng thẩm quyền quy định; xử lý trách nhiệm của doanh nghiệp, nhà đầu tư khi dự án đầu tư sử dụng đất không hiệu quả, không sử dụng hoặc sử dụng đất sai mục đích, tiến độ thực hiện dự án chậm so với tiến độ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chất lượng đầu tư kém, xây dựng các hạng mục của dự án không đúng với thiết kế dự án đầu tư phê duyệt
11 Tuyên truyền công tác lãnh đạo, chỉ đạo xem xét, giải quyết các kiến nghị,
Trang 4khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án
12 Tuyên truyền công tác phối hợp giữa ban tuyên giáo các cấp với cơ
quan nhà nước cùng cấp theo Quyết định số 238-QĐ/TW ngày 30/9/2020 của Ban
Bí thư Trung ương Đảng trong hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo định hướng tuyên truyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, phát huy cao nhất nguồn lực đất đai nhằm phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Cùng với đó đẩy mạnh tuyên truyền thực hiện Chương trình phối hợp số 01-CTr/BTGTU-HĐND-UBND-TA-VKS, ngày 08/9/2021 của Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh về việc “Phối hợp công tác giữa Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ với Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh trong thực thi pháp luật, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết các vấn đề nổi cộm, Nhân dân quan tâm”
13 Tuyên truyền công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả
trong quá trình thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU; việc biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân điển hình trong triển khai thực hiện tốt các nội dung của Chỉ thị số 16-CT/TU
III HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN
Tùy thuộc vào điều kiện, tình hình thực tế của các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, có thể tổ chức tuyên truyền bằng các hình thức phù hợp như: Tuyên truyền thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, báo chí, trên hệ thống đài truyền thanh xã, phường, thị trấn; loa truyền thanh cơ sở; các website, trang thông tin điện tử của các ban, sở, ngành, đoàn thể và các huyện, thành phố; trên internet, mạng xã hội (Facebook, Zalo, Youtube, VCNET ), tuyên truyền thông qua hội nghị báo cáo viên, sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp; các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Ban tuyên giáo, tuyên huấn các huyện ủy, thành uỷ, đảng ủy trực thuộc:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu giúp cấp ủy chỉ đạo xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trong cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân các nội dung Chỉ thị số 16-CT/TU, nhằm tạo sự thống nhất cao trong toàn Đảng bộ và sự đồng thuận trong Nhân dân Thường xuyên theo dõi, định hướng công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, bảo đảm thông tin chính xác, có sức hấp dẫn
- Chủ động nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội trong quá trình triển khai công tác tuyên truyền; kịp thời định hướng, chấn chỉnh những tư
Trang 5tưởng, dư luận xã hội trái chiều; qua đó tham mưu giúp cấp ủy xử lý và giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc nảy sinh
2 Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Chỉ đạo
triển khai các hoạt động tuyên truyền các nội dung của Chỉ thị số 16-CT/TU trong đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân bằng các hình thức phù hợp; thực hiện tốt công tác dân vận, quy chế dân chủ cơ sở, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong xã hội, góp phần thực hiện tốt các nội dung của Chỉ thị số 16-CT/TU
3 Đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan báo chí
tăng cường tin, bài, tuyên truyền đúng định hướng các nội dung của Chỉ thị số 16-CT/TU Chỉ đạo việc theo dõi, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm trong việc đăng tải, phổ biến thông tin, quan điểm sai trái, xuyên tạc các nội dung của Chỉ thị số 16-CT/TU
4 Các cơ quan báo chí: Tăng cường thời lượng tin, bài, thông tin tuyên
truyền kịp thời, đúng định hướng về các nội dung Chỉ thị số 16-CT/TU theo Hướng dẫn này; chủ động trong công tác thông tin, tuyên truyền góp phần định hướng tư tưởng, ổn định dư luận xã hội
Nơi nhận:
- TT Tỉnh uỷ (b/c),
- Các ban đảng, đảng đoàn, ban cán sự đảng tỉnh,
- Các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tỉnh,
- MTTQ và các tổ chức CT-XH tỉnh,
- Sở Thông tin và Truyền thông,
- Ban TG, TH các HU, ThU, ĐU trực thuộc,
- Các cơ quan báo chí của tỉnh và thường trú,
- Lãnh đạo Ban,
- Phòng Tuyên truyền,
- Lưu VT
TRƯỞNG BAN
Phùng Quang Hội