Sự cần thiết và định hướng sửa đổi cơ bản luật Ngân hàng Nhà nước và luật các tổ chức.pdf

Sự cần thiết và định hướng sửa đổi cơ bản luật Ngân hàng Nhà nước và luật các tổ chức.pdf

KE HOA-CH PHA T TRIEN KINH TE - xA "01 2006 - lOlO TRONG LiNH VUC NGAN H A NC

S au hdn 5 nam thlfC hi~n,

ve Cd bc:mLu~t Ngi:m hang

Nha "lide (NHNN) va tu~t

, cac T6 chuc tin dl,Jng(TCTD) da

t~o Cd Sd phap Iy tLidngdoi hoan

chlnh d~ d6i moi h09t d(>ng qulm

Iy cua NHNN va ho9t dQng kinh

doanh tien t~, ngan hang cua cac

t6 chuc tin d~ng Tuy nhien, qua

hem 5 nam thlfC hi~n, Lu~t NHNN

va Lu~t cac TCTD da bQc IQ mQt

so bat c~p, khOngphu h<;jpvdi yeu

cau thlfC tien, slf phat tri~n kinh te

- xa hQi va yeu d~u hQi nh~p kinh

te quoc te. Miflcdu dadLi<;jc sLra

d6i, b6 sung mQtso dieu trong

nam 2003, 2004, nhLingcac di~m

SLrad6i, b6 sung\.vanchLia giai

quyet can ban cac vLiongmac,

bat c~p cua hai lu~t nay f)~ g6p

Tr~n Tr~ng Dq*

phan vao vi~c xay dljng Ke h09ch phat tri~n kinh te, xa hQi 5 nam 2006-2010 trong ITnhvlfc ngan hang, trong ph9m vi bai viet nay, chung tei xindLi<;jCtrinhbay've slf

can thiet va dinh hLidng sLra d6i cd

ban Lu~t NHNN va Lu~t cac TCTD

HUONG SUA DOl CO BAN

1 Su din thiet phai s\ia d6i cd ban Lu:llt NHNN

-f)ap ung YEWcau cua thl/c lien oieu hanh va to chuc thl/c

LUQtcac TCTD chua dap ung yeu cdu hOi nhQp d khia c<;lnhquy dinh

ve loai hinh dich vu md cac TCTD duQ'c cung cap.

Anh: Ma~'DOng T~ Cll] NCAN IIANc - 86 CllUYENDE NAM'2005

hi~n chinh sach lien t~ Hi~n t9i,

dia vi phap Iy cua NHNN conl~ thuQc nhieu vao cac quan h~ hanh chfnh nha nLidc, quyen h9n, trach nhi~m cua NHNN trong vi~c ho9ch dinh, t6 chuc thlfC hi~n chfnh sach tien t~ can h9n che Thlfc te nay da kim ham tlnh dQC I~p, nang dQng va linh h09t trong qua trinh h09ch dinh, t6 chuc thlfC hi~n va phat tri~n cac cong c~ thlfc hi~n chfnh sach tien t~ Do v~y, vi~c sLrad6i cac quy dinh cua Lu~t NHNN theo hLidng b6 sung nhieu hdn quyen h9n, chuc nang

va nhi~m v~ cua NHNN vdi tLi cach la Ngan hang Trung Lidng (NHTV) -t6 chuc c6 chuc nang Cd ban, chu yeu la h09ch dinh va thlfc thi chfnh sach tien t~ la yeu cau cap thiet

- Cai to cd ban cd cau to chuc cua M thong NHNN Hi~n t9i, cd

cau t6 chuc cua NHNN dLi<;jCghi trong Lu~t NHNN can ,qua cong kenh, chong cheo lam cho hi~u Ilfc quan IychLia cao, kheng dap ung dLi<;jCyeucau quan Iy va vai tro cua NHTVtrong nen kinh te thi trLiC1ng,nhat la trong dieu ki~n hQi nh~p kinh te quoc te ngay nay Vi~c d6i moi Cd cau bQ may cua NHNN la yeu cau buc xuc cua thlfC tien nham nang cao hi~u qua h09t dQng va nang IlfCquan Iy cua NHNN voi ca hai tLi cach: NHTV

va cd quan quan Iy nha nLidc ve h09t dQng tien t~, ngan hang

, '- Thayooiphudng thuc quan Iy

nha nUdc ooi vdi hoc;il o(mg lien t~, ngan hang va hoan thi~n cae

.Vl) truong Vl) Phop che, NHNN

15

Kt HO~CB PIlAT TRIEN KINH TE-xA B(>I 2006-2010 TRONG LINH VT,JCNGAN HANG

hOf;1tdQng nghi~p vII cua NHTU

thfJo chuan ml/c va thongI~quoc

te Trem thl!c te, cung vdi Sl!

chuy~n d6i cua nen kinh te, thl!c

tien dang d~t ra yeu cau can thay

d6i phudng thuc quan Iy cua;

NHNNtheo hUdngchuy~n tU Cd

che xin cho, bao cap, can thi$p

qua sau vao ho~t d(>ngnghi$p vI,!

kinh doanh cua cac t6 chuc tfn

dl,!ng sang cd che nang cao

quyen tl! chu, tl! chiu trach nhi$m

cua t6 chUc tin dl,!ng, NHNN se

dong vai tro Cd quan giam sat,

phat hi$n, xli Iy cac vi ph~m trong

ho~t d(>ng cua t6 chUc tfn dl,!ng

theo cac quy dinh phap IwIIt Ben

c~nh do, d~ bao dam co th~ thl!C

hi$n co hi$u qua vai tro, chUc

nang, nhi$m vI,! cua m(>t NHTl1,

cac ho~t d(>ng nghi$p vI,! cua

NHNN can phai dU'c;1C d6i mdi toan

di$n d~c bi$t 103cac nghi$p vI,! tai

cap von, ho~t d(mg thi trU'dng ma,

ho~t d(>ng cua thi trudng ngo~i t$

lien ngan hang

2 Dinh huang stta d6i

cd ban Lu~t NHNN

- Dam bao tinh dQc I~p tLldng

doi cua NHNN trang vi~c dieu

hanh va thl/c hi~n chinh sach tien

t~ Theo dinh hUdng nay, NHNN

can duc;1Ctrao nhieu quyen h~n,

trach nhi$m mdi tren cac ITnhVI!C

xay dl!ng, trinh dl! an chfnh sach

tien t$ quoc gia va t6 chUc thl!c

hi$n, dieu hanh chfnh sach tien t$

quoc gia

- Thay doi co ban cO cau to

chuc cua NHNN Vi$c thay d6i

nay phai dam bao' Cd cau t6 chuc

b(>may cua h$ thong NHNN phu

hc;1Pvdi vi$c chUc nang, nhi$m vI,!

cua NHNN, khong gan chi nhanh

vdi dja gidi hanh chfnh, thanh I~p

chi nhanh khu vl!c thay cho chi

nhanht~itlfng tlnh, thanh pho nhu

hi$n nay

- Doi moi co ban cac quy djnh

ve cac hOf;1t dQngnghi~p VII cua

NHNN theo chufln ml!c va thong 1$

quac te, d~c bi~t la nghi~p VI,!tai

cap von, ho~t dQngthi trU'dngmO

- Doi moi vi~c qui djnh ve chuc nang va mo hinh tochuc va hOf;1t

dQng cua Thanh tra Ngan hang

d~ trc'mh song trung lanh d~o, ma r(>ng doi tUc;1ngthanh tra va t6 chUc I~i b(>may thanh tra phu hc;1P vdi nghi$p vI,! mdi va hUdng ho~t

d(>ngthanh tra theo mUc d(>rui ro

cua tUng t6 chuc tfn dl,!ng, tlfng ho~t d(>ngkinh doanh cua t6 chuc tfn'dl,!ng

- Qui djnh minh bf;1ch cac quan

h~ ve tien t~, tin dl)ng gifJa NHTU

voi cac 8Q,nganh, nhat103 cac qui djnh ve vi$c NHTl1thong nhat quan Iy ngo~i hoi, dl! trLtquoc gia (ca ngo~i t$ xuat khflu tai nguyen

va dap ltng nhu cau ngo~i t$ nh~p khflu thong qua cac NHTM), vi$c bat bUQCKho b~c Nha nU'dcphai

ma tai khoan va thanh toan duy nhat qua h~ thong thanh toan quoc gia trong h$ thong NHTl1

II SI! CAN THIETvA MOT

"". , , ~

SO ~!NH HUONG SUA ~Ol

CO BAN LuAT cAc TCTD

1 Slj c~n thiet phai

stta d6i cd ban Lu~t cae

TCTD

cua NHNN doi vai cac TCTD.

Hi$n t~i, Lu~t cac TCTD con nhieu quy dinh th~ hi$n Sl! "bao cap", "lam thay" trong ho~t dQng kinh doanh tien t$, khong phu hc;1P vdi chu trU'dngxay dlfng "san Chdi binh d~ng" cho cac TCTD

- Dap ung yeu cau cai cach hanh chinh lfong ffnh vl/c ngan hang MQt so quy dinh cua Lu~t

con I~c h~u so vdi cong cUQccai cach hanh chfnh dang duc;1cthl!c hi$n Lu~t giao cho Chfnh phu hU'dngdan thi hanh qua nhieu quy djnh cua Lu~t, ma Ie ra co th~ Cl,!

th~ hoa trong Lu~t d~ tranh vi~c ban hanh qua nhieu van ban dUdi Lu~t MQt so cong vi$c chi can giao cho Thong doc NHNN nhung

Lu~t I~i giao cho Chfnh phu ho~c Thu tUdngChfnh phu, nen phat sinh nhieu dau moi quan Iy, lam ch~m tre qua trinh hUdng dan thl!c hi$n Lu~t va vi$c Xli Iy cac van de phat sinh tren thl!c tien

- Trao quyen tl/ chu kinh doanh

va tl/ chju trach nhi~m cho cac to

chuc tin dl)ng. Lu~t cac TCTD hi$n hanh chua tri$t d~ chu trudng trao quyen chu d(>ngkinh doanh, tfnh tl! chu, tl! chiu trach nhi$m cho tlfng TCTD Lu~t quy djnh giao cho NHNN ban hanh nhieu van ban hUdng dan nghi$p VI,!Cl,! th~ cua TCTD, dang Ie thu(>c quyen tl! chu cua cac TCTD

- Dap tJng nhu cau da df;1ng hoa, tinh nang dQng, linh hOf;1t trang hOf;1tdQng kinh doanh cua cac TCTD Lu~t cac TCTD hi$n

hanh chua Cl,!th~ hoa ho~c chua

da d~ng hoa duc;1clo~i hinh kinh

. doanh tien t$ va cac dich VI,!ngan hang, tien t$ nen chua khai thac duc;1chet tiem nang, n(>i II!C cua cac TCTD

- Dap tJngyeu cau cua qua

trinh hQi nh~p va xay dl/l1g h~ thong cac to chuc tin dllng hi~n

cac TCTD con nhieu nQi dung chua phu hc;1Pvdi thong 1$quoc te, chU'a t~o eneu ki~n d~ h$ thong Ngan hang Vi$t Nam thl!c hi$n h(>i nh~p f)~c bi$t, cac quy djnh ve an toan von, dich vI,!duc;1cphep cung cap chU'a phu hc;1Pvdi thong t$ quac te, chlfa t~o ra Cd sa phapIy

phu hc;1Pcho ho~t d(>ng giam sat, thanh tra cua NHNN '

2 Dinh huang stta d6i

cd ban Lu~t cae TCTD

- Ve phf;1m vi dieu chinh cua

Lu~t cac TCTD:

Thl!c tien thl!C hi$n Lu~t 'cac TCTD trong thdi gian qua cho thay ph~m vi dieu chlnh cua Lu~t kha h~n h~p, khong phu hc;1Pvdi thl!C tien quan Iy nha nlfdc ve ho~t dQng ngan hang, nhlf vi$c cap 16

1f~ Cm ~GANIlANG-s6CIiUYEN DE NAM 2005

KE HOA.CHFHAT TRIEN KINH TE - xA m)I 2006 - 2010 TRONG LiNH VUC NGAN HANG

giay phep h09t d~>ng ngan hang - Xoa bo cac h~n che ve djnh Tuy nhiem,d~ dam bao cac cho t6 chLrCkhac (khong phai la quyen tiep c(m thj tnlang cua cac quy djnh nay khong trai voi qu~ TCTD) chl/a dl/<;Jcthl!C hi~n trem TCTD, xay dl/(Ig cac quy 6jnh ve dinh cua Hi~p dinh chung ve .thlfc te mac du Luat co quy dinh 6ieu kif?n cap phep cho TCTD thl/dng m9i dich v(,J(GATS), cac th~m quy~n nay cho NHNN D~ phil h(Jp thong If?quac te va thl/C quy djnh can phai dl/<;JCap d(,Jng khik ph(,JCbat c~p nay cua Lu~t lien Vif?tNam: . tr~~~d s~ d~ixU'toi hu~quocva

va nang cao hi~u qua quan Iy nha Hi~n t9i, theo quy dinh cua Lu~t dOlxl1 quoc gla

nlfCJctrong linh Vl!C ngan hang, cac TCTD, mQtdieu ki~n bat bUQC - Ve cac lo~i hinh djchVI!ma

tien t~, ph9m vi dieu chlnh cua d~ dl/dc xem xet cap phep la "co TCTD 6t.1(Jccung cap:

Lu~tcac TCTD can sU'a d6i th~o nhu c~u h09t dQng ngan hang tren Theo quy djnh hi~n hanh cua hlfCJngxac djnh ra ph9m vi dieu dia ban"1.Tuy nhien, dieu ki~n nay Luat cac TCTD, TCTD dl/dc huy chinhgem 3 nhom: ThLr nhat, cac I~ djnh tlnh, kho xac djnh chlnh xac dQ~g von dl/oi cac hlnh thUc tien nganhang thl/dng m9i la 109ihlnh tren thl!C te va khOng phu h<;Jpvoi gUi khong ky h9n, tien gUi co ky TCTDco h09t dQngngan hang la thOngI~ quoc te va yeu cau cua h9n va cac 109itien gUikhac va hO<:ltdQng kinh doanh chu yeu va Hi~p djnh Thl/dng m9i Vi~t - My, dl/dc cho yay, chiet khau giay to

dlf<;jC phep cung cap hau het cac T6 chLrc thl/dng m9i the gioi co gia, bao lanh, cung cap djchv(,J IO<:lihlnh dich v(,Jngan hang; ThLr (WTO) Ve ban chat, dieu ki~n thanh toan va cho thue tai chlnh hai, cac TCTD phi ngan hang la phai co "nhu cau h09t dQng ngan (thong qua cong ty dQc I~p) IO<:lihlnh t6 chLrctin d(,Jngdl/<;Jc hangtren dja ban"chlnhla yeucau Nhieu djch v(,Jngan hang thong phep cung cap mQt so 109i hlnh "ki~m djnh nhu cau cua nen kinh d(,Jng khac chl/a dl/<;Jcquy djnh dich v(,Jngan hang (It hdn so voi te" va khi gia nh~p WTO, Vi~t Nam trong Lu~t cac TCTD nhl/ moi gioi cac ngan hang thl/dng m9i nhl/ sa phai bai be dieu ki~n nay khi tien t~, bao thanh toan, thanh kh6ng dl/<;Jcphep lam djch v(,J xem xet cap phep cho cac nha toan va quyet toan tai san tai thanh toan, huy dQng tien gUi cung cap djch v(,Jtai chlnh nl/oc chlnh, hoi phieu ngan hang Trong kh6ng ky h9n, tien gUi co ky h9n ngoai (nhl/ da cam ket voi cac nha khi do, cac TCTD Hoa Ky t9i Vi~t dlfCJimQt nam); ThLr ba, cac t6 cung cap dich V(,Jngan hang Hoa Nam, cljng nhl/ cac TCTD nl/oc chltc khac dl/<;Jcphep cung cap Ky t9i Hi~p djnh thl/dng m9i Vi~t - ngoai khac t9i Vi~t Nam, khi Vi~t m(>tso djch v(,Jngan hang rat h9n My2) Do v~y, khi be dieu ki~n nay, Nam tro thanh thanh vien WTO, che (It hdn so voi cac t6 chLrctin Lu~t cac TCTD can phai b6 sung dl/<;Jcphep cung cap 12 phan d~ng phi ngan hang) Khi muon quy djnh ve dieu ki~n cap phep nganh dich V(,Jngan hang (theo cung cap nhieu djch v(,J ngan moi (phuh<;!pvoi thong I~ quoc te quy djnh cua ph(,Jl(,JcG-Vi$t Nam, hang hdn, t6 chLrCnay bUQcphai va dl/<;JCWTO chap thu~n) dl!a ho~c ph(,Jl(,Jcve dich v(,Jtai chlnh chuy~n sang h09t dQng theo mo tren cac quy djnh ve "bi~n phap cua GATS) Nhl/ v~y, theo quy hinh ngan hang ho~c t6 chLrc tin can tr9ng" cua Hi~p djnh chung ve djnh cua Lu~t cac TCTD, cac d~ng phi ngan hang Lu~t cac Thl/dng m9i dich v(,J.Theo do, Lu~t TCTD Vi~t Nam dl/<;Jccung cap it TCTDphai co quy dinh c(,Jth~ cac cac TCTD can b6 sung cac dieu hdn ve so Il/<;!ng djch V(,Jngan IO<:lidjchV(,Jngan hangma t6 chLrc ki~n cap phep moi doi voi cac hang so voi cac TCTD nl/oc kh6ng phai la TCTD dl/<;Jcphep TCTD, co th~ bao gem (a) Vi~c ngoai Hay noi cach khac, Lu~t cungcap, dieu ki~n d~ dl/<;Jccung cap phep chi dl/<;JCthl!C hi~n khi cac TCTD chl/a dap U'ngyeu cau capcac djch V(,J(chu yeu cac dieu NHNN co du can cLr d~ cho rang hQi nh<Iipa khia c9nh quy d!nh ve ki~nve an toan, bao v~ ngl/ai gUi "giay phep dl/<;Jccap ph(,Jcv(,Jtot 109i hlnh djch v(,Jma TCTD dl/<;Jc tien) Ngoai ra, Lu<Iit cac TCTD nhat l<;JiIch cua h~ thong tai chinh cung cap Do v~y, d~ dam bao cOngcan co quy djnh cho phep Viet Nam" va (b) phai tuan thu cac san Chdi bjnh d~ng va t90 Cd SO cact6 chLrCnay chuy~n d6i sang quy dinh ve ty I~ an toan cua TCTD pMp Iy cho cac TCTD Vi~t Nam TCTD ho~c ngan hang va ngl/<;Jc xin cap phep va trong chCtngml!C tri~n khai vi~c cung cap cac dich I~i khi co du cac dieu ki~n theo nhat dinh co th~ quy djnh nhG'ng v(,Jngan hang moi va cho NHNN quy dinh phu h<;Jpvoi tUng 109i hoan ~anh (mang tfnh t9m thai) co cd so pMp Iy thl!C hi~n chLrc hlnh,tUng trl/ang h<;!pchuy~n d6i khong cap phep moi cho cac tat ca nang giam sat, thanh tra, vi~c sU'a M(>tdjnh hl/ong kMc can dl/<;Jc cac TCTD nhl/ giai d09n chan d6i cac quy dinh ve h09t dQng cua xemxet la ban hanh021u~td(>cl<Iip: chlr:Jh,cung co ho9t dQng cua cac TCTD trong Lu<Iitcac TCTD theo Luatve hoat dong nganhang va TCTD hi~n co, (ho~c khi ty I~ n<;! hl/ong mo r(>ngcac 109ihjnh dich Lu~tve ho~t d~ng ngan hang cua qua h9n, n<;!xau cua h~ thong v(,JdLf<;!Cphep cung cap la yeu cau CaGt6 chLrckhong phai la TCTD ngan hang VLf<;!tqua mLr\nhat cap thiet Tuy nhien, cung voi vi~c T~ cmNGANMNG 86 CtIuYEN DE NAM 2005

17

KE HOA-CH PHA T TRIEN KINH TE - xA H()I 2006 - 2010 TRONG LiNH VUC NGAN HANG

cho phep cac TCTD m6 n)ng 109i

hinh dichvl;lngan hang, cac quy

dinh ve dieu ki$n cung cap dich

Vl;l mdi, thanh tra, giam sat vi$c

cung cap cac dich vl;l nay cOng

phai du'qc ban hanh dong thdi

- Ve fo?i hinh ngan hang va

ph?m vi ho?t aQng cua moi fo?i

hinh ngan hang:

Theo quy dinh cua Lu~t cac

TCTD hi$n hanh, ngan hang bao

gom cac 109ihinh nhu' ngan hang

thu'dng m9i, ngan hang dau tu',

ngan hang pMt tri~n, ngan hang

chfnh sach, ngan hang hqp taco

Tuy nhien, cac quy dinh vehO'ilt

d(mg cua Lu~t 19i kh6ng co sl,f

phan bi$t gii1a cac 109i hinh nay

Hay noi cach khac, cac 109i hinh

ngan hang nay du'qc cung cap

cung m(>t109id!ch Vl;lngan hang

Ouy dinh nay kh6ng phu hqp vdi

th6ng 1$quoc te va lam cho vi$c

phan bi$t cac 10'ilihinh ngan hang

kh6ng co y nghTa Sat c~p nay

cua Lu~t cac TCTD cOng lam cho NHNN kh6ng th~ thanh I~p cac 109i hinh ngan hang khac nhu' ngan hang dau tu', ngan hang phat tri~n, ngan hang hqp tac dung nghTa.Do v~y, d~ kh~k phl;lC bat c~p nay va t90 cd s6 phap Iy xay dl,fng h$ thong ngan hang da d9ng ve 109ihinh, Lu~t cac TCTD can du'qc slta d6i theo hu'dng quy dinh ra hdn ve ph9m vi hO'iltd(>ng cua tU'ng 109i hinh ngan hang va du'a ra cac quy djnh quan Iy giam sat khac nhau phu hqp vdi tU'ng 109ihinh ngan hang nay

Cuoicung,vdidoihoicbathl,fc tien, vi$c slta d6i Cd ban Lu~t NHNN, Lu~t cac TCTD vdi dl,f kien neu tren S8 gop phan xay dl,fng h$

thong ngEInhang lanh m9nh, 6n dinh va t90 ra "san Chdi binh dl1ng" cho m9i 109i hinh TCTD, giup cac TCTD phat huy tiem nang, Iqi the, n(>iII,fCd~ da d9ng

hoa ph9m vi h09t d(>ng,109i hinh dich vl;l, tLtng bu'dc nang cao nang Il,fc c9nh tranh va thl,fC hi$n hQi nh~p kinh te quoc te, thay d6i cd ban phu'dng thuc quan Iy nha nu'de cua NHNN doi vdi ho9t d(>ngngan hang, tien t$ va t90 Cd s6 phap Iy hoan chlnh d~ NHNN thl,fc hi$n day du chUc nang cua m(>tNHTV Tuy nhien, d~ d9t du'qc ml;lc tieu nay, vi$c slta d6i Lu~t NHNN, Lu~t cac TCTD phai du'qc tien hanh dong b(>vdj vi$c slta d6i cac lu~t

co lien quan den h09t d(>ng ngEIn hang (nhu' Lu~t'Doanh nghi$p, Lu~t Pha san, Lu$t To tl;lng ) va can phai co Sl,fphoi hqp dong bQ cua cac nganh, cac cap co lien quan va sl,f no Il,fc cua ban thEm cac TCTD va NHNN

1 Khoan 1 Dieu 22 LUQt cac TCTD

2 Xem them phl,lll,lc G - Vi$t Nom, phon djch vl,I ngan hang cuo Hi$p dinh Thuong mQi Viet- My

T rong boi canh gia nh~p

WTO va ky ket Hi$p dinh

thlidng m9i Vi$t My, vi$c

m6 clta tU'ng bu'dc khu vl,fc tai

chfnh cho nu'dc ngoai tham gia co

th~ thuc dEiy vi$c nang cao chat

Iu'qng h09t d(>ng cua cac ngan

hang thu'dng m9i quoc doanh

(NHTMOD) Tuy nhien, dieu nay

cOng co th~ dan den tinh tr9ng

lam mat di cac kMch hang truyen

thong, giam chat lliqng danh ml;lc

von dau tu' va co kha nang dan

den chi phf tai chfnh d~ xlt Iy cac

khoan 10 ngay cang tang Vdi

quyen tl,f do ngay cang nhieu,

nhi1ng h9n che trong khu6n kh6

Martin Kama *

dieu tiet va lu~t phap cOng nhu' trong nang Il,fcgiam sat cho thay, kho co th~ ngan ngLta hi$u qua nguy Cd that b9i tai chfnh trong cac ngan hang lien doanh va co th~ ca cac cong ty bao hi~m, Neu khong tiep tl;lc cai thi$n ve moi tru'dng th~ che, thi cac dich vl;l tai chfnh phi ngan hang, bao gom ca cac thi tru'dng trai phieu, von va bao hi~m, S8 van hoan toan trong tinh tr9ng kem phat tri~n, do do, can tr6 cac no Il,fccua cac cong ty Vi$t Nam trong vi$c huy d(>ngtai

chfnh vdi chi phf hqp Iy va lam h9n che kha nang quan Iy va bac lanh rui roo D~ tranh wi vao tin!' huong xau hdn, can tien hanh ca cach chuc nang, nhi$m vl;l, cacr thuc quan Iy va d(>ng Il,fccua cae NHTMOD C6 phan hoa cOng cc th~ dong vai tro hi1ufch nham gia quyet cac van de tren vdi diet ki$n phai co sl,f tham gia cua cae nha dau tli chien Iu'qc co uy tfn Dong thdi, chat Iu'qng cua c6n~ tac giam sat chfnh thUc can dliqe

cung co Dieu quan tr9ng hem IE

can phai ap dl;lng m(>tkhung diet

* Nha Kinhte truong, Ngan hang the gic