Tiêu chuẩn mới này đang dần được thay thế cho việc thực hiện áp dụng các nguyên tắc An toàn vệ sinh thực phẩm theo HACCP trước đây, được áp dụng đối với tất cả các tổ chức tham gia trong
Trang 1QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM THEO TIÊU
CHUẨN QUỐC TẾ ISO 22000 (CBAS-QM08)
1.Giới thiệu chung:
Tháng 9/2005, Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế (ISO) đã chính thức ban hành tiêu chuẩn ISO 22000:2005 về Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm dựa trên các yêu cầu của Hệ thống Phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn (HACCP) cho các cơ sở kinh doanh, chế biến thực phẩm
Tiêu chuẩn mới này đang dần được thay thế cho việc thực hiện áp dụng các nguyên tắc
An toàn vệ sinh thực phẩm theo HACCP trước đây, được áp dụng đối với tất cả các tổ chức tham gia trong chuỗi cung ứng, chế biến thực phẩm nhằm đảm bảo an toàn về vệ sinh thực phẩm cho các sản phẩm được chế biến và cung ứng Với các yêu cầu được mô
tả một cách rõ ràng và toàn diện về: Chương trình tiên quyết (PRPs) bao gồm: Thực hành sản xuất tốt (GMP) và Quy phạm vệ sinh (GHP, SSOP); phương pháp xác định điểm kiểm soát tới hạn (CCPs), thiết lập một kế hoạch kiểm soát và các yêu cầu về hệ thống quản lý…; tiêu chuẩn mới chắc chắn sẽ hỗ trợ và thúc đẩy việc thiết lập một cách hiệu quả Hệ thống quản lý an toàn thực phầm (ATTP) tại các doanh nghiệp
2 Lợi ích của việc áp dụng ISO 22000:2005 và HACCP:
· Tạo cơ hội hoà nhập với thị trường quốc tế, tăng cơ hội xuất khẩu;
· Nâng cao uy tín và chất lượng, tăng khả năng cạnh tranh;
· Đáp ứng các yêu cầu luật định và các bên liên quan;
· Đảm bảo an toàn thực phẩm - tạo niềm tin cho người tiêu dùng;
· Khẳng định thương hiệu tổ chức qua việc áp dụng các biện pháp ngăn ngừa các mối nguy ảnh hưởng đến sức khoẻ con người;
· Tăng lợi nhuận nhờ tiết kiệm chi phí xử lý sản phẩm hỏng, xử lú các vụ ngộ độc thực phẩm;
· Giảm giá thành sản xuất do có một hệ thống đảm bảo chất lượng hiệu
3 Nội dung:
- Các yêu cầu về an toàn thực phẩm
- Giới thiệu bộ tiêu chuẩn ISO 22000:2005
- Các khái niệm chung Lợi ích của việc áp dụng ISO 22000:2005
- Các yêu cầu của Hệ thống quản lý ATTP theo tiêu chuẩn ISO 22000:2005
- Trách nhiệm của lãnh đạo Quản lý nguồn lực
- Chương trình tiên quyết (PRPs)
- Các bước hỗ trợ nhằm phân tích mối nguy
- Thiết lập việc thực hiện PRPs
- Thiết lập kế hoạch HACCP
- Cập nhật thông tin và tài liệu sơ bộ trong PRPs và kế hoạch HACCP
- Kế hoạch kiểm tra Truy tìm nguồn gốc
- Kiểm soát sự không phù hợp
Trang 2- Xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận và cải tiến hệ thống an toàn thực phẩm
- Phân biệt giữa HACCP và ISO 22000:2005
- Các bài tập tình huống:
· Xác định chính sách an toàn thực phẩm
· Thiết lập các chương trình tiên quyết
· Miêu tả 4 quy trình sản xuất và đưa ra các biện pháp kiểm soát tại mỗi công đoạn
· Phân tích mối nguy, Xác định các CCP và ngưỡng tới hạn
· Hiểu các yêu cầu tiêu chuẩn ISO 22000:2005
- Hỏi và đáp
- Kết thúc và trao chứng chỉ
4 Đối tượng tham dự:
- Lãnh đạo, cán bộ phụ trách chất lượng, kỹ thuật của các tổ chức/ doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực:
+ Sản xuất và chế biến thực phẩm, thuỷ sản;
+ Sản xuất Rượu - Bia - Nước giải khát
+ Sản xuất và chế biến nông sản, lương thực;
+ Sản xuất dược phẩm
- Các chuyên gia, cán bộ thuộc các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm đối với sự an toàn của thực phẩm…
HACCP
Bách khoa toàn thư mở Wikipedia
HACCP (viết tắt của Hazard Analysis and Critical Control Points, được dịch ra tiếng Việt
là Phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn), là những nguyên tắc được sử dụng
trong việc thiết lập h ệ th ố ng qu ả n lý an toàn th ự c ph ẩm HACCP được nhiều nước trên thế giới quy định bắt buộc áp dụng trong quá trình sản xuất, chế biến th ự c ph ẩm Uỷ ban Tiêu chuẩn Thực phẩm quốc tế (CODEX) cũng khuyến cáo việc nên áp dụng
HACCP kết hợp với việc duy trì điều kiện sản xuất (GMP) để nâng cao hiệu quả của việc đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm HACCP được giới thiệu trong tiêu
chuẩn của CODEX mang số hiệu CAC/RCP 1-1969, Rev.4-2003, và tiêu chu ẩ n qu ố c gia
c ủ a Vi ệ t Nam tương đương là TCVN 5603:2008
Mục lục
[ẩn]
1
Gi ớ i thi ệ u
2
Đ ị nh nghĩa
3
Các nguyên t ắ c c ủ a
HACCP
Trang 3Trình t ự áp d ụ ng HACCP
5
Áp d ụ ng HACCP ở Vi ệ t
Nam
6
ISO 22000
7
Xem thêm
8
Tài li ệ u tham kh ả o
9
Liên k ế t ngoài
[sửa]Giới thiệu
HACCP là công cụ cơ bản trong việc hoạch định tạo thực phẩm an toàn trong việc áp dụng ISO 22000 tại các tổ chức tham gia vào chuỗi thực phẩm
HACCP có tính chất hệ thống và có cơ sở khoa học, nó xác định các mối nguy cụ thể và các biện pháp để kiểm soát chúng nhằm đảm bảo tính an toàn thực phẩm HACCP là một công cụ để đánh giá các mối nguy và thiết lập các hệ thống kiểm soát thường tập trung vào việc phòng ngừa nhiều hơn, thay cho việc kiểm tra thành phẩm
HACCP được áp dụng trong suốt cả chu ỗ i th ự c ph ẩm , từ khâu ban đầu tới khâu tiêu thụ cuối cùng và việc áp dụng đó phải căn cứ vào các chứng cứ khoa học về các mối nguy cho sức khoẻ của con người Cùng với việc tăng cường tính an toàn của thực phẩm, việc
áp dụng HACCP có thể cho các lợi ích đáng kể khác Hơn nữa, việc áp dụng hệ thống HACCP có thể giúp các cấp có thẩm quyền trong việc thanh tra và thúc đẩy buôn bán quốc tế bằng cách tăng cường sự tin tưởng về an toàn thực phẩm
Việc áp dụng thành công HACCP đòi hỏi sự cam kết hoàn toàn và sự tham gia của toàn ban lãnh đạo và lực lượng lao động Nó cũng đòi hỏi một cố gắng đa ngành, mà cố gắng này có thể bao gồm: sự hiểu biết kỹ về nông học, thú y , sản xuất, vi sinh vật học, y học, sức khoẻ cộng đồng, công ngh ệ th ự c ph ẩm , sức khoẻ môi trường, hoá học và kỹ thuật, tuỳ theo những nghiên cứu cụ thể Việc áp dụng HACCP phù hợp với việc thực hiện các
hệ thống quản lý chất lượng, như b ộ tiêu chu ẩ n ISO 9000 và là hệ thống được chọn để quản lý an toàn thực phẩm trong các hệ thống trên
Tuy HACCP được áp dụng cho an toàn thực phẩm, khái niệm này cũng có thể áp dụng đối với các lĩnh vực khác của chất lượng thực phẩm
[sửa]Định nghĩa
HACCP là hệ thống xác định, đánh giá và kiểm soát các mối nguy đáng kể đối với an toàn thực phẩm[1]
Kế hoạch HACCP là tài liệu được xây dựng phù hợp theo các nguyên tắc của HACCP để đảm bảo kiểm soát các mối nguy đáng kể đối với an toàn thực phẩm trong công đoạn được xem xét của chuỗi thực phẩm[1]
Trang 4 Mối nguy là tác nhân sinh h ọc , hóa h ọc hay vật lý học của thực phẩm, hoặc tình trạng của thực phẩm có khả năng tác động gây hại cho sức khỏe con người[1]
[sửa]Các nguyên tắc của HACCP
HACCP có 7 nguyên tắc:
Nhận diện mối nguy;
Xác định điểm kiểm soát tới hạn (CCP - Critical Control Points);
Xác định giới hạn tới hạn cho mỗi CCP;
Thiết lập thủ tục giám sát CCP;
Thiết lập kế hoạch hành động khắc phục khi giới hạn tới hạn bị phá vỡ;
Xây dựng thủ tục thẩm tra hệ thống HACCP;
Thiết lập thủ tục lưu trữ hồ sơ HACCP
[sửa]Trình tự áp dụng HACCP
Trình tự áp dụng HACCP gồm 12 bước, trong đó 7 nguyên tắc trên cũng đồng thời là 7 bước cuối Còn 5 bước trước đó là:
Thành lập nhóm HACCP;
Ghi chép, thuyết minh về thực phẩm (tính an toàn, thời hạn sử dụng, bao gói,
hình thức phân phối);
Xác nhận phương pháp sử dụng thực phẩm;
Vạch sơ đồ trình tự chế biến thực phẩm;
Kiểm tra tại nhà máy trình tự chế biến thực phẩm
Việc nhận diện mối nguy dựa trên kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm và sự hiểu biết về thực trạng điều kiện sản xuất của mỗi nhà máy
[sửa]Áp dụng HACCP ở Việt Nam
Việc áp dụng HACCP ở Việt Nam bắt đầu từ những năm 1990 đối với ngành chế
biến th ủ y sả n do yêu cầu của các thị trường nhập khẩu thủy sản của Việt Nam Hiện nay HACCP đã được áp dụng cho nhiều loại hình sản xuất, chế biến thực phẩm
Các doanh nghiệp sản xuất, chế biến thực phẩm ở Việt Nam thường xây dựng hệ thống HACCP và được chứng nhận theo một trong các tiêu chuẩn như TCVN 5603:2008 (phiên bản cũ là TCVN 5603:1998), HACCP Code 2003 (của Australia)
Vệ sinh an toàn thực phẩm, một vấn đề xã hội bức xúc cần phải giải quyết sớm
và có hiệu quả.
Lương thực, thực phẩm luôn luôn là một trong những vấn đề quan trọng nhất đặt ra
Trang 5Để hoạt động sinh sống mỗi người trong chúng ta phải thu nhận các cấu tử dinh dưỡng
cần thiết từ thức ăn, từ lương thực, thực phẩm (protein, glucid, lipid, vitamin, muối
Do đó chất lượng thực phẩm, đặc biệt là chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, là một vấn đề được cộng đồng người tiêu dùng hết sức quan tâm
Chất lượng thực phẩm nói chung và chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm nói riêng không những có ảnh hưởng trực tiếp đối với sức khỏe của con người, nguồn động lực quyết định sự phát triển của toàn nhân loại mà còn có liên quan mật thiết đối với sự phồn vinh của nền kinh tế và sự hưng thịnh của các hoạt động thương mại, văn hóa, đối
với nền an ninh chính trị xã hội và đối với sự trường tồn của giống nòi, của một dân tộc,
Ngày nay các loại thực phẩm luôn luôn phải an toàn, cân bằng dinh dưỡng và đáp ứng các đòi hỏi về cảm quan của người tiêu dùng cũng như phải đáp ứng ngày càng cao các
lợi ích nhằm thoả mãn những nhu cầu vốn được kiến tạo nên bởi sự thay đổi phong cách
sống của người tiêu dùng Nói một cách khác, các loại thực phẩm ngày nay phải đáp ứng
bốn yếu tố thiết yếu sau đây: sức khoẻ, hợp khẩu vị, an toàn và thuận tiện Bước vào thế kỷ 21, trong cuộc Cách mạng về dinh dưỡng, nhân loại đều mong muốn có
một cuộc sống hạnh phúc với một chế độ dinh dưỡng tốt hơn để được sống lâu hơn Ngày nay, so với một thế kỷ trước đây, người ta có thể hy vọng sống lâu hơn hàng chục
năm
Theo Tổ chức Y tế Thế giới, lương thực, thực phẩm chính là nguyên nhân đã gây ra khoảng 50% các trường hợp tử vong đối với con người trên toàn thế giới hiện nay
Ngay đối với các nước phát triển, việc ngộ độc do lương thực, thực phẩm luôn luôn là vấn đề bức xúc và hết sức gay cấn Ở Việt Nam, theo tài liệu của Cục Quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm của Bộ Y tế, số lượng các vụ ngộ độc thực phẩm cũng
như số người bị nhiễm độc thực phẩm còn khá cao, đặc biệt là các trường hợp mắc bệnh nhiễm trùng bởi thực phẩm Theo số liệu mới nhất từ Tổng cục Thống kê, tính từ đầu năm đến nay, trên địa bàn cả nước đã xảy ra 98 vụ ngộ độc thực phẩm làm 4.600
Trong xu thế hội nhập và toàn cầu hóa, việc sản xuất và chế biến các loại thực phẩm có
chất lượng cao, đặc biệt là chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, đồng thời đáp ứng đầy đủ sở thích của người tiêu dùng là một yêu cầu có tính chất sống còn của nền kinh
tế Điều này càng trở nên bức bách hơn khi chúng ta phải thực hiện thỏa thuận AFTA và
khi Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức của WTO
Trong lộ trình hội nhập với sự cạnh tranh hết sức khốc liệt của nền kinh tế thị trường, chất lượng các hàng hóa nói chung và chất lượng các loại thực phẩm nói riêng, đặc biệt
là chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, lại càng có một vai trò hết sức quan trọng và có một ý nghĩa quyết định trong sự sống còn của một cơ sở hay một doanh nghiệp
Vệ sinh an toàn thực phẩm trong cả nước nói chung và của tỉnh Trà Vinh nói riêng đang
tạo nhiều lo lắng cho người dân Thực chất, nhiều sự kiện như việc tiếp tục sử dụng những hoá chất cấm dùng trong nuôi trồng, chế biến nông thủy sản, thực phẩm, việc sản xuất một số sản phẩm kém chất lượng hoặc do quy trình chế biến hoặc do nhiễm độc từ môi trường, đang gây ảnh hưởng xấu đến xuất khẩu và tiêu dùng Các vụ ngộ độc thực phẩm do một số bếp ăn tập thể cung cấp, nhiều thông tin liên tục về tình hình
ATVSTP ở một vài nước trên thế giới, cộng thêm dịch cúm gia cầm tái phát, bệnh heo tai
xanh ở một số nơi trên đất nước càng làm bùng lên sự lo âu của mọi người chúng ta
* Nguyên nhân gây mất vệ sinh an toàn thực phẩm:
1 Thực phẩm nhiễm vi sinh độc hại là một nguyên nhân chính yếu gây nhiều trường
2 Hoá chất, phụ gia dùng trong nông thuỷ sản, thực phẩm có thể ảnh hưởng xấu đến
- Hoá chất được phép sử dụng trong chế biến thực phẩm, nhưng lại dùng quá hàm lượng
- Chất độc sinh ra trong quá trình bảo quản không tốt;
Trang 6- Chất độc thôi ra từ các bao bì đi vào thức ăn;
- Chất độc sinh ra trong quá trình chế biến, nấu nướng (3-MCPD và 1,3-DCP trong nước
Rõ ràng là trong tình hình hiện nay, chất lượng một số nông thủy sản và thực phẩm
chế biến cần phải được đánh giá nghiêm túc để nâng cao mặt mạnh và giảm tối đa
Về phía người tiêu dùng, ở các nước phát triển, họ rất quan tâm đến chất lượng hàng
hóa, đặc biệt chất lượng thực phẩm, do đó tạo được sức ép rất lớn trên nhà sản xuất cũng như nhà quản lý Người tiêu dùng Việt Nam chắc chắn cũng có yêu cầu bức xúc về
chất lượng hàng hóa, tuy nhiên do cuộc sống nói chung cũng còn không ít khó khăn cho
nên yêu cầu về chất lượng vẫn chưa đủ mạnh để có thể tạo sức ép hữu hiệu trên sản
Về phía sản xuất, đối với các mặt hàng xuất khẩu, nhà sản xuất bắt buộc vừa phải tuân
thủ những quy định về chất lượng sản phẩm của nước sở tại, vừa được sự giám sát chặt chẽ của cơ quan chức năng trong nước Do đó nhìn chung, chất lượng nông thủy sản, thực phẩm hầu hết đạt yêu cầu Đối với việc sản xuất cho tiêu dùng trong nước, sự
giám sát về mặt nhà nước ít khắt khe hơn, người sản xuất tự công bố chất lượng mặt hàng, cho nên đạo đức trong sản xuất, phương châm vì sự an toàn cho người tiêu dùng
sẽ đóng vai trò chủ đạo trong quyết định chất lượng hàng hóa.Thực chất, không ít nhà sản xuất chỉ quan tâm đến lợi ích riêng của mình, chẳng cần nghĩ đến hệ quả xấu do
Về phía quản lý nhà nước, mặc dù đã có pháp lệnh về thú y, Luật VSATTP, Luật về
thủy sản, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và các Nghị định hướng dẫn thi hành, việc quản lý về mặt nhà nước vẫn còn chồng chéo, khó qui trách nhiệm, làm giảm hiệu năng quản lý Đặc biệt trong lãnh vực VSATTP đang là vấn đề nóng bỏng, việc tổ chức
thanh kiểm tra VSATTP gần như không có tác dụng đáng kể ở cấp huyện, xã vì lực
Một đặc điểm tình hình hiện nay là cứ bộ nào được giao quản lý ngành là có xu hướng phải thành lập phòng kiểm nghiệm riêng, vừa tốn kém, vừa khó tránh được trùng
lắp, vừa khó có đủ kinh phí để trang bị thật hoàn chỉnh, đáp ứng được mọi yêu cầu kiểm
nghiệm rất đa dạng và khắc nghiệt trong thời gian sắp tới
Việc kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa vẫn còn gặp nhiều hạn chế do số phòng thử nghiệm có trình độ và kinh nghiệm còn ít và việc mở rộng hoạt động thử nghiệm đánh giá, chứng nhận chất lượng sản phẩm hàng hóa cho tổ chức, cá nhân
Vấn đề then chốt là làm thế nào quản lý được tốt chất lượng nông thủy sản thực phẩm trong cả nước nói chung và của tỉnh Trà Vinh nói riêng không nhiễm vi sinh, không chứa
hóa chất bị cấm, hóa chất ngoài danh mục cho phép, hay bị nhiễm hóa chất quá giới hạn
cho phép, … nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cơ sở (doanh nghiệp), bảo đảm an toàn cho người tiêu dùng, đóng góp được phần quan trọng vào phát triển kinh tế-xã hội
Do đó, việc điều hành, phối hợp trong quản lý chất lượng toàn bộ hệ thống dây chuyền sản xuất, chế biến, thương mại, tiêu dùng nông sản, lương thực, thực phẩm theo phương
châm từ cái cày đến cái đĩa hoặc từ trang trại đến bàn ăn phải được đặt ra và phải được
thực thi trong thời gian tới mới có hy vọng làm cho các loại nông sản, lương thực, thực phẩm Việt Nam nói chung và tỉnh Trà Vinh nói riêng có chất lượng tốt, đặc biệt là chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, đáp ứng mọi yêu cầu của cộng đồng người tiêu dùng
Việt Nam nói chung và tỉnh Trà Vinh nói riêng và có thể cạnh tranh và đứng vững trên thị
trường đầy khắc nghiệt của khu vực và trên thế giớí
Để thực hiện tốt việc quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm theo phương châm “ từ cái cày
đến cái đĩa” trong toàn bộ dây chuyền sản xuất, chế biến, dịch vụ, tiêu dùng thực phẩm
(chuỗi thực phẩm), cần phải triển khai đồng bộ ba loại giải pháp:
· Giải pháp thuộc phạm trù cơ chế - chính sách
Trang 7· Giải pháp thuộc phạm trù khoa học - công nghệ.
Cùng với các cơ quan chức năng của Nhà nước và các Hội chuyên ngành có liên quan, Hội các phòng thử nghiệm Việt Nam cũng có một vai trò hết sức quan trọng trong việc đóng góp và xây dựng đối với 3 loại giải pháp vừa nêu ra ở trên, đặc biệt là đóng góp và
xây dựng đối với giải pháp khoa học - công nghệ nhằm đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm cho các loại nông sản, lương thực, thực phẩm tiêu dùng trong nước cũng
Hội các Phòng thử nghiệm Việt Nam có một tiềm lực mạnh về con người, về trình độ chuyên môn sâu và nghiệp vụ cao của các hội viên cũng như có một tiềm lực mạnh về
cơ sở vật chất, về trang thiết bị và phòng thử nghiệm vốn được phân bố đều trong cả nước
Với thế mạnh này, ngoài chức năng tư vấn, phản biện, giám định về vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm, Hội này có thể tham gia trực tiếp trong việc đánh giá chất lượng nông sản, lương thực, thực phẩm, đặc biệt là chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm của các loại nông sản: nguyên liệu đầu vào của chuỗi thực phẩm, của các loại lương thực, thực phẩm nhằm phát hiên kịp thời các hiện tượng ô nhiễm thực phẩm bởi các ion kim loại nặng, bởi các dư lượng thuốc trừ sâu, các hóa chất bảo vệ thực vật hoặc bởi các vi sinh
Với trình độ chuyên môn sâu và nghiệp vụ cao của các hội viên, Hội này có thể thiết kế
và tạo ra các loại kít chẩn đoán nhanh các dư lượng thuốc trừ sâu, các loại hóa chất bảo
vệ thực vật, các loại vi sinh vật gây bệnh, …ở trong các loại nông, thủy sản (rau, quả, tôm) cũng như ở trong lương thực, thực phẩm nhằm giúp các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành tại hiện trường sản xuất, tại các chợ bán buôn, bán lẻ, tại các siêu thị, …để
có những kết luận kịp thời về vệ sinh an toàn thực phẩm, đáp ứng các đòi hỏi của người
tiêu dùng Đây cũng là một yêu cầu thực tế hết sức bức xúc hiện nay
Với thế mạnh như thế, hy vọng sẽ góp phần thiết thực trong việc phòng ngừa, ngăn chặn
Trần Thị Hồng Hoa - Chi Cục TC ĐL CL
Kế hoạch Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm Tết trung thu năm 2012.
Tết Trung thu đang đến gần, nhu cầu sử dụng các loại thực phẩm tăng cao, nhiều
mặt hàng thực phẩm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo thời vụ,
các loại thực phẩm được nhập từ nước ngoài chưa được kiểm nghiệm chất
lượng.
Thực hiện kế hoạch số 13/KH-BCĐTƯVSATTP ngày 15/8/2012 của Ban chỉ
đạo liên ngành trung ương về vệ sinh an toàn thực phẩm triển khai đợt thanh tra, kiểm tra liên ngành về An toàn thực phẩm trong dịp tết trung thu năm 2012
BCĐ liên ngành ATVSTP tỉnh Thái Bình xây dựng kế hoạch đảm bảo An toàn vệ
sinh thực phẩm Tết trung thu 2012 như sau:
I MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:
1.Mục đích.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền thông giáo dục các quy định của pháp luật, các kiến thức về đảm bảo VSATTP, đề phòng ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm, để mọi người dân biết thực hiện
- Đánh giá thực trạng việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm ATTP của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, ưu tiên tập trung các mặt hàng thực phẩm phục vụ Tết Trung thu
- Đánh gía công tác chỉ đạo, triển khai các biện pháp bảo đảm ATTP trong dịp Tết Trung thu của cấp huyện đến xã, phường, thị trấn
- Trong quá trình thanh tra, kiểm tra kết hợp làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục các kiến thức, các quy định của pháp luật về bảo đảm ATTP, nâng cao ý thức đảm
bảo ATTP của toàn cộng đồng
2 Yêu cầu.
- Phối hợp chặt chẽ giữa các hoạt động thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm trong đợt hoạt động mạnh đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục các quy định pháp luật, kiến thức về bảo đảm chất lượng An toàn vệ sinh thực phẩm (CLVSATTP) cho các
đối tượng quản lý, các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh và người tiêu dùng
Trang 8- Thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm về ATTP, hạn chế các vụ ngộ độc thực phẩm
- Các cấp, các ngành triển khai thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các mặt hàng được sử dụng nhiều trong dịp Tết trung thu bánh, mứt, kẹo, nước giải khát…
II NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG:
1.Công tác tham mưu chỉ đạo.
- BCĐ liên ngành tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng kế hoạch Đảm bảo An
toàn vệ sinh thực phẩm tết Trung thu năm 2012, chỉ đạo các ngành thành viên, BCĐ liên ngành các huyện,thành phố triển khai đợt hoạt động mạnh về An toàn vệ sinh thực phẩm tết Trung thu năm 2012
- BCĐ liên ngành các huyện thành phố tham mưu cho UBND cùng cấp chỉ đạo các ban ngành đoàn thể, UBND các xã, phường , thị trấn triển khai các hoạt động theo đúng kế hoạch mà BCĐ tỉnh đã triển khai
2 Hoạt động truyền thông:
Các ngành thành viên ban chỉ đạo:
Với chức năng, nhiệm vụ của ngành mình, chỉ đạo các đơn vị trong ngành tổ chức đợt hoạt động mạnh thông tin truyền thông cho các đơn vị quản lý, nhân dân những vấn đề cần thực hiện để đảm bảo an toàn VSATTP trong dịp tết Trung thu năm 2012 Tập trung tuyên truyền hướng dẫn cho các đối tượng hiểu đúng các quy định trong lĩnh vực An toàn vệ sinh thực phẩm:
-Luật an toàn thực phẩm
- Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa;
- Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ATTP;
- Các văn bản khác của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
(NNPTNT), Bộ Công thương và Liên Bộ quy định về bảo đảm ATTP và thanh tra, kiểm tra ATTP
Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn:
Chỉ đạo đài phát thanh cùng cấp tổ chức tuyên truyền, giáo dục, truyền thông, nâng cao nhận thức về an toàn thực phẩm, ý thức chấp hành pháp luật về quản lý an toàn thực phẩm, ý thức trách nhiệm của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm đối với cộng đồng, ý thức của người tiêu dùng thực phẩm
Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm: Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về kiểm soát, lựa chọn nguyên liệu chế biến, phụ gia thực phẩm, điều kiện cơ sở vật chất, vệ sinh trang thiết bị dụng cụ sản xuất chế biến, vệ sinh cá nhân người tham gia sản xuất, vệ sinh cơ sở kinh doanh thực phẩm, công bố tiêu chuẩn,
ghi nhãn, quảng cáo kiểm nghiệm thực phẩm theo các quy định của pháp luật
Đối với người tiêu dùng: Hãy là những người tiêu dùng thông thái, tuyệt đối không
sử dụng các sản phẩm thịt, bánh kẹo, bia rượu bày bán ở những nơi không đảm bảo vệ
sinh, bị mốc hỏng, ôi thiu, hết hạn sử dụng…
3 Hoạt động thanh tra, kiểm tra
3.1 Tuyến Tỉnh.
Ngành Y Tế:
- Chủ trì thành lập các đoàn kiểm tra chuyên ngành, liên ngành tiến hành kiểm tra các doanh nghiệp sản xuất chế biến kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh có sự phối
kết hợp cuả các thành viên Tập trung vào các cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm phục
vụ tết Trung thu
- Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh chuẩn bị đầy
đủ dụng cụ, hóa chất kiểm nghiệm nhanh các mẫu thực phẩm trong quá trình thanh tra
và của các đơn vị thanh tra, kiểm tra gửi đến phục vụ cho việc kết luận và xử lý vi phạm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm không đảm bảo chất lượng
- Các Bệnh viện, Trung tâm Y tế các huyện thành phố chuẩn bị đầy đủ cơ sở
Trang 9thuốc thiết yếu cho việc khám và điều trị bệnh kịp thời cho nhân dân trong trường hợp có ngộ độc thực phẩm đông người xảy ra
Ngành công thương:
Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về phòng chống thực phẩm giả, kém chất lượng, quá hạn sử dụng, gian lận thương mại trong lưu
thông, kinh doanh thực phẩm, an toàn thực phẩm trong quá trình sản xuất, chế biến, bảo
quản, vận chuyển, kinh doanh đối với các loại bánh kẹo, rượu, bia, nước giải khát và các thực phẩm khác theo quy định
Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
Chỉ đạo các cơ quan đơn vị chức năng trong ngành tiến hành kiểm tra, giám sát việc đảm bảo chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm cho các sản phẩm thực phẩm cung cấp từ ngành mình ra thị trường trong toàn bộ chuỗi sản xuất từ khâu nuôi trồng, sơ chế, bảo quản cũng như vận chuyển
Công An tỉnh, Ngành khoa học công nghệ và các ngành thành viên BCĐ liên ngành tỉnh:
Trong chức năng nhiệm vụ của từng ngành, từng đơn vị được giao, bố trí nguồn
lực, tích cực phối hợp tham gia công tác đảm bảo An toàn vệ sinh thực phẩm, chỉ đạo các đơn vị thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách triển khai công tác truyền thông, tăng cường phối hợp kiểm tra liên ngành, chuyên ngành đối với các loại hàng hóa sản xuất, lưu thông nhiều trên thị trường tết Trug thu Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật thuộc lĩnh
vực An toàn vệ sinh thực phẩm theo quy định…
3.2 Tuyến huyện, thành phố
- BCĐ liên ngành VSATTP huyện thành phố căn cứ các văn bản quy phạm pháp
luật về đảm bảo Vệ sinh an toàn thực phẩm, kế hoạch triển khai của BCĐ liên ngành tỉnh, xây dựng kế hoạch, chỉ đạo BCĐ các xã, phường, thị trấn thực hiện đúng các nội dung truyền thông, thanh tra, kiểm tra tại các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm trên địa bàn quản lý
- Phòng Y tế phối hợp với Trung tâm Y tế huyện, thành phố tham mưu giúp UBND
huyện, thành phố chủ động tổ chức thực hiện ( Thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra trên địa bàn đối với các xã, phường, thị trấn và các cơ sở sản xuất, chế biến kinh doanh
thực phẩm tại các làng nghề chế biến thực phẩm)
3.3 Tuyến xã, phường, thị trấn.
Tăng cường hoạt động tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật về An toàn vệ sinh thực phẩm Thành lập các đoàn kiểm tra, tổ chức kiểm tra, ký cam kết đối với các cơ
sở sản xuất chế biến kinh doanh thực phẩm trên địa bàn Kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các tổ chức, đoàn thể, tổ chức bữa liên hoan đông người, đề phòng ngộ độc thực phẩm
và các dịch bệnh đường tiêu hóa xảy ra
-Các đoàn kiểm tra tuyến xã, phường, thị trấn tích cực sử dụng các hóa chất, Tests kiểm tra nhanh đã được cấp trong quá trình kiểm tra hoạt động đảm bảo An toàn
vệ sinh tại cơ sở chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn quản lý, làm tăng hiệu lực
đoàn kiểm tra, phát hiện các loại thực phẩm không đảm bảo chất lượng, không đảm bảo các điều kiện vệ sinh để có hướng xử lý theo đúng thẩm quyền
III XỬ LÝ VI PHẠM
1.Cơ sở pháp lý để xử lý vi phạm
-Nghị định số 45/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 quy định về xử phạt vi phạm hành
chính (XPVPHC) trong lĩnh vực y tế
- Nghị định số 112/2010/NĐ-CP ngày 01/12/2011 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 16/01/2008
- Các Nghị định của Chính phủ quy định XPVPHC trong các lĩnh vực có liên quan
ATTP và các văn bản quy phạm pháp luật khác về XLVPHC
2.Xử lý vi phạm
- Trong quá trình thanh tra, kiểm tra các đoàn thanh tra, kiểm tra phải kịp thời phát hiện, xử lý các vi phạm theo quy định
Trang 10- Các Đoàn thanh tra, các cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính tại địa phương có trách nhiệm xử lý các trường hợp vi phạm do mình phát hiện, không để thực phẩm không đảm bảo an toàn, không rõ nguồn gốc, không có nhãn hoặc có nhãn sai quy định hoặc chưa công bố tiêu chuẩn sản phẩm
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN (trước, trong, sau dịp Tết Trung thu)
-Từ ngày 31/8/2012 đến 03/10/2012 các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành tiến hành thanh tra, kiểm tra tại các cơ sở thực phẩm thuộc địa bàn quản lý
- Trung tâm Y tế huyện, thành phố tổng hợp kết quả thanh tra, kiểm tra về Thanh tra sở Y tế ( Chi cục an toàn vệ sinh thực phẩm) trước ngày 5/10/2012 để tổng hợp báo cáo Sở Y tế, UBND tỉnh, cục ATVSTP./
Vệ sinh an toàn thực phẩm
Bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm giữ vị trí quan trọng trong sự nghiệp bảo
vệ sức khỏe nhân dân, góp phần giảm tỷ lệ mắc bệnh, duy trì và phát triển nòi giống,
tăng cường sức lao động, học tập, thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế, văn hóa xã hội và thể hiện nếp sống văn minh Mặc dù cho đến nay đã có khá nhiều tiến bộ về khoa học kỹ
thuật trong công tác bảo vệ và an toàn vệ sinh thực phẩm, cũng như biện pháp về quản
lý giáo dục như ban hành luật, điều lệ và thanh tra giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm,
nhưng các bệnh do kém chất lượng về vệ sinh thực phẩm và thức ăn vẫn chiếm tỷ lệ
khá cao
MỘT SỐ KHÁI NIỆM VỀ VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM
đã qua sơ chế, chế biến; bao gồm cả đồ uống, nhai ngậm và các chất đã được sử
dụng trong sản xuất, chế biến thực phẩm
Vệ sinh thực phẩm: là mọi điều kiện và biện pháp cần thiết để đảm bảo sự an
toàn và phù hợp của thực phẩm ở mọi khâu thuộc chu trình thực phẩm
khi nó được chuẩn bị và/hoặc ăn theo mục đích sử dụng
Định nghĩa vệ sinh an toàn thực phẩm: vệ sinh an toàn thực phẩm là tất cả điều
kiện, biện pháp cần thiết từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản, phân phối, vận
chuyển cũng như sử dụng nhằm bảo đảm cho thực phẩm sạch sẽ, an toàn, không
gây hại cho sức khỏe, tính mạng người tiêu dùng Vì vậy, vệ sinh an toàn thực phẩm
là công việc đòi hỏi sự tham gia của nhiều ngành, nhiều khâu có liên quan đến thực
phẩm như nông nghiệp, thú y, cơ sở chế biến thực phẩm, y tế, người tiêu dùng
NHỮNG THÁCH THỨC VÀ TÌNH HÌNH VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM HIỆN NAY
Những thách thức
Sự bùng nổ dân số cùng với đô thị hóa nhanh dẫn đến thay đổi thói quen ăn
uống của nhân dân, thúc đẩy phát triển dịch vụ ăn uống trên hè phố tràn lan, khó có
thể đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Thực phẩm chế biến ngày càng nhiều, các