Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục quản lý giáo dục tính kỷ luật theo điều lệnh nội vụ công an nhân dân cho học sinh trường văn hóa i bộ công an

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http //www lrc tnu edu vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM LÊ THỊ MỸ HẠNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC TÍNH KỶ LUẬT THEO ĐIỀU LỆNH NỘI VỤ CÔNG AN NHÂN DÂN CHO HỌC SI[.]

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

LÊ THỊ MỸ HẠNH

QUẢN LÝ GIÁO DỤC TÍNH KỶ LUẬT THEO ĐIỀU LỆNH NỘI VỤ CÔNG AN NHÂN DÂN CHO HỌC SINH TRƯỜNG VĂN HÓA I - BỘ CÔNG AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2016

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

LÊ THỊ MỸ HẠNH

QUẢN LÝ GIÁO DỤC TÍNH KỶ LUẬT THEO ĐIỀU LỆNH NỘI VỤ CÔNG AN NHÂN DÂN CHO HỌC SINH TRƯỜNG VĂN HÓA I - BỘ CÔNG AN

Chuyên ngành: QUẢN LÍ GIÁO DỤC

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ HÀ LAN

THÁI NGUYÊN - 2016

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc, kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa

hề được sử dụng trong bất cứ một công trình nào

Thái Nguyên, tháng 04 năm 2016

Tác giả luận văn

Lê Thị Mỹ Hạnh

LỜI CẢM ƠN

Với tấm lòng biết ơn sâu sắc, em xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới cô

giáo TS Nguyễn Thị Hà Lan đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn, giúp đỡ em trong

quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa sau đại học, các thầy cô giáo khoa Tâm lý - Giáo dục, trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, gia đình và bạn bè đã tạo điều kiện thuận lợi, động viên, khích lệ em trong thời gian học tập và thực hiện luận văn

Em xin chân thành cảm ơn tập thể Trường Văn hóa I - Bộ Công an đã nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình điều tra thực trạng, thu thập thông tin, số liệu phục vụ luận văn

Dù đã có nhiều cố gắng, song do điều kiện và thời gian hạn chế nên trong luận văn của em chắc chắn không thể tránh khỏi thiếu sót Em rất mong nhận được sự chỉ bảo, đóng góp ý kiến của các thầy giáo, cô giáo để luận văn của em được hoàn chỉnh hơn

Thái Nguyên, tháng 04 năm 2016

Tác giả

Lê Thị Mỹ Hạnh

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG v

MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

6 Phương pháp nghiên cứu 3

7 Cấu trúc luận văn 5

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TÍNH KỶ LUẬT THEO ĐIỀU LỆNH NỘI VỤ CAND CHO HỌC SINH TRƯỜNG VĂN HÓA CAND 6

1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Những nghiên cứu ở nước ngoài 6

1.1.2 Những nghiên cứu ở Việt Nam 7

1.2 Một số khái niệm cơ bản 9

1.2.1 Quản lý và quản lý giáo dục 9

1.2.2 Tính kỷ luật, kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND 10

1.2.3 Giáo dục tính kỷ luật nội vụ, quản lý giáo dục tính kỷ luật nội vụ 12

1.3 Những vấn đề cơ bản về giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa CAND 14

1.3.1 Một số đặc điểm về học sinh và đặc điểm hoạt động học tập, rèn

luyện của học sinh trường Văn hóa CAND 14

1.3.2 Mục tiêu giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh các trường Văn hóa CAND 16

1.3.3 Nhiệm vụ giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh các trường Văn hóa CAND 17

1.3.4 Nội dung giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa CAND 17

1.3.5 Phương pháp giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh các trường Văn hóa CAND 18

1.3.6 Con đường giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh các trường Văn hóa CAND 20

1.4 Một số vấn đề cơ bản về quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh các trường Văn hóa CAND 21

1.4.1 Lập kế hoạch tổ chức giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 21

1.4.2 Chỉ đạo, triển khai đúng, đủ, đảm bảo chất lượng và hiệu quả các nội dung trong kế hoạch quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 22

1.4.3 Kiểm tra, đánh giá quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 23

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh CAND cho học sinh 24

1.5.1 Yếu tố khách quan 24

1.5.2 Yếu tố chủ quan 25

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 27

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIÁO DỤC TÍNH KỶ LUẬT THEO ĐIỀU LỆNH NỘI VỤ CAND CHO HỌC SINH TRƯỜNG VĂN HÓA I - BỘ CÔNG AN 28

2.1 Vài nét về trường Văn hóa I - Bộ Công an 28

2.2 Khái quát về khảo sát thực trạng 29

2.2.1 Mục đích khảo sát 29

2.2.2 Nội dung khảo sát 29

2.2.3 Đối tượng và cách tiến hành khảo sát 30

2.2.4 Phương pháp xử lý số liệu khảo sát 30

2.3 Thực trạng giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an 30

2.3.1 Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, cán bộ QLHS và học sinh về giáo dục KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 30

2.3.2 Thực trạng giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 34

2.4 Thực trạng quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an 46

2.4.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch tổ chức giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 46

2.4.2 Thực trạng chỉ đạo triển khai thực hiện giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 49

2.4.3 Thực trạng kiểm tra, đánh giá quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 51

2.4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 52

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 59

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ GIÁO DỤC TÍNH KỶ LUẬT THEO ĐIỀU LỆNH NỘI VỤ CAND CHO HỌC SINH TRƯỜNG VĂN HÓA I - BỘ CÔNG AN 60

3.1 Các nguyên tắc đề xuất xây dựng biện pháp 60

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo thực hiện quan điểm chỉ đạo của Đảng của Ngành Công an về giáo dục và đào tạo trong các trường Công an 60

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo phù hợp với môi trường giáo dục của nhà trường 60 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo hoạt động phù hợp với đặc điểm lứa tuổi và

tính cá biệt của học sinh 61 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo phát huy tính tích cực, độc lập và tự giác của

học sinh dưới sự giúp đỡ của giáo viên trong quá trình giáo dục 61 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính thống nhất giữa dạy học và giáo dục tính

KL theo Điều lệnh nội vụ CAND 61 3.1.6 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 62 3.2 Các biện pháp quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND

cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an 62 3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán bộ QLHS, GV, HS về

tầm quan trọng của giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 62 3.2.2 Biện pháp 2: Tổ chức bồi dưỡng cán bộ QLHS, GV kỹ năng hướng

dẫn, phương pháp tổ chức giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 67 3.2.3 Biện pháp 3: Tổ chức xây dựng văn hóa học đường gắn với giáo

dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 71 3.2.4 Biện pháp 4: Đổi mới phương pháp, hình thức quản lý giáo dục tính

KL theo Điều lệnh nội vụ CAND của học sinh 75 3.2.5 Biện pháp 5: Đổi mới công tác kiểm tra đánh giá, thi đua khen

thưởng giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND và chấp hành KL theo Điều lệnh nội vụ CAND của học sinh 78 3.2.6 Biện pháp 6: Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ

hoạt động quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND và thực hiện KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 81 3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 85

3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản

lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh

trường Văn hóa I - Bộ Công an 87

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 92

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 93

1 Kết luận 93

2 Khuyến nghị 94

TÀI LIỆU THAM KHẢO 96

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Các từ nguyên gốc

BGH Bộ GD&ĐT

CAND CBĐ

CBQL CSVC

CT CAND

GV GVCN

HS

KL

% QLHS

SL

Sở GD&ĐT

TH THCS

THPT

Ban Giám hiệu Bộ Giáo dục và Đào tạo Công an nhân dân Cán bộ Đoàn Cán bộ quản lý

Cơ sở vật chất

Chính trị Công an nhân dân Giáo viên

Giáo viên chủ nhiệm Học sinh

Kỷ luật Phần trăm Quản lý học sinh

Số lượng

Sở Giáo dục và Đào tạo Trung học

Trung học cơ sở Trung học phổ thông

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Nhận thức của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS và

học sinh về KL theo Điều lệnh nội vụ CAND 31 Bảng 2.2 Nhận thức của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS và

HS về mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội

vụ CAND cho học sinh 32 Bảng 2.3 Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS và HS về

mức độ giáo dục các nội dung KL theo Điều lệnh nội vụ CAND 35 Bảng 2.4 Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS và HS

về thực trạng sử dụng các phương pháp tổ chức giáo dục 38 Bảng 2.5 Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS và HS

về thực trạng các con đường tổ chức giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 39 Bảng 2.6 Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, về thực trạng cơ sở

vật chất, trang thiết bị phục vụ giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND trong học sinh 42 Bảng 2.7 Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS và HS

về thái độ của học sinh trong thực hiện KL theo Điều lệnh nội

vụ CAND 44 Bảng 2.8 Kết quả rèn luyện của học sinh 45 Bảng 2.9 Đánh giá của GV, cán bộ QLHS về công tác chỉ đạo lập kế hoạch

giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 47 Bảng 2.10 Đánh giá của học sinh về công tác chỉ đạo lập kế hoạch thực

hiện tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND 48 Bảng 2.11 Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS về

công tác chỉ đạo triển khai thực hiện giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 49

Bảng 2.12 Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS về

mức độ kiểm tra, đánh giá quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 51 Bảng 2.13 Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS về

nguyên nhân khách quan làm ảnh hưởng đến quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 53 Bảng 2.14 Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS về

nguyên nhân chủ quan làm ảnh hưởng đến quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 56 Bảng 3.1 Đánh giá của cán bộ quản lý, GV, cán bộ QLHS về mức độ cần

thiết của các biện pháp quản lý 88 Bảng 3.2 Đánh giá của cán bộ quản lý, GV, cán bộ QLHS về mức độ khả thi

của các biện pháp quản lý 90

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Kỷ luật là một thuộc tính vốn có, cái tạo nên sự gắn bó chặt chẽ, liên kết hành động một cách thống nhất giữa các thành viên trong một tổ chức xã hội Trong mỗi nhà trường, kỷ luật để tạo ra sự ổn định, trật tự, sự thống nhất cao và

là vẻ đẹp văn hóa Nhiệm vụ dạy học và giáo dục học sinh là nhiệm vụ chính trị quan trọng của nhà trường, kỷ luật là yếu tố tạo nên sự thành công cho hoạt động dạy - học và giáo dục Chính vì vậy, việc xây dựng nhà trường “kỷ cương, tình thương, trách nhiệm” được xem là một trong những nhân tố hàng đầu đảm bảo thành công cho mọi hoạt động của nhà trường và sự phát triển của mỗi nhân cách học sinh trong nhà trường đó Nếu thiếu đi yếu tố kỷ luật thì chắc chắn nhà trường không còn là một môi trường giáo dục đào tạo nên những con người, những công dân chân chính của xã hội

Lực lượng Công an nhân dân là một trong những tổ chức đặc biệt trong

xã hội, có chức năng chiến đấu bảo vệ Đảng, Nhà nước, sự bình yên của của nhân dân, vì vậy kỷ luật trong CAND luôn là một trong những nhân tố quan trọng đảm bảo cho sự tồn tại, trưởng thành và phát triển của lực lượng Trong các trường CAND, việc giáo dục tính kỷ luật cho học viên theo Điều lệnh CAND nói chung và điều lệnh nội vụ nói riêng luôn có vai trò hết sức quan trọng Trường Văn hóa I - Bộ Công an với nhiệm vụ đào tạo chương trình THPT và hướng nghiệp cho học sinh là người dân tộc thiểu số thuộc vùng kinh

tế đặc biệt khó khăn theo ngành Công an tạo nguồn cho lực lượng Công an các tỉnh biên giới phía Bắc Nhà trường có nhiệm vụ đào tạo ra những học sinh, những cán bộ Công an tương lai tiêu biểu về phẩm chất và năng lực, chuẩn mực

về đạo đức, tư cách lối sống và có ý thức, thói quen hành vi kỷ luật cao Vì vậy, việc giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh CAND nói chung và điều lệnh nội vụ nói riêng cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an có ý nghĩa hết sức quan trọng, không chỉ góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giáo dục, đào tạo của

nhà trường mà còn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Công an tương lai suốt cuộc đời gắn với nhiệm vụ “Bảo vệ bình yên cho Tổ quốc”

Với bề dày thành tích sau 40 năm xây dựng và trưởng thành, nhà trường đang ngày một nâng cao chất lượng giáo dục, mạnh dạn đổi mới phương thức quản lý, luôn quan tâm giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục kĩ năng sống, đặc biệt giáo dục tính kỷ luật, tác phong người chiến sĩ CAND cho học sinh Tuy nhiên, đứng trước thách thức phát triển của xã hội, với đặc thù đối tượng học sinh, trong những năm qua, vẫn còn học sinh đơn giản, thiếu ý thức tự giác trong tu dưỡng rèn luyện chấp hành kỷ luật, vi phạm điều lệnh, nội quy kỷ luật, làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục đào tạo của nhà trường, đến nhân cách người chiến sĩ CAND Trước yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lý giáo dục tính

kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ cho học sinh CAND góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh nhà trường, việc nghiên cứu đưa ra biện pháp quản lý giáo dục tính kỷ luật nội vụ theo Điều lệnh CAND cho học sinh là rất cần thiết

Với các lý do như vậy, tôi chọn đề tài: "Quản lý giáo dục tính kỷ luật

theo Điều lệnh nội vụ Công an nhân dân cho học sinh trường Văn hóa I -

Bộ Công an” làm đề tài luận văn tốt nghiệp

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đánh giá thực trạng quản lý giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa

I - Bộ Công an, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh nhà trường

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an

3.3 Khách thể điều tra

Tác giả luận văn nghiên cứu, điều tra trên 15 cán bộ quản lý gồm Ban Giám hiệu, cán bộ quản lý đào tạo; 45 giáo viên, cán bộ quản lý học sinh và

150 học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an

4 Giả thuyết khoa học

Quản lý giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an những năm gần đây luôn được nhà trường quan tâm, chú ý, tuy nhiên trong quá trình thực hiện còn gặp một số khó khăn, hạn chế nhất định, điều này do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân từ yếu

tố quản lý Nếu nghiên cứu tìm ra các biện pháp quản lý giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh hợp lý, khoa học, phù hợp với điều kiện thực tế nhà trường thì sẽ nâng cao hiệu giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh nhà trường

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa CAND

5.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an

5.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước, Bộ Công an và các sách báo có liên quan về vấn đề quản lý giáo