Quản lý hoạt động nhà hát nghệ thuật đương đại việt nam

Quản lý hoạt động nhà hát nghệ thuật đương đại việt nam Quản lý hoạt động nhà hát nghệ thuật đương đại việt namQuản lý hoạt động nhà hát nghệ thuật đương đại việt namQuản lý hoạt động nhà hát nghệ thuật đương đại việt namQuản lý hoạt động nhà hát nghệ thuật đương đại việt namQuản lý hoạt động nhà hát nghệ thuật đương đại việt namQuản lý hoạt động nhà hát nghệ thuật đương đại việt nam

HàNội,2018

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các sốliệutrong luận văn là trung thực Những kết luận khoa học của luậnvănchưatừngđược côngbốtrongbấtcứcôngtrìnhnào

Hà Nội,ngày tháng năm2018

Tácgiảluậnvăn

ĐinhVănTuần

MỞĐẦU 1

Chương 1: KHÁI QUÁTCHUNG VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NHÀ HÁTVÀTỔNGQUANNHÀHÁTNGHỆTHUẬTĐƯƠNGĐẠIVIỆTNAM10 1.1 Lýluậnchungvềquảnlýhoạtđộngnhà hát 10

1.1.1 KháiniệmQuảnlý 10

1.1.2 KháiniệmQuảnlýthiếtchếvănhóa 10

1.1.3 Kháiniệmnhà hát,quảnlýhoạtđộngnhàhát 12

1.1.4 Nộidung,phươngthức quản lýhoạtđộngnhàhát 15

1.1.5 Cơ chế,đặcđiểmvà nộidungtự chủcủanhàhát 19

1.1.6 Một số vănbảnliên quanđến cơ chếquảnlýhoạtđộng Nhà hát 22

1.1.7 VaitròcủaquảnlýhoạtđộngđốivớiNhàháttrongbốicảnhhiệnnay.26 1.2 Tổng quanNhàhátNghệthuật ĐươngđạiViệt Nam 28

1.2.1 Quátrìnhhìnhthành vàpháttriểnNhàhátN g h ệ thuậtĐương đạiViệtNam 28

1.2.2 CơcấutổchứcNhà hátNghệthuậtĐươngđạiViệtNam 30

1.2.3 Chứcnăng,nhiệmvụ của banlãnhđạo và cácphòng,đoàn 30

Tiểukết 31

Chương2:THỰCTRẠNGCÔNGTÁC QUẢNLÝHOẠTĐỘNG NHÀHÁTNGHỆTHUẬTĐƯƠNGĐẠIVIỆTNAM 33

2.1 Chủthể,cơchếvàcáchthứcquảnlýhoạtđộngNhàhátNghệ thuậtĐươngđạiViệtNam 33

2.1.1 Chủ thểquảnlýnhànước 33

2.1.2 ChủthểquảnlýhoạtđộngNhàhátNghệthuậtĐươngđạiViệtNam 33

2.1.3 CơchếquảnlýhoạtđộngNhàhátNghệthuậtĐươngđạiViệtNam 36

2.14.CáchthứcquảnlýhoạtđộngNhàhátNghệthuậtĐươngđạiViệtNam37 2.2.CáclĩnhvựcquảnlýhoạtđộngNhàhátNghệthuậtđươngđạiViệtNam 41

2.2.1 Côngtáctổ chức và quảnlý cácphòng,ban,các đoàn 41

2.2.2 Quảnlývàxâydựngđộingũcánbộ,nghệsĩ,diễnviên 45

2.2.3 Quản lýhoạtđộngbiểu diễnnghệthuật 48

2.2.4 Quảnlýhoạtđộngtàichính 55

2.2.5 Quảnlýhoạtđộng marketingnghệthuật 58

2.2.6 Quản lý phát triểnkhángiả 61

2.3 Đánhgiáchung 64

2.3.1 Ưu điểm 64

2.3.2 Hạn chế 65

2.3.3 Nguyênnhân 68

Tiểukết 69

Chương 3:PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆUQUẢQUẢNLÝH O Ạ T ĐỘNGNHÀHÁTNGHỆTHUẬTĐƯƠNG ĐẠIVIỆTNAM 70

3.1 Phươnghướngquản lýhoạtđộng Nhàháttrong thờigiantới 70

3.1.1 Phươnghướngchung củaĐảng,Nhànước 70

3.1.2 PhươnghướngcủaNhàhátNghệthuậtĐươngđạiViệt Nam 72

3.2 Giải phápnâng cao hiệuquả quảnlý hoạt độngNhà hátNghệ thuậtĐươngđạiV i ệ t Nam 74

3.2.1 Nguyên tắcđềxuấtgiải pháp 75

3.2.2 Cácgiải pháp 79

Tiểukết 89

KẾTLUẬN 91

TÀILIỆUTHAMKHẢO 93

PHỤLỤC 98

MỞĐẦU

1 Lí dochọnđềtài

Nóiđ ế n n g h ệ t h u ậ t đ ư ơ n g đ ạ i V i ệ t N a m l à n ó i đ ế n m ộ t l o ạ i h ì n h nghệthuật mới mẻ, đang diễn ra, đang xảy ra theo thời gian Những sángtạo mới mẻ và nghệ thuật đó cũngphải thay đổi và thích ứng với xã hội vàcuộc sống Nhà hát Nghệ thuật Đương

nhằmhướngđếnphạmvinghệthuậtrộnglớnhơnvàthúcđẩycôngtácxãhộihóa trong lĩnh vực nghệ thuật Theo đó, bắt đầu từ khi mang tên Nhà hátNghệ thuật Đương đại Việt Nam,bên cạnh ca múa nhạc, nhà hát còn pháttriểnnhiều loại hìnhnghệthuậtđươngđạiđểquảng bávăn hóaViệt Nam

Nghệ thuật thực hiện chức năng tìm hiểu, khám phá, sáng tạo nhữnggiátrị xã hội - nhân văn vì vậy nó là một trong những thành tố quan trọngcủa vănhóa có khả năng gây cảm xúc và hướng đến cái tốt đẹp cho đờisống tinh thầncủa con người Nghệ thuật gồm nhiều loại hình phong phú,đa dạng, truyềnthống và hiện đại do nhiều tổ chức, đơn vị đảm nhiệm.Trong phạm vi luậnvăn này tác giả muốn đề cập đến các loại hình nghệthuật Ca, Múa, Nhạc màNhà hát Nghệ thuật Đương đại Việt Nam chịutrách nhiệm quản lý các hoạtđộng Trải qua hơn 30 năm xây dựng vàtrưởng thành, các thế hệ lãnh đạo, cán

bộ, nghệ sĩ, diễn viên, nhân viên củanhà hát đã nối tiếp nhau thực hiện nhiệm

vụ của Đảng, nhà nước và ngànhVăn hóa-Thểthaovà Dulịchgiaophó

Công cuộc đổi mới ở đất nước ta đã làm biến đổi nhiều mặt trongđờisống kinh tế văn hóa, bùng nổ thị trường hoạt động văn hóa nghệthuật.Nhiều tổ chức, đơn vị nghệ thuật được thành lập, vì vậy các nghệ sĩ,diễnviên đứng trước những cơ hội thuận lợi, nhưng cũng không ít khókhăntrong việc duy trì và phát triển Nghệ thuật Đương đại Việt Nam vừahoànthành tốt nhiệm vụ chính trị và bảo đảm nâng cao đời sống cho anh chịemnghệsĩ,diễnviên.Đặcbiệt,vấnđềquảnlýNhàhátđểtừngbướcbắtkịp

vớicácquốcgiacónềnnghệthuậtpháttriểntrênthếgiớivềtưduy,nănglựcquản lý để thực hiện tốtchức năng, nhiệm vụ của mình, sáng tạo nhữngsảnphẩmnghệthuậtcógiátrịcaovềtưtưởngvànộidungnghệthuật,côngdiễnnhiều chương trìnhnghệ thuật chất lượng về nội dung nghệ thuật và hiệuquả về kinh tế, khẳng định thương hiệu Nhàhát Nghệ thuật Đương đại ViệtNam xứng đáng là hình ảnh đại diện của Việt Nam với quốc tế tronghoạtđộng nghệ thuật bác học, đòi hỏi người quản lý phải linh hoạt, sáng tạovàphảicóđịnhhướngquảnlýhoạtđộngsaochophùhợp.

Nhà hát Nghệ thuật Đương đại Việt Nam là một trong những nhàháttrựcthuộcBộVănhóa,ThểthaovàDulịchđiđầuhoạtđộngtheocơchếtự chủ

về tài chính, có được những điều kiện hoạt động riêng về cơ sở vậtchất, cơ chế hoạt động, tài chính vànhân lực Môi trường hoạt động nàymang lại nhiều cơ hội nhưng cũng đặt ranhững thách thức không nhỏ choNhà hát trong biểu diễn nghệ thuật, trongcông tác quản lý, hoạt động.Trong thời kỳ phát triển và hội nhập quốc tế hiệnnay, Nhà hát Nghệ thuậtĐương đại Việt Nam cần phải thay đổi cơ cấu tổ

lựcchuyênmôn,trìnhđộiquảnlý,tưduylàmnghề,kinhphíhoạtđộngtheođịnhhướngcủaNhànước,đểđápứngnhucầu,thịhiếuvàtrìnhđộthưởngthứccủakhángiả

Là một cá nhân có nhiều cộng tác nhiều trong chương trình nghệthuậtvớiNhà hátNghệ thuật Đương đại Việt Nam,t ô i n h ậ n t h ứ c đ ư ợ c

đ â y l à một vấn đề cấp thiết cần phải nghiên cứu nhằm định hướng cho sựpháttriển của Nhà hát Nghệ thuật Đương đại Việt Nam trong tương lai nên

tácgiả đã chọn đề tài “Quản lý hoạt động Nhà hát Nghệ thuật đương đại ViệtNam”làmluậnvănThạcsỹcủamình.

2 Tìnhhìnhnghiêncứu

Liên quan đến nội dung nghiên cứu của luận văn, đã có nhiềucôngtrìnhnghiêncứukhoahọcvềquảnlývănhóavànghệthuật.Nhữngcông

trình được thực hiện dưới dạng giáo trình, bài giảng, luận văn, luận án, tàiliệunghiên cứu Nội dung đề cập đến quản lý văn hóa, nghệ thuật nóichung, quản

lý đối với từng tổ chức, thiết chế văn hóa nghệ thuật nóiriêng.Khinóiđếnquảnlývănhóa,cáccôngtrìnhthườngđềcậptổnghợpđếncác lĩnh vực hoạt động văn hóa và lĩnh vực hoạt động nghệ thuật Còn khinói riêng về quản lý nghệ thuật,các tác giả thường đề cập cụ thể theo từnglĩnhvực hoạtđộngnghệthuậtđó

Luận văn xin được giới thiệu một số công trình nghiên cứu đáng chú ýcóliên quan đến luận văn và được chia làm hai phần riêng: quản lý văn hóavàquảnlýnghệ thuật

Vềquảnlývănhóa,có mộtsốcông trìnhnhưsau:

CuốnQuản lý hoạt động văn hóacủa tác giả Nguyễn Văn Hy, PhanVăn

Tú (1998) [26] đề cập đến lý luận quản lý, quản lý văn hóa, chính sáchvăn hóa,quy trình quản lý văn hóa, nội dung quản lý văn hóa trên tất cả cáclĩnh vực về di sản văn hóa nghệ thuật, về hợp tác quốc tế về xâydựng đờisống vănhóa ởcơ sở

Luận văn Thạc sĩ của tác giả Vũ Tiến Bình bảo vệ năm 2001 với đề

tàiQuản lý nhà nước về văn hóa ở quận Ba Đình trong thời kì đẩy mạnhCNH-HĐH hiện nay[2] đề

cập đến vấn đề quản lý nhà nước về văn hóa nóichung và ở quận Ba Đình Hà Nội nói riêngtrong thời kì đẩy mạnh CNH-HĐHhiệnnay

ễ n c ủ a quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa[21] đề cập đến những vấn đề lýluậnvà thực

tiễncủaquảnlýnhà nướctrênlĩnhvực vănhóa

Vềquảnlýnghệthuật,cómộtsố côngtrìnhnghiêncứu

CuốnNăm mươi năm sân khấu Việt Nam - Sáng tạo và phát triểncủaHội

Nghệ sĩ sân khấu Việt Nam ấn hành năm 1996 [25] nói đến quá trìnhsáng tạo

và phát triển của nghệ thuật sân khấu Việt Nam qua 50 năm trongđó có phầngiới thiệu về Nhà hát Ca múa nhạc Việt Nam - tiền thân của nhàhátNghệthuậtđươngđạiViệtNamsau này

Tác giả Nguyễn Đình Quang trongVăn hóa nghệ thuật với sự hìnhthành nhân cách và phát triển xã hội[35] đề cập đến vấn đề Văn hóa

nghệthuật vớisựhìnhthànhvàpháttriểnxãhội

Trong bài viếtMarketing hỗn hợp trong quản lý văn hóa, nghệ thuậtcủa Phan Văn Tú [41] đã đề cập đến vấn đề Marketing hỗn hợp trong quảnlývănhóa nghệ thuật.

TácgiảNguyễnThịLanThanhtronggiáotrìnhMarketingvănhóanghệthuật[3 4]đềcậpđếnvấnđềmarketingtrongvănhóanghệthuật.

LuậnvănthạcsĩQuảnlývănhóa,TrườngĐạihọcVănhóaHàNộicủatác giả Lê Thị

Thu Hiền năm 2009 với đề tàiQuản lý hoạt động biểu diễnnghệthuậtởbộVHTT&DL[22]đềcậpđếnvấnđềquảnlýhoạtđộngbiểu

diễn nghệ thuật ở Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Tác giả đi sâu phântích,làm rõ thực trạng công tác quản lý nhà nước về nghệ thuật biểu diễn,công tácquản lý hoạt động biểu diễn của 02 đơn vị nghệ thuật truyền thốngtrực thuộc BộVHTTDL (Nhà hát Chèo Việt Nam và Nhà hát Tuồng ViệtNam), từ đó đề xuất những các nhómgiải pháp nâng cao hiệu quả đối vớicông tác quản lý nhà nước về nghệ thuậtbiểu diễn cũng như công tác quảnlý hoạt động biểu diễn của các Nhà hát nghệthuật truyền thống trực thuộcBộtrongthờigiantới.

Luận văn thạc sĩ của Lê Thị Vân Mai (2011),Quản lý Nhà hát thựcnghiệm của các trường văn hóa nghệ thuật của Hà Nội[30] đã phản

ánhthực trạng hoạt động của Nhà hát thực nghiệm trong các trường vănhóanghệ thuật hiện nay Luận văn cho thấy những mặt thuận lợi cũngnhưnhững hạn chế, đưa ra một số nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng caochấtlượng quản lý hoạt động của nhà hát thực nghiệm trong các trường vănhóanghệ thuật ở Hà Nội như: tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật,phốihợp công tác giảng dạy, học tập và thực hành nghệ thuật, đổi mớiphươngthức hoạt động, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, pháthuyphươngt h ứ c xã hội h ó a t r o n g h oạ t đ ộ n g n g h ệ t h u ậ t b i ể u d i ễ n , c h ú t r ọ

n g đềcaocôngtácmarketingnghệthuậtđểtừđónângcaohiệuquảquảnlývàhiệuquảh o ạ t đ ộ n g c ủ a N h à h á t t h ự c n g h i ệ m t r o n g c á c

t r ư ờ n g v ă n hóanghệthuậtởHàNội

Luận văn thạc sĩ của Nguyễn Kim Ngân (2015), Trường Đại học Sưphạm

Nghệ thuật Trung ương với đề tàiQuản lý hoạt động biểu diễn nghệthuật của Nhà hát Chèo Việt Nam[32] đã đi sâu phân tích thực trạng hoạtđộng biểu diễn

nghệ thuật sân khấu truyền thống Chèo trong bối cảnh hiệnnay, làm rõ nhữngkết quả đạt được, những hạn chế tồn tại, đề xuất mộtsốnhiệmvụvàgiảiphápnhằmnângcaohiệuquảcôngtácquảnlýhoạtđộng

biểu diễn nghệ thuật truyền thống Chèo trong thời gian tới, đặc biệt làviệcđổim ớ i n ộ i d u n g , đ a d ạ n g h ó a c á c c h ư ơ n g tr ì n h b i ể u d i ễ n n h ư n g k h

ô n g làm mai một giá trị truyền thống, giải pháp phát triển khán giả, marketingtrong hoạt động biểu diễnnghệ thuật, giúp Chèo có thể đến gần hơn vớikhángiảtrongthờiđạihộinhậpquốc tế

Luận văn thạc sĩ của Bùi Thị Tuyết Chinh tập trung phân tíchthựctrạngquảnlýNhàhátChèoHưngYêntrêncácmặtquảnlýchuyênmôn,t

ài chính, công tác khán giả… tác giả đặc biệt nêu những tồn tại, khó khăntrong hoạt động và công tác quản

lý NhàhátKịchViệt Nam, TrườngĐạihọcVănhóaHàNội[ 2 0 ] P h ạ m

V ă n Thắng (2014),Quản lý các hoạt động ở Nhà hát lớn Hà Nội, Trường

Đạihọc Văn hóa Hà Nội [39] Đặc biệt là luận văn của Nguyễn Thị

QuỳnhTrang (2017),Quản lý nhà hát nghệ thuật đương đại Việt Nam,

Trường ĐạihọcVănhóa Hà Nội[40]

LuậnvăncủaNguyễnThịQuỳnhTrangđược thực hiệncùngđ ố i tượng nghiên cứuvới đề tài của tác giả tuy nhiên hướng nghiên cứu hoàntoàn có sự khác nhau Tác giả Quỳnh Trangtập trung nghiên cứu về Nhàhát Luận văn của tác giả nghiên cứu về Hoạtđộng của nhà hát trong đó tậptrung vàocác hoạtđộngliênquanđếnnghệthuật

Những công trình nghiên cứu kể trên đã góp phần trong việc nângcaonhận thức, bổ sung kiến thức cho người nghiên cứu về công tác quản lývănhóan ó i c h u n g v à q u ả n l ý n g h ệ t h u ậ t , q u ả n l ý h o ạ t đ ộ n g b i ể u d i ễ n n

g h ệ thuật nói riêng Đồng thời, những kết quả nghiên cứu trên là cơ sở lý luậnvà thực tiễn quý báu để tácgiả kế thừa khi giải quyết những yêu cầu đặt racủađềtàinghiêncứu

Có thể nói, trong thời gian qua, số lượng các nghiên cứu về hoạtđộngbiểu diễn nghệ thuật có tăng lên, nhưng chưa có một công trình nàonghiêncứucụ thể về công tácquản lýhoạt độngcủamột đơnvịNhàhátn g h ệ thuậtđươngđại tronggiaiđoạn hiệnnay

3 Mụcđíchvà nhiệmvụnghiêncứu

3.1 Mụcđíchnghiêncứu

Đề tài đi sâu phân tích và làm rõ thực trạng quản lý hoạt động NhàhátNghệ thuật đương đại Việt Nam, từ đó, đề xuất các giải pháp nângcaohiệuquảquảnlýhoạtđộngcủa Nhà háttrongthờigiantới

3.2 Nhiệmvụnghiêncứu

- HệthốnghóanhữngvấnđềlýluậnvềquảnlýhoạtđộngNhàhátnghệthuậtđươngđại

- Giớithiệu tổngquan vềNhàhát Nghệthuật Đươngđại Việt Nam

- Khảosát,phântíchđánhgiáthựctrạngquảnlýhoạtđộngNhàhátNghệthuậtĐươngđạiViệtNam

- Đềxuấtmộtsốgiảiphápcụthể,gópphầnnângcaohiệuquảcôngtácquảnlýhoạtđộngcủaNhàhát Nghệthuật Đươngđại ViệtNam

4 Đối tượngvàphạmvi nghiên cứu

4.1 Đốitượngnghiêncứu

- Côngt á c q u ả n l ý h o ạ t đ ộ n g c ủ a N h à h á t N g h ệ t h u ậ t Đ ư ơ n

g đ ạ i ViệtNam

4.2 Phạmvinghiêncứu

Luận văn tập trung nghiên cứu các lĩnh vực của công tác quản lý hoạtđộng Nhà hátNghệ thuật đương đại Việt Nam như: Hoạt động biểudiễnnghệthuật,hoạtđộngchuyênmôn,hoạtđộngtàichính,hoạtđộngmarketing nghệthuật

Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hoạt độngNhà hát Nghệthuật Đương đại Việt Nam từ năm 2012 đến nay, kể từkhiNhàhátthựchiệnhoạtđộngtheocơchếtựchủhoàntoànvềtàichính

- Phương pháp khảo sát thực địa, phỏng vấn sâu: Giúp tác giảthuthập tư liệu, khai thác thông tin trực tiếp từ các chủ thể quản lý, côngviệcquảnlý,đểnắmđượcthựctrạngcácmặthoạtđộng,quảnlýcủaNhàháttừkhithíđiểm thực hành cơ chế tự chủ (bắt đầu từ 2012) cho đến khi hoàntoànchuyểnsangthựchiệncơchếtựchủhoàntoànvềtàichínhnhưhiệnnay

6 Nhữngđóng gópcủa luậnvăn

- Đề tài là một trong những công trình đầu tiên nghiên cứu đánhgiátoàn diện về thực trạng công tác quản lý hoạt động của Nhà hát NghệthuậtĐươngđạiViệt Nam-đơnvịđượcnhànước giaoquyềntựchủtài chính

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lýhoạtđộng NhàhátNghệthuậtĐươngđạiViệtNamtrongthờigian tới

- Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ đóng góp thêm nguồn tư liệuthamkhảochoviệcnghiêncứucôngtácquảnlýcác đơnvị nhàhát

7 Bốcụccủaluậnvăn

Ngoàiphầnmởđầu,kếtluận,tàiliệuthamkhảo,nộidungluậnvănđượcchialàm3 chương:

Chương1 KHÁIQUÁTCHUNGVỀQUẢNLÝHOẠTĐỘNGNHÀHÁT

VÀTỔNGQUANNHÀHÁTNGHỆTHUẬTĐƯƠNGĐẠIVIỆTNAM 1.1 Lýluậnchungvềquảnlýhoạtđộngnhàhát

1.1.1 KháiniệmQuảnlý

Theo ngữ nghĩa, ở Phương Tây từ “quản lý” (management)cónguồngốctừtiếngLa-

tinh“manus”cónghĩalàbàntay;theonghĩagốc,thựchiệnquảnlýlà“nắmvữngtrongtay”.TrongtiếngHán,“quảnlý”cónghĩalàsắpxếp,xửlývàchỉđạo[23]

Quản lý là một dạng hoạt động đặc biệt quan trọng của con người.Quản lýđược phát sinh từ lao động, không tách rời với lao động Bản thânnó cũng làmột loại hoạt động lao động Để tồn tại và phát triển được,conngườiphảicósựphốihợpvớinhauđểthựchiệncácmụctiêuchung.Từxaxưa, con người đã biết tụ lại thành bầy, nhóm để tồn tại và phát triển.Cùng với sự gia tăng của cải vật chất

ệ n môitrườngbiếnđổi" [20,tr.16]

1.1.2 KháiniệmQuảnlýthiếtchếvănhóa

Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam “thiết chế văn hóa là chỉnhthểvănhóahộitụđầyđủcácyếutố:cơsởvậtchất,bộmáytổchức,nhânsự,

quy chế hoạt động, nguồn kinh phí; chỉ riêng ngôi nhà hoặc công trìnhvănhóac h ư a đ ủ đ ể g ọ i l à t h i ế t c h ế v ă n h ó a ” [ 4 2] T h ờ i đ ạ i n à o , chếđ ộ n à

o cũng cần đến những thiết chế văn hóađ ể t r u y ề n t ả i v ă n h ó a c h í n h

t h ố n g của nhà nước đến mọi tầng lớp nhân dân, đồng thời tổ chức nhữnghoạtđộng văn hóa phù hợp với yêu cầu tư tưởng, với chuẩn mực đạo đức,lốisống,nếpsốngcủa chếđộ,thờiđạiđó

nếucoithiếtchếchỉlàcơs ở v ậ t chất,h ạ t ầ n g c ơ s ở đ ề u c h ư a c h í n h x á c

T h i ế t c h ế v ă n h ó a p h ả i đ ư ợ c hiểub a o gồm nhiềuyếut ố tạot h à n h : c ả c

ơ sở v ậ t c h ấ t , tổc hứ cb ộ m á y và quy chế hoạtđộng Trong đờisống vănh ó a

á c

tiếtmục văn nghệ phụcvụđôngđảo quầnc h ú n g N h à h á t c ó

v ị t r í đ ặ c biệt trong đời sống xã hội, khôngchỉc ó s ứ m ệ n h l à c ầ u

n ố i đ ư a c á c g i á trị nghệ thuật đến với công chúngmànó cònmangtrongm ì n h n h ữ n g g i á trịvănhóanhấtđịnh

Ở Việt Nam có ba nhà hát có quy mô lớn, tọa lạc ở vị trí của ba thànhphốlớn Việt Nam, đó là: Nhà hát lớn thành phố Hà Nội, Nhà hát lớnthànhphốHảiPhòngvàNhàhátlớnthànhphốHồChíMinh.Ngoàiracòncómộtsốnhàhátkháctrêncảnước,chủyếutậptrungởnhữngthànhphốlớn.Theonghĩa này thì nhà hát chỉ là nơi biểu diễn

trangthiếtbịphụcvụnhư:âmthanh,ánhsáng,phôngmàn,phòngthayđồ,phònghóatrang,hoạtđộngđộclậplàmộtđơnvịphụcvụchobiểudiễnnghệthuậthaycácsựkiệnkháctrongđờisốngxãhộihiệnnay

Từ thực tiễn công tác quản lý nhà nước về nghệ thuật biểu diễn vàchức năng,nhiệm vụ của các nhà hát, có thể khái quát về "nhà hát" làmộtđơnvịcóchứcnăngbiểudiễnnghệthuậtphụcvụcôngchúngtheotừngloạihình nghệ thuậtkhác nhau mang tính đặc thù của các nhà hát riêng biệt,cónghệsỹbiểudiễn,cóphòngnghệthuật,phòngmaketting,phòngtrangphục,câu lạc bộ khángiả, phòng trưng bày, thư viện, phòng tập cho các đoànchuyên môn, phòng tổ chức biểu diễn, bán

xâydựngchươngtrìnhbiểudiễntheođịnhkỳ,dướisựgiámsátchỉđạocủaBanlãnhđạoxuốngcácphòng,đoàn,nhưvậy:Mộtđơnvịbiểudiễnnghệthuật

Hiện nay, ở Việt Nam có một số đơn vị nghệ thuật vừa có chức năngquản

lý các nghệ sỹ, vừa xây dựng, tổ chức hoạt động biểu diễn tại chínhrạp hátcủa mình quản lý, điều đó mới có thể đầy đủ cho nghĩa gọi là một“Nhà hát”,

ví dụ: Nhà hát chèo Việt Nam có nơi biểu diễn riêng ở phố KimMã, quận BaĐình, Hà Nội; Nhà hát Tuổi trẻ ở số 11 phố Ngô Thì Nhậm;Nhà hát kịch ViệtNam ở số 1 Tràng Tiền; Nhà hát Tuồng ở số 51 phốĐường Thành

Tuy nhiên, hiện nay do nhiều lý do đặc biệt, khó khăn chung về kinhtế của cácngành thì một số đơn vị được gọi là “Nhà hát” mà vẫn chưa thểcó nơi để biểudiễn riêng đặc thù cho loại hình nghệ thuật của mình, trongđó phải kể đếnNhà hát Kịch Việt Nam, Nhà hát giao hưởng Việt Nam, Nhàhát CảilươngTrungương,Nhà hát Ca-Múa-Nhạc Thăng Long

Nhàhátlàlàmộtđơnvịcóchứcnăngbiểudiễnnghệthuậtcócácphòngban, vừa quản lý các nghệ sỹ

sảnphẩmnghệthuậtphụcvụcôngchúng,córạpbiểudiễnriêngphùhợpvớiloạihìnhnghệthuậtcủamình.Từđócácnghệsỹđượcthănghoa,cốnghiếncholoạihìnhnghệthuậtmàmìnhyêuthích,saymê,lànơicôngchúnggửigắmchonhucầuthưởngthứccủamìnhtớicácnhàháttheotừngsởthíchriêngcủamỗikhángiảvớiloạihìnhnghệthuậtmàcôngchúnglựachọn

Như vậy ta thấy rằng: “Nhà hát” thực sự đầy đủ và trọn vẹn phải cóbộmáy tổ chức, có các phòng, ban, nghệ sỹ biểu diễn, có đạo diễn, chỉ huy,biên đạo Đặc biệt là phải córạp biểu diễn riêng đặc thù Nhìn chung, nhàhát là mô hình khép kín, từ khicác chương trình nghệ thuật được xây dựng,tới khi hoàn thiện và đưa ra công diễn phục vụ khán giảtại nhà hát củamình Ngoài ra còn có kết hợp các chương trình hay sự kiện bênngoài vàogiaolưuhoặc biểudiễn

1.1.3.2 Quảnlýhoạtđộngnhàhát

Về chức năng, các nhà hát đều thực hiện hoạt động nghệ thuật biểudiễn,

mà ngành nghệ thuật biểu diễn ở nước ta trực thuộc sự quản lý nhànước của

Bộ VHTTDL Ở cấp độ nhà hát thì công tác quản lý thuộc về BanGiám đốc nhà hát,đây là hệ thống quản lý ngành dọc, có sự phân công,phânquyềnrõrệt ởtừngcấp

Trên cơ sở phân tích khái niệm về quản lý, tìm hiểu khái niệm nhàhát,từđ â y , t h e o c h ứ c n ă n g n h i ệ m v ụ c ủ a c á c n h à h á t d o B ộ V H T T D L

q u y định, có thể khái quát và đưa ra quan niệm về quản lýhoạt độngn h à h á t nhưsau:

Quản lý hoạt động Nhà hát là quản lý đối với tất cả các mặt, các bộphậntham gia hoạt động của nhà hát, trong đó đóng vai trò quan trọng làđịnhhướng, điều hành tổ chức các hoạt động nhằm xây dựng và pháttriểncácchương trình nghệthuật có chất lượng cao phục vụ côngc h ú n g ,

p h ụ c vụnhữngnhiệmvụ chínhtrị khác

Theo khái niệm quản lý hoạt động nhà hát, các nhà hát hầu hết đềucóchứcnănghoạtđộngbiểudiễn,dovậytathấyrằngquảnlýhoạtđộngnhàhátlàquản lý mọimặt từ khâu nhân sự, tài chính, hoạt động maketing nghệthuật,quảngbá,xâydựngchươngtrình,kịchbản,nộidung,tổchứcluyệntậpchocácđoànchuyênmôn,lậpkếhoạchtheođịnhkỳhàngtháng,hàngnăm.Tấtcảđểchorađờinhữngsảnphẩmnghệthuật,hiệuquảvềchấtlượng,nộidungnghệthuật,ýtưởngquảngbá,manglạiđờisốngtinhthần,vậtchấtngàycàngnânglên cho anh chị em nghệ sỹ, diễn viên, thẩm mỹ của các chương trìnhnghệthuậtngàycàngcao,nhằmcuốnhút,đápứngnhucầukhángiả,phùhợpvớixãhộingàycàngpháttriển,từđócóthểmởranhiềuhướngđimớitrênconđườngpháttriểncủamỗinhàhát

1.1.4 Nộidung,phươngthứcquảnlý hoạtđộngnhàhát

1.1.4.1 Nộidungquản lýhoạt độngnhà hát

Mỗi đơn vị nhà hát đều có chức năng riêng trong hoạt động biểu diễnnghệ thuật đãđược cơ quan có thẩm quyền quy định, nhưng có điểm chungtrong công tác quản lý nhà hát đó là triển khai tốt, linh hoạt, sáng tạonhữngmặt cầnthựchiệnsựquảnlýtrongmộtnhàhát

Các Nhà hát trên phạm vi cả nước đều trực thuộc sự quản lý củaBộVHTT&DL, Cục NTBD Mỗi Nhà hát đều có chức năng nhiệm vụriêngtrongh o ạ t đ ộ n g b i ể u d i ễ n n g h ệ t h u ậ t c ủ a m ì n h , đ ã đ ư ợ c B ộ V H T T

& D L quy định.Xuất pháttừthực tiễncôngtácquản lý nhànước,theoc h ứ c năng, nhiệm

vụ của các nhà hát do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyđịnh, có thể khái quát rằng, công tác quản

lý nhà hát nói chungđ ề u p h ả i lĩnh hội, triển khai tốt mọi hoạt động củanhà hát theo đúng chủ trương,đường lối của Đảng, chỉ đạo của Chính phủ,BộV H T T D L v à C ụ c N T B D về các mặt: Quản lý hành chính cácphòng, đoàn, Quản lý nội dung cácđoàn chuyên môn, Quản lý hoạt động biểudiễn nghệ thuật, Quản lý tàichính,QuảnlýhoạtđộngMarketing

Ngoài ra còn tăng cường quản lý và phát triển các mặt khác: công tácĐảng, Côngđoàn, Đoàn thanh niên, nguồn nhân lực, đào tạo, bồi dưỡngnâng cao trình độ quản lý cán bộ cho cácphòng, đoàn, đội ngũ diễn viên,giáo dục, quảng bá nâng cao trình độ thưởngthức nghệ thuật cho nhân dân,phát triển khán giả, gây quỹ tài trợ và hợp tác quốc tế… đây cũng chính làcácnội dung trong công tác quản lý mà một nhà hát cần thực hiện để thíchứngđược với sự phát triển của xã hội và nhu cầu của khán giả, đặc biệttronggiaiđoạnhộinhậptoàncầuhiệnnay

1.1.4.2 Phươngthứcquản lýhoạt độngnhàhát

Như trên đã nói, nhà hát là một đơn vị hoạt động biểu diễn nghệthuậttrựcthuộcsựquảnlýcủaBộVHTTDL,dướisựquảnlýtrựctiếpcủaCục

NTBD về mọi hoạt động biểu diễn của nhà hát, còn ở nhà hát thì quảnlýthuộcvềbangiámđốcnhàhát.Hệthốngquảnlýngànhdọc,cósựphâncấpphânquyềnrõrệtởtừngcấp.Tuynhiên,phươngthứcquảnlýhoạtđộngNhàhátmộtđơnvịbiểudiễnnghệthuật,mộtnhàhátcóđặcthùriêngbiệt.

Giám đốc nhà hát là người lãnh đạo cao nhất của nhà hát, chịutráchnhiệm trước Bộ trưởng Bộ VHTTDL và trước pháp luật về mọi mặthoạtđộng của nhà hát Là người nắm bắt mọi chủ trương chính sách phátluậtcủa Đảng và Nhà nước về chức năng, nhiệm vụ, định hướng phát triểnnghệthuật phục vụ công chúng, phục vụ công tác chính trị, nắm bắt các kế hoạchhoạt độngcủaCục NTBD,từđócùng bangiám đốc thốngn h ấ t l ê n k ế hoạch theo định kỳ của Nhà hát.Sau khi thống nhất từ Ban giám đốc thìtriển khai kế hoạch xuống các phòng,ban Từ các trưởng bộ phận lại thốngnhất với nhau lên kế hoạch triển khai

thựchiệnt h e o c á c c ô n g v i ệ c r i ê n g n h ư c h u y ê n m ô n h a y t ổ c h ứ c h à n h c

h í n h Nếu là chuyên môn thì các đoàn chuyên môn sau khi đã thống nhất vớiphòng nghệ thuật thì cácđoàn trưởng phải chịu trách nhiệm trước phòngnghệ thuật về hiệu quả côngviệc, thời gian hoạt động đúng chức năng,nhiệm vụ được giao Diễn viêncủa đoàn lại phải chịu trách nhiệm trướccông việc mà đoàn trưởng đã lĩnh hội

để giao phó cho các diễn viên, cácđoàn trưởng quản lý thông qua kế hoạchluyện tập, nhân sự của đoàn, chấtlượng, hiệu quả chương trình do đoàn đảmnhiệm dưới sự giám sát và đánhgiá của phòng nghệ thuật do một phó giámđốc chịu trách nhiệm về nghệthuật baoquát chung,sauđótrìnhgiámđốckhikếhoạch hoàn thành

Các bộ phận khác thuộc khối hành chính tổng hợp thì mọi kế hoạchsaukhi lĩnh hội từ giám đốc đều do một phó giám đốc chịu trách nhiệm vềtổ chứchành chính điều hành và chỉ đạo xuống các bộ phận thông quatrưởng phònghành chính điều hành, mọi kết quả và kế hoạch làm việcđềuchitiếtthôngquatrưởngphònghànhchínhtổnghợpxuốngcáctrưởngbộ

phận như: Phòng tạp vụ, bảo vệ, tổ chức biểu diễn, sân khấu, từ đó chỉđạoxuống nhân viên thực hiện Trưởng các bộ phận chịu trách nhiệm điềuhànhmọi công việc của bộ phận mình, các phó phòng, đoàn đóng vai trò giúpviệc cho trưởng phòng, đoàntheo đúng quy định được bổ nhiệm của BộVHTTDL.

Ngoài ra, trong quá trình quản lý và phát triển hoạt động một nhà hát,cónhững tổ chức đoàn thể có chức năng, nhiệm vụ hoạt động để giám sátchung,bảo đảm quyền lợi cho từng thành viên trong nhà hát theo quy địnhcủa phápluật như tổ chức Công đoàn, ban thanh tra nhà hát hay các chi bộ,Đảng bộ đểgiám sát việc thực hiện chủ trương đường lối chính sách củaĐảng về mọi mặttại nhà hát, đúng người, đúng việc, đúng quyền hạn đượcgiao, nhằm đảm bảo

sự công bằng, dân chủ trong quá trình thực thi nhiệmvụ ở nhà hát, từ ngườichủ thể là giám đốc xuống các phó giám đốc, cácphòngbanvànhânviên

Từ nội dung quản lý nghệ thuật đương đại, phương thức quản lýhoạtđộng nhà hát theo Quy chế hoạt động của Nhà hát thông qua các nộidungnhưsau:

Triển khai kế hoạch công tác, tổ chức cuộc họp chuyên đề; xây dựngquychế của các đoàn, các phòng, ban nói riêng hay của cơ quan nóichung;xâydựngquychếchitiêunộibộ;haythôngquacácvănbản;côngtáckiểmtra,thanhtra

Để đạt được hiệu quả cao nhất trong phương thức quản lý hoạt độngmộtnhà hát nói chung, ban lãnh đạo cần phải linh hoạt, chủ động trong cácphươngpháp quản lý đặc thù, tùy từng tình huống, từng điều kiện cụ thể vàphải biết phối hợpđồng bộ các phương pháp như: phương pháp kinh tế,phương pháphànhchính,phươngpháptâmlýgiáodục

Đất nước ta đang trên con đường hội nhập mạnh mẽ và phát triểnnềnkinhtếthịtrườngđịnhhướngxãhộichủnghĩa,cácnhàhátđãđượctựchủ

trong hoạt động của đơn vị mình nhưng vẫn dưới sự chỉ đạo, giám sát củaNhànước và pháp luật Quy định này được cụ thể trong các Quy chế hoạtđộng củacác nhà hát Ở mỗi nhà hát, giám đốc là người lãnh đạo cao nhất,nhưng dưới

sự giám sát chặt chẽ của Đảng ủy cơ quan, để bảo đảm đúngngười đúng việc,đúng quyền hạn, đúng chức năng, nhiệm vụ mà các thànhviên đảm nhận,đúng chủ trương đường lối chính sách của Đảng Thựchiệnđầyđủchứcnăngvànhiệmvụđượcnêuratạinhàhát,thựchiệnchếđộb

áo cáo quá trình hoạt động, báo cáo tài chính của nhà hát trong một năm,có trách nhiệm xây dựng kế hoặc

củanămđểtrìnhlênBộVHTTDL,CụcNTBD.Sửdụngnguồnnhânlựchợplý

và bảo đảm quyền lợi cho người lao động theo đúng quy định của phápluật và luật lao động, có tráchnhiệm quản lý bảo vệ cơ sở vật chất của Nhànước như đất đai, hạ tầng, trangthiết bị biểu diễn nói chung cho các đoànchuyênmôn,các thiết bị sânkhấu,thiếtbịnộithất của nhàhát

Hiện nay một số đơn vị tự chủ về tài chính nhưng đảm bảo nguyêntắcquảnlýtheođúngđườnglối,chủtrươngchínhsáchcủaĐảng,Nhànướcvàphápluậtvàdướisựgiámsátchặtchẽcủacáccơquancóthẩmquyềnđể vừa làmsao cho ra nhiều sự sáng tạo mới, phát huy tối đa năng lực củaanhchị em nghệ sỹ diễnviên,độingũquảnlý, vừa để phù hợp với thờicuộc nhưng cũng vừa đảm bảo xây dựng mộtnền văn hóa tiên tiến đậm đàbản sắcdântộc “hộinhậpnhưngkhônghòatan”.Như vậy, quyền điều hành nằm toàn bộ trong ban giám đốc màtrựctiếplàgiámđốcsẽchỉđạochung,baoquátchungtoànbộhoạtđộngnhàháttrong mọi lĩnhvực, sau khi phân công kế hoạch, công việc cho các phógiám đốc chịu trách nhiệm chuyên môn hay

phógiámđốcxuốngcáctrưởngbộphậnđềuchịutráchnhiệmvềthờigianvàk

ế hoạch, chất lượng hiệu quả công việc được phân công trước phòng,banhayngườiquảnlýtrựctiếpgiaoviệc.Sauđócótráchnhiệmtổnghợp,báo

cáo lại với giám đốc, hoặc trực tiếp giám đốc xuống kiểm tra, giám sátchitiếttừngbộphậncủanhàhát.Đâylàmộtquytrìnhkhépkín,xoayvòngl

àm sao cuối cùng hiệu quả công việc, cho ra các sản phẩm nghệ thuật cóchất lượng về mọi mặt, cơ quanđoàn kết, đời sống được nâng cao Đặc biệttrong giai đoạn hiện nay, phương thức quản lý theohướng “tập trung dânchủ”, cùng tổ chức Đảng trong cơ cấu quản lý là vô cùng thiếtyếu và quantrọng, Đảng ủy thực hiện nhiệm vụ giám sát ban lãnh đạo thựchiện đúngchủ trương đường lối của Đảng, đảm bảo đúng định hướng, quản lý

tổ chứcbộ máy, biên chế nhân sự, thực hiện các chế độ chính sách đối vớidiễnviên,vi ên c h ứ c , n gư ời l a o đ ộ n g t h u ộ c p h ạ m viq u ả n l ý c ủ a n h à h á t t h e

o quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ VHTTDL Ban giámđốc bao quát chung, chịu tráchnhiệm trước Bộ VHTTDL, trao quyền, traoviệc cho cấp dưới để phát huy tínhdân chủ, thúc đẩy sự sáng tạo, ý thứccống hiến của mỗi thành viên trong nhàhát, nhằm xây dựng và hoàn thànhtốt kế hoạch công việc được Bộ VHTTDLgiao, đoàn kết nâng cao đời sốnganh chị em, tinh thần làm việc được phát huy, cán bộ công nhân viêntrongnhà hát được tôn trọng, được hưởng quyền lợi đúng với công sức, sựsángtạocủam ì n h c h o c ô n g v i ệ c t r o n g c ơ c ấ u q u ả n l ý c ủ a n h à h á t n ó i r i

1.1.5 Cơchế,đặcđiểm vànộidungtựchủ củanhà hát

Cơchếtựchủđangđượctriểnkhaithựchiệnởnướctahiệnnaymạnhmẽ trên nhiều lĩnh vực Để đẩymạnh ở các lĩnh vực văn hóa, xã hội, y tế,khoahọc,giáodục,thểthao,dulịch…Chínhphủđãbanhànhcácchínhsáchxãhộihóacáchoạtđộngnày,n h ằ m huyđộngtiềmnăng,cácnguồnlựccủa

các lực lượng, thành phần kinh tế trong toàn xã hội cùng tham gia xây dựngvàphát triển các lĩnh vực này, tạo sự chuyển dịch từ bao cấp hoàn toàncủangânsáchnhànướcsangsựđónggópvàthamgiatíchcựccủamọitầnglớpxã hội, đặc biệt làđóng góp của nhân dân, cộng đồng dân cư và khốidoanhnghiệp.Hệthốngcơchế,chínhsáchcủaNhànướctacũngdịchchuyểntừcơchế quản lý tậptrung, bao cấp sang cơ chế giao quyền tự chủ, tự chịutráchnhiệmchocáctổchức,đơnvịsựnghiệpcônglập,thựchiệncổphầnhóa,tưnhân hóa các doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước hay sở hữu tập thể;cho phép tư nhân tham gia thànhlập các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnhvực sự nghiệp Đốitượngcủa cơ chếtựchủlà các đơnv ị , t ổ c h ứ c h o ạ t động sựnghiệpcônglập.

Hiệnnay,BộVănhóa,ThểthaovàDulịchquảnlýtrựctiếp74đơnvịsựnghiệpcônglập,trongđócó12đơnvịNhàhát.Nghịđịnhsố16/2015/NĐ-CP (gọi tắt là Nghị định 16)của Chính phủ ban hành ngày14/02/2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị

sự nghiệp công lập quy địnhcác nguyên tắc, quy định chung về cơ chế tự chủcủa đơn vị sự nghiệp cônglập trong các lĩnh vực: giáo dục, đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thểthao,dulịch,thôngtin,truyềnthôngvàbáochí,khoahọcvàcôngnghệ,sựnghiệpkinh tế và sự nghiệpkhác Đây là Nghị định khung làm cơ sở để xây dựngcác Nghị định quy định cơ chế tự chủ ở từnglĩnh vực cụ thể Như vậy, toànbộ các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ VHTTDL, trong đó có các nhà hát,đềuchịusựđiềuchỉnhcủaNghịđịnhnày

Nghị định 16 được áp dụng với các đối tượng là đơn vị sự nghiệpcông lập do

cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước thành lập theo quy địnhcủa pháp luật,

có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quảnlý nhà nước.Nguyên tắc cơ bản của chế độ tự chủ của ĐVSNCL làNhànướcchophépcácđơnvịnàyđượctựchịutráchnhiệmvềbộmáy,nhânsự,tàichính…

Nhằm tiến tới xóa bỏchính sách bao cấp dịchv ụ c ô n g , t ạ o c ô n g bằngtrong phân bổ ngân sách nhà nước, Nghị định 16 được coi là bước đổimới căn bản,đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của hoạt động sự nghiệpcông lập trong nền kinh tế thị trường,định hướng xã hội chủ nghĩa Thayđổi cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối

lập,từngb ướ cá p d ụ n g p h ư ơ n g p h á p q u ả n t r ị doanhnghiệp tr o n g các đ ơ

n v ịnày thông qua hoàn thiện hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, xây dựng lộtrình để đơn vị sự nghiệp có đủ điều kiện hạchtoán đầy đủ các chi phí,chuyển đổi từ việc giao dự toán sang phương thức đặt hàng củanhà

nước,giaon h i ệ m v ụ c u n g c ấ p s ự n g h i ệ p d ị c h v ụ c ô n g d ự a t r ê n h ệ t h ố n g

đ ị n h mức kinh tế - kỹ thuật và tiêuchí,tiêuchuẩnchấtl ư ợ n g c ủ a t ừ n g l o ạ i hình dịch

vụ công Bên cạnh đó, tạo khung pháp lý đểc á c B ộ , n g à n h c ó liênquan trình Chính phủb a n h à n h c á c N g h ị đ ị n h v ề c ơ c h ế t ự

c h ủ đ ố i vớicáclĩnhvựccụthểphùhợpvớiđặcthùcủangànhhaylĩnhvực.Đốiv ớ i c á c đ ơ n v ị s ự n g h i ệ p c ô n g l ậ p l à c á c N h à h á t , đ ặ c đ i ể m củacơchếtựchủđượcthểhiệnởchỗ:

- Đơn vị nghệ thuật biểu diễn công lập là đơn vị tổ chức và cungcấpcác dịch vụ nghệ thuật biểu diễn cho xã hội do Nhà nước thành lập vàđặtdưới sự quản lý của Nhà nước, được Nhà nước giao quyền quyết địnhcácvấn đề tài chính trong đơn vị, song phải chịu trách nhiệm về các quyếtđịnhcủa mình trước pháp luật, trước Nhà nước và trước yêu cầu của ngườithụhưởng các dịchvụ do mìnhcungcấp

- Về bộ máy tổ chức: Đơn vị nghệ thuật biểu diễn công lập là đơnvịsự nghiệp công do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước thành lập, nênbộmáy tổ chức nhân sự, biên chế và người lãnh đạo đơn vị đều do các cơquancó thẩm quyền sắp xếp, tuyển dụng, bổ nhiệm Cán bộ, nhân viên, nghệ sĩ hưởnglương vàchếđộtheoquiđịnh củanhànước

- Các đơn vị nghệ thuật biểu diễn công lập được phân bổ tài chínhtừnguồnngânsáchcủanhànước,theokếhoạchdựtoánngânsáchhàngnăm

và dự toán theo lộ trình của cơ chế tự chủ, theo đặt hàng và theo nhiệmvụ.Việc sử dụng nguồn tài chính phải thực hiện theo đúng quy định củanhànướcvàquichế chitiêu nội bộ củađơnvị.

- Đơnvịnghệthuậtbiểudiễncônglậpđượcnhànướcđầutư,hoặcchothuêcơsởvậtchất,mứcđộđầutưtùythuộcvàotừngtrườnghợpcụthể

- Về hoạt độngnghệ thuật:Hàngn ă m c á c đ ơ n v ị n g h ệ

t h u ậ t b i ể u diễn công lập xây dựng kế hoạch hoạt động của đơn vị,trình lãnh đạo cấptrên phê duyệt Hoạt động nghệ thuật phải phù hợp vớiđịnh hướng củaĐảngvàNhànướcvềvănhóanghệthuật

1.1.6 Một sốvănbảnliênquanđếncơchếquảnlýhoạtđộngNhà hát

Ngày 16tháng1năm 2002, ChínhphủbanhànhNghịđịnhsố10/2002/NĐ-CP vềchế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu.Nghị địnhphân loạihailoạiđơnvịsựnghiệpcó thulà:

Đơnvị sựnghiệpcóthutự bảođảm toànbộchiphíhoạtđ ộ n g thườngxuyên(gọitắtlàđơnvịsựnghiệptựbảođảmchi phí);

Đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần chi phí hoạt độngthường xuyên(gọitắtlàđơnvịsựnghiệp tựbảođảmmột phầnchiphí)

Nội dung cơ bản của Nghị định số 10/2002/NĐ-CP quy định đơnvịsựnghiệpđượcquyềnchủđộngbốtríkinhphíđểthựchiệnnhiệmvụ,đượcổnđịnhkinhphíhoạtđộngthườngxuyêndongânsáchNhànướccấp Đượcvaytín dụng hoặc Quỹ hỗ trợ đểphát triển, mở rộng và nâng cao chất lượnghoạt động…Quy định về việc quản lý, sử dụng tàisản, khấu hao tài sản…Đơn vị sự nghiệp có thu được chủ động sử dụng sốbiên chế được cấp cóthẩm quyền giao; sắp xếp và quản lý lao động phù hợpvới chức năng,nhiệm vụ của đơn vị theo Pháp lệnh cán bộ, công chức và chủtrương tinhgiản biên chế của Nhà nước… Nghị định 10 cũng đưa ra các Quy

định vềnguồn tài chính và nội dung chi của đơn vị sự nghiệp có thu Những quyđịnhvềchếđộtiềnlươngvàtiềncôngcủangườilaođộng.Quyđịnhvề

lập và chấp hành dự toán thu, chi Vềtrích lập và sử dụng các quỹ.Thựchiệnchếđộkếtoán,thốngkê,báocáo,quyếttoán,kiểmtravàcôn gkhaitài chính Như vậy, theo nội dung Nghị định 10/2002/NĐ-CP, các đơn

vị

sựnghiệpcônglậpcóđượccơhộichủđộngnhấtđịnhvềmặttàichínhtrêncơsởkhuyếnkhích tăng thu, tiết kiệm chi, đảm bảo trang trải kinh phí hoạtđộngnhằmthựchiệncácnhiệmvụđượcgiao[11]

ĐểtiếptụchoànthiệnnhữngquyđịnhtrongNghịđịnhsố10/2002/NĐ-CP,

Chính phủ ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CPQuyđịnh quyền tự chủ,

tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộmáy,b iê nchếvàtài ch ín h đ ố i vớiđ ơ n v ị s ự nghiệp c ô n g l ậ p [12 ] N

g h ị định số 43/2006/NĐ-CP có nhiều điểm thay đổi, bổ sung và khắc phụcnhữnghạnchếcủaNghịđịnhsố10/2002/NĐ-CP

Về quy định quyền tự chủ về các khoản thu và mức thu:so với

Nghịđịnh10,Nghị định 43/2006/NĐ-CP quy định,các đơnv ị s ự n g h i ệ p

đ ã được quyền quyết định các khoản thu, mức thu theo nguyên tắc đảm bảobùđắpc h i p h í v à c ó t í c h l ũ y Đ ố i v ớ i c á c h o ạ t đ ộ n g t h u p h í , l ệ p h í v à s ả nphẩmm à n h à n ư ớ c đ ặ t h à n g , c á c đ ơ n v ị đ ư ợ c t h ự c h i ệ n m ứ c t h u h o ặ

c khung mức thuvà đơngiá sảnphẩmdonhànước quyđịnh

Triển khai thực hiện Nghị định, đối với các đơn vị sự nghiệp cônglậptrong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đãcụthể hóa bằng Quyết định số 4442/QĐ-BVHTTDL ngày 17 tháng 12năm2010 của Bộ VHTTDL giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho Nhàhátnghệ thuật Đương Đại Việt Nam Nhà hát được phân loại đơn vị sựnghiệptựđảmbảomộtphầnchiphíhoạtđộng.[5]

Nghịđ ị n h s ố 1 6 / 2 0 1 5 N Đ

-C P đ ư ợ c -C h í n h p h ủ b a n h à n h n g à y 1 4 tháng 2 năm 2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn

vị sự nghiệp công lậpthực sự là một bước tiến mang tính đột phá nhằm đáp ứng yêucầu của côngcuộcđổimớiđấtnướctrongcơchếthịtrườngởnướctahiệnnay[16].Những

Tựchủ vềthực hiện nhiệmvụ,tổ chứcbộmáy vànhân sự

Đơn vị sự nghiệp công lập được tự chủ về thực hiện nhiệm vụ, tổchức bộ máy

và nhân sự Đơn vị có quyền ra quyết định về các biệnphápthựchiệnnhiệmvụtheokếhoạchcủađơnvị,kếhoạchcủacơquanquảnlý

c ấ p t r ê n g i a o , đ ả m b ả o c h ấ t l ư ợ n g , t i ế n đ ộ T h a m g i a đ ấ u t h ầ u c u n

g ứngc á c d ị c h v ụ s ự n g h i ệ p c ô n g p h ù h ợ p v ớ i l ĩ n h v ự c c h u y ê n m ô n c ủ

a đơnv ị đ ư ợ c c ấ p c ó t h ẩ m q u y ề n g i a o ; Đ ư ợ c l i ê n k ế t , l i ê n d o a n h v ớ i c á

c tổ chức, cá nhân để thực hiện các dịch vụ đáp ứng nhu cầu của xã hội theoquy định của pháp luật Trong

đó, được quyết định tổ chức, thành lập lại,giải thể các đơn vị không thuộc cơcấu tổ chức các đơn vị cấu thành theoquyết định của cơ quan có thẩm quyền,khi đáp ứng các tiêu chí, điều kiện,tiêu chí theo quy định của pháp luật; xây

cácđơnvịcấuthànhtrìnhcáccơquancóthẩmquyềnquyếtđịnh

Đơn vị sự nghiệp công xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu viênchứctheochứcdanh nghềnghiệp trìnhcấpcóthẩm quyềnphêduyệt;t u y ể n dụng, sửdụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật và quản lý viênchức, người lao động theo quy định của pháp luật; thuê hợpđồng lao độngđể thực hiện nhiệm vụ với số lượng người làm việc Đối với đơn vịsựnghiệpc ô n g t ự đ ả m b ả o c h i t h ư ờ n g x u y ê n v à c h i đ ầ u t ư , đ ư ợ c t ự q u y

ế t định số lượng người làm việc của đơn vị Đối với đơn vị sự nghiệp công tựđảm bảo một phần chi phíthường xuyên đề xuất số lượng người làm việccủađơnvị trìnhcơquancóthẩmquyềnquyếtđịnh

Để triển khai Nghị định số 16/2015/NĐ-CP Thủ tướng Chính phủcũng đã giao

7 Bộ trình Chính phủ ban hành các Nghị định quy cơ chế tựchủ của đơn vị sựnghiệp công lập trong các lĩnh vực chuyên ngành: ytế,giáodục,đàotạo,dạynghề,vănhóa,thểthaovàdulịch,thôngtintruyền

thông và báo chí, khoa học và công nghệ, sự nghiệp kinh tế và cácsựnghiệpkhác.

Hiệnnay,cácBộ,ngành,trongđócóBộVănhóa,ThểthaovàDulịchđang khẩn trương xây dựng danh

nhànướcthuộclĩnhvựcBộ,ngànhphụtrách;quyhoạchmạnglướicácđơnvịsựnghiệp công lậpcung ứng dịch vụ sự nghiệp công; xây dựng hệ thống địnhmứckinhtế-kỹthuậtchuyênngànhcácdịchvụsựnghiệpcôngdonhànướcquảnlý;xâydựngcáctiêuchí,tiêuchuẩndịchvụsựnghiệpcông;xâydựngcơchếđặthàng,đấuthầudịchvụsựnghiệpcông

…

Thànhlập Hộiđồngquản lýđểquyếtđịnhnhữngvấnđềquantrọng

Trong cơ chế tự chủ, đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi phíthường xuyên

và chi đầu tư phát triển phải thành lập Hội đồng quản lý đểquyết định nhữngvấn đề quan trọng trong quá trình hoạt động của đơnvị.Hộiđ ồ n g q u ả n l ý quyết đ ị n h v ềc h i ế n l ư ợ c , k ế h o ạ c h t r u n g h ạ n v à h à n

g nămcủađơnvị;quyếtđịnhchủtrươngđầutưmởrộnghoạtđộng;thànhlậplại, tổ chức, giải thể các đơn vị trực thuộc; quyết định chủ trương lớn vềtổ chức, nhân sự (bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật viên chức;

kiểmtra,g i á m sá t v i ệ c t h ự c h i ệ n k ế h o ạ c h , t r i ể n k h a i q u y c h ế d â n c h ủ , q u

y ế t định cácvấnđềquantrọngkhác củađơnvịtheoquyđịnhcủapháp luật

Cơchếtựchủtàichính của đơnvịsựnghiệp cônglập

Theo đó, đơn vị tự chủ càng cao về tài chính thì được tự chủcaotrong triển khai thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự Nghịđịnhnàythựctếcóthểtạorabướcđộtphámớitrongcơchếtựchủcủađơnvịsự

n g h i ệ p c ô n g l ậ p , m à t r ư ớ c đ â y v ẫ n c ò n n h i ề u b ấ t c ậ p , v ư ớ n

g m ắ c Những nội dung chính trong tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lậpgồm: Tự chủ về giá,

phí; Tự chủ về tài chính;tự chủ trong chi đầu tư và chithường xuyên; Về chi tiền lương;

Về trích lập các Quỹ; Tự chủ trong giaodịchtài chính.

Mục tiêu chính trong cơ chế tự chủ về tài chính là nhằm đổi mới toàndiện các đơn vị

sự nghiệp công lập; đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tựchịu trách nhiệm cho các đơn vị đồng bộ cả

về việc thực hiện nhiệm vụ, tổchức bộ máy, nhân sự và tài chính nhằm hướng

vụcôngchocáctầnglớpnhândânvàđảmbảochocácđốitượngchínhsáchvàngười nghèo được tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ công cơ bản, thiếtyếu vớichấtlượngcaohơn,côngbằnghơn

Văn bản liên quan trực tiếp đến Nhà hát Nghệ thuật đương đạiViệtNambaogồm:

Ngày 12 tháng 11 năm 2012,Bộ VHTTDL ban hành Quyết địnhsố94/QĐ-BVHTTDL về việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm vềtàichính choNhà hát NghệthuậtĐươngđạiViệtNam

Ngày 16 tháng 1 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ ra Quyết địnhsố123/QĐ-

TTgthànhlậpNhàhátNghệthuậtĐươngđạiViệtNamtrêncơsởNhàhátCamúa NhạcnhẹViệtNam[15]

Ngày 04 tháng 3 năm 2014 Bộ VHTTDL đã ban hành Quyết định số510/QĐ-BVHTTDL quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức củaNhà hátNTĐĐVN Theo đó, “Nhà hát NTĐĐVN là đơn vị sự nghiệp vănhóa có thu,trực thuộc Bộ VHTTDL, có chức năng biểu diễn nghệ thuậtca,múa,nhạc,tạpkỹđươngđạimangđậmbảnsắcvănhóadântộc”[7]

1.1.7 VaitròcủaquảnlýhoạtđộngđốivớiNhàháttrong

bốicảnhhiệnnay

Mộtđơnvị nhà hát đềutrực thuộc sự quảnlýnhà nước của BộVHTTDL,

mà trực tiếp là Cục NTBD về nghệ thuật biểu diễn Mỗi đơn vịđều có chứcnăng riêng trong hoạt động biểu diễn nghệ thuật, đã đượcBộVHTTDLq u y đ ị n h , đ ề u c ó m ụ c t i ê u c h u n g t r o n g c ô n g t á c q u ả n l ý h

o ạ t

động nhà hát đó là: triển khai tốt, linh hoạt, sáng tạo những mặt cầnthựchiệnsựquảnlýtronghoạtđộngmột nhàhát.

Công tác quản lý hoạt động Nhà hát giữ vai tròđảm bảo triển khai thựchiệntốt mọi hoạt động của nhà hát theo nội dung quản lý Nhà hát đề ra, đólà đưa hoạt động của Nhà hát theođúng chủ trương, đường lối chính sáchcủa Đảng, chỉ đạo của Chính phủ, BộVHTTDL, Cục NTBD, đồng thời tạorahiệuquảthực tiễntrêncác mặt:

- Quản lý hoạt động hành chính các phòng, đoàn Hoạt độnghànhchính tại các phòng ban nhằm phục vụ công tác tổ chức, quản lý lựclượngbiểudiễnnghệthuậtphụcvụ cho hoạtđộng biểudiễn nghệthuật

- Quản lý hoạt động chuyên môn tại các đoàn chuyên môn baogồmcác hoạt động như huấn luyện, tập luyện nhằm chuẩn bị năng lựcnghiệpvụchocánbộ,diễn viên,nghệsĩđủnănglực phụcvụhoạtđộngbiểudiễn.-

Q u ả n l ý h o ạ t đ ộ n g b i ể u d i ễ n n g h ệ t h u ậ t đ ể t h ự c h i ệ n t ố t c h ứ c năng địnhhướng giá trị thẩm mỹ, nghệ thuật cho công chúng xuất phát từmục tiêu thoả mãn nhu cầu tinh thầncũng như hình thành nhu cầu tinh thầncủakhángiả

- QuảnlýhoạtđộngtàichínhNhàhátlàquảnlýdoanhsốnguồnthutừcác chươngtrình biểu diễn nghệ thuật và các hoạt động khác qua đó thấyđược năng lực và hiệu quả kinh tế củahoạt động nghệ thuật Hoạt động tàichính Nhà hát cũng là hoạt động quản

lý các khoản chi phục vụ chươngtrình biểu nghệ thuật, quản lý các khoảnchi thù lao biểu diễn và phục vụbiểudiễn

- Quản lý hoạt động maketing nghệ thuật Hoạt động này nhằmmụcđích phục vụ công tác tuyên truyền quảng cáo đưa tiết mục nghệ thuật,cáchoạtđộngnghệthuậtcủa Nhà hát đếnvớicông chúng

Ngoài ra quản lý Nhà hát Nghệ thuật đương đại Việt Nam còn cóvaitròthúcđẩycácmặthoạtđộng,sựphốihợpgiữachínhquyền,cáctổchức

Đảng,C ô n g đ o à n , Đ o à n t h a n h n i ê n , c á c b ộ p h ậ n c ủ a N h à h á t đ ư ợ c v ậ n hànhhiệuquả,ổnđịnhvàpháttriểntrongmộtthểthống nhất.

tiềnthâncủaNhàhátNTĐĐVNđãđượcthànhlập(năm1951).Từnhữngngàyđầuhoạtđộng,ĐoànCamúanhândânTrungươngđãcónhữnggươngmặtnghệsĩnổitiếngđượccôngchúngmếnmộ.Vớicơsởvậtchất,trangthiếtbịnghèonàn,mọiviệcdàndựngchươngtrình,hoạtđộng biểu diễn đều phải tự mày mò, thử nghiệm Nhưng cũng trong nhữngnămthángkhókhănđó,ĐoànCamúanhândânTrungươngđãcónhữngtưduymớitrongtổchứchoạtđộngnghệthuật,thểhiệnnhữngsángtạođộcđáo,năngđộngvàtrởthànhđơnvịbiểudiễnmạnhnhấttrongcácđoànnghệthuậtcủa Việt Nam lúc bấy giờ Những đợt biểu diễn phục vụ nhiệm vụ chínhtrịquantrọng,nhữngchuyếnđiphụcvụđồngbàovàchiếnsĩvùngsâuvùngxa,nhữngchuyếnlưudiễnởnướcngoài,ĐoànCamúanhândânTrungươngđãtạonênmộtphongcách,mộtloạihìnhnghệthuậtmới,manghơithởthờiđạivàcuốnhútkhángiả.Trêncơsởđó,ngày17tháng1năm1979,BộVănhóathành lập Nhà hát Ca múa nhạc, trong đó có hai đoàn là Đoàn Ca múanhạcdântộcvàĐoànCamúanhạc mới.Đếnngày14tháng4năm1986,BộVănhóa giải thểNhà hát Ca múa nhạc, Đoàn Ca múa nhạc mới tách thành mộtđơn vị độc lập Tháng 8 cùng năm

1986, Bộ Văn hóa đổi tên Đoàn Ca múanhạc mới thành Đoàn Ca múa nhạc

triểntrongbốicảnhđấtnướctiếnhànhcôngcuộcđổimới,vớisựlaođộngnghiêm

túc,kiêntrì,vớinhữngtìmtòisángtạomangtínhđộtphá,ĐoànCamúanhạcnhẹTrungươngđãthựchiệnhiệuquảviệcsưutầm,pháttriểnnghệthuậtdântộcmangtínhđươngđại,tạodấuấnriêng.Tấtcảcácchươngtrìnhnghệthuậtcủa đoàn được đánh giá cao về mặt ý nghĩa xã hội và những đóng gópnghệthuậtđíchthực.

Ngày 9 tháng 4 năm 2001, Đoàn Ca múa nhạc nhẹ Trung ươngđượcđổithànhNhàhátNhạcnhẹTrungương.Ngày25tháng8năm2006Nhàhátlại đổi thànhNhà hát Ca múa nhạc nhẹ Trung ương Ngày 21 tháng 2năm2008,NhàhátđổitênthànhNhàhátCamúaNhạcnhẹViệtNam

Ngày 16 tháng 1 năm 2014 Nhà hát Nghệ thuật Đương đại ViệtNamđượcthànhlậptrêncơsởNhàhátCamúaNhạcnhẹViệtNam

Nhưvậy,chođếnnay,Nhàhátđãcólịchsửhàngchụcnămxâydựngvà phát triển.HiệnnayNhàhátNTĐĐVNlàmộttrongn h ữ n g đ ơ n v ị nghệthuậtbiểudiễntiêubiểutrongcản ư ớ c N h i ề u n g h ệ s ĩ , c h ư ơ n g trình, tiếtmục của Nhà hátđãđạtcác giảicaotrongcácc u ộ c t h i t r o n g nước và quốc tế Nhà hát đã đạtcác giải cao tại các cuộc thi đơn canhạcnhẹt o à n q u ố c ; c á c H ộ i d i ễ n C a m ú a n h ạ c c h u y ê n n g h i ệ p t o à n q

u ố c v à cácgiảithưởngtạicácliênhoanâmnhạcquốctế.Chỉ tínhtừnăm2001đến nay: Nhà hát đã được Nhà nước trao tặng: danh hiệu Anh hùng Laođộng(năm 2015),01HuânchươngĐộcl ậ p h ạ n g B a ( n ă m 2 0 1 1 ) , 0 2 Huân chương Laođộng hạng Nhất, 01H u â n c h ư ơ n g L a o đ ộ n g h ạ n g

1.2.2 CơcấutổchứcNhàhátNghệthuậtĐươngđạiViệtNam

Từnăm2008,NhàhátNTĐĐVNlàđơnvịđầutiêncủaBộVHTTDLthực hiện thí điểm theo cơ chế

cơchếtựchủhoàntoànkinhphíchithườngxuyên.NhàhátNTĐĐVNlàđơnvịsựnghiệpvănhóacóthu,trựcthuộcBộVHTTDL,cócơcấutổchứccủaNhàhát,gồm:

- LãnhđạoNhàhát(Giámđốcvà cácPhóGiámđốc)

- Các phòng chức năng (bao gồm: Phòng Hành chính- Tổnghợp,Phòng Tổ chức sựkiện,PhòngNghệthuật)

- Cácđoànbiểudiễn (bao gồm: ĐoànCa,Đoàn Múa,Đoàn Nhạc)

- Ban Quảnlý Khônggianvănhóa Việt

Từ chức năng, nhiệm vụ được quy định, Nhà hát đã phân công nhiệmvụ,quyền hạn cụ thể cho từng bộ phận, các phòng, ban, các đoàn biểu diễn,thể hiện trong Quy chế tổ chức hoạt động của các Nhà hát,theo nguyên tắcthốngnhấtdướisựquảnlý của Ban Giámđốc vàngườiđứngđầuNhàhát

1.2.3 Chứcnăng,nhiệmvụcủabanlãnhđạovà cácphòng,đoàn

1.2.3.1 Vịtrí vàchứcnăng

Nhà hát NTĐĐVN là đơn vị sự nghiệp văn hóa có thu thuộc BộVHTTDL, cóchức năng biểu diễn nghệ thuật ca, múa, nhạc, đương đạimangđậmbảnsắcvănhóadântộc

1.2.3.2 Nhiệmvụ

- Xâydựngcácchươngtrình,tiếtmụcca,múa,nhạcđươngđạimangbảnsắcvănhóadântộctheođịnhhướngnghệthuậtcủaBộVHTTDL;tổchứcbiểudiễnphụcvụkhángiảtrongnướcvànướcngoàinhằmnângcaođờisốngvănhóa,tinhthầnvàthẩmmỹchongườixem,đặcbiệtlàlớpkhángiảtrẻ

- Tổchức biểudiễnp h ụ c v ụ n h i ệ m

v ụ c h í n h t r ị ; g i a o l ư u , h ợ p tác vớicácđoànnghệthuật,cáct ổ c h ứ c

b i ể u d i ễ n ở n ư ớ c n g o à i t h e o chỉđạocủaBộVHTTDL

- Nghiên cứu, sưu tầm, sáng tạo, thể nghiệm và phát triển nghệthuậtca, múa, nhạc đương đại Việt Nam, trên nền tảng bản sắc văn hóa dântộc;tổngkết kinh nghiệm, nâng caochất lượngnghệ thuậtt r o n g s á n g

t á c v à biểu diễn, tiếp thu tinh hoa nghệ thuật ca múa nhạc đương đạicủa các dântộctrên thếgiớiđểpháttriểnnghệthuật ca múa nhạcđương đạiViệtNam

Tổ chức các dịch vụ có thu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ củanhàháttheoquyđịnhcủaphápluật

c đ ẩ y năng lực sáng tạo của nghệ sĩ, định hướng giá trị thẩm mỹ, nghệ thuật chocông chúng, mở rộng giaolưu quốc tế về văn hoá, chống sự xâm nhập củacácloạivănhoáphẩmđộchại,laicăng

Tronggiaiđoạnhiệnnay,trongcơchếthịtrường,rấtnhiềuloạihìnhnghệthuật,nhiềuhìnhthứcbiểudiễnkhácnhauđangpháttriển.Điềunàytácđộng không nhỏ đến sự ổn định và phát triển các

trongnướcvàcácnhàháthàngđầuđượcxâydựngvàpháttriểncóbềdầyvàichụcnămnay.Vấnđềquảnlýhoạtđộngcácnhàhátnàynhằmpháthuytốiđahiệusuấtsángtạobiểudiễn,giúpnghệthuậtngàycàngpháttriển,vaitròcủacôngtác quản lý hoạt động của Nhà hát, những người làm công tácquản lý cácđơnvịnghệthuật,trongđócóNhàhátNTĐĐVNcóýnghĩaquyếtđịnh

Chương2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NHÀ

HÁTNGHỆTHUẬT ĐƯƠNG ĐẠIVIỆTNAM 2.1 Chủ thể, cơ chế và cách thức quản lý hoạt động Nhà hát NghệthuậtĐươngđạiViệtNam

2.1.1 Chủthểquảnlýnhànước

Điều 1 Nghị định số 79/2017/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày17 tháng 7năm 2017 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơcấu tổ chức của

Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch quy định: Bộ Văn hoá,Thể thao và Du lịch

là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lýnhà nước về văn hoá,gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy địnhcủa pháp luật Theo Nghịđịnh này, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch là cơquan chịu trách nhiệm trướcChỉnh phủ quản lý nhà nước về các lĩnh vựcmà hoạt động của nó diễn ra trên

ngành,trongđócóngànhNghệthuật biểudiễn Dướisựquảnlýđiềuhànhtrựctiếp của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, có 12 nhà hát và các đơn vị nghệthuậttrựcthuộcBộ,trongđócóNhàhát Nghệthuật ĐươngđạiViệt Nam

Cục Nghệ thuật biểu diễn là tổ chức thuộc Bộ Văn hoá, Thể thaovàDul ị c h c ó c h ứ c n ă n g t h a m m ư u g i ú p B ộ t r ư ở n g t h ự c h i ệ n q u ả n l ý

n h à nướcvề hoạt độngbiểudiễnnghệthuật ;đượcBộtrưởng giaot r á c h nhiệmchỉ đạo và hướng dẫn hoạt động phát triển sự nghiệp nghệ thuật biểudiễn và vănhọc trong cả nước theo chủ trương, đường lối của Đảng vàchính sách,phápluậtcủa Nhà nước[17]

2.1.2 Chủ thể quảnl ý h o ạtđ ộngN h à h á t N g h ệ thuật Đươngđại Việt Nam

Theo Quyết định số 510/QĐ-BVHTTDL và Quyết định số BVHTTDL,bộ máyquảnlý Nhà hát NTĐĐVNhiệnnaygồm:

12/QĐ-* Giám đốc: Là người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn bộ về quản

lýhoạtđộngNhàhát.Giámđốcnhàhátcónhữngquyềnhạn,nhiệmvụvàtráchnhiệmsauđây:

- Quyền thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các tổ chức sựnghiệptự đảm bảo kinh phí hoạt động tùy thuộc phù hợp với phương án tự chủ, tựchịu trách nhiệm vềthực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tàichínhcủa đơn vịđãđược cơ quancóthẩm quyềnphê duyệt.G i á m đ ố c được quyền ký hợpđồng thuê, khoán đối với nhưng công việc không cầnthiết bốtríbiênchếthườngxuyên;

- Quyền quyết định số lượng người làm việc tại đơn vị trên cơ sởvịtrí việc làm vàcơc ấ u v i ê n c h ứ c t h e o c h ứ c d a n h n g h ề

n g h i ệ p đ ư ợ c c ơ quancóthẩmquyềnphêduyệt;

- Quyền quyết định tuyển dụng viên chức theo hình thức thituyểnhoặc xét tuyển và ký hợp đồng làm việc đối với người đã được tuyểndụngtrênc ơ s ở t i ê u c h u ẩ n c ủ a n g ạ c h , h ạ n g c ầ n t u y ể n v à p h ù h ợ p v ớ i

c ơ c ấ u chứcdanh,nghiệpvụchuyênmôn củangườiđượctuyểndụng;

- Quyền được quyết định tiếp nhận viên chức từ chức danhchuyênviên trở xuống phù hợp với vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theochứcdanhnghềnghiệpđãđượccơquancóthẩmquyềnphêduyệt;

- Trình Lãnh đạo Bộ VHTTDL quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệmlại,miễn nhiệm, cách chức và cho từ chức đối với các chức danh PhóGiámđốc, Kế toán trưởng của Nhà hát; Đối với các chức danh lãnh đạocácphòng,banvàđơnvịtrực thuộcNhà hátdoGiámđốcNhàhát quyếtđịnh

- Giám đốc Nhà hát được quyền bổ nhiệm vào ngạch viên chứcđốivới người được tuyển dụng lần đầu; quyết định chuyển ngạch, hạng saukếtquả xét hoặc thi nâng ngạch đối với viên chức thuộc thẩm quyền quảnlýcủađơnvị từchức danhchuyênviêntrởxuống;