Để cung cấp cái nhìn toàn cảnh liên quan đến vấn đề “chiến tranh thương mại Mỹ Trung”, dưới góc độ kinh tế chính trị quốc tế, người nghiên cứu tập trung phân tích những nguyên nhân sâu x
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
- -
BÀI TẬP LỚN
MÔN: KINH TẾ CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ
Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thùy Anh
ThS Hoàng Ngọc Quang Sinh viên thực hiện: Phạm Thu Hằng
Mã sinh viên: 18050044 Lớp: QH-2018-E Kinh tế 1
Mã lớp học phần: PEC3008 2
Hà Nội – Năm 2021
Trang 2ĐỀ TÀI: Em hãy lựa chọn và phân tích một vấn đề thời sự quốc tế hiện nay dưới góc độ kinh tế chính trị quốc tế Nêu quan điểm của bản thân em và đề xuất giải pháp cho vấn đề này
MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ 1
1.1 Đối tượng nghiên cứu 1
1.2 Các nhóm vấn đề chính của kinh tế chính trị quốc tế 2
1.3 Câu hỏi nghiên cứu 2
CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CUỘC CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG DƯỚI GÓC ĐỘ KINH TẾ CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ 2
2.1 Nguyên nhân dẫn đến chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 3
2.1.1 Nguyên nhân sâu xa 3
2.1.2 Nguyên nhân cụ thể 3
2.2 Phương thức chính phủ Mỹ và Trung Quốc áp dụng trong cuộc chiến tranh thương mại 5
2.2.1 Phương thức Mỹ áp dụng 5
2.2.2 Phương thức Trung Quốc áp dụng 6
2.3 Tác động của chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến nền kinh tế toàn cầu 7
2.3.1 Hệ thống thương mại quốc tế 7
2.3.2 Hệ thống tài chính tiền tệ quốc tế 10
2.3.3 Các công ty đa quốc gia 11
2.4 Tác động của chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến nền kinh tế Việt Nam 12
2.4.1 Tác động tới hoạt động thương mại và đầu tư 12
2.4.2 Tác động tới thị trường tài chính – tiền tệ 13
CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG DỰA TRÊN QUAN ĐIỂM CÁ NHÂN 13
Trang 3CHƯƠNG IV: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ 15
4.1 Giải pháp giảm thiểu căng thẳng thương mại Mỹ - Trung 15
4.2 Giải pháp giảm thiểu tác động từ cuộc chiến đến nền kinh tế thế giới 15
PHẦN KẾT LUẬN 16
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 17
Trang 4PHẦN MỞ ĐẦU
Trong quá khứ, nền kinh tế toàn cầu đã trải qua nhiều biến động mang tầm ảnh hưởng
vĩ mô Năm 1997, đánh dấu một năm đầy biến động trên thị trường tài chính – tiền tệ thế giới, đặc biệt là khu vực Đông Nam Á và sau đó là Đông Bắc Á với những cuộc khủng hoảng tài chính, tiền tệ nghiêm trọng bắt đầu từ Thái Lan Đến năm 2008, bong bóng bất động sản cùng với giám sát tài chính thiếu hoàn thiện ở Mỹ đã đẩy thế giới vào vòng xoáy của cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu, gây ra sự đổ vỡ hàng loạt của hệ thống ngân hàng, tình trạng đói tín dụng, sụt giá chứng khoán và mất giá tiền tệ quy mô lớn Bước sang thập niên thứ hai của thế kỷ XXI, năm 2018, thế giới tiếp tục chứng kiến cuộc chiến tranh thương mại gay gắt giữa hai cường quốc lớn là Mỹ và Trung Quốc Cuộc chiến đã làm gia tăng những bất ổn kinh tế vĩ mô, gây ra nhiều tổn hại đến đầu tư toàn cầu và tạo nên những xáo trộn trong chuỗi cung ứng Để cung cấp cái nhìn toàn cảnh liên quan đến vấn đề “chiến tranh thương mại Mỹ Trung”, dưới góc độ kinh tế chính trị quốc tế, người nghiên cứu tập trung phân tích những nguyên nhân sâu xa và cụ thể dẫn đến thương chiến, phương thức mà chính phủ Mỹ và Trung Quốc áp dụng, đưa ra những tác động của cuộc chiến đến nền kinh tế toàn cầu (trên các phương diện liên quan đến hệ thống thương mại quốc tế, hệ thống tài chính tiền tệ quốc tế và ảnh hưởng đến các công ty đa quốc gia) Qua đó, đánh giá chiến tranh thương mại Mỹ - Trung dựa trên quan điểm cá nhân và đề xuất những giải pháp cho vấn đề này
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ CHÍNH TRỊ QUỐC
TẾ
1.1 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Theo Thomas Oatley, kinh tế chính trị quốc tế (IPE) nghiên cứu “cuộc đấu tranh chính trị dai dẳng giữa người thắng và người thua trong hoạt động trao đổi kinh tế toàn cầu định hình như thế nào đối với các chính sách kinh tế mà chính phủ lựa chọn”
Dẫn quan điểm Theodore Cohn về đối tượng nghiên cứu của kinh tế chính trị quốc tế (KTCTQT), đó là “sự tương tác giữa nhà nước và thị trường, giữa nhà nước và các công
ty đa quốc gia MNCs, giữa của cải và quyền lực”
Trang 51.2 CÁC NHÓM VẤN ĐỀ CHÍNH CỦA KINH TẾ CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ
- Hệ thống thương mại quốc tế: Trung tâm là tổ chức WTO, bao gồm 164 thành viên
Các học giả nghiên cứu hệ thống thương mại quốc tế xem xét cuộc đấu tranh chính trị giữa người thắng và người thua trong trao đổi kinh tế toàn cầu định hướng như thế nào đối với sự hình thành, hoạt động và kết quả của các khuôn khổ thương mại khu vực đang nổi và hệ thống lấy WTO là trung tâm
- Hệ thống tiền tệ quốc tế: giúp cho người dân sống ở các quốc gia khác nhau có thể tham
gia cùng nhau vào các giao dịch kinh tế, giúp cho các hoạt động trao đổi quốc tế được tiến hành một cách thuận lợi Các học giả nghiên cứu hệ thống tiền tệ quốc tế tập trung vào việc các cuộc đầu tranh chính trị giữa người thắng và người thua trong trao đổi kinh
tế toàn cầu định hướng như thế nào đối với sự hình thành, hoạt động và các kết quả của
hệ thống này
- Các công ty đa quốc gia (MNCs): Một công ty đa quốc gia là một công ty điều hành cơ
sở sản xuất tại ít nhất hai quốc gia Các học giả nghiên cứu về MNCs tập trung vào các vấn đề kinh tế khác nhau, nghiên cứu cuộc đấu tranh chính trị giữa người thắng và người thua trong hoạt động của các MNC định hướng như thế nào đối với các nỗ lực của chính phủ nhằm điều hành hoạt động của các MNCs
các nước đang phát triển áp dụng và lý giải tại sao các chính phủ khác nhau lại áp dụng các chiến lược khác nhau Bên cạnh đó, tìm hiểu xem chiến lược phát triển nào tương đối thành công hơn các chiến lược khác (tại sao), cũng như liệu việc tham gia vào nền kinh tế quốc tế tạo điều kiện thuận lợi hay cản trở phát triển Trong nỗ lực làm sáng tỏ các khía cạnh này của phát triển, các nhà nghiên cứu kinh tế chính trị quốc tế nhấn mạnh việc cuộc đấu tranh chính trị phát sinh từ các hệ quả phân phối của nền kinh tế toàn cầu định hình như thế nào đối với các chiến lược phát triển mà các chính phủ lựa chọn
1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
Có hai câu hỏi mang tính trừu tượng và khái quát định hướng cho các nghiên cứu về
thương mại, tiền tệ, MNCs và phát triển Thứ nhất, chính trị định hình như thế nào đối với các quyết định mà các xã hội đưa ra về cách thức sử dụng các nguồn lực sẵn có? Thứ
hai, kết quả của các quyết định này là gì?
CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CUỘC CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG DƯỚI GÓC ĐỘ KINH TẾ CHÍNH TRỊ
QUỐC TẾ
Trang 6Khi tranh cử tổng thống năm 2016, Donald Trump nhiều lần chỉ trích Trung Quốc, gọi quốc gia này là bên “thao túng tiền tệ”, “cưỡng bức” nền kinh tế Mỹ và gọi thâm hụt thương mại giữa hai nước là “vụ trộm lớn nhất trong lịch sử thế giới” Sau khi trở thành Tổng thống Mỹ vào tháng 1/2017, ông Donald Trump đã nhiều lần đe dọa sẽ có biện pháp mạnh tay nhằm trả đũa trong lĩnh vực thương mại đối với Trung Quốc Thực tế, từ khi ông Trump lên nắm quyền, 2 bên đã tổ chức đàm phán nhằm tìm kiếm thỏa thuận và nhượng bộ, song không thành công Ngày 6/7/2018, chính quyền Mỹ chính thức “khai hỏa” chiến tranh thương mại với Trung Quốc bằng việc áp thuế quan 25% đối với 818 mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc có giá trị lên tới 34 tỷ USD, chủ yếu trong lĩnh vực công nghệ cao như người máy, công nghệ thông tin (chip bán dẫn, ổ đĩa máy tính), hàng không vũ trụ, máy in, mô tô Ngay sau đó, Trung Quốc cũng lập tức đáp trả bằng cách
áp thuế 25% đối với 545 mặt hàng nhập khẩu từ Mỹ (chủ yếu là các mặt hàng nông sản như đậu tương, cao lương, thịt bò, bông, hải sản ) với tổng giá trị 34 tỷ USD Động thái này đã gây căng thẳng thương mại giữa 2 nền kinh tế lớn nhất thế giới
2.1 NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG
2.1.1 Nguyên nhân sâu xa
Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung là mâu thuẫn ngày càng gay gắt giữa 2 cường quốc kinh tế lớn nhất thế giới Mỹ và Trung Quốc là hai cường quốc về thương mại: Mỹ là nước nhập khẩu lớn nhất và xuất khẩu thứ nhì thế giới; trong khi Trung Quốc
là nước xuất khẩu lớn nhất và nhập khẩu thứ nhì thế giới Dự báo, đến năm 2030, GDP danh nghĩa của Trung Quốc sẽ vượt Mỹ Những năm gần đây, sự cạnh tranh giữa 2 siêu cường càng trở nên gay gắt trong bối cảnh sức mạnh của Mỹ có dấu hiệu suy giảm trong khi Trung Quốc đang bộc lộ tham vọng thay thế Mỹ ở vị trí thống lĩnh bàn cờ địa chính trị thế giới Tại Hội nghị thượng đỉnh Singapore diễn ra vào tháng 9 năm 2018, ông Dani Rodrik, giáo sư kinh tế chính trị quốc tế thuộc Học viện hành chính công John F Kennedy thuộc Havard University nhận định và lý giải nguyên nhân của những căng thẳng đó là do những vấn đề mang tính cơ cấu của kinh tế thế giới và sự cạnh tranh giữa các cường quốc chính trị và nền kinh tế đang lên
2.1.2 Nguyên nhân cụ thể
mại của Mỹ được xem là nguyên nhân trực tiếp gây căng thẳng thương mại Mỹ - Trung
Trang 7Theo thống kê ngay trước khi cuộc chiến nổ ra do Bộ Thương mại Hoa Kỳ công bố, thâm hụt thương mại của nước này năm 2017 đã đạt mức cao kỷ lục trong vòng chín năm trở lại đây Cụ thể, năm 2017, Mỹ nhập khẩu 505,6 tỷ USD hàng hóa từ Trung Quốc, trong khi chỉ xuất khẩu 130,37 tỷ USD hàng hóa sang Trung Quốc Như vậy có thể thấy, thâm hụt thương mại của Mỹ so với Trung Quốc lên đến 375,23 tỷ USD Đáng lưu ý là thâm hụt thương mại của Mỹ với Trung Quốc liên tục tăng từ khi Trung Quốc gia nhập WTO (từ 100 tỷ USD năm 2001 lên 375,23 tỷ USD năm 2017) Chính quyền Mỹ đã nhiều lần yêu cầu Trung Quốc giảm thặng dư thương mại với Mỹ nhưng phía Trung Quốc lại đáp trả rằng để giảm thâm hụt thương mại, chính Mỹ cần tăng cường hoạt động xuất khẩu của mình.
tiêu trở thành nền kinh tế tiên tiến trên thế giới, không phụ thuộc vào khâu nhập khẩu các công nghệ then chốt từ các đối thủ cạnh tranh chính, Trung Quốc hiện đang đổ hàng tỷ
USD vào chương trình "Made in China 2025" để tạo động lực phát triển các ngành công
nghệ trọng yếu, trong đó có người máy, trí tuệ nhân tạo, hàng không vũ trụ, ô tô chạy điện, công nghệ Internet 5G Nghịch lý là tham vọng của Trung Quốc rất lớn trong khi
trình độ công nghệ lại còn nhiều hạn chế Để thực thi chiến lược "Made in China 2025",
các công ty Trung Quốc phải dựa vào các công nghệ cốt lõi từ Mỹ Mỹ cáo buộc Trung Quốc đã thực hiện những thỏa thuận ngầm buộc các công ty Mỹ phải chuyển giao công nghệ cho các đối tác Trung Quốc trong liên doanh (ví dụ các công ty lớn của Trung Quốc như ZTE, Huawei, China Mobile có công nghệ cao của Mỹ thông qua việc mua bán, sáp nhập với các công ty Mỹ); xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, tìm cách lấy cắp công nghệ của Mỹ thông qua các phương thức như nhập khẩu công nghệ,… Theo cuộc điều tra kéo dài 7 tháng của Cơ quan Đại diện thương mại Mỹ (USTR), những chính sách thương mại của Trung Quốc khiến Mỹ mất khoảng 225 – 500 tỷ USD mỗi năm do bị ăn cắp quyền sở hữu trí tuệ Trong khi đó, Trung Quốc lập luận rằng họ đã tăng cường bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ nhưng Mỹ không để ý đến những nỗ lực đó Trung Quốc cho rằng các hành động của Mỹ đại diện cho “chủ nghĩa đơn phương” và “chủ nghĩa bảo hộ”
Thứ ba, do các biện pháp hạn chế đầu tư của Trung Quốc Mỹ phản ứng mạnh mẽ
trước việc Trung Quốc không trao cho các công ty nước ngoài quyền tiếp cận thị trường nước này một cách tương xứng Trong khi Trung Quốc có thể dễ dàng xâm nhập vào thị trường thế giới thông qua M&A, IPO như Alibaba, Tencent, Huawei,…thì các doanh
Trang 8nghiệp nước ngoài lại đối diện với những hàng rào khó khăn Ví dụ như doanh nghiệp ngành ô tô của Mỹ muốn thâm nhập vào thị trường 1,4 tỷ dân của Trung Quốc thì bắt buộc phải cam kết liên doanh với đối tác nội địa để làm ăn tại đại lục; còn ngành công nghệ thì doanh nghiệp nước ngoài phải đặt máy chủ tại Trung Quốc,…
Thứ tư, do chính sách bảo hộ của chính quyền Tổng thống Trump Từ khi lên cầm
quyền, Tổng thống Donald Trump đã theo đuổi chính sách bảo hộ mậu dịch với mục tiêu
“nước Mỹ trên hết” và “làm nước Mỹ vĩ đại trở lại” Chính sách bảo hộ mậu dịch này không chỉ dẫn đến chiến tranh thương mại với Trung Quốc, mà còn dẫn đến xung đột thương mại với những nước được xem là đồng minh của Mỹ (như EU, Nhật Bản, Hàn Quốc) hay láng giềng gần của Mỹ (như Canada, Mexico)
2.2 PHƯƠNG THỨC CHÍNH PHỦ MỸ VÀ TRUNG QUỐC ÁP DỤNG TRONG CUỘC CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI
2.2.1 Phương thức Mỹ áp dụng
- Biện pháp thương mại: Mỹ áp dụng một trong những công cụ trong ngoại thương là
đánh thuế cao hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc:
+ 06/07/2018: Mỹ áp mức thuế 25% lên 818 sản phẩm trị giá 34 tỷ USD
+ 23/08/2018: Mỹ chính thức áp thuế nhập khẩu 25% lên 279 mặt hàng của Trung Quốc với trị giá 16 tỷ USD
+ 24/09/2018: Mỹ có động thái mạnh mẽ bất ngờ khi áp thuế 10% lên 200 tỷ USD hàng hóa từ Trung Quốc, đưa tổng trị giá hàng Trung Quốc bị áp thuế lên tới 250 tỷ USD
+ 01/09/2019: Mỹ chính thức áp thuế bổ sung lên 125 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc, với phạm vi hàng hóa bị áp thuế trải rộng từ giày dép, thực phẩm, đồng hồ đến TV màn hình phẳng,…
- Biện pháp phi thương mại: Một trong những biện pháp phi thương mại được Mỹ sử
dụng đó là hạn chế đầu tư của Trung Quốc
+ Chính quyền Mỹ lên kế hoạch nhằm hạn chế đầu tư của Trung Quốc vào một số ngành công nghiệp quan trọng của Mỹ Thông qua Ủy ban Đầu tư Nước ngoài tại Mỹ (CFIUS - một cơ quan liên ngành do Bộ Tài chính Mỹ chủ trì), Chính phủ Mỹ tìm cách ngăn cản
Trang 9các công ty nước ngoài mua lại các công ty Mỹ Theo kế hoạch, các công ty có từ 25% vốn sở hữu Trung Quốc trở lên sẽ bị cấm mua lại những công ty Mỹ liên quan tới công nghệ như hàng không vũ trụ, người máy, ô tô Trọng tâm của kế hoạch này trước hết
nhằm vào chương trình “Made in China 2025”, một chiến lược mà Trung Quốc đang nỗ
lực theo đuổi nhằm chi phối các ngành công nghiệp trong tương lai
+ 16/05/2019: Mỹ đưa tập đoàn viễn thông Huawei và 70 chi nhánh vào “Danh sách thực thể”, cấm các công ty Mỹ bán các sản phẩm công nghệ cho các công ty viễn thông Trung Quốc mà không có sự đồng ý của chính phủ Mỹ
+ 21/06/2019: Mỹ bổ sung thêm 5 công ty công nghệ Trung Quốc vào “Danh sách thực thể”, cấm các doanh nghiệp này mua linh kiện và phụ tùng của Mỹ khi chưa được sự chấp thuận của chính phủ Mỹ 5 công ty bao gồm: Higon, Sugon, Chengdu Haiguang Integrated Circuit, Chengdu Haiguang Microeletronics Technology và Viện Nghiên cứu công nghệ máy tính Wuxi Jiangnan
2.2.2 Phương thức Trung Quốc áp dụng
- Biện pháp thương mại: Trung Quốc nhập khẩu từ Mỹ (131 tỷ USD năm 2017) ít hơn
khoảng 3,86 lần so với số lượng hàng hóa Mỹ nhập khẩu từ Trung Quốc (506 tỷ USD năm 2017) Do đó, công cụ thuế quan đánh vào hàng nhập khẩu từ Mỹ tuy vẫn được Trung Quốc áp dụng, song tác dụng khá hạn chế
+ 06/07/2018: Trung Quốc áp thuế 25% lên 545 mặt hàng nhập khẩu khẩu từ Mỹ, trên 90% số đó là nông sản Tuy nhiên, việc áp thuế nhập khẩu nông sản cao cũng sẽ gây những ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường Trung Quốc do nó làm giá thực phẩm tại thị trường nội địa tăng cao
+ 24/09/2018: Trung Quốc chính thức áp thuế 5-10% lên 60 tỷ USD hàng từ Mỹ
+ 01/06/2019: Trung Quốc áp thuế quan bổ sung lên 60 tỷ hàng hóa của Mỹ, với các mức 25%, 20% và 10%
- Biện pháp phi thương mại:
+ Chính sách tỷ giá: Chính phủ Trung Quốc đã chủ động điều chỉnh giảm giá đồng nhân dân tệ (NDT) để tăng tính cạnh tranh đối với hàng xuất khẩu Trung Quốc Ngày
Trang 1005/08/2018, Trung Quốc đã để đồng NDT phá vỡ mức 7.0 lần đầu tiên sau 11 năm Động thái này là một phản ứng trực tiếp đối với chính sách căng thẳng leo thang trong thuế quan của ông Donald Trump
+ Sử dụng trái phiếu kho bạc Mỹ: Trung Quốc nắm giữ một lượng lớn trái phiếu kho bạc
Mỹ với trị giá khoảng 1.200 tỷ USD Trung Quốc có thể đột ngột bán ra lượng trái phiếu này, sẽ khiến lãi suất dài hạn ở Mỹ tăng lên, ảnh hưởng tiêu cực đến Chính phủ và những người mua nhà ở Mỹ Tuy nhiên, trong trường hợp này, Trung Quốc cũng bị thiệt hại do giá trị trái phiếu Mỹ họ đang nắm giữ bị giảm
+ Kiện Mỹ lên WTO: Ngay sau khi Mỹ áp mức thuế 25% đối với mặt hàng thép và 10% đối với mặt hàng nhôm nhập khẩu ngày 23/3/2018, ngày 05/04/2018 Trung Quốc đã đệ đơn kiện Mỹ lên WTO với cáo buộc Mỹ đã thực hiện các biện pháp bảo hộ thương mại dưới vỏ bọc an ninh quốc gia, vi phạm nguyên tắc không phân biệt đối xử và các cam kết giảm thuế theo quy định của WTO Ngày 02/09/2019, Trung Quốc tiếp tục kiện Mỹ lên WTO phản đối mức thuế nhập khẩu bổ sung đánh lên 300 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc Sau quá trình xem xét, đàm phán, ngày 01/11/2019, Trung Quốc đã thắng kiện ở WTO, nước này được phép áp dụng biện pháp trừng phạt đối với 3,6 tỷ USD hàng nhập khẩu từ Mỹ với lý do Mỹ đã không tuân thủ các quy tắc chống bán phá giá đối với hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc
+ Biện pháp hành chính như: gây khó khăn trong quá trình cấp giấy phép kinh doanh cho các công ty Mỹ hay trì hoãn các thủ tục hải quan (khiến hàng hóa bị ứ đọng trong thời gian quan hệ song phương căng thẳng)
2.3 TÁC ĐỘNG CỦA CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG ĐẾN NỀN KINH TẾ TOÀN CẦU
2.3.1 Hệ thống thương mại quốc tế
Một nguyên tắc quan trọng trong thương mại quốc tế là các bên tham gia trao đổi hàng hóa đều phải có lợi ích Một khi nguyên tắc này bị phá vỡ tất yếu dẫn đến xung đột trong thương mại Khi chiến tranh thương mại chính thức bùng nổ vào tháng 7 năm 2018, 41 thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã ra tuyên bố chung bày tỏ quan ngại
về những căng thẳng thương mại đang ngày càng gia tăng và những nguy cơ xuất phát từ
sự trỗi dậy của chủ nghĩa bảo hộ Tuyên bố nhấn mạnh quan ngại của các nước thành