Đề cương ôn tập môn tài chính công (Tài chính ngân hàng)

Đề cương ôn tập môn tài chính công (Tài chính ngân hàng)

Tài chính công

C ầ u I : l à i c h in h c ô n g lả j i ? P h i n tíc h đ ặ c t r ư n g CO' b i n c ù a T C C ? Ý n g b ĩ a c ù a v lịc n g h iê n

cứ u

a.KN:

T C C l ì h ệ thống c ỉ c q u a n h í k in h té d u ử i h ln h th ú c g ỉa tri ư o n g quá trin h p h ỉn phối tổng ngu àn

lực TC QG bĩểu hiỊn {hống các hoại dộng tỉiu, chi bẳng tiền tệ đ i hình Iliảnh vã sù dụng các quỹ

tiản tộ củ a n h ì n ư ó c v ì c ỉ c c h ủ t h ỉ c ô n g q u y ỉn n h ằ m th ự c h iệ n các chứ c n ă n g k inh t i x ỉ h ộ i cùa

NN tror.g việc cung cấp hàng hóa, dỊch vụ công cộng cho x ỉ hội không vi muc đích lợí nhuận

b, T ừ k h ái n iệ m ư ỉ n c ó t h ỉ kh ái q u i t đ ặc tn m g c ở b à n cử a T C C

- V í tinh chủ t h i : các h o ạ t d ộ n g th u - chi b ằn g tiề n tro n g T C C d o CỀC chù t h ỉ c ò n g tiên h ìn h Các chù (hể c ô n g ử d iy là K K h o ặc c ác c ơ q u a n , tả c h ú c c ủ a H N đ ư ợ c K N giao nh iệm 'yjt th ự c h iệ n c ác

hoạt động thu - chỉ dỏ ( gọi chung là NN) Việc tạo lập vả íừ dụng các quỹ công, đặc biệi iì NSNN

luôn gẴn liền với q u y è n lự c c h in h trị c ủ a N N vá n h ữ n g n h iệ m v ụ K T -X H m à n h à n ư ớ c d im n h ịn Chì có N N l i chù (hể d u y n h ẳ i cử q u y è n lập p h á p v à q u y đ ịn h h ệ thẮng p h áp l u ị i bẳc b u ộ c m ọ i p h áp nhân và th ỉ n h ăn phải n ộ p m ộ t p h ần thu n h ập c ủ a m in h cho N N với tư c ic h lả m ố t ch ủ thể k in h t ỉ Ihực hiện n g h ĩa vv k in h t ỉ v ó i N N N N c ũ n g l ì n g q u y é t dịnli N O c ơ b in , c o c iu v i m ự c d ộ kho án

chi nhằm dim bảo thực hiện cung cắp các hàng hóa dịch vụ cồng sao cho dạt hiệu quì cao nhất NN

sú dụng TCC nhu li một cống cụ hữu hiệu duy tri hoạt động và hiịu lực của bộ raiy NN và can

¡hiệp vào các lĩnh vực kinh ti Nhận thức dẩy đủ dặc diim này cho IhẮy, cằn phải củng cô v ỉ ting

c ư ìm g quy ền lự c cùa H N ở k h u v ụ c c ô n g v ì x á c lập q u y in lãn h đ ạo nguyên tắc tập tru n g th ổ n g n h ất tro n g ho ạt d ộ n g TC C

- v ề nguồ n hlnh thánh Ihu nhậ p củ a TCC

T h u nhặp cứu T C C có t h ỉ iẩy từ n h iiu n g u ồ n k h á c n h au c ả tro n g n u ớ c v i ngoài n u ớ c; từ n hiêu lình v ụ c hoạt (lộng k h á c n h au , c& sản x u ẩ t, lưu th ô n g v ì p h ản p h ổ i , n h ư n g n í t dặc trư n g lả luôn g à n chât vởi k í t q u ả h o ịl d ộ n g k in h t ỉ tro n g n u ử c vả sự v ận d ộ n g c ủ a các phạm trù giá trj như g i ỉ cả, lai

s u ấ t

TN c.ủa TCC cò the lảy về bàng nhiều hlnh thức phương pháp khác nhau, cố bít buộc v ì tự nguyện,

có hoàn trá vá k h ô n g h o àn trả, n g ag g iá v á k h ô n g n g a n g g i á n h ư n g n í t d ặ c tru n g là tuôn g ắ n liền vòi q u v ền lực ch in h tri c ủ a N N , th ỉ hiện tín h cư ở n g ch é b ằ n g h ệ (hổng luặl lẹ do N N quy đ ịn h vả

m ang tinh c h ắ t k h ô n g hoàn ư ả lả ch ủ yểu

•V ỉ linh hiẻu q u ả của ch i tiê u c ố n g : lá n iê u q u ả củ a chi t i ỉ u c ồ n g phải tác dộng đen sụ p h ả t triển

nhiệm cụ KT XH náo đó ảnh hường dến còng đỏng của một nhóm dản cu dịa phương hay QG

• Chi liéu cò n g k h ố n g ph ải lả n h ữ n g c h i tiêu g án liền tn rc tiep với các H Đ s x KD ó cac d o n vị c ơ

¡ờ m i lả n h ữ n g chi tiêu găn liền vói v iỉc th ụ c hiện các ch ú c n i n a cù a K N , e in liỉn v ó i viéc đáp

Ú n; cac nhu cẰu chun« cò tinh ch át to án x ỉ (lỏi T h ò n e qua các hn al d ộ n c chi ĨÌÍII cAng N N ISO ra

AV cmut tr iỉn c á n dõi eiửn k hu vư c cò n « vã khu v u c (U tao ra s u kC! hơn (rong v iio nnan tnS và sư

•jimg '.■ Ui' MỊ Ị íiồ r :»Ị i :at i-i>ẵinh JC riníHtt dai ứ ú iit ÍIIIỈ VÌ iỊ ut cao nh.il khai dậ y cac ngutV ¡ICC liỉ m

•'ăng iroiig ncn k in h le lịuồc (lũn Vi vậy klii xi.Ệin Xiểt tĩnlt hiẽu q u a cùa h o ại tlõ n s clii licu c ò n ọ phái

HỌ C VIỆN NGẦ N HÀNG

Bookboomể ing

xem x¿t một cách (ổng thê ¡rên tỉm vĩ mô, hiệu q u i của việc sir dụng các quỹ công phải dược xem xét dựa trên co sở đánh giá mức đỏ hoán thinh các mục tiêu kiỉìh lì- XH đật ra mà cá ; khoản chi tiêu cống phải đảm nhÿn

- V Ỉ tinh mục đích: Các nguồn TC, c ic quỹ tiền tệ trong TCC duuọc ỉiệt dụng vi mục đlch chung của toàn x ỉ hội, (oản th ỉ cộng đồng, vl c ic mục tiêu kinh l ỉ vĩ mỏ, không vl mục tiỉu lợi nhuận Nhà nước sử dụng nguồn lực tải chính cỗng cho viộc thực hiện c ic chức năng kinh tế, nhiệm vv chinh tri» kinh tế, xă hội của minh thông qua các khoản chì tiêu công khống mang tính hoàn u i hoặc hoàn

U i không ngang giá Các lợi ích thụ hưởng bao gòn» c ic cống trình kinh tá, văn h ó a xS bội c ỉc hàng hớa địch v ụ cOng phựt V\| cho vtệc ptlâl ídẻn kinh té cửa Tất câ cfic chù thế iả phỉo nhfin vS Oiẻ nh&n, nhím n&ng cao phủc lợi x t hội và múc sổng của d ỉn cư Vỉệc thụ hưởng các lợi ích từ TCC không phự thuộc váo k h i nâng, mức dộ dóng góp của c ỉc chủ th¿ trong x ỉ hội

c&u 2: hay p h in tích l ự khác biệt gifra H H DV công và HHDV tư ? cho vf dụ m inh họaHHDV công :

-Thuộc nhu cẢu tiêu dửng của toàn thẻ cộng dẰng (tinh không loại trừ trong tiẻu dùng ) tức là việc tiéu dùng 6 người nảy khống ảnh hưởng đán tiêu dùng cùa người khác “ > trong cùng một thời dìổm nhiều người có thé củng tiêu dùng

* khó x ỉc định dược khẩu p hin cho ng sử dụng, hki mọi người củng hưởng thụ h in g hỏa dịch vụ

cống thi chúng ta khống thẻ xốc dịnh dược ai sử dụng nhi¿u ai sử dụng it

-chi phỉ sử biên cho v iịc sin xuất ra những hảng hỏa dich vụ đó là bằng 0

VD: một con đưỉmg, an ninh quổc phòng

H H tir:

'Thuộc tiồu dùng cùa một cá nhân đẽ dàng xác định ai li ngưòi tiéu dùng liêu dùng của người này

có th ỉ loại trừ tièu dùng cầu người khác

-d ỉ dàng xác định được khẳu phần của người sử dụng bảng các giác quan thống thường có (hỉ dễ ding xác đjnh ai s/d nhiều ai s/d ít

• chi phi biên đẻ sản xuắt ra cic hảng hóa dịch vụ niy lả khác 0

VU: một cái ảo, một t i i bánh

Câu 3: phân tích chức o ỉn g p h ỉn phối T C C ? ý nghĩa cùa v iịc nghicn cửu

-Chửc nâng phân phổi cùa TCC là khả nẫng khách quan mả nhờ v io đó NN cỏ thể tiến hành phản phối tổng nguồn lực TC quốc gia đ i tạo lập v ì sử dụng các quỹ tiin t ị cồng một cách có hiệu quỉ, nhảm đảm bio cho việc thực hiên cic nhiệm vv KT-XH mả NN đảm n h i trong tùng thời kỷ.-Chủ thể phán phổi lẳ các chủ thẻ công mà dại diện lả NN với tư cách lả ngưỏi có quyền lực chính trị co quyển chiếm hữu va cốfii phái các nguồn iuc TCC

■ Đôi urơng phin phối In neuon IUC TCO- moi no phán Clin lỏng rtguOn lue r c cua quởc pia duơc (ộp Irunẹ vao tav NN

Nguồn tực TCC là mốt bộ phận của cái x ỉ hội biểu hiện dưới hinh thái gi& tri mì các chủ thỉ cồng

có thỉ khai thác, huy động và sử dụng phục vụ cho việc thực hiỉn cỉc chửc nâng nhiệm vụ của mình-Xét vì ND vịt chỉt bộ phin của cài xã hội nảy cử thể cử nguin gổc từ eíc bộ phận sau:

+ bộ phận của cải xỉ hội mỏi được tạo ra trong kỷ

+ bộ phận của cải xả hội c&n lại từ kỳ trưửc (lích lũy quá khứ)

tb ộ p h ậ n c ù a c ii x ĩ liộ i d ư ợ c c h u y ỉ n tứ n ư ớ cn g o àivào

-+ bộ phận của cải x ỉ hội duói hlnli thức tải sin công ( tải nguyén thiỉn nhiín, đít )

Nội dung nguđn tực TCC bao gồm:

-nguồn lực tài chtnh đã dược tập trung ưong các quỹ công : vái loại nguồn lực này, cíc chù thỉ còng toàn quyền chi phổi v i sử dụng cho viịc thực hiện các chức nỉng nhiệm vụ của minh

■nguồn lực TC mà cảc chủ thê cống cỏ thỉ khai thác, huy dộng nhàm phục vụ cho hoạt động của minh: đẫy 1& các nguồn lực TC đang thuộc quyền sở hữu cùa cic chủ thỉ trong x i hội ở trong vi ngoài nuởc các chủ thế công có thỉ khai thác huy dộng 1 phần dưửi hlnh thửc thu thuá, phl lệ pht, vay , quyên góp ủng hộ ễ

-nguằn lực TC dang tản tại dưới dạng ts cống( TN thiỉn nhiên đẳt ): dây li tii sin thuộc sở dữu

cồng cộng mả KN’ li dại diện chủ sở hữu lớn nhất ( sở hữu nước nhà) vl vậy NN có thỉ khai th&c I

huy dộng nguồn lực tíú chinh này dưởỉ hlnh thức thu tiền bán hoặc cho thu£ cố thời hạn, thu thui, phi lệ phi vê khai thác sứ dụng cic loại tải sỉn công này

Mục dich của chức năng là:

■thửng qua chức nang phẫn phổi của TCC NN thực hiịn phản phối lại Thu nhập của các pháp nhỉn

và thi nhản dể đảm bả') công bìng X H , giải quyết yêu cầu công bẳng v i binh đẳng theo c i chièu dọc Ịỉn chiều ngang.TI teo chiỉu dọc, công bảng dược thỉ hiện ở chỉ: cic chủ thỉ trong x t hội thực hiện các hoạt dộng X-IÍD khác nhau, yíu tổ dầu vào và quy mỏ s x KD khác nhau, điéu kiện vì hoàn cảnh khác nhau, !iức khỏe vi học vin khác ĩthua, mức độ tiiu dùng khác nhau thl dan đen thu nhập của các chủ thể đó cũng khác nhau V i múc diều tiỉt của TCC si khác nhau Cíc chủ thỉ cò thu nhập cao phài bi di cu tiét TN cao hon 30 với cảc chù th ỉ có thu nhịp thipệ Theo chiểu ngang ể

công bầng dược ửii hi ỉn à chỗ các chủ thỉ trong Xh thực hiện cỉc hoạt dộng sx-kd như nhau, sử dụng các hàng hỏa dịch vụ công giống nhau, có TN nhu nhau thi thững qua quá trinh phản phái của TCC s i chịu sự diỉu tiết giáng nhau Các chủ thể khi tham gia vào các quan hệ phin phải luỗn giữ

vị trí ngang nhau trước pháp luật thực hiện dảy dũ các nghĩa vụ TC đổi với NN, không phỉn biệt thảnh phần kinh tếề đja Vị X h

-thông qua chức nâng pp của TCC, cỉc nguồn TC cồng đuợc tẳ chức, síp xíp, cân nhấc theo những (ỳ lệ họ lý nhảm nâng cao (inh hiệu quà của việc sù dung càc quỹ công, đâm bào cho nén kinh tí-xh pnat iriên vửng chác va ồn dịnh theo cac mục liêu vĩ mó da xac djnh trong tụng thói ký

J 3 >

Bookbooming

•quá trinh pp v& pp lại của TCC dược Ihực hiện thống qua 2 kỉnh:

+kênh 1 ễ‘ phàn in h quá trỉnh pp đé tạo lập ndn các quỹ cống dó li cãc khoản thu của NN mả chủ y íi

lả ác hinh thức thu thuế ( thuể trực thu vả (huế gián thu) ngoải ra cỏn áp dụng cảc loại phi, lệ phí, Ihu khác và vay nçr thông qua cấc công cụ pp nảy của t c c , một bộ phận cửa cải dược điỉu lict huy

đ ộ n g , tập trung vảo các quỹ tc cùa NN, trong đó lỏn nhát vả quan trpng nhát lả quỹ NSNN.

+kênh 2 : phản ánh quA trình pp v i sử dụng các quỹ công dược th¿ hiện qua các khoán chi tiêu công NN thông qua việc sử dụng quỹ NSNN vả các quỹ công khác, đ&m bảo cung cip hảng hóa dịch, vụ công cho tẨlci các chủ thể trong xh băng việc thực h iệ a c ic khoản chi d iu tư*.chi íhiiồng xuyên hoặc chi dưới binh thức trợ cắp, hộ trợ các lĩnh vực : VH, xh, hảnh chính, quốc phòng, an ninh xh ỗ,đảm vbaor duy tri hoại dộng của bộ máy NN trong viịc thuecj hiện cỉc chức ning nghĩa

vụ cúa minhế

Vận dụng chức năng pp của TCC vio thực tiễn c s , NN tổ chức dộng viên các ngu¿n tực tc thuộc quyẻn chi phổi của các chủ thế cồng để tạo lập các quỹ cô n g , vả' tổ th ứ c qüá tíiñh pp s/d các quỹ tiền ỉị dả cho c ic mục dich ds định Quá trình pp nguồn lực TCC phải đáp ứng 3y/cể’

+sự pp nguồn lực TCC dựa trên cò sở thực lực hiện có của các nguẰn lực TC thuộc quyỉn chi phổi của NN

+PP nguồn iuc TCC phải dim bảo mqh cân dổi trong sự ptr của cíc khu vục ktố, khơi dậy các tiểm nâng vè vổn, vè nhân lực v ì s/d có hiệu quá nhất c íc yếu tá v/c trong nản kinh tễ quốc din

+PP nguồn lực TCC phải phừ hợp với dk ptr kte-xh của từng QG phù hợp vói các mục tiéu kt vĩ mô

vài chiỉn lược và C&C kể hoạch ptr kx xS hội dạt ra (rong lửng thời kỳ

Kết qui pp của TCC li các quỹ còng được tạo tập dược pp vả s/d den lượt nó, việc tạo lập, pp vả ỉ/đ một cách đúng đắn họp lý các quỹ cỏng có lác dộng mạnh m i lới việc nâng CBO hiệu quả s/d các nguồn lực TC, thúc đAy hoàn thiện cờ ciu SX, kt -xh, nhảm đạt tới các mục tiéu của kt vT mô lả hiệu qui, on định vả ptr

Câu 4: phân rtch chức ning giám sát, kiềm tra cửa TCC? Ý nghĩa cửa việc ngblỉo cứu

-cbửc n&ng ki-gs của TCC li klii năng khách quan mả nhờ vảo dó NN có thẻ xem xét tính đủng đắn, hợp lý của qui trinh pp của TCC thỏng qua việc tạo lập vá sú dụng các quỹ tien tệ của NN nhảm thực hiện các mục tiỉu kt-xh

-đối tượng kt- gs của TCC trưởc hét I& quá trinh pp cỉc nguồn lực TC thuộc quyển chi phối của các chủ thé cỏng, hay nói cich khác là qui (rình tạo lập vA sử dung các quỹ công Tuy nhiín cản nhận (hức rO ràng, trong thực tể, cic quỹ tiền tệ trong nỉn kinh tí quốc d&n có mqh hữu cơ chậl chỉ với nhau Việc tậo lập pp v ì sử dụng các quỹ công luôn có mqh hữu cơ với việc lạo lập vả sử dụng các quỹ tiền tí của các chủ thẻ khác trong x ỉ hỏi Do dó TCC ko chỉ kt-gs các quỹ tiền tộ cửa NN mi còn thổ mở rộng phạm vi kiểm tra quá (rinh pp và i/d nguồn lực TC cùa cic chù (hể khác trên c/s muc tiỉu, yỉu CẲU của chính sách TCC ví luật pháp TC

-TCC liên hành kt-gs bẩn; đổng liên, lửc lá thõng qua các chi li¿u giá tri Muc tiiu kl-gs của TCC

¡ũế ,\crắ: NCt vite chip hành phap lililí chtnli sach cua cac chu Ihê Ihưc hién nghĩa vu T C (lởi véi

• K\ »wii'i thanh • .1 vd CMC t|u< tico iCể cụ« NN kiC’iu (ni lán tit'll Iu>p I' (ruriu viOc otìáii bõ các

nguồn lực TCC ;xem xít mức dộ dạt được vè hiệu quà kinh tỉ-xh cùa các khoèn TNC và chi tiíu công; biỉu qui quén lỹ vả sứ dụng l/s công

-nòi dung kt-gs của TCC l ì :

* kiêm tra quá trinh kí hoạch hỏa TC tử khâu x/d, xét duyệt k ỉ ho«ch, qụyét định, dển việc tồ chức (hực hiện k í hoạch v ì cả sau khi k i hoạch được thực hiện xong

+ kiêm tra việc chấp hinh luật pháp, chinh sách, kỷ luật TC của các chủ thỉ trong lĩnh vực T C C Trẻu co sở dử, các chủ thể kt-gs la các ca quan lặp pháp, cic co quan hảnh pháp các co quan T c kiẻm toán của NN, (hanh ưa NN v i các chủ thỉ bi kiỉtn tra có thé d i xuit cỉc kiện nghi v i luật phip, chính sách v& cic biện pháp cụ thỉ nhâm khấc phục nhOng điẻm mất cản đối, b it hợp lỷ trong qui trình pp nguồn lực tcc, đảm bảo cho q ui trinh dỏ dược đủng đắn hợp lý hơn v i phit huy vai trồ tich cực của tcc trong quả trình quản lý vĩ mỏ nỉn kinh tỉ

+ttnh tiít kiệm hiệu qui, th&ng qua các cht tiêu

•kỉt qui của v iịc vận dụng ch'ức ning kt-gs của TCC trong thực tiến là:

+dàm bìo cho việc tạo lập pp vả s/d các quỹ cống dược đủng dán, họp lý dạt hiệu quà cao theo cic mục tiéu.yỉu c ỉu d í xic định

+gổp phần diiu chinh quá trinh pp các nguồn TC, quỉ trinh tạo lập v i s/d các quỹ tiền tệ ờ các chủ thỉ khấc trong xfi hội, dim b ìo cho cic hoạt dộng thu-chi bàng tỉin t ị ở dó dược thực hiện theo dúng quy đjnh của luật phỉp NN

4* Ý nghĩa của việc N C :

K h i g ia n h ậ p W TO c h ú n g ta n h i n ư ớ c đa g iú p dữ ch o cá c d o a n h

n g h iỉp b ă n g c ì c bảo hộ m ậu d ịc h th ư ơ n g m ạ i, h àng rà o th u ế q u a n Ễ d i cho

n h ữ n g d o an h nghiệp nhỏ lè của chủng ta có th ỉ có đ iỉu kiện tạo lặp vững m ạnh hon.N hưngình ô tô Khi ngành 6 tô trong nước của chúng ta mới chi dùng lại ù lá p rip N h à

nư ớ c đã tim c á c dẻ c h o n i n c ò n g n g h iệ p ô tỗ c ủ a ch ủ n g ta cỏ thỉdưcm g đìu vói

ô tố ngoại nhập T hui tìéu (hụ đặc biệt, thui nhập khẳu da làm cho nèn còng nghiệp ô tố cỏ thể vuom vai dể phát triển Nhung nin còng nghiệp ô tố trong nuớc vẫn l?t dẹt có trách thì trách chinh ho khi da qua dựa dẫm vúoco hội mà nhá nước dành cho Khỏng thể ph át huy

dược uu th ỉ củ a m inh, tảm cho nẻn cồng nghiệp ố tỏ chưa (h ì phát triển với những gi m3 chung ta m ongm uôn chơ ilo i C h u v é n q u a I VI du vé trơ t i a g ĩiĩ Nàng d ảu Nhú Iiu ự iủ t r a g iu c lto x ă n g J ã u III 31111 Jo iù bú lồ N h ưng CÚI {•> c ù n g c á IÍI.TI h an cun

nó Ngảnsãch nhá nước không phái IA 1 cái kho váng không đả)*, sức ch |u Uựnụ (hi

c ũ n g c ó h ạ n N h i n ư ó c k h ô n g t h ẻ b ù lỗ đ u ợ c m ã i P h ả i đ ư a c h o h ọ c&n c ả u

c h ứ k h ô n g ph ái l i co n cá N h ả n ư ớ c d s d í c h o h o tự d in h g iá xBng d ìu tro n g h ạ n múc cho phép theo giá của th í giói, đé tránh những ccm sốc giá gây nên nhữngbiỉn động x ỉu cho nỉn kinh tỉ

Chinh sich giáo dục của nhà nước

Khi bạn đến v á i trưỉmg họ ccu ả m inh, b ạ n d a n g tlm k iế m c á c h c i i th iệ n ch o ch in h m inh

v ì g ia đ in h c h ứ k h ô n g c ẳ n th iế t p h ả i c ả i th iệ n c h o c ì m ộ t c ộ n g đ ồ n g lỏn N h u n g k ít

q u ả từ Sự n in g c a o h ọ c v i n c ủ a b f n <IS trở th à n h m ộ t t h i n h v i í n h ữ i| Ich vA đ uơ c đào tạo c a o h o n tro n g cộ n g đ ố n g c ủ a b a n Đ ạ n h i ệ n g i ò c ó n h Q u g k ỹ n&ng m á i v ầ đ a x& ydụng được m ột doanh nghiệp mới tạo c a hội và việc làm cho nhũng người khác.Như v ậ y , họ<

v ỉ n c ủ a bạn d i lim lợi cho nhQng người khác, điều này k h ic v ở i q u a n h{ g iữ a n h ữ n g n g ư ờ i

đ ó có t h i đ ư ợ c t i n h b ẳ n g g iá c à t h ị t r ư ờ n g v ả l ỉ n l ư ợ n g đ ầ u ra c ủ s c á c s i n phẲ m đ ó T r o n g k h i c h i ph( n g o ạ i sin h s í đan d ế n v iệ c s i n x u ất dư th ừ a m ộ t sổ h àn p

h ó a n h ấ t đ ịn h th t v i í c t i n tạ i lợ i (c h n g o ạ i s i n h s ỉ d ẫ n đ é n v i ệ c s i n x u i t d ư ố i m ứ c C&U

c á c h i n g hóa và d ịch v ụ k h á c Giáo dục cống lập cô le l i vi dụ lán nhất v i đ ic trưng nhắt v ỉ chi tiêu và trợ c ắ p cử a c h in h phủ c h o m ộ t d ịch v ụ đ ư ơ c x em l i có lợi (ch n g o ạ i sin h

đ á n g k ỉ.C h ú n g h o ạ t đ ộ n g k h ô n g vl m ụ c tiêu lợ i nhu&n 1 d ặ c đ iè m x u y ên su ổ t củ a

h in g h ỏ a c ồ n g N ó h o ạt đ ố n g đẻ c u n g c ấ p lợ i Ich c h o m ọi n g ư ờ i T ẩt c ả m ọi ngưởidều

cỏ dược lợi (ch như nhau

d ìu tu của cicnhóm nảy, và như vậy là lim tản hại dến toàn bộ nền kinh tí.N hữ ng tranh luận v ỉ tái phân phổi thu nhập d ỉu dựa trên quan điểm co bản củacon người vé thế nào lả cống bẳng vá hợp lỷ

Và trong lĩnh vuc này, cA các nh&kinh t i học lỉn các chuyẻn gia khác nghiên cửu vè ván dề nảy đều chua có lập T ẩ l cả nhQ ng gi m i họ cỏ t h i l im lả tâp họ p tẩi liê u v ỉ nhữ ng gi

đâ x i ỵ ra đ ổ iv o i VIỈC phàn p h ố i thu n h ập va tái sán q u a Ihơ i g ia n tro n g các hé th ố n g

nén cỏ tric h n h iịm hỗ (rợ cho các gia dinh n g h io lúng nhát trong nu ác v ì giủp họ cố găngthoát khỏi cuộc sống dỏi nghèo Chinh phủ trong tỉt cả các nèn kinh tỉ thị irưòngt hưc sự

đ ều hỗ tr ợ ch o n h ữ n g n g ư ò i th á t n g h iệ p , c h im sỏ c y t i c h o ngưừinghèo và ượ cip hưu Ui cho nguời nghi hưu Toìn bộ các chuong trinh này tạo thành cii gọi là “mạng lưới an sinh xB hội" Trong 40 nlm qụa, các chưong trinh x l hội này đã chiêm một phần ngày càng tỉng trong chi tiêu của chinh phủ v& các chưong trinh thuê tại hiu hét cic nướccửng

n g h iệ p h ó a D o vộy n g ày n ay n g ư ờ i ta k h ô n g c ò n tr a n h lu ậ n xem cicchuong trinh này có nén tồn tại hay khồng, m ì tì về mức dộ mở rộng của chúngvà ein phải quản tý chuông trình tái phán phổi thu nhỉp như thế nào để vẫn giữđươc những động cơ c i nhân kích thích con nguừi làm việc vá tích lũy

- Trong van đé mỗi tnrònag

N h i nưửc đã bò r& hàng tỷ dồng dá có th ỉc ả i tạ o m ã i tr ư ờ n g sổ n g ch o c h ú n g ta

C hỉ có t i i c h in h c ố n g m ới có th ế lủm duọcviệcnảy.Hfiy lây môt v íd ụ v êm ộtcôngty sin xuẳt các sin phim gỉiy - tùgiẩy v iỉt dến thủng các*tông - tại một nhà m iy bin cạnh một con sông Vẩn d ì lành à máy đ ỉ đo xíiổng sống các hóa c h ỉt ử nhiễm l i sản phim phụ từ quá trlnbsản xuất Nhưng kh6ng có một cá nhẳn hay một p h ip nhản nào sở hữu nưócsông nên khòng cỏ ai buòc n h i mảy phải ngừng gây ô nhiễm Hon nữa, do v iộclim sạch dòng ỉỏng sẽ tổn tiến, n in cống ty có thể b in các sản p h im giắv réhcm trường hợp họ phải chịu các chi phí kiẻm soảt 6 nhiỉm như vịy Kết quả là,còng ty giấy có th ỉ tăng ỉá n luợng

do c ìu tương dẲi cao han tại mửc giá th ip h o n , vả n h ả tn iy c à n g có n h iè u c h ắ t th&i và ô n h iễ m h ơ n ế B ằng c í c h gây ônhiễm mà Ich6ng chịu một hlnh phạt nảo, cổng ty cũng có thé có lợi thê khôngcông bằng so với các đối thử cạnh tranh, những người m i sản phẩm giấy của họbao gồm cả chi phi lẳp đặt cic thiết bị kiểm soát 6 nhiỉm ĐỈt công và tè dưimgthưỉrag bị xà rác nhiều hon lả bsi cỏ trưửc cừa nhà ríỄng, bởi vi khổng ai sở hữunhững

k h o ả n g d á t c ữ n g n i y và c h ju tr&ch n h iệ m g iữ vệ s in h c h o c h ú n g , h a y b u ộ c tội những ngưòi chiém đoạt chủng Trén thực t ỉ , hau hét ô n h iỉm đ ìu bị thải vào không khí, đại dương v i các dòng ỉửng bởi vl không có c i nhản nio sởhOu c ic nguồn lực dó có dử dộng

cơ c i n h ân đ i bát những người g iy ố n h iỉm ch ịu trảch nhiịm vè những thiệt hại họ gầy

ra Mặc dù có một sổ ngưòi bò thờigian v i chju rắc rái á i khởi kiện những npười g iy

ò n h ỉỉm , thl hầu hẻt n h ữ n g n g u ờ i k h á c c ó r ấ t í t đ ộ n g l ự c k in h tế đé l i m

d i ề u đ ó V a i trò của chinh phủ trong v in dề n iy lá cổ gắng hiệu chinh sự mát cAn bảngđó Bằng cách can thiịp, chính phủ buộc những ngưòi sản xuất v ì tiêu dùng sinphỉm dó phải thanh toán chữ những chi phl v ị sinh nảy

CSu 5: p h in tich mlb giữa chửc nỉng phân phổi v ì giám sít

-Chức DỈng phân pbỗĩcủaTCC là kha nỉng khách quán má nhờ vào dó NN có thế tiẻn hinh phân phổi tỏng nguằn lực TC quốc gia đ ỉ tạo lập v i sử dụng cỉc quỹ tiền tộ cống một cich có hiịu quả, nhằm dim bio cho việc thực hiện các nhiệm VV KT-XH mà'NN đảm nhộn trong từng thòi kỷ

•chức năng kt-gs của TCC là khả năng khách quan m i nhờ vảo dó NN cỏ thỉ xem xỂt tinh đúng dán, họp lý của qu ỉ trình pp của TCC thông qua việc tạo lặp và sử dung các quỹ tiên tị của NN nhẩm thực hiện các mục tiỉu kl-xh

Cấu 6: Tàl chinh công là gl? Trinh bàv kết cẩu TCC , V nghĩa của *ệlfc nghíỉn cứu?

a Kỉtãi niêm TCC

Oác HF) thu clu hánc tiẻn dử lã init biêu hiện bèn ngoài cua TCC con cac 1)UỸ cônc lả biéu hiện vật

Chat cua rcc.tu x nlucn qua (rinh Ihu cni háng licn do NN (lún nann trcn co su CHC Inãi lo do KN

quy định đ& lảm náy sinh c ic Qhé ktê giữa NN vói chủ thể khíc trong XH.ĐỎ chinh ii các qhi trong quá ưinh pp nguồn lực TC quốc gia.mặt bản c h ỉt bên trong của TCC biíu hiện

TCC lì hộ thống các quan hệ kinh té dưới hình thức giá trị trong q u i trinh phân phổi tổng ngui lit chinh quốc gia biéu hiện thống qua các hoạt động thu, chi băng tiền đ ỉ hlnh thành vá ỉử dụi quỹ tiền (ị của n h i nước v i các chủ th ỉ công quyền nhằm thực h iịn c ic chức n&g kinh té, x i h nhà nước (rong việc cung cip hảng hoẳ, dvụ cồng cộng cho XH khống vl mđích lợi nhuận.Nvậy có thỉ nói,VỈ mặt mục đích c ic nguồn T C ệ Các quỹ (ièn t ị trong TCC đc sdụng (ch chung của toin XH, (oàn (hỉ cộng đổng vi các mục tiêu kinh t í v ĩ mỏ, khống vl mtiéu lợi n

v è tinh chử th i, các RĐ thu chi bàng tièn tcong TCC đo các chù th ỉ cÔQg như NN, ơr ttíC co qi t/c o f NN tiến hành

V ỉ khíấcạnh PL : gắn vởi chủ th i 1& NN các quỹ công dc lạo lập vá sử dụng gắn với quyền lực chính tri cùa NN v i thụuc hiộn chức n ig KT-XH của NN

Chủ th ỉ trực tiếp qlý là CẮC cq hành chinh N N gồm hthống cq lập pbáp, bành pháp, tư pháp

C ỉn cứ v io nội dung qlỹ và cơ c h i hđộng

NSNN ; NSNN lả khiu qtrọng nhất giữ vtrỏ chủ đạo trong hthống TCC.hđ của NSNN bgèm thu chi NSvới dặc trưng cơ b in l& c ic qhệ trong việc tạo lập vầ sủ dụng quỹ NSNN luỏn mang tinh pháp lỷ cao, g ỉn liỉn với quỷỉn lực ctti của NN.và k mang tinh hoin tri trực tiếp là chủ yèu.Tín dung NM nổ phin Inh mqh tin dung tr đố NN l i ng đi vay, dể dảm bảo cỉc khoản chi liêu NSNN và diư ohál triển dihòi vửa lả nu cho vay dé t.hiỉn cnẳng v i nhiêm vu of NN trong qlỷ ktể

XH va ptrién mqh dái ngoai

< *ác «’11'' TC NN n co ii NSNN li eac quỹ tãí» cnunp ứtì NN thảnh ìập qiy va sdune ohâm ccâp

Bookbooming

HỌ C VIẸN NGÂN HÀNG

Hthồng các quỹ TC ngoài NSNN nhàm tạo (him ccu TC n ỉg dộng dé da dạng hoA sự huy động

c ic nguỏn luck TC trong XH, v io NN.qua dỏ tíán hành pp lại {vu cho các hdộng vl lợi ích cộng dằng

Tạo cho NN cò thỉm ccụ đá gia Ung nguồn lực TC khắc fục khiim khuyết của ktế T.trg v i chuyến d in n ỉn ktỉ xh sang hđộng theo cơ chể T.trg

b) Ỷ nghĩa của việc nghi¿n cứu

C iu 7: P hán tích vai trò của T C C với n ỉn K T-X H ? IĨỈD hệ vói th ự c ti VN hiện Day

Jễ Vai trò cùa TCC vói n in kinh t i - X H

a) TCC là công là công cụ đảm bảo nhuồn l ụ t tài chinh cho vife duy trì s ự tẩn tÿi và hoạt dộng

có hiệu q u i của bộ máy MN

- TCC lả cồng cụ dể khai thác, dộng vién vả tịp chung các nguồn lực tải chinh, đáp ứng đ iy đủ, kjp thòi cho các nhu cầu chi tiíu đã de NN dự tính cho từng thời kỷ ptriẨn.Các nguồn lực TC nảy đc NN dộng viện tử trong nội bộ nẳ kinh t ỉ quổc dản vả từ nước ngoiimtừ mọi lĩnh vực hoạt động v i mọi thành phần kỉnh té, dưứi nhiều hlnh thức huy động khác nhau (Ihue, cống trái, phí tệ phí ẳ ) mang tinh hoán trả, bẩt buộc và tự nguyện, trong đỏ tinh bất buộc và k hoàn tri li nét đặc trung

• TCC phân phối các nguồn TC đã tập chung trong c ic quỹ cống cho c íc nhu c ỉu chi tiéu theo cỉc quan hỷ tỳ lệ hợp lỷ nhâm : vừa dbáo duy tri sự tồn tại và tang cường ỉức mạnh của bộ máy n hỉ nưức, vừa dbảo thực hién các chức n ỉng kinh tỉ, xfi hội của NN đổi với các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế

• TCC li công cụ ktra, giám s it d i đảm b io cho nguồn lài chính d ỉ phân phối dưọc sử dụng I cách hợp lý, tiết kiệm và có hiệu q u i nhất, đáp ứng tôt nhái các y/c của quỉn lý NN v i phát trién kinh tá,

xã hội

b) TCC ¡à công CỊI quan trọng trong quản lỷ vò điều tiit vt m i nin KT-XH

• TCC dóng vai trò quan ưọng trong việc thúc dầy chuyỉn dịch cơ cíu kinh tá, dám bỉo tic độ ting

iruòng kinh ti ổn định , bền vững.Vtrò này dc phát huy nhờ vào việc vận dụng chức nàng phin phoi của TCC trong hdộng thực tiỉn thững qua cống cụ thui v ỉ chi tiỉu ngân sáchNN.BÌng việc thiểt lfp hthing thui hợp lý bao 6ồm thuế trực (hu và gián thu, quy định các loại thui suẮt.các chinh sách uu đãi vè thuỉ dẻ khuyỉn khlch mở rộng KD.NN phân b ỉ nguỉn lực TC huy động dc cho cíc ngànhkinh ti mũi nhọn, cỉc cống trinh trọng diim đi nâng cao hiịu q ui sử dụng TC quốc gi«, thúc dayt&ng ưg ktá Ẵn định ben vững

- TCC đóng vai tró quan trong trong việc (húc dầy plriển vin h o i XH,th\rc hiện câng bảng XH vi

gq các vdc XH.Vtrò nảy dưọc thể hiện thỏng qua việc sứ dụng công cu thu chi của TCC đá điỉu chinh thư nhập, giữa cíc tầng lớp dân cư.nhu cằu về hàng hoả dịch vụ còng với chít luong cao nhu giáo duc, y te,van hoá vò các djeh vụ xă hỏi khác ngây cáng ting lín theo sự phát triền của XH, đòi hói NN tài lâng cườne diu tư.Mằna nâm.NN pbò ncuổn lưc TCC dé thực hiỉn các bphip lrong sư

nejep gian duc đảo (ao vẽ li vân hoa.sự nghiệp x ỉ hỏi.hàng loai cac chitimg trinh muc liêu, trong

iliiỉm cãc dư ail (lc thirnc hiiỊn thònẹ qua ciic khoán clu lièu cõng nlu> chi eião duc chi yiô.van lu>a

nghỉ thuật, chi hẳ trợ cho người cỏ (hu nhập (háp góp phần nâng cao mức sắng cho họ.Mặt khác đề giảm bót khoảng cich thu nhập giOa cic tẩmg lớp đcư, ccụ thuỉ dc sdụng vởi chức n&g tái pp.thông qua các ỉẲc thui,thuế TNCN.thué TTĐB, thuế GTGT NN thực hiện diều tiết bớt thu nhập của tầng lớp có (hu nhịp cao d¿ duy tri chính lích TN gỉưă các tẩng lớp dcu

Nvậy, vỉ mẲt XH, TCC lả 1 công cụ quan trọng duọc NN sử dụng d¿ kẩhc phục những khuyết

tị vẮn có cùa nin kinh tế thi trưòng, hướng đôn xiy dựng 1 xi hội cồng bảng,vân minh, linh mạnh

- TCC dóng vtrò quan trọng trong viộc thực hiện muc tiẻu ổn định kinh (ế vĩ mô

Sự ểa định của nê kinh lé dược đgiả trền nhiều fieu chi nhu :đoao tốc độ táng trưởng ktể hợp lý vỉ bỉn vững, duy tri việc sử dụng lao dộng ủ tỷ lệ cao, thực hiện cản dải cán cản thanh toán qtỉ, binh

ổn thị trường vả kiếm soát lạm phátốđẻ đbảo diêu đỏ, NN đì tạo lập hệ thing quỹ TC ngoài NSNN

vì sdụng nó l cách liah hoạt nhẲm ủng phó vói biến động của nén ktỉ.Song song vái việc tạo lập và

sử dụng cỉc quỹ TCCvả cỉc bp TC như : cất giAm chi tiỉu NS, điểu tiỉt tiíu dùng vì dầu tu qua thuế, sdụng công cụ tin dụng nhi nưởc và lsuất dược sdụng đổng bộ đê ksoát chặt che lạm phát,

Ắn định nền kté vĩ mỏ

Từ trên cho tháy sự mất ổn djnh of nèn kté t.tr li k tránh khỏi, nin sự can thiệp of NN li cần thiết

vì tát yểu.trong bổi cÂnh đỏ, vai trò của TCC càng trờ nin qtr giủp NN đạt đưọc mtiỉu dè ra

2.Uỉn hệ thực tỉ & VN

Tải chfnh cống hiịn dại ngày nay [à một phạm trù kinh tể mang tính lịch sử, vt cùng vói qui trinh phát trién cứa nỉn kinh tí hing hóa - liền tệ, tằi chinh công ds tham gia vảo quỉ trinh quán lý nỉn kinh tể, tức lả nhà nước da khai thác, vịn dụng còng cu đẻ diỉu hầnh nền kinh tể - xỉ hội, thúc điy

nền kình t ỉ xâ hội phát triỉn

Vai trò cùa tải chinh công luôn gẩn liền với vai trò của nhà nước trong từng thời kl nhắt định Mồi nhà nước đẻu cò sứ m?ng chinh trị ri£ng, có những quan điểm khác nhau trong việc quản lý điểu hỉnh cic hoạt dộng kinh té xB hội tử đó tài chính cỏng li một trong các cống cụ dược nhi nuởc

sử dụng nhim thực hiện các chủc ning, nhiệm vụ của nhi nước phù hợp với từng thời ki cỏ thé khẳng định 1 điều rằng vai trò cùa tìi chính công li khỏng thẻ phủ nhận Xét ở góc độ vĩ mó tải chính cỏ nhOng vai trò chủ đạo sau ắ‘

1 • Đảm bio' day (ri iỌ tỒB tỳTWhóậ{ động của bộ máy ribì nước Bât cứ nhì nưỏc nio cũng sử

dụng tàỉ chinh công trong mọi mô hinh tài chinh cỏng dẻ phục vụ cho công việc quẩn lý vi điẻu hành nin kinh tỉ - xa hội Tải chinh cống đuợc sử dụng de huy động một phin nguàn tải chính của quốc gia thông qua đổng góp bát buộc hoặc tự nguyịn của cách chủ thỉ trong nền kinh tỉ tạo lặp quỹ tải chinh cồng Tải chỉnh cỗng phin phối sử dụng nguổn tải chinh huy động từ các quỹ công dê phục vụ đầp ứng cho nhu cầu chi titu của nhi nước Phỉn phối s&n phẩm quổc dân theo hướng tích lũy d¿ Ổn đinh v i phit triển kinh tế đổng thòi cung cỉp các nguàn vốn dể thỏa măn các yêu cẩu về hing hóa v i dịch vụ cống cộng m i tải chinh của khu vực tư nhản khỏng thẻ thực hiên diroc do môt

sổ dỉc điểm đặc biỉt của hing hóa cống Ngoii ra phản phối của tài chinh cône còn đảm bảo duy tri hoạt dộng cùa bỏ máy nhả nước vi dim báo an ntnh quốc phòng

Các con số về mức thu nhập không phán ánh dưặc một thữc tẻ lì những người cử Ihu nhập cao phái (rá thvic cao h a n n h ữ n ^ n g ư ời c o Ilui n h ậ p thàp, h o ã c rả i n h iều cnc ciu đ in h CM thu nhđp tháp

được hưởng lọi từ các chucmg trinh hả trọ của chinh phủ như vùng 135 Việc điều chình Jự chinh lệch niy sỉ tỉng phẲn dược hường trong tống thu nhịp qu&c gia cho các gia dinh nghèo nhát

vá giảm phần hưởng trong tổng thu nhập của các gia dinh cỏ thu nhịp cao nhất xuống Nhung đảy vỉn là một mức chỉnh lệch rỉt lổm về thu nhịp

Ngoài vai trò lì nguồn (hu chủ yếu cửa ngân sách nhà nước, thui còn cỏ một vai trò quan trọng không kim dó lả: điằu chinh (hu nhịp của dỉn cư Vai trử nảy được thỉ hiện ử những m ịt cụ thỉ sau:Thũé trục thu m& cụ thỉ lá thuá 'thu nhịp c ỉ nhân vỏi thui suỉt lũy (tán lững phin có Val trò đtèữ rtết mạnh của những người có thu nhịp cao v& diiu tiíi 6 mức hợp lỷ đối với các cá nhần có thu nhịp trung binh Việc thu thuỉ này vừa tạo nguòn thu iớn cho ngân sách nhỉ nưóc lại vừa thực hiện dưọc công bảng X3 hội v i giám bót được một phần nào đó(không lớn lìm) khoáng cách giảu nghèo.Thuế thu nhập doanh nghiịp cũng góp phần diều chinh thu nhập của cic chủ thỉ đầu tư th6ng qua thué suẳt tỳ lệ cố định Thué thu nhập doanh nghiịp được dânh vào lợi nhuận của doanh nghiệp,

vl vậy doanh nghiịp nào thu dược lợi nhuận càng lớn thi ỉổ thuế phải nộp cảng nhiều

- Các loại thuế giản thu như thui tiêu thụ dặc biệt, thuế giá trj gia lâng, thué xuỉt nhập khẨu cũng có vai trò lởn trong việc diỉu chinh thu nhập thực ti'có khả năng thanh toỉn của dân cư bằng việc danh giá cao dối vói hàng hỏa dịch vụ cao cỉp.đánh g ii thắp dối với háng hóa, dịch vụ thiết yêu dám bảo đời sổng dìn cư Một vf dụ diỉn hlnh dó 1A việc đỉnh thuế cao đoi với m ịt hảng ỏ tồ ' một thứ hàng hỏa m i chi những người cỏ thu nhập cao mới mua dược, mặt hàng naỷ phải chịu thui GTQT, thuc xuất nhập khẩu, thué tiỉu thú đặc biệt vđri những tý lệ rit cao Trong khi dó lương thực, thực phẩm- những m ịt hảng thiết yếu cho cuộc sống lại bj đỉnh thui rít (t hoặc không đánh thuỉ

Tải chinh công còn duợc sử dụng dề kicm tra giám sát cic hoạt động kinh té x ỉ hội tủ đỏ nỉng cao hiệu quả quản lý v i điều hành của nh ì nuớcẾ Từ các hoạt dộng này u i chinh cững d ỉ tạo ra nguin tìi chinh một cỉch kịp thời đi đáp ửng nhu ciu chi tiỉu thưỉmg xuyín của nhi nước giúp cho

bộ máy nhì nước dược vịn hành hiệu quả

2 - Điều tiết các hoạt động kinb tế x ỉ hội Vai trò dièu tiỉt vĩ mô các hoạt dộng kinh té xa hội của tài chinh c6ng dược chũ trọng hom trong co chỉ thi tnrímg nhằm khấc phục những thát bại của thi troừng Việc sừ dụng tài chinh công d ỉ thục hiện những mục tiêu kinh t ỉ vĩ mô rắt linh hoạt ở mỗi quốc gia vả mẫi thởi kl là một diều khò kh&n

+ VÌ kinh tỉ : Tài chinh công cỏ vai trò thúc úầy kinh t ỉ tảng trưởng ổn định v ì bìn vững Với chức nấng phân bẳ nguồn lực tài chinh thống qua quá trinh tạo lập và sử dụng quỹ công, tài chinh cống (ác dộng đến việc phán bồ v i gủp phân nílng cao hiệu quả sứ dụng các nguồn tài chinh trong loàn bộ nỉn kinh ứ Công cụ thui với các mức thuế suất v ì uu đai lchác nhau dổi với từng loại ỉàn phẩm ngành nghề vùng l&nh thô ẳế tài chinh cỏng có vai trỏ định hướng diu tư diỉu chinh ca cấu nền kinh tế kich thích hoỉc hạn chế phát triển sin xuầt kinh doanh theo từng loại sin phỉm Cũng vAi vịèc ihủc dẳv kinh té tỉna truởne tòi chinh cống còn có vai trò quan Irọne trong viic binh ổn kinh tê vĩ mỏ nhu ' dảm báo tốc dỏ lãng irưởng kinh tỉ họp lỷ duy tri việc sử dùng lao động ở tỷ lệ

»•ao nan cnỂ su tinc ẹui dot ngọt dồng loại vã keo d ã i ẵ Vat tro nay dược inuc hién thòne qua các 1’iín miiir M" lii|> • ề* liitntt Íiuí lUt Irữ quõiề ạia 1|1|C Irn vicc lim dièu chinh ihiií diéu

1,‘liiiili ilu ũcu chtiĩlt phù oliảì lìánh (rái phiỉii

HỌ C VIỆN NGẨ N HÀNG

Khi gia nhập WTO chún^ ta nhả nuớc ds giúp d s cho các doanh nghiịp bằng các bảo hộ mậu dich Ihucmg mại, h&ng rio thuể quan dẻ cho những doanh nghiệp nhỏ lẻ của chủng ta có thi có diều kiện tạo lập vững mạnh han Như nghánh ữ tố Khi ngành ồ tố trong nưức của chúng ta mói chi dùng lậi ở iáp ráp Nhà nuớc ds tlm cic dẻ cho nỉn công nghiịp A tố của chủng ta có thì đương dầu với 6 tô ngoại nhập Thui tiỉu thụ dặc bỉịt, thuế nhập khảu.ẵ đã Um cho nỉn còng nghifp b tô cỏ thể vuon vai dẻ phát Iriẻn Hoặc N hi rtưóc trợ giá cho x&ng đẩu và sau đó là bù lỗ.Hty nhu trong trường hợp đé tạo vi{c làm cho nguời lao dộng chinh phủ dâ sử dụng quỹ hỗ trợ việc lim, bộ trợ Ui suất cho vay, h ỉ trợ đào tạo nghè Liên bộ Tài chinh, Lao động-Thương binh v ì X ỉ hội vừa có thông tư li£n (ich hudng dỉn thực hiện dế án "Hỗ trợ các huyện nghèo đấy mạnh xuất khâu lao dộng giai đoạn 2009-2020”

Theo dó, tử ngảy 24-10, người lao động sinh sảng tại huyện nghèo (có hộ khẳu thưởng trú hoặc tạm (rủ đủ 12 tháng trở lên) đừợc h i trọ kinh phi đẻ đi xuẢt khẩu iao dộng Cụ thỉ, nguời lao 'dộng d ỉ tốt nghiệp từ bậc tiéu học trử lén, cẩn bổ túc thêm v ỉ vỉn hóa được h ỉ trợ toỉn bộ học phỉ, tải liệu học tẬp, chí phí sinh hoat trong thời gian học v ỉ h ỉ trợ đảo tạo nghề, ngoại ngữ sí thực hiịn theo hat mửc: ngưòi dỉn tộc thiêu sấ được hẳ trợ toàn bộ kinh phl; các đoi tượng khác dược h ỉ trợ 50%

Dù chịu tác động bất lợi cửa suy thoái kinh lỉ toàn cầu nhưng Việt Nam vẫn dạt duợc ting trưởng ở múc 4,5% năm 2009 v i hồi phục 6,5% trong năm 2010

+ v ề mặt xfi hội : Tải chỉnh cống dóng vai (rò quan trọng trong việc thực hiện cỗng bằng xã

hội và giải quyét các v in dẻ XẾ hội

Với cỉc chinh sich trqr cấp trợ giá chi cic chương trinh mục tiỀu sẽ làm giảm bớt khó khăn của nguởi nghèo những người thuộc diện chính sách đối tuợng khó khăn thường phát huy tác dụng cao vl đổi tượng xác dược hưởng rẩt dẻ xách đinh Tuy nhiỉn điều tiết thu nhập của dân cư ein chủ

ỷ duy trì mức độ chinh lích vùa phải dể tạo diều kiện cho cic cá nh&n cỏ thu nhập chinh đáng dược hường thu nhập của minh, không cao bằng thu nhập thông qua phản phổi tải ch(nh

Hay như với các chinh ỉách đẻ người nghèo có khi nỉng phit huy hểt khi nàng của minh thi nhi nước thông qua những chinh sich như cho sinh vién nghèo vay vón, cho người nghẻo vay vẨn.ể Ngày 16.7.2009 Thống đốc Ngản hàng Nhả nước đ ỉ ban hành Thông tư quy định chi tiết thi hành việc hỗ trợ l&i suẩt dồi vái các khoản vay của người nghèo v i cỉc dổi tượng chính sich khác tại Ngân hing Chinh sách xB hội

- Chính sách giáo dục cỏa nhà nuớc.Khi bạn đín với trường học cui minh, bạn dang tim kiem cỊch cải thiín cho chỊnti minh v | giạ 41tUvchự không cằn.thiết phái cải thiện cho cá mội cộn&.đổng lán Nhimg két quỉ tử sự ning cao học ván của bạn đa trô thảnh một thinh viên hữu ích v ì được dảo tạo cao hon trong cộng dồng của bạn Bạn hiện giờ cô nhOng kỹ nàng mới và ds xây dựng duợc một doanh nghiệp mới tạo cơ hội v i việc lẻm cho những người khác

Như vậy, hoc vỉn cũa bạn ds làm lợi cho những người khác, diều nảy khic với quan hệ giQa những người sản xuất v i tiêu dùng hàng hóa và dich vụ Giáo duc thường dược coi là đưa lai những lơi ích ngoai sinh cho môt ạuổc eia do những nhỉn cỏne có hoc vấn thưởng linh hoat v ì năng suất hon vả chỉc chin là ít khả nỉng thải nehiệp hơn Diều nảy có nghĩa lả chi tiỉu nhièu hon cho giáo duc nza\ r.s'm nnv 1! (ne NỈ 'ểlẫn dèn rrnừng khoan liỏt Kiém cua x ỉ hói va ca nndn khone phái chi

liỉu vẳo việc phòng chống tội phạm, nghèo dó¡ v& các vấn dè xS hội khác, cũng nhu t&ng mức dộ kỹ nỉng, tinh linh hoạt và nâng suit của lực lượng lao động.

Giáo dục công lập cỏ 12 lả vi dụ lón nhit và dặc trunậ nhất về chi tìéu v ì trợ cỉp của chinh phủ cho một dịch vụ dược xcm là có lợi {ch ngoại sinh dáng kỉ Chủng hoạt động khống vl mục tiêu lọi nhuịn I dặc điểm xuytn suốt của hàng hóa cống Nỏ hoạt động đẻ cung cip lợi (ch cho mọi người Tất c i mọi người đều có duợc lợi (ch như nhau

ĩ rong vắn đề mối trường Nhè nước dã bộ ra hàng tỷ dòng d ì cớ thỉ.cii tạo m&ỉ trưởng sổng cho chúng ta Chì có lài chinh công mới có thỉ lảm dược việc này H&y lẩy một vi dụ v ỉ một cồng ty sin xuắt các sỉn phẩm giỉy - từ giầy viỉt đán thùng cẵc-tông - tại một nhà m iy bỉn CỊnh một con sửng Vai trò cùa chfnh phủ trong vấn dề niy lì cổ gỉ/ig hiẹu chin)] sự mắt cân bầng đóỀ Bằng cách can thiệp, chinh phủ buộc những ngưởi sản xuẳt vá tiêu dùng sản phim dó phải (hanh toán cho nhQng chi phi vệ sinh này

Chúng ta có thỉ thíy vai trồ cùa tái chính cống trong x ỉ hội lả khống thỉ phủ nhẠn dù dối khi

nó có mang lại một sổ chưa tích cực trong x i hội ( dộc quyên giá diện, nuóeế )< Nhung tải ch(nh còng là cái đảm bìo lợi Ich cho lát c ì mọi nguiri dỉụ được công bẳng nhu nhau

Câu 8: P hỉn tỉch nguyên tic hoạt động TCC ? liên b ị việc vện đụng c íc nguyên tắc dó trong hoạt động TCC ở Vn hiện nay

a)Nguyên tắc hoịt động của TCC

Ntắc khống hoàn lại

Nội dung của nguyỉn tíc: dây lẳ 1 trong những ngtíc co bản và quan trọng của TCC các quan hệ

TC, các nghiệp vụ kté TC psinh v ì tin tại Irong lĩnh vục TCC luôn luôn p/a tinh chẩt k hoàn laiJchi các phíp nhản v ỉ thỉ nhân thực hiện nghĩa vụ TC theo luit định đổi vái NSNN Ihl NN có nguon thu nhịp TC và k thục hiện ho&n lại cho người nộp.Đối vái cỉc khoản chi tiéu câng, khí NN cấp phải cho cỉc chủ th ỉ cống quyền sdụng theo dự toin được duyệt thl các chủ th ỉ này cQng k fãi hoàn trà

Nội dung : trèn co sở huy dộng, tịp chung nguỏn iực TC tham gia vào các quỹ tiền tị thuộc sờ hữu

NN, NN tiên h&nh pbổ vả sừ dụng cic nguồn lực nảy cho mục đích xác (tinh.de t.hiện các cning ktế,

xh của minh, NN hoạch djnh ban hành và trién khai thực hiện các c/s, các kê hotch ptriền KT-XH trín to&n linh thổ quác gia

Thững qua cic khoản chi tiỉu cống nhu: chi dtir ptriển, chi thưòng xuyỉn.chi trợ cẳp, chi h ỉ trọ, chi BHXH KN cung cấp nguồn lực TC, hh.dvụ công cho các chù thỉ ở khu vục công vả tư.viịc cung cẲp này k vi mđlch lọi nhuận và cũng k tương xứng vói nghĩa vụ TC of hộ vs NNxông dán có thu nhập cao s ỉ thuc hiện nghía vụ TC dvói NN nhiều hon công dỉn cỏ TN thấp, but trong vlêc thu hưõng hh dvụ cồng lì như nhau

V nghĩa: Niỉc này giúp cho NN quan tâm nhiều hcm dén khia canh XH of su pp ẹiảm bỏt khoảng

»ach tnu nháp giữa các tỉne lorp dcư.dbiẻt tron; nền KT Ihi iruờne dang diên ra sơ phán non mạnh ' ’BI S pliAn Ill'll lỉiãu nghèo jifrn CSC tẳne lơp tlct:

NiSc hỉìi huòc

_ HỌ C V IÈN A H

* N ội dung: nỉăc nảy xuảt phát từ việc sử dụng Cịuyèn lực chinh ư ị của N N Ẻcác NN bắt kỷ ờ ché độ

nào muốn lổn tại v i hđộng dèu phài dừng quyển lực chính ưì đè ban hành các sẲc luật, ỉrong dó luật

T C nhăm tệp hcung vào các njguồn lực XH về các quỹ tỉỀn tệ của NN.phần lớn là các khoản thu của

T C C mang tính bất buộc và rât da dạng như: (huế,thu phỉ, lệ phỉ, ĐHXH bắt buộc và các khoản dóng góp bắt buộc khẲc.

- Ý nghĩa;ntấc này n h im đbảo trật tự X H đòi hỏi các chủ thẻ trong X H f&i nhận thức và thực hiện

ư ách nhiệm T C của minh tnrdc NN vả XH* chấp hành nghiẻm chỉnh kỉ cương.luật pháp TC của hTN b)Liôn hê các nguyôn tắc ở VN

C âu 9: T h u n h ịp cống lả gl? T rìn h b ảy tiêu th ử c p h ầ n loại T N C ? Ỷ n g h ía cửa vỉịc nghiên

c ứ u ễ

a)thu nhập công

ấ cổ th ỉ hiẻu thu nhập công ỉà hệ tháng cảc quan hệ kinh té và phát sinh trong quá trinh hình thành các quỹ tải chỉnh của N hả Nước.

Những quan hệ kinh t í ià những quan h ị dựa trên cơ sở trao d¿i

Những quan hệ phi kinh tỉ lả những quan h ị dược xây dựng trên cơ sở nghĩa vụ

- xẻt v ỉ bản chất : T hu nhịp công ià các khoản thu nhập của nhà nước được hỉnh thành trong quá trỉnh NN tham gia phản phổi sản phẳm xã hội dưởi hinh thái giả trị.nỏ phÂn ảnh các quan hệ kỉnh tc nảy sinh trong quá trinh ph&n chia các nguồn tài chính tạo lập nén quỹ tiền ỉộcủa NN nhằm phục vụ cho việc thực hiện các chức nftg vốn cỏ của NN.

b) trinh bày tiêu thức phán lọại TNC

- có th ỉ phân loại TNC theo các tiêu thức khác nhau

•> Cản cứ vảo phạm vi lânh thô

TN C được chia thành 2 nhổm : thu trong nước và thu từ nước ngoải

• Thư Irong nước bao gồm : thu thuế, phí, ỉ ị phí, vay trong nước, cho thuê công sản, khai thácvầ bản tài nguyên, thu khác.Thu trong nưởc ỉả nguồn nội ỉục cơ bản giúp chính phủ xây dựng một NSNN chủ động, đảm bảo n ỉ tài chính lành mạnh.

- Thu tù nước ngoài bao gồm :thu hủt từ đẳu tư nước ngoài, viện trợ nước ngoài vay nước ngoài.Đá)

ỉả nguồn lực-tài chỉnh quan trọng/ Gỏthả-giủp đắt nư ởc m au ehóng tích tụ và-tập chung ván đ&u-tư

vào nhỉèu còng trinh then chối, tư đó cỏ thể tạo ra những cụ hỉch trong quá trinh phát trién.

-* Y nghía ỉ-giúp cân đổi ihu trong nuởc ngoài nửơc, trong đổ thu trong nưởc là chủ yéu vả quan

trọng nhưng thu nưóc ngoàỉ cũng cần bỏ sung á i tạo đả phát triển vả tăng nguồn lực tài chỉnh cho

Các khoản thu nảy không mang tính chắt đối img vái viéc Ihu hưởng cảc hồng hoá dich vu công CÚ 2

c a c c h ủ th ẻ T ử c là k h ò n e p h ái m ó t c h ú ih ê CƯ n ộ p v a o N S N N nhiêm th u ê , h a v ú n a h ò c h o c h in h DÍUI

n h iê u tã sC th u lu rự m i cihiOu h à n g h o a viiii VII c ù n e h ơ n n eư ò » k h a c

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG

Câc khoản thu mang tinh chẩt kinh tế bao gồm thu phi, thu lệ phi, vay nợ, cho Ihuê công sản, bin tài nguyên thiên nhiỉnế

Trong dó phi lệ phf, là những khoàn thu mang lính dổi giả.tỷ trọng của phi v ì lị phi trong tong thu nhập cỏng nhử hon so với thuế nhung góp phần rỉt quan trọng tron quá trinh nỉng cao hiệu quá cung cắp vỉ sử dụng hàng hoẩ, dịch vụ c â n g dầm bảo phin phổi 1 cích tương dổi còng bing phúc tợi cỏng cộng cho mọi thàh viên trong xã hội

Cho Ihuỉ cỏng sẩn bao gẳmxho thué dắt, cho thuỉ bìu trời, vùng linh thổ nhung cái gii phải trả

li sụ tin hại vè mối trg thitn nhièu aau thòi hạn thuê

—♦ý nghĩa: giúp NN phân biệt rỏ khoản thu nào là mang tính chắt ktể, khoá (hu nào k dẻ có chinh sách thu thuế ỉ cách họp lý, dảm bio công bằng XH, v i phin phổi của ciì I cách hợp lý nâng cao vai trò của NN

ề> Càn cứ v&o tinh chẩt phát sinh cic khoản phti thu : TNC bao gồin các khoản phải thu thuỏmg xuyên

và các khoản phải thu khống thường xuyỉn

- Các khoản phải thu thưòrng xuyên n h u : thu thuỉ, phi, lệ ph!

- Các khoản phải thu khống thưởng xuyín như : thu từ lọi tức, v i tải sán thuộc sử hữu NN, thu tù tsản

bj tịch thu, thu tiỉn phạt, tù quì biếu tặng

TNC-ÍỊGDP)

Mọi nguồn vay hay viện trợ cht d ỉp ứng nhu cầu tạm thời và đèu phải trích tử thuỉ d ỉ tri nọr trong tucmg lai.vì vậy chim lo phát triển kinh tỉ chinh là nguồn thu nhập câng trong tương lai

Sơ ĐỒ MQH TNC VỚI TRỈNH Đ ộ PHÁT TRIỂN CỦA NỀN KINH TẺ

Trong đẩu tư phảt triển kinh tỉ, nẻu hiéu quà cáng cao thl giá tri sin phim thẳng dtr cũng càng

nhiều, tạo điều kiện Ung ly lè dộng viên cùa NSNN

LIỂN KÊ ■

i.'o thể noi Ung irẹ kic Ci> Vin qdinn điìn cac ne ciana ptr nnư VN.no lá tiỏn dè Vcnủt Ịiiằim nới tinh tirang (loi ngéo ciám k/c tụt liãu cuna có nn ninh quõc phónạ.tao niOm tin cho CỎÍ1E dAniỊ 4UOC

HỌ C VIỆN NGẦ N HẢ NG

ti.tạo diỉu kiện gq thất nghiịp, tăng thu nhập vả phúc lợi XH cho nhân d&n.mật khác TNC ngỉ cáng (90 cho NN có dù ĐK han dẻ dầu tư vảo các công trinh sụ nghiệp, ctrlnh phúc lợi XH, cơ

hạ tẩng phát triển đnước.lừ đó giúp nền kinh tế tăng trg nhanh hơn, TNC lại dc đbảo.đó lả mqh chí,tuong h ỉ nhau.củg ptriẻn của nền kinh tể và TNC.ngc lại nếu nền kinh tể chậm plriỉn của c

XH lạo ra ít, tinh trạng thát nghiệp gia tang thl TNC lại giảm dáng kể.

Thực tể ở VN cho thấy sự ả/h mạnh tn£ cúa sự ptnẻn kté đến TNC, sau khi gia nhập WTO chún phải giAm thuể suất NK cho nhiêu mật hàng.đièu đó lảm giầm đáng k ỉ nguồn thu NS chua k ỉ đi

nguy cơ hảng hảng hoá trong nuức bi canh tranh gẳt gao.

Trong n&tn 2009 NN dưa ra 2 gói kích cẩu dẻ lăng TNC lên tuy nhiên hquà của nỏ vẫn chưa gq

súc ¿p đè nặg lên TNC.nỉn kté Ung trg chảm vởi QDP dự đoán là k vượt quá 5% đang lì 1 thách

thức lớn.trong khi dồng vẨn 1 fdil chảy vào yểu thì NN lại cẳng phải dẩy mạnh chi tiêu để gq các nvụ chinh trị của minh.diếu đó cho thấy vc gq tồt mqh giữa nền kinh tế và TNC là môc vắn đề đặ biột qtrọng v i cỉn đc NN ta chú trọng hom nữa.

❖ Trinh độ tổ chức hoat dộng v i hạch toán

• Nểu trình độ tẨ chức hoạt dộng và hạch toán của nèn kinh tể hiện đại ưu TNC s i tự động tỉng lẻ

mả không cần phỉi điều chinh múc thu.vl khi dó các hoạt động thu chi của c i nhân, tổ chức được ghi chẻp v ì phản ánh minh bạch hơn.

• tinh hiộn dai trong công nghệ thanh toán và hạch toán không chi phát huy tác dụng trong đvỉên nguồn thu NSNN mả còn làm lầnh mạnh hoá dời sáng kình tẻ XH

• trinh độ niy thỉ hiện ớ sự pphũ,đa dạng của ptiện thanh toản.Ioại hinh.trih đô cống nghị.Xu huổn chung ]à khi nén kinh tế càng ptriển ,XH càng vãn minh thi tỷ trọng t.toản v i hạch toán vửa lả kqu

of qtrlnh ptriển ktc XH vừa hỗ trợ hữu hiệu cho qtiinh nảy

LIÊN HỆ

Hiện nay k hc«ắ ở VN má hiu hết các qg trên TG, trong TNC.thuể chiếm hơn 70% tổng thu.cho nên trinh dộ t.toản v i hạch toán ngày cing hien dại thl s ỉ tránh đc (Ih trạng thất thoit trong thu NS dbảo cồng bàng XH, lầm lảnh mạnh hoả dsổng XH Xu hưóng chung lả khi nèn kinh tẻ cảng ptriển ,XH càng v in minh thl tỳ trọng t.toin k dùng tiền mặt trong t.toản ngày cáng tản lên.TNC từ đó cOng tâng.

Diều nảy thỉ hiên ở VN khi cuắi (8/2007 thủ tưởng chính D hủ đa bạn hành chỉ thj vé vc t hiín chi tri lưong cho các đtg được hường lương cùa NSNN qua Ikhoản từ đẩu 2008.nỏ k chỉ giúp bạn chề tham nhũng ờ VN mả nó còn giủp tkiộm hảng loẹt chi ph{ cho các đvj chi trả luong v ì tkiệm

(hởi gian cho ng hưởng lương.k chi dừng ở sé lượng các máy t.toản ATM tăng lên, mà vụ t.toán

NHNN việt nam còn mờ rộng két nổi các hthổng ATM.POS o f các NH Ilín minh vởi nhau để xừ lý lỗi liên NH.và giảm bớt khiếu nại của KH.

Ở VN mọi t.c đều hach toán (heo ché dộ ktoárt VN vá chuẩn mưc KT VN.vi ứng dụng cảc cống nghệ hach toán KT vởi cảc phấn mềm tiẽn ich như: MISA.FAST, BRAVO Ctác KT đc đon giAn hoa,chinh xác và minh bạch hon.tù do ccằp cac sò liêu chinh xác hcm lả co sò để NN thu thuế,

tránh r iríin«* rh4r thi» mi»> »hAm nhììn« Hnr» **t\* rnn

Bookbooming

HỌ C VIỆ N NGÂN HÀNG

•ỉ’ Trinh dộ nhân thức của dỉn chủng

- nó a/h rất lớn dến TNC.khi trình dộ nhân thúc o f dãn chủng cáng cao, họ ý thúc dược vai trò of

NN vả trâch nhiệm o f bản Ihản.tử dó họ nhận thức đc : Đóng góp tủi chính cho NN là chuyển tử chi tiiu cả nhân kém hiệu quì sang chi tiỉu cồng có hiệu qu ì hom.tứ đỏ ỷ thúc tự giác của người d&n tảng lén, TNC of KN cũng từ dó mả tang lén

- trinh độ nhận thúc của dân chủng còn giúp chính phủ có những hành xủ cống bằng, sòng phằng hơn.cung cẳp hh.dvụ cống có chất luọng cao han

LIỀN HỆ

Hiện nay 6 VN đ ĩ đc TG công nhịn về nỗ lực xoá đói giâm nghèo, tuy nhiên bin cạnh nghèo đỗ! kinh té,ngta dang nghiin cứu thém ngèo đói dưởi góc dộ nghèo ui thức vầ nghìo Nhân v&n.vl vịy mả vẫn tồn tại một bp k hiểu về vtrò của NN.k thực hiện dúng ngiă vụ.Lràch nhiẻm của minh lỉm thát thu thuỉ mỗi năm lỉn dén hàg chục tỷ dong.Htg trốn thui ở ne t» xhiện đinh điỉro li ở

nhóm giàu Khoảng từ 5-10%dsô VN.nỏ là NN trực tiếp gảy ra hiện tg bắt binh đẳng, tăng k.c giảu

ngèo ử VN.htg nìy xảy ra à các bphận của lihững ng có chức,có quyèn ờ dịa phương,trỏn thuẻ.lách

luật, đối vói những ts&n,d¡a ÔC o f họ

Ở VN htg này đang đc lcỳ vọng là giảm di thông qua c¿c chinh sich xoá dối giâm nghèo, lăng cuờng các láp binh dân học vv hay tỉng đìu tu giáo dục ở các vũng sâu,vùng xa,'đé tang trinh

dộ nhện thức cho dẩn chúng, giúp người dỉn ý thức dược trách nhiệm của minh v i vtrò của NN.tr

❖ N ig lực pháp lý của NN

- n&g lực pháp lỷ của NN duợc nàng cao sỉ giủp NN đặt ra che độ thu phù họp vái khỉ nỉg của (ổ chức v ì dản chimg.đồng thời quản lý các khoàn thu 1 cách hiịu qui và hữu hiệu, hạn ché thát thu tới múc tổi thiếu, góp phẩn nâng cao tinh minh bậch trong quá trinh đvién v ì sù dụng 1 phàn của cải XH

- CP hdộn hquả khi nó sử dụng nguồn lục 1 cách thích hợp d£ ccắp những hhoi,dvụ ccống đc XH cliẳp nhện.chính phủ hoạt dộng càng hiệu quì thl khả nâng thu tử các khu vực kinh tểvà dân cư eìng cao.ngc lại, khi TNC gia tăng thì tiêm tực TC nảy là tiền dẻ ptriỉn các hdộng của CP

LIÊN HỆ

ĐỈ đẩy mạh cải cach hành chih trong cỏn g tác thu thuê ở VN.CP đs ban hinh luật quản lý thu thui

nhầm quy định rũ nghĩa vụ ,trách nhiệm cùa đtg nộp th u i, co quan th u ỉ và c ic tỏ chức CẮ nhân có

Iquan.chién lược cải cách ktề của VN cho din nãm 2010 (tạt ra mục tiêu,

• Chinh sách thúé phải huy dộng đầy dti cíc nguồn thu vảo NSNN, dbảo nhu càu chi tiêu thg xuyỉn cũaNN vì danh 1 phần tích luỹ pvv sư nghiệp CNH.HĐH đnc

- Thực hiện tỳ lị động viên thủê và phl vào NSMN bquân 20-21%GDP.thực hiện hthổng fue vụ đtg nộp (huế cố chẩi Ig cao theo mô hlnh 1 cứn.giátn chi phi cho ca quan thué và dtg nộp thuế xảy dựng các quy trinh và Ihủ tục qlv thuế đon gián.hquả

*!ằ Hiệu quả hdỏng của CP

■ dải vói-1 CP thi hiệu quà hđộng cua CP thể hiện ớ vièc ỉữ dụng nguồn lực TC I cách thích hợp dé :cẩp hing hoá dich vu cóne duoc XH cliũp nhặn.do do phủi xem hồ máy iậ ¿Mÿ kinh hav k.nểu cone kinh pnái linh «làm eọn nhe nlumi: phái diU de hicii qua cao nhát.nmr vạy Si' giam dc nhừng