Tlch thực trạng, phương hướng, giải pháp tiếp tục bảo đảm và thực hiện quyền bình đẳng của phụ nữ ở việt nam hiện nay

A LỜI MỞ ĐẦU Con người là một giá trị cao quý và là mục tiêu của bất cứ cuộc cách mạng nào Chính vì vậy, bảo vệ và phát triển các quyền cơ bản của con người phải là trọng tâm và là đích cuối cùng của[.]

A L I M Đ U Ờ Ở Ầ

Con người là một giá trị cao quý và là mục tiêu của bất cứ cuộc cách mạng nào Chính vì vậy, bảo vệ và phát triển các quyền cơ bản của con người phải là trọng tâm và là đích cuối cùng của mỗi cuộc cách mạng, của mỗi chế độ

xã hội tiến bộ

Quyền con người là lĩnh vực nhạy cảm và hết sức phức tạp, ở nước ta trên lĩnh vực nhân quyền, các thế lực thù địch trong và ngoài nước luôn tìm mọi cách chĩa mũi nhọn vào các vấn đề như: vấn đề cải tạo giam giữ tội phạm, vấn đề tự

do ngôn luận, báo chí, tôn giáo, bình đẳng giới…Thực tế, Đảng và Nhà nước ta

đã và đang tiếp tục sẵn sàng đàm phán với các chính phủ và tổ chức quốc tế

Là ng i m - “ng i thày đ u tiên c a con ng i”, ph n Vi t Namườ ẹ ườ ầ ủ ườ ụ ữ ệ luôn đ c Đ ng, Nhà n c, m i gia đình và toàn xã h i quan tâm, t o đi uượ ả ướ ỗ ộ ạ ề

ki n v nhi u m t Đ ng th i, ph n cũng đã c g ng t v n lên đệ ề ề ặ ồ ờ ụ ữ ố ắ ự ươ ể

th c hi n hài hòa vai trò, trách nhi m trong xã h i và gia đình Ch emự ệ ệ ộ ị không ch đóng góp công s c, trí tu vào s nghi p xây d ng và b o v Tỉ ứ ệ ự ệ ự ả ệ ổ

qu c mà còn góp ph n t o ra ngu n nhân l c t ng lai c a đ t n c kh eố ầ ạ ồ ự ươ ủ ấ ướ ỏ

m nh, thông minh.ạ

Trong m i th i kỳ l ch s cách m ng Vi t Nam, vi c b o đ m quy nỗ ờ ị ử ạ ệ ệ ả ả ề con ng i mang nh ng n i dung khác nhau Nh ng có th kh ng đ nh đ iườ ữ ộ ư ể ẳ ị ổ

m i là th i kỳ l ch s có nhi u đi u ki n thu n l i đ b o đ m các quy nớ ờ ị ử ề ề ệ ậ ợ ể ả ả ề

và t do c a con ng i h n b t c th i kỳ l ch s nào tr c đây.ự ủ ườ ơ ấ ứ ờ ị ử ướ

Đi m đ c s c trong đ ng l i đ i m i, tr c h t là b n lĩnh chính tr ,ể ặ ắ ườ ố ổ ớ ướ ế ả ị

t duy đ c l p sáng t o c a Đ ng và Nhà n c ta khi ph i gi i quy tư ộ ậ ạ ủ ả ướ ả ả ế

nh ng v n đ kinh t - xã h i b c xúc trong b i c nh chính tr qu c tữ ấ ề ế ộ ứ ố ả ị ố ế

h t s c ph c t p, k t h p v i t m nhìn xa v m c tiêu xã h i xã h i chế ứ ứ ạ ế ợ ớ ầ ề ụ ộ ộ ủ nghĩa và con đ ng đi lên ch nghĩa xã h i phù h p v i quy lu t l ch s tườ ủ ộ ợ ớ ậ ị ử ự nhiên c a nhân lo i; trong đó có quan đi m l n v h i nh p qu c tủ ạ ể ớ ề ộ ậ ố ế

nh m k th a, ti p thu, m r ng, phát tri n các giá tr xã h i c a n n vănằ ế ừ ế ở ộ ể ị ộ ủ ề minh nhân lo i, trong đó có quy n con ng i ạ ề ườ

Ngay t C ng lĩnh chính tr đ u tiên c a Đ ng C ng s n Vi t Namừ ươ ị ầ ủ ả ộ ả ệ (năm 1930) do lãnh t Nguy n Ái Qu c so n th o, đã đ c p t i quy nụ ễ ố ạ ả ề ậ ớ ề bình đ ng Nam - N nh là m t m c tiêu c a cách m ng Vi t Nam Ng iẳ ữ ư ộ ụ ủ ạ ệ ườ còn nói: “N u không gi i phóng ph n là ch nghĩa xã h i ch m t n a”.ế ả ụ ữ ủ ộ ỉ ộ ử

B n Hi n pháp đ u tiên c a n c ta (năm 1946) ngay sau khi n c nhàả ế ầ ủ ướ ướ

v a giành đ c đ c l p cũng đã xem bình đ ng nam - n là m t nguyênừ ượ ộ ậ ẳ ữ ộ

t c Hi n đ nh; các Hi n pháp (s a đ i) năm 1959, năm 1980 và năm 1992ắ ế ị ế ử ổ

đ u ti p t c kh ng đ nh nguyên t c này, đ ng th i quy n bình đ ng namề ế ụ ẳ ị ắ ồ ờ ề ẳ

- n còn đ c th ch hoá trong nhi u đ o lu t khác.ữ ượ ể ế ề ạ ậ

Sinh th i, Ch t ch H Chí Minh trong nhi u bài vi t và nói c a mình đãờ ủ ị ồ ề ế ủ

đ c p t i vai trò, v trí, công lao c a ph n , nh “Ph n Vi t Nam cóề ậ ớ ị ủ ụ ữ ư ụ ữ ệ truy n th ng 2000 năm”, “Ph n Nam - B c đã sinh đ , nuôi d y nh ngề ố ụ ữ ắ ẻ ạ ữ

th h anh hùng”, “N c ta đ c l p, nam n bình quy n” ế ệ ướ ộ ậ ữ ề

Vào nh ng năm đ u th p niên 80 c a th k XX, nghĩa là tr c đ iữ ầ ậ ủ ế ỷ ướ ổ

m i, Vi t Nam đã đ ng th i tham gia nhi u Công c qu c t c b n vớ ệ ồ ờ ề ướ ố ế ơ ả ề quy n con ng i, bao g m: Công c qu c t v các quy n dân s , chínhề ườ ồ ướ ố ế ề ề ự

tr (24-9-1982); Công c qu c t v các quy n kinh t , xã h i và văn hoáị ướ ố ế ề ề ế ộ (24-9-1982) và Công c qu c t v xoá b m i hình th c phân bi t đ iướ ố ế ề ỏ ọ ứ ệ ố

x v i ph n (CEDAW) ngày 18-12-1982 H n 20 năm qua, trong hoànử ớ ụ ữ ơ

c nh kinh t - xã h i còn g p nhi u khó khăn, nh ng Vi t Nam v n th cả ế ộ ặ ề ư ệ ẫ ự

hi n các Công ệ ước này v i tinh th n trách nhi m cao, th hi n c thớ ầ ệ ể ệ ụ ể trong vi c th c thi pháp lu t, t ch c th c ti n và ch p hành c ch giámệ ự ậ ổ ứ ự ễ ấ ơ ế sát qu c t ố ế

Mặc dù, còn nhiều vấn đề giải quyết chưa thoả đáng, nhưng chúng ta cũng

đã đạt được những thành tựu và đóng góp quan trọng trên lĩnh vực nhân quyền trong việc ghi nhận và giải quyết quyền con người Nhà nước Việt Nam không

chỉ khẳng định sự tôn trọng và bảo vệ quyền con người mà còn làm hết sức mình để bảo đảm và thực hiện quyền con người trên thực tế, thông qua việc xây dựng và không ngừng hoàn thiện hệ thống pháp luật và thực thi các biện pháp cụ thể nhằm phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, để mọi người dân có cuộc sống ngày càng đầy đủ về vật chất, phong phú về tinh thần; xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, bảo đảm thực hiện và thúc đẩy quyền con người trên đất nước Việt Nam

Với việc giành được độc lập dân tộc, trở thành quốc gia có chủ quyền, nhân dân có tất cả các quyền cơ bản, điều đó được ghi nhận một cách nhất quán

ở “ Tuyên ngôn độc lập ” Cùng với quyền độc lập dân tộc, sự phát triển của đời sống kinh tế - xã hội, chính quyền nhân dân được củng cố, quyền con người và quyền công dân ở nước ta được thực hiện ngày càng rộng rãi hơn trong đời sống thực tiễn Để hiểu rõ và đúng đắn về truyền thống bảo vệ và phát triển quyền

con người ở Việt Nam, Với ý nghĩa đó, em chọn đề tài “ Thực trạng, phương hướng, giải pháp tiếp tục bảo đảm và thực hiện quyền bình đẳng của phụ nữ

ở Việt Nam hiện nay ” làm tiểu luận hết môn lý luận về quyền con người.

B N I DUNG Ộ

I QUAN ĐI M C A Đ NG V QUY N BÌNH Đ NG C A PH N Ể Ủ Ả Ề Ề Ẳ Ủ Ụ Ữ

Xuyên su t t C ng lĩnh chính tr năm 1930 đ n Hi n pháp năm 1946,ố ừ ươ ị ế ế

Hi n pháp năm 1959, th c hi n Di chúc thiêng liêng c a Ng i, v n đế ự ệ ủ ườ ấ ề quy n bình đ ng c a ph n ti p t c đ c th ch hoá trong nhi u vănề ẳ ủ ụ ữ ế ụ ượ ể ế ề

b n Ngh quy t c a Đ ng, pháp lu t c a Nhà n c Đ c bi t Đ ng và Nhàả ị ế ủ ả ậ ủ ướ ặ ệ ả

n c ta đã ban hành m t s văn b n quan tr ng v bình đ ng nam n vàướ ộ ố ả ọ ề ẳ ữ công tác ph n ụ ữ

Năm 1981, Vi t Nam đã phê chu n Công c c a Liên h p qu c v xoáệ ẩ ướ ủ ợ ố ề

b m i hình th c phân bi t đ i x v i ph n (CEDAW) Ngày 12/7/1993,ỏ ọ ứ ệ ố ử ớ ụ ữ

B Chính tr đã ban hành Ngh quy t s 04/NQ – TW v “Đ i m i và tăngộ ị ị ế ố ề ổ ớ

c ng công tác v n đ ng ph n trong tình hình m i” Ti p t c phát tri nườ ậ ộ ụ ữ ớ ế ụ ể các quan đi m c a Đ ng và Bác H , Ngh quy t xác đ nh ph n là “ng iể ủ ả ồ ị ế ị ụ ữ ườ

th y đ u tiên” c a m i đ i ng i; ph n có “nh ng đ c đi m riêng ”; đầ ầ ủ ỗ ờ ườ ụ ữ ữ ặ ể ể phát huy vai trò c a ph n , Đ ng ta đã xác đ nh nh ng nhi m v c b n:ủ ụ ữ ả ị ữ ệ ụ ơ ả

“phát huy trí tu ph n ”, “tránh kh t khe, h p hòi”, c n “thông c m, giúpệ ụ ữ ắ ẹ ầ ả

đ ph n ”, “nâng cao t l cán b n là th t s th c hi n quy n bìnhỡ ụ ữ ỷ ệ ộ ữ ậ ự ự ệ ề

đ ng và nâng cao đ a v xã h i c a ph n ” V ph n mình: “ph n c nẳ ị ị ộ ủ ụ ữ ề ầ ụ ữ ầ

k t h p hài hoà công vi c gia đình v i công tác xã h i”…ế ợ ệ ớ ộ

Quan đi m y ti p t c đ c th hi n trong Ch th 37/CT-TW c a Banể ấ ế ụ ượ ể ệ ỉ ị ủ

Bí th ngày 16/5/1994 v công tác cán b n ; đ c c th hoá trong “ư ề ộ ữ ượ ụ ể Chi n l c qu c gia vì s ti n b c a ph n Vi t Nam đ n năm 2010” doế ượ ố ự ế ộ ủ ụ ữ ệ ế Chính ph công b ngày 4/10/1997 ủ ố

Ngh quy t Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th X đã đ ra m c tiêu, ph ngị ế ạ ộ ả ố ầ ứ ề ụ ươ

h ng, nhi m v c th : “Đ i v i ph n , nâng cao trình đ m i m t vàướ ệ ụ ụ ể ố ớ ụ ữ ộ ọ ặ

đ i s ng v t ch t, tinh th n, th c hi n bình đ nggi i T o đi u ki n đờ ố ậ ấ ầ ự ệ ẳ ớ ạ ề ệ ể

ph n th c hi n t t vai trò ng i công dân, ng i lao đ ng, ng i m ,ụ ữ ự ệ ố ườ ườ ộ ườ ẹ

ng i th y đ u tiên c a con ng i B i d ng, đào t o đ ph n tham giaườ ầ ầ ủ ườ ồ ưỡ ạ ể ụ ữ ngày càng nhi u vào các ho t đ ng xã h i, các c quan lãnh đ o và qu n lýề ạ ộ ộ ơ ạ ả các c p”

Th c hi n Ngh quy t Đ i h i Đ ng X, ti p t c c th hóa quan đi mự ệ ị ế ạ ộ ả ế ụ ụ ể ể

c a Đ ng đ i v i vi c th c hi n quy n bình đ ng c a ph n trong th i kỳủ ả ố ớ ệ ự ệ ề ẳ ủ ụ ữ ờ

m i, Ngày 27/4/2007, B Chính tr đã ra Ngh quy t s 11/NQ-TW “Vớ ộ ị ị ế ố ề công tác ph n trong th i kỳ đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ tụ ữ ờ ẩ ạ ệ ệ ạ ấ

n c”.ướ

Ngày 29/11/2006 Qu c h i khoá XI, kỳ h p th 10 đã thông qua Lu tố ộ ọ ứ ậ Bình đ ng gi i; ngày 21 tháng 11 năm 2007 Qu c h i khóa XII, kỳ h p thẳ ớ ố ộ ọ ứ

2 thông qua Lu t Phòng ch ng b o l c gia đình Đây là nh ng văn b n phápậ ố ạ ự ữ ả

lý có ý nghĩa r t quan tr ng trong đ i s ng chính tr , xã h i, góp ph n hoànấ ọ ờ ố ị ộ ầ thi n h n h th ng pháp lu t v bình đ ng gi i, là công c pháp lý thúcệ ơ ệ ố ậ ề ẳ ớ ụ

đ y m nh mẽ ti n trình ph n đ u th c hi n m c tiêu bình đ ng gi i ẩ ạ ế ấ ấ ự ệ ụ ẳ ớ ở

n c ta.ướ

Nh n th y vai trò, ti m năng c a ph n , xuyên su t t Đ i h i I đ nậ ấ ề ủ ụ ữ ố ừ ạ ộ ế nay, Đ ng ta đã luôn đánh giá cao s đóng góp c a ph n và đ ra nhi mả ự ủ ụ ữ ề ệ

v lãnh đ o, t o đi u ki n đ ph n phát huy kh năng to l n, th c hi nụ ạ ạ ề ệ ể ụ ữ ả ớ ự ệ nam n bình đ ng Đ c bi t trong 5 năm qua, nh ng ki n ngh c a H iữ ẳ ặ ệ ữ ế ị ủ ộ Liên hi p Ph n Vi t Nam t i Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th X đã c b nệ ụ ữ ệ ạ ạ ộ ả ố ầ ứ ơ ả

đ c th c hi n Ch sau Đ i h i ch a đ y m t năm Lu t Bình đ ng gi i vàượ ự ệ ỉ ạ ộ ư ầ ộ ậ ẳ ớ Ngh quy t s 11 c a B Chính tr v Công tác ph n th i kỳ đ y m nhị ế ố ủ ộ ị ề ụ ữ ờ ẩ ạ công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c đã đ c ban hành; ti p đó là m tệ ệ ạ ấ ướ ượ ế ộ

s ch tr ng nh kéo dài tu i làm vi c c a ph n nh nam gi i m tố ủ ươ ư ổ ệ ủ ụ ữ ư ớ ở ộ

s ch c danh; Qu c h i đã t ch c giám sát v bình đ ng gi i; Chính phố ứ ố ộ ổ ứ ề ẳ ớ ủ

có báo cáo hàng năm v th c hi n pháp lu t bình đ ng gi i; g n đây Chínhề ự ệ ậ ẳ ớ ầ

ph phê duy t Chi n l c qu c gia v Bình đ ng gi i giai đo n 2011 –ủ ệ ế ượ ố ề ẳ ớ ạ 2020

II TH C TR NG V TH C HI N QUY N BÌNH Đ NG C A PH N VI T Ự Ạ Ề Ự Ệ Ề Ẳ Ủ Ụ Ữ Ở Ệ

NAM.

Th c hi n Ngh quy t Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th X, 5 năm qua kinhự ệ ị ế ạ ộ ả ố ầ ứ

t - xã h i c a đ t n c đã đ t đ c nh ng thành t u quan tr ng Đó là doế ộ ủ ấ ướ ạ ượ ữ ự ọ

s n l c ph n đ u c a toàn Đ ng, toàn quân và toàn dân ta trong đó có sự ỗ ự ấ ấ ủ ả ự đóng góp c a các t ng l p ph n Vi t Nam.ủ ầ ớ ụ ữ ệ

Chi m h n 50% dân s và trên 47% l c l ng lao đ ng xã h i, v i khátế ơ ố ự ượ ộ ộ ớ

v ng đ c ti n b , bình đ ng; v i s đ ng viên, chăm lo c a Đ ng, Nhàọ ượ ế ộ ẳ ớ ự ộ ủ ả

n c; s ng h c a gia đình và xã h i, ph n Vi t Nam đã tích c c thamướ ự ủ ộ ủ ộ ụ ữ ệ ự gia các phong trào thi đua yêu n c Phong trào “ướ Ph n tích c c h c t p, ụ ữ ự ọ ậ lao đ ng sáng t o, xây d ng gia đình h nh phúc ộ ạ ự ạ ” do H i Liên hi p Ph nộ ệ ụ ữ

Vi t Nam phát đ ng đã đ c ph n c n c nhi t tình h ng ng, đóngệ ộ ượ ụ ữ ả ướ ệ ưở ứ góp tích c c vào vi c th c hi n th ng l i các m c tiêu kinh t - xã h i c aự ệ ự ệ ắ ợ ụ ế ộ ủ

đ t n c Vi t Nam là m t trong nh ng qu c gia có t l ph n tham giaấ ướ ệ ộ ữ ố ỷ ệ ụ ữ

ho t đ ng kinh t cao (83%) g n t ng đ ng v i nam gi i (85%) T lạ ộ ế ầ ươ ươ ớ ớ ỷ ệ

n cán b , công ch c chi m 30%, viên ch c 61% L c l ng lao đ ng n cóữ ộ ứ ế ứ ự ượ ộ ữ

m t h u h t các ngành, ngh , lĩnh v c trong đó có m t s ngành nặ ở ầ ế ề ự ộ ố ữ chi m t l cao nh ch bi n nông s n, giáo d c, y t , d t may… Ngày càngế ỷ ệ ư ế ế ả ụ ế ệ

có nhi u lao đ ng n trong các ngành và lĩnh v c kinh t có yêu c u kỹề ộ ữ ự ế ầ thu t, công ngh cao, t l tham gia các ho t đ ng khoa h c và công nghậ ệ ỷ ệ ạ ộ ọ ệ

đ t 34% Hàng năm lao đ ng n đi xu t kh u lao đ ng chi m kho ng 1/3.ạ ộ ữ ấ ẩ ộ ế ả

T l n bi t đ c, bi t vi t tăng liên t c đ n nay là 91,4% N sinh viênỷ ệ ữ ế ọ ế ế ụ ế ữ

Đ i h c h n 50% N th c sĩ g n 40%, n ti n sĩ chi m h n 10% T 2007ạ ọ ơ ữ ạ ầ ữ ế ế ơ ừ – 2009 các nhà khoa h c n đã ch trì thành công g n 70 đ tài khoa h cọ ữ ủ ầ ề ọ

c p nhà n c đ c ng d ng vào th c ti n đem l i hi u qu thi t th c.ấ ướ ượ ứ ụ ự ễ ạ ệ ả ế ự Nhi u ch đ c nh n các gi i th ng khoa h c, đ c phong hàm giáo s ,ề ị ượ ậ ả ưở ọ ượ ư phó giáo s và danh hi u Nhà giáo, Thày thu c u tú, Nhà giáo, Thày thu cư ệ ố Ư ố Nhân dân Trong lĩnh v c văn hóa, th thao, báo chí nhi u ch đ c phongự ể ề ị ượ Ngh sĩ u tú, Nhân dân, đ t Huy ch ng và các danh hi u cao quý H nệ Ư ạ ươ ệ ơ 41% s ch c s s n xu t – kinh doanh, h n 20% ch doanh nghi p là n ,ố ủ ơ ở ả ấ ơ ủ ệ ữ

m t s ch là T ng Giám đ c, Phó T ng Giám đ c các t p đoàn kinh t ,ộ ố ị ổ ố ổ ố ậ ế doanh nghi p l n Nhi u n doanh nhân đ c trao các gi i th ng Saoệ ớ ề ữ ượ ả ưở Vàng Đ t Vi t, Cúp Bông h ng vàng… góp ph n tăng ngu n thu ngân sáchấ ệ ồ ầ ồ nhà n c và gi i quy t vi c làm cho lao đ ng Đ i ngũ n cán b , côngướ ả ế ệ ộ ộ ữ ộ

ch c có đóng góp tích c c vào ho ch đ nh chính sách và công cu c c i cáchứ ự ạ ị ộ ả

th t c hành chính Ph n trong l c l ng vũ trang và lĩnh v c đ i ngo iủ ụ ụ ữ ự ượ ự ố ạ

đã ph n đ u hoàn thành t t nhi m v góp ph n gi v ng an ninh qu cấ ấ ố ệ ụ ầ ữ ữ ố phòng và tr t t an toàn xã h i, nâng cao th và l c c a đ t n c, m r ngậ ự ộ ế ự ủ ấ ướ ở ộ

h i nh p qu c t ộ ậ ố ế

Trong Chính tr , t l n Đ i bi u Qu c h i chi m trên 25% d n đ uị ỷ ệ ữ ạ ể ố ộ ế ẫ ầ trong 8 n c ASEAN có Ngh vi n N H i đ ng Nhân dân các c p đ u tăng.ướ ị ệ ữ ộ ồ ấ ề

T l n tham gia c p y c p xã, huy n tăng so v i nhi m kỳ 2005 – 2010.ỷ ệ ữ ấ ủ ấ ệ ớ ệ

Vi t Nam chúng ta t hào vì nhi u nhi m kỳ có ph n gi c ng v caoệ ự ề ệ ụ ữ ữ ươ ị

nh Bí th TW Đ ng, Phó Ch t ch n c, Phó Ch t ch Qu c h i T l nư ư ả ủ ị ướ ủ ị ố ộ ỷ ệ ữ

đ c k t n p Đ ng tăng hàng năm và đ n nay chi m g n 30%.ượ ế ạ ả ế ế ầ

Gia đình, môi tr ng giáo d c r t quan tr ng trong hình thành nhân cáchườ ụ ấ ọ con ng i mà ph n có vai trò to l n Ch em không ch cùng ch ng th cườ ụ ữ ớ ị ỉ ồ ự

hi n t t chính sách dân s - k ho ch hóa gia đình, c n cù lao đ ng, màệ ố ố ế ạ ầ ộ

m i ngày còn dành t 2-3h cho công vi c gia đình, chăm sóc ng i già, trỗ ừ ệ ườ ẻ

em Các b c cha m đã đ u t c th i gian, công s c, trí tu , v t ch t nuôi,ậ ẹ ầ ư ả ờ ứ ệ ậ ấ

d y con góp ph n nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c cho đ t n c Hàngạ ầ ấ ượ ồ ự ấ ướ năm có t i 70-80% gia đình đ t gia đình văn hóa đ u có s đóng góp c aớ ạ ề ự ủ

ph n ụ ữ

V i nh ng đóng góp đáng ghi nh n trong xây d ng và phát tri n đ tớ ữ ậ ự ể ấ

n c cho th y ph n Vi t Nam đã v t qua m i khó khăn, tích c c laoướ ấ ụ ữ ệ ượ ọ ự

đ ng, s n xu t, công tác, chăm lo xây d ng gia đình, phát huy x ng đángộ ả ấ ự ứ truy n th ng Anh hùng, B t khu t, Trung h u, Đ m đang trong th i kỳ m iề ố ấ ấ ậ ả ờ ớ

và ngày càng kh ng đ nh vai trò c a mình, tham gia đ y đ h n trong ti nẳ ị ủ ầ ủ ơ ế trình phát tri n c a đ t n c, c a c ng đ ng và gia đình.ể ủ ấ ướ ủ ộ ồ

Bài h c kinh nghi m trong 5 năm qua cho th y: Đ ng, Nhà n c, cácọ ệ ấ ả ướ

c p, các ngành đã th hi n quy t tâm cao và s quan tâm sâu s c trongấ ể ệ ế ự ắ

vi c th c hi n m c tiêu bình đ ng gi i và s ti n b c a ph n Các chệ ự ệ ụ ẳ ớ ự ế ộ ủ ụ ữ ủ

tr ng, Ngh quy t c a Đ ng đ c Chính ph th ch hóa và ch đ o tươ ị ế ủ ả ượ ủ ể ế ỉ ạ ổ

ch c th c hi n t t các chính sách, ch ng trình, d án nh m phát huy tàiứ ự ệ ố ươ ự ằ năng, trí tu c a ph n và thúc đ y ph n tham gia vào công cu c phátệ ủ ụ ữ ẩ ụ ữ ộ tri n đ t n c Các t ng l p ph n cũng đã nh n th c đ y đ h n vể ấ ướ ầ ớ ụ ữ ậ ứ ầ ủ ơ ề

nh ng yêu c u c a s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c, tữ ầ ủ ự ệ ệ ệ ạ ấ ướ ừ

đó nâng cao trách nhi m, n l c ph n đ u, tích c c h c t p và rèn luy n.ệ ỗ ự ấ ấ ự ọ ậ ệ Nhân d p này, thay m t các t ng l p ph n , chúng tôi bày t lòng bi t nị ặ ầ ớ ụ ữ ỏ ế ơ sâu s c t i Đ ng, Nhà n c, các c p, các ngành, các đ ng chí nam gi i, cácắ ớ ả ướ ấ ồ ớ gia đình đã dành tình c m quan tâm, đ ng viên, c vũ cho ch em ph nả ộ ổ ị ụ ữ

ph n đ u, c ng hi n đóng góp vào công cu c xây d ng và phát tri n đ tấ ấ ố ế ộ ự ể ấ

n c.ướ

Tuy nhiên, th c t là ph n v n đang ph i ch u nhi u thi t thòi Đó là cự ế ụ ữ ẫ ả ị ề ệ ơ

h i vi c làm r t h n ch do ít đ c đào t o T l lao đ ng n ch a quaộ ệ ấ ạ ế ượ ạ ỷ ệ ộ ữ ư đào t o là 80,9%, khu v c nông thôn là g n 90%, ch có 3,65% lao đ ng nạ ự ầ ỉ ộ ữ vùng nông thôn có ch ng ch ngh Thu nh p th c t c a n ch b ng

g n 80% so v i thu nh p c a nam gi i Có s chênh l ch l n v trình đầ ớ ậ ủ ớ ự ệ ớ ề ộ

h c v n c a ph n so v i nam gi i b c h c cao N ti n sĩ ch chi mọ ấ ủ ụ ữ ớ ớ ở ậ ọ ữ ế ỉ ế

h n 10%, n giáo s kho ng 6%, phó giáo s h n 10% C h i ti p c nơ ữ ư ả ư ơ ơ ộ ế ậ giáo d c, h c t p c a tr em gái, ph n nông thôn, ph n dân t c thi uụ ọ ậ ủ ẻ ụ ữ ụ ữ ộ ể

s còn h n ch , chuyên viên cao c p, n tham gia lãnh đ o, qu n lý cònố ạ ế ấ ữ ạ ả

th p ấ

Trên lĩnh v c chính tr , vai trò, v trí c a ph n càng đ c kh ng đ nhự ị ị ủ ụ ữ ượ ẳ ị

và nâng cao, th hi n trong các văn ki n c a Đ ng và Nhà n c, đ c bi tể ệ ệ ủ ả ướ ặ ệ

là Ngh quy t 04/NQ-TW ngày 12-7-1993 c a B Chính tr , m t l n n aị ế ủ ộ ị ộ ầ ữ

kh ng đ nh gi i phóng ph n , phát tri n toàn di n ph n là m t trongẳ ị ả ụ ữ ể ệ ụ ữ ộ

nh ng m c tiêu cách m ng g n li n v i s nghi p gi i phóng dân t c vàữ ụ ạ ắ ề ớ ự ệ ả ộ giai c p Công tác ph n ph i phù h p v i các nhi m v c a m i giaiấ ụ ữ ả ợ ớ ệ ụ ủ ỗ

đo n cách m ng ạ ạ

Phát tri n các quan đi m đã hình thành tr c đây, Ngh quy t 04/NQ-TWể ể ướ ị ế

đã xác đ nh ph n là “ng i th y đ u tiên” c a m i đ i ng i; ph nị ụ ữ ườ ầ ầ ủ ỗ ờ ườ ụ ữ

có “nh ng đ c đi m riêng ” Đ phát huy vai trò c a ph n , Đ ng ta đãữ ặ ể ể ủ ụ ữ ả xác đ nh nh ng nhi m v c b n: “phát huy trí tu ph n ”, “tránh kh tị ữ ệ ụ ơ ả ệ ụ ữ ắ khe, h p hòi”, c n “thông c m, giúp đ ph n ”, “nâng cao t l cán b nẹ ầ ả ỡ ụ ữ ỷ ệ ộ ữ

là th t s th c hi n quy n bình đ ng và nâng cao đ a v xã h i c a phậ ự ự ệ ề ẳ ị ị ộ ủ ụ

n ” V ph n mình: “ph n c n k t h p hài hoà công vi c gia đình v iữ ề ầ ụ ữ ầ ế ợ ệ ớ công tác xã h i” Nh ng quan đi m trên đây cùng v i cam k t c a qu cộ ữ ể ớ ế ủ ố gia thành viên Công c CEDAW đã tr thành n n t ng cho toàn b côngướ ở ề ả ộ tác ph n và cho quan đi m v bình đ ng gi i h n 10 năm qua.ụ ữ ể ề ẳ ớ ơ

D a trên quan đi m, ch tr ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c aự ể ủ ươ ủ ả ậ ủ Nhà n c, th c hi n Công ướ ự ệ ước CEDAW, Vi t Nam đã đ t đ c nh ngệ ạ ượ ữ thành t u quan tr ng th hi n trên các ph ng di n sau:ự ọ ể ệ ươ ệ

V trí, vai trò c a ph n ngày càng đ c kh ng đ nh, đ c bi t là trongị ủ ụ ữ ượ ẳ ị ặ ệ lĩnh v c tham gia qu n lý nhà n c và xã h i T l đ i bi u n trongự ả ướ ộ ỷ ệ ạ ể ữ

Qu c h i và c quan dân c các c p nhi m kỳ sau luôn cao h n nhi m kỳố ộ ơ ử ấ ệ ơ ệ

tr c Vai trò c a ph n trong các c quan t ch c nhà n c và xã h iướ ủ ụ ữ ơ ổ ứ ướ ộ cũng đ c nâng cao.ượ

Trên lĩnh v c kinh t - xã h i: quy n và l i ích c a ph n đã đ c thự ế ộ ề ợ ủ ụ ữ ượ ể

ch b ng các chính sách và đ c pháp lu t b o đ m, đó là quy n v vi cế ằ ượ ậ ả ả ề ề ệ làm th hi n trong các quy đ nh v tuy n d ng; quy n đ c tr l ng vàể ệ ị ề ể ụ ề ượ ả ươ thù lao; quy n đ c h ng b o hi m xã h i, v chăm sóc s c kho , v anề ượ ưở ả ể ộ ề ứ ẻ ề toàn và v sinh lao đ ng V ch c năng sinh con - tái s n xu t s c laoệ ộ ề ứ ả ấ ứ

đ ng, pháp lu t cũng có nh ng quy đ nh c th v ch đ ti n l ngộ ậ ữ ị ụ ể ề ế ộ ề ươ

tr c và sau khi sinh đ , v th i gian cho con bú ướ ẻ ề ờ

Khuôn kh qu c gia v t ch c b máy H i Liên hi p Ph n Vi t Namổ ố ề ổ ứ ộ ộ ệ ụ ữ ệ

và U ban qu c gia vì s ti n b c a ph n luôn đ c phát huy và đ cỷ ố ự ế ộ ủ ụ ữ ượ ượ

c ng c t Trung ng đ n c s ủ ố ừ ươ ế ơ ở

Có th nói ch a có th i kỳ nào trong l ch s Vi t Nam, vai trò c a phể ư ờ ị ử ệ ủ ụ

n , quy n và l i ích c a ph n l i đ c kh ng đ nh và nâng cao nh th iữ ề ợ ủ ụ ữ ạ ượ ẳ ị ư ờ

kỳ đ i m i.ổ ớ

Tuy nhiên, nhìn m t cách t ng quát, quan ni m b t bình đ ng, tộ ổ ệ ấ ẳ ư

t ng tr ng nam khinh n v n t n t i trong xã h i ta d i nhi u hìnhưở ọ ữ ẫ ồ ạ ộ ướ ề

th c khác nhau, nhi u nhóm xã h i khác nhau, k c đ i ngũ cán b ,ứ ở ề ộ ể ả ộ ộ công ch c, th m chí trong n gi i Gi a ch tr ng, chính sách và phápứ ậ ữ ớ ữ ủ ươ

lu t v i th c ti n còn kho ng cách l n ậ ớ ự ễ ả ớ

Ch s phát tri n gi i (GDI) c a Vi t Nam hi n nay là 108/177 cao h nỉ ố ể ớ ủ ệ ệ ơ

ch s phát tri n con ng i (HDI): 110/174 (Tài li u UNDP năm 2005,ỉ ố ể ườ ệ

đ ng đ u các qu c gia Nam Á, nh ng còn kém xa các n c phát tri n trênứ ầ ố ư ướ ể

th gi i nh Na-uy, Aix len, Australia ( khu v c Đông Nam Á: Nh tế ớ ư ơ Ở ự ậ

B n x p th 57/177, h n Vi t Nam t i 50 b c) ả ế ứ ơ ệ ớ ậ

II NH NG V N Đ Đ T RA TRONG VI C TH C HI N QUY N NÀY Ữ Ấ Ề Ặ Ệ Ự Ệ Ề

Thành t u trên lĩnh v c b o đ m quy n c a ph n trong b i c nh đ iự ự ả ả ề ủ ụ ữ ố ả ổ

m i n c ta là không th ph nh n, song đã n y sinh nhi u thách th cớ ở ướ ể ủ ậ ả ề ứ

m i đó là, t l th t nghi p trong n gi i có xu h ng cao d n lên trongớ ỷ ệ ấ ệ ữ ớ ướ ầ

c khu v c công và t ; tình tr ng b o l c gia đình, ly hôn, t t c a phả ự ư ạ ạ ự ự ử ủ ụ