Tiểu luận xã hội học nông thôn thực trạng xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh điện biên

TIỂU LUẬN MÔN: XÃ HỘI HỌC NÔNG THÔN ĐÔ THỊĐề tài: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN HIỆN NAY... Lý do chọn đề tài Xuất phát điểm xây dựng nông thôn mới rất th

TIỂU LUẬN MÔN: XÃ HỘI HỌC NÔNG THÔN ĐÔ THỊ

Đề tài:

THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA

BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN HIỆN NAY

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Xuất phát điểm xây dựng nông thôn mới rất thấp, bình quân số tiêu chí/

xã trên địa bàn Điện Biên chỉ đạt 1,4 tiêu chí (năm 2011), cùng với đó cácnguồn lực đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội còn hạn chế, hạ tầng kinh tế -

xã hội chưa đồng bộ, địa hình chia cắt, giao thông đi lại khó khăn, trình độdân trí thấp, phân bố dân cư không đồng đều Tình trạng buôn bán ma túy,dân di cư tự do còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây ảnh hưởng đến an ninh chínhtrị và trật tự an toàn xã hội ở một số địa phương qua đó một phần nào cũngảnh hưởng đến hiệu quả trong quá trình tổ chức, triển khai phong trào thi đua

“Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” Vì vậy em chọn đề tài "Thực

trạng xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Điện Biên" một huyện nghèo ở

Điện Biên

2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Trước những đòi hỏi bức bách của thực tiễn, vấn đề về xóa đói giảmnghèo được rất nhiều nhà học giả, nhà báo quan tâm và đã được nhà nước,chính phủ, các cơ quan chức năng nghiên cứu Tuy nhiên hầu hết các hìnhthức nghiên cứu chỉ dừng lại ở những bài báo, những bài nghiên cứu nhưngchỉ đề cập tới một số mặt của sự phân hoá giàu nghèo như: xoá đói giảmnghèo, giảm bất bình đẳng xã hội,

3 Mục đích nghiên cứu

Tìm hiểu thực trạng, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm thực hiệnthành công chương trình xây dựng nông thôn theo mô hình nông thôn mới ởTỉnh Điện Biên

4 Phương pháp nghiên cứu

-Phương pháp phân tích tài liệu

- Phương pháp phỏng vấn sâu

NỘI DUNG

I, Một số khái niệm của xây dựng nông thôn mới.

1 Khái niệm nông thôn

Nông thôn được hiểu là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thịcác thành phố, thị xã, thị trấn và được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là Ủyban nhân dân xã Nông thôn Việt Nam là danh từ để chỉ những vùng đất mà ở

đó, người dân sinh sống chủ yếu bằng nông nghiệp trên lãnh thổ Việt Nam.(

Theo kinhtenongthon.com.vn)

2 Khái niệm xây dựng nông thôn mới

Xây dựng nông thôn mới là cuộc cách mạng và là một cuộc vận độnglớn để cộng đồng dân cư ở nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đìnhcủa mình khang trang, sạch đẹp Đồng thời, phát triển sản xuất toàn diện vềnông – công nghiệp và dịch vụ Người dân có nếp sống văn hóa, môi trường

và an ninh nông thôn được đảm bảo, thu nhập và đời sống vật chất – tinh thầncủa người dân được nâng cao

Căn cứ trên tinh thần của Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành

TW Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn (5/8/2008), chính phủ

đã xây dựng và triển khai “Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nôngthôn mới” Đây là chương trình tổng thể về phát triển kinh tế – xã hội, chínhtrị, an ninh quốc phòng

Ngày 4/6/2010, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt “Chương trình mụctiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020 Theo đó,chương trình đặt ra tham vọng đến năm 2015 có 20% số xã đạt tiêu chuẩnnông thôn mới và đến năm 2020 thì con số này được nâng lên thành 50%

II, Thực trạng xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Tỉnh Điện Biên.

1 Phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục, đời sống vật chất và tinh thần của cư dân nông thôn được nâng cao.

Với phương châm “không chấp nhận đói, nghèo; không trông chờ ỷ lại;không tự ti, thỏa mãn”, ngày 21/10/2018, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyếtđịnh 1385/QÐ-TTg phê duyệt Ðề án Hỗ trợ thôn, bản của các xã đặc biệt khókhăn khu vực biên giới, vùng núi về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèobền vững đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh

Trên cơ sở mục tiêu của Ðề án, UBND tỉnh đã ban hành bộ tiêu chíthôn, bản nông thôn mới trên địa bàn tỉnh, phấn đấu hết năm 2020 toàn tỉnh

có 65 thôn, bản được công nhận thôn, bản nông thôn mới

Ðến nay, các huyện thuộc phạm vi Ðề án (Mường Nhé, Nậm Pồ, ÐiệnBiên và Mường Chà) đã tiến hành rà soát xong thực trạng xây dựng nông thônmới và đăng ký danh sách thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới đến năm 2020

Qua rà soát, tiêu chí nông thôn mới bình quân đạt từ 3,5 - 14 tiêuchí/thôn, bản Ðến năm 2020, các huyện đã đăng ký 108 thôn, bản đạt chuẩnnông thôn mới

Trong đó, năm 2019 toàn tỉnh phấn đấu có 43 thôn, bản đạt chuẩn nôngthôn mới (gồm: huyện Ðiện Biên 10 thôn, bản; Mường Chà 7 bản; Nậm Pồ 8bản và Mường Nhé 18 bản)

a Về kinh tế

Trong điều kiện thuận lợi, khó khăn đan xen, năm qua, Ðảng bộ, chínhquyền và nhân dân tỉnh Điện Biên đã đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm cao thựchiện các nhiệm vụ, giải pháp và đạt những kết quả quan trọng Nổi bật là,kinh tế duy trì mức tăng trưởng khá; tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 7,2%; thungân sách nhà nước trên địa bàn vượt dự toán; vốn đầu tư từ khu vực kinh tếngoài nhà nước tăng cao Cải cách hành chính tiếp tục có chuyển biến tíchcực, môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện, thu hút đầu tư đạt khá

Các chương trình, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh được tập trung chỉđạo thực hiện hiệu quả, đặc biệt là chương trình mục tiêu quốc gia xây dựngnông thôn mới, chương trình giảm nghèo bền vững Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnhgiảm 3,11%, riêng các huyện nghèo thuộc diện 30a giảm 4,57% so với năm

trước, đưa tỷ lệ hộ nghèo đa chiều của tỉnh giảm còn 33,97%.

Thực hiện an sinh xã hội, ổn định biên giới, tỉnh Điện Biên đã phối hợpcùng Bộ Công an triển khai quyết liệt chủ trương hỗ trợ làm nhà ở cho 1.527

hộ nghèo ở huyện Mường Nhé QPAN trên địa bàn được giữ vững, trật tự antoàn xã hội được bảo đảm; hoạt động đối ngoại được tăng cường và mởrộng Năm qua, tỉnh tổ chức thành công lễ kỷ niệm 110 năm thành lập tỉnh,

70 năm thành lập Ðảng bộ tỉnh, 65 năm Chiến thắng Ðiện Biên Phủ và đónnhận Huân chương Ðộc lập hạng Nhất Nhiều hoạt động văn hóa, xã hội quy

mô khu vực và toàn quốc được tổ chức tại Ðiện Biên, thu hút đông đảo dukhách và tăng đáng kể doanh thu từ hoạt động du lịch Các lĩnh vực văn hóa,

xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống vật chất, tinh thầncủa nhân dân tiếp tục được cải thiện

Những kết quả trên cho thấy bức tranh kinh tế - xã hội của tỉnh khá sôiđộng, thể hiện sự nỗ lực, cố gắng của cả hệ thống chính trị và nhân dân cácdân tộc toàn tỉnh

Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì còn nhiều hạn chếcần cải tiến theo mô hình nông thôn mới

Những hạn chế, yếu kém trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh donhiều nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan Ðiện Biên có vị trí địa lýkhông thuận lợi; xuất phát điểm thấp, kết cấu hạ tầng thấp kém Diện tích tựnhiên chủ yếu là đồi núi khô cằn, khí hậu khắc nghiệt, dịch bệnh diễn biếnphức tạp; tỉnh lại cách xa các trung tâm kinh tế lớn, giao thông đường bộ dù

đã cải thiện vẫn chưa thuận lợi cho việc lưu thông hàng hóa, trong khi nguồnlực đầu tư phát triển hạn hẹp, ngân sách của tỉnh phụ thuộc rất lớn vào Trungương nên việc đầu tư đồng bộ hệ thống kết cấu kinh tế, hạ tầng rất khó khăn;việc huy động các nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách còn hạn chế Năng lựclãnh đạo, điều hành của một số cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp ởmột số cơ quan, đơn vị, đặc biệt là người đứng đầu có mặt hạn chế; chưa chủđộng, linh hoạt, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ được giao…

Đặc điểm địa bàn miền núi, các huyện, thành phố, thị xã hiện có khánhiều sản phẩm thế mạnh đặc trưng như: dệt thổ cẩm, mây tre đan… các vùngsản xuất chuyên canh: lúa, cà phê, chè, dứa…

Việc ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp thời gian qua

đã có những bước tiến quan trọng, như: Một số doanh nghiệp, hợp tác xã sảnxuất rau, quả và nuôi thủy sản áp dụng quy trình sản xuất theo tiêu chuẩnVietGap; xây dựng, phát triển các chuỗi sản xuất nông nghiệp an toàn

Ðây là điều kiện để các xã trên địa bàn xây dựng thương hiệu, nâng caogiá trị, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm, tăng thu nhập cho nông dân gắn vớixây dựng nông thôn mới

Thực hiện mục tiêu đó, nhiệm vụ trước mắt là các xã cần điều tra, khảosát, thu thập thông tin đầy đủ, chính xác các sản phẩm thế mạnh để quy hoạchhướng phát triển và xây dựng đề án triển khai thực hiện Hiện nay, tỉnh ĐiệnBiên đã xác định 6 nhóm sản phẩm chủ lực để thực hiện chương trình gồm:Thực phẩm; đồ uống; thảo dược; vải và may mặc; lưu niệm, nội thất, trang trí;dịch vụ và du lịch nông thôn Trong 6 nhóm đó lựa chọn 21 sản phẩm chủ lực

để phát triển, như: gạo, miến dong, dứa, vú sữa, khoai sọ, thịt khô, mật ong,bánh khẩu xén, cá, cà phê, chè, rượu, tảo xoắn…

Là địa phương còn nhiều khó khăn song tinh Điện Biên cũng đã chútrọng thực hiện Chương trình “Mỗi xã một sản phẩm” Tỉnh đã ban hành kếhoạch triển khai thực hiện chương trình OCOP giai đoạn 2019 - 2020, địnhhướng đến năm 2030 với mục tiêu: Phát triển các hình thức tổ chúc sản xuất,kinh doanh để sản xuất các sản phẩm truyền thống, thế mạnh của địa phương,

có khả năng phát triển thành sản phẩm hàng hóa có giá trị kinh tế cao Trướcmắt là tập trung phát triển sản phẩm “Gạo Điện Biên” và du lịch cộng đồng.Đồng thời triển khai các chương trình xúc tiến thương mại, quảng bá, giớithiệu sản phẩm OCOP ở trong và ngoài tỉnh

b Văn hóa.

Văn hóa vùng cao tuy giữ được bản sắc truyền thống,song bên cạnh đó

vẫn còn nhiều văn hóa phong tục lạc hậu từ thời xa xưa.

Ví dụ như tục bắt "vợ" của dân tộc H'mông và dân tộc Thái

Nếu là người thường xuyên theo dõi mạng xã hội, có lẽ không quá khó

để bắt gặp nhiều đoạn clip ghi lại cảnh “bắt vợ” đầy đau đớn, kinh hãi khiếnnhiều người không khỏi xôn xao Nhiều ý kiến cho rằng đây là hủ tục cổ súytình trạng tảo hôn, trọng nam khinh nữ, không tôn trọng quyền tự do hônnhân

Ở góc độ tích cực, đây có thể được xem là một giải pháp khá hiệu quảcho những đôi trai gái yêu nhau tha thiết nhưng lại gặp phải trở ngại từ phíagia đình Khi đó, kế hoạch được bàn bạc bí mật, có sự hỗ trợ của anh em, bạnbè… Dù “nằm trong kế hoạch” nhưng cô gái vẫn la hét, kêu cứu, phía nhà trai

sẽ bắt gà làm phép, rồi đưa cô gái vừa bị “bắt” vào nhà

Nếu xét trên góc độ pháp luật, cũng như những giao dịch khác trongđời sống, việc “bắt vợ” chỉ được diễn ra sau khi đã có sự đồng thuận của cácbên liên quan Phong tục này nếu diễn ra mà không có tín hiệu thể hiện sựđồng ý của một bên thì người thực hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm phápluật Nếu không chấn chỉnh dễ dẫn đến lạm dụng, xâm hại đến phụ nữ và trẻ

em gái

Bắt giữ người trái pháp luật là hành vi ngăn cản, tước đoạt sự tự dohoạt động, tự do dịch chuyển thân thể của người khác trái với quy định củapháp luật về căn cứ thẩm quyền và thủ tục Tính trái pháp luật trong bắt, giữngười là việc bắt, giữ người không thuộc những trường hợp pháp luật chophép

Đảng bộ tỉnh chú trọng xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh trongcộng đồng dân cư, cơ quan, trường học, tạo môi trường văn hóa trong giáodục, rèn luyện con người về nhân cách, lối sống Phong trào “Toàn dân đoànkết xây dựng đời sống văn hóa” được các cấp ủy gắn với Chương trình mụctiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới

Cùng với chú trọng xây dựng nếp sống văn minh, tiến bộ, nhất là trong

việc cưới, việc tang, lễ hội, tỉnh đã tăng cường sưu tầm, phục dựng, tổ chứccác lễ hội, bảo tồn tư liệu lịch sử, giá trị văn hóa các dân tộc gắn với phát triển

du lịch văn hóa, du lịch cộng đồng; bảo tồn và phát huy bản sắc, di sản vănhóa các dân tộc; quan tâm đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa ở cơ sở

Các cấp ủy, chính quyền, cơ quan chức năng trên địa bàn tích cực thựchiện việc quản lý có chất lượng, hiệu quả các loại hình thông tin, mạng xãhội; kịp thời định hướng tư tưởng, dư luận xã hội, nhất là trong thanh thiếunhi; tăng cường tuyên truyền, vận động, giáo dục nhân cách, lối sống trongmọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là thế hệ trẻ, gắn với xây dựng, phát triển vănhóa, con người

Nói đến giáo dục Điện Biên là người ta thường nghĩ ngay tới giáo dụcvùng khó

Bởi thực tế, điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tácdạy học nơi đây còn nhiều thiếu thốn

Vẫn còn nhiều phòng học vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộcthiểu số chưa được kiên cố hóa, vẫn còn lớp ghép, lớp tạm; chưa có đủ nhàcông vụ cho giáo viên dưới xuôi lên gắn bó với nghề

Nhưng năm học mới này toàn ngành đã tập trung, tận dụng mọi nguồnlực để chăm lo cho sự nghiệp giáo dục

Ông Nguyễn Sỹ Quân, Giám đốc Sở GD&ĐT - chia sẻ: Năm học 2017

- 2018 toàn tỉnh có 521 trường học với hơn 7.000 lớp và trên 180.000 họcsinh, sinh viên

Để chuẩn bị tốt nhất cho năm học mới, Sở đã huy động, lồng ghép cácnguồn lực đầu tư xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất, thiết bị dạy và học Hệthống sách giáo khoa, sách giáo viên và sách tham khảo được đầu tư theohướng đồng bộ, tạo mọi điều kiện tốt nhất cho năm học

Từ cuối năm học 2016 - 2017 đến nay, toàn tỉnh đã đầu tư và hoànthành, bàn giao đưa vào sử dụng thêm 126 phòng học, 5 phòng học bộ môn,

22 phòng nội trú, 19 phòng công vụ, 3 nhà bếp, 10 nhà vệ sinh kiên cố; cải tạosửa chữa 116 phòng học, 15 phòng nội trú, 3 nhà ăn và các hạng mục phụ trợnhư sân trường, cổng, tường rào Tổng kinh phí đầu tư gần 200 tỷ đồng.Trong đó, vốn trái phiếu Chính phủ trên 70 tỷ đồng; vốn ODA trên 25 tỷđồng; vốn ngân sách sự nghiệp giáo dục gần 100 tỷ đồng

Đến nay, toàn tỉnh có 7.496 phòng học (phòng học kiên cố chiếm57,6%, bán kiên cố chiếm 21,9%, phòng tạm chiếm 20,8%); 1.041 phòng họcchức năng; 2.572 phòng công vụ; 3.110 phòng nội trú; 473 trường có côngtrình vệ sinh hợp vệ sinh chiếm 93,7%; 466 trường có công trình nước hợp vệsinh chiếm 92,3% Ngành đã huy động được trên 12 tỷ đồng từ nguồn xã hộihóa để xây dựng mới, bổ sung cơ sở vật chất trường lớp, nhằm đảm bảo cácđiều kiện cần và đủ cho năm học mới

Trước thực trạng phòng học, nhà công vụ giáo viên, nhà bán trú họcsinh sau mùa mưa lũ xuống cấp hư hỏng nhiều, các trường đã tổ chức đôn đốcđẩy nhanh tiến độ sửa chữa, đảm bảo phục vụ năm học mới Phối hợp với đơn

vị cung ứng, mua sắm bổ sung trang thiết bị đồ dùng dạy và học, sách giáokhoa, vở viết tập kết tại các trường phục vụ nhu cầu giáo viên, học sinh

Nhằm khắc phục hậu quả thiên tai, giúp các trường ổn định ngay từ đầunăm học mới, các cơ sở giáo dục đã chủ động phối hợp với các tổ chức đoànthể, chính quyền địa phương, phụ huynh học sinh đóng góp hàng nghìn ngàycông khắc phục hậu quả sau thiên tai như: Tu sửa lớp học, cải tạo cảnh quan

môi trường học tập thân thiện, phù hợp với đặc trưng của từng vùng miền.

Đối với nhà trường các thầy cô cũng tham gia lao động tu sửa cơ sở vậtchất Cụ thể các thầy cô đã tự sửa chữa hệ thống điện, sơn sửa được 20 phòngtrong đó có 5 phòng lớp học và các phòng chức năng; tự đổ bê tông nền nhà,một số chỗ xuống cấp rồi góp 1 ngày lương để mua sơn, cùng học sinh laođộng san đất làm nền nhà ba cứng

Năm học này vui hơn khi thầy trò nhà trường có thêm sân thể thao từnguồn xã hội hóa

Mọi nỗ lực trong thời gian qua của ngành GD-ĐT Điện Biên đều dànhcho năm học mới Tất cả không ngoài mục tiêu giúp học sinh và giáo viên cótâm thế mới, được dạy và học trong những phòng học khang trang, sạch đẹphơn, duy trì sĩ số học sinh và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện

d Đời sống vật chất và tinh thần

Cuộc sống trong điều kiện khó khăn, khắc nghiệt

Vùng có điều kiện tự nhiên khó khăn, bất lợi, trẻ em miền núi có cuộcsống gần gũi thiên nhiên nhưng chịu nhiều khắc nghiệt và lạc hậu Địa hìnhđồi núi hiểm trở, đi lại khó khăn vất vả, dưới điều kiện thời tiết khắc nghiệtvới nhiệt độ thường xuyên xuống dưới 10 độ C trong những ngày đông giá.Trẻ em dân tộc thiểu số Việt Nam phải chịu cái rét thấu xương vào mùa đông,trong khi vẫn giữ tập tục làm nhà phên vầu (một loại cây tương tự cây tre, cónhiều trên núi) mong manh không kín gió

(Trẻ em vùng cao khó khăn trong điều kiện khắc nghiệt)

Đời sống vật chất thiếu thốn

Rất dễ dàng bắt gặp những hình ảnh của các em bé cơm không đủ ăn,quần áo không đủ mặc trần truồng, nheo nhóc trên những nẻo đường đồi núihay ngồi lê trước bãi hiên nhà Chất lượng đời sống kém, không đầy đủ vềdinh dưỡng, gầy gò, ốm yêu và nheo nhóc, bệnh tật Đời sống kinh tế khókhăn của gia đình khiến các em không có được một cuộc no đủ, ấm áp

Năm qua, các cấp công đoàn trong huyện phối hợp với chính quyền,người sử dụng lao động cùng cấp tổ chức thăm hỏi và tặng quà trị giá trên 50triệu đồng cho đoàn viên, công nhân viên chức lao động có hoàn cảnh khókhăn; trao 450 suất quà trị giá hơn 200 triệu đồng cho công nhân viên chứclao động có hoàn cảnh khó khăn dịp tết Nguyên đán

Ðặc biệt, công đoàn các cấp đã tín chấp với ngân hàng tạo điều kiệncho đoàn viên vay vốn đầu tư hàng trăm dự án chăn nuôi, trồng cây ăn quả,cây công nghiệp, góp phần tạo việc làm thường xuyên, giảm bớt khó khăn,nâng cao mức sống, thu nhập cho công nhân viên chức lao động

Triển khai Chương trình nhà ở “Mái ấm công đoàn”, Lãnh đạo huyện

đã vận động sự trợ giúp của các cấp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài huyệntrao 6 nhà ở “Mái ấm công đoàn” tổng trị giá 180 triệu đồng cho công nhânviên chức lao động có hoàn cảnh khó khăn, gia đình chính sách Ðồng thời,Lãnh đạo huyện đã khớp nối với các tổ chức cá nhân thiện nguyện ngoàihuyện hỗ trợ các xã, bản khó khăn xây dựng nhà văn hóa, đồ dùng sinh hoạt,

đồ dùng học sinh

(Cán bộ, chiến sĩ Công an huyện Mường Nhé hỗ trợ người dân xây dựng

nhà tình nghĩa.)

2 Nông thôn phát triển theo quy hoạch, cơ cấu hạ tầng, kinh tế, xã hội hiện đại, môi trường sinh thái được bảo vệ.

- Phát triển nông thôn theo quy hoạch là như thế nào?

Quy hoạch phát triển nông thôn là quy hoạch tổng thể, nó bao gồm tổnghợp những nội dung hoạt động trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội, môi trường,văn hóa liên quan đến con người và các cộng đồng sống ở nông thôn theo cáctiêu chí của quá trình phát triển bền vững

Quy hoạch phát triển nông thôn đồng thời là quy hoạch tổng thể trênmột vùng nông thôn rộng lớn có động vật,sinh vật và con người cùng sinhsống

Mục tiêu của quy hoạch là tăng trưởng không ngừng mức sống của con

người và đảm bảo phát triển bền vững

Nguồn nhân lực đây là yếu tố con người

Nguồn lực về thiên nhiên là các yếu tố vật chất của tự nhiên mà conngười khai thác và sử dụng để tạo ra những sản phẩm phục vụ cho nhu cầucủa xã hội

Nguồn lực về vốn và cơ sở vật chất là tư liệu sản xuất, trang thiết bịtrong hoạt động phục vụ xã hội