bài giảng cơ chế giải quyết tranh chấp của wto - đh luật tp hcm

Tổng quan CCGQTC của WTO được hình thành năm 1995 trên cơ sở cơ chế GQTC của GATT  Cơ quan giải quyết tranh chấp cố định DSB  Thủ tục giải quyết tranh chấp và thực hiện các quyết định

CHƯƠNG 5:

CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT

TRANH CHẤP CỦA WTO

Đại học luật Tp Hồ Chí Minh

Môn Luật Thương mại Quốc tế

10/2010

1 Tổng quan

 CCGQTC của WTO được hình thành năm

1995 trên cơ sở cơ chế GQTC của GATT

 Cơ quan giải quyết tranh chấp cố định

(DSB)

 Thủ tục giải quyết tranh chấp và thực hiện các quyết định giải quyết tranh chấp rõ

ràng

So sánh cơ chế GATTvà WTO

2 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP WTO

 Điều XXII và XXIII GATT

 Điều XXII và XXIII GATS

 Điều 64 TRIPS

thủ tục điều chỉnh việc Giải

Nguồn: WTO (http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_maps_e.htm)

BÀN ĐỒ CÁC TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI TRONG KHUÔN KHỔ WTO

2 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH

2 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP (tiếp theo)

Mục tiêu

 Làm rõ những điều khoản của các hiệp định trên cở sở tập quán thương mại và các nguyên tắc của Luật Quốc tế

 Các nguyên tắc và quy định được pháp điển hoá tại Điểu 31 và 32 của Công ước Viên về Luật Điểu ước Quốc tế

2 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP (tiếp theo)

Mục tiêu

 Bảo đảm có “các giải pháp tích cực” để giải quyết tranh chấp (Điểu 3.7 DSU)

 Mong muốn:

 Đạt được một giải pháp đồng thuận

 Nếu không được,

 Thủ tục GQTC tại Ban hội thẩm ….

 ….và Cơ quan phúc thẩm

2 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP (tiếp theo)

 Là một cơ chế

khép kín :

 Áp dụng cho tất cả các HĐTM (Phụ lục 1)

 Một quy chế giải quyết tranh chấp thống nhất cho tất cả các tranh chấp (Điều 23 DSU)

2 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP (tiếp theo)

 Chỉ “các biện pháp thương mại” mới

Không áp dụng cho các tranh chấp:

(i) Giữa nước thành viên WTO và nước không phải là

thành viên WTO,

(ii) Giữa tổ chức phi chính phủ hoặc các tổ chưc kinh tế.

(non-4 Cơ quan giải quyết tranh chấp - DSB

 DSB thẩm quyền: (Điều 2.1)

Ban Hội Thẩm (Điều 6.1)

Phê chuẩn báo cáo của Ban hội thẩm và CQPT (Điều 16.4 và 17.14)

Giám sát việc thực hiện báo cáo (phán

quyết), cho phép trả đũa (Điều 22.6)

…áp dụng nguyên tắc “đồng thuận

nghịch”

“đồng thuận nghịch”

 Đồng thuận nghịch là gì?

 Ý nghĩa của Đồng thuận nghịch

5 Cơ quan xét xử sơ thẩm

 Danh sách theo đề nghị của Ban thư ký

 Nếu có bất đồng: theo chỉ định của Tổng Gíam Đốc

6 Cơ quan Phúc thẩm Appellate Body (“AB”)

- 7 người , nhiệm kỳ 4

năm,-có thể bầu lại một lần Mỗi

vụ chọn 3 người

7 Thủ tục giải quyết tranh chấp: Những bước cơ bản

Vậy sẽ mất bao nhiêu thời gian để giải quyết

một vụ tranh chấp?

Sơ thẩm

60 ngày Tham vấn, hoà giải, trung gian

+ 45 ngày Thành lập BHT

+ 6 tháng Báo cáo cuối cùng của BHTgửi tới các bên

+ 3 tuần Báo cáo cuối cùng của BHT gửi tới các thành viên WTO + 60 ngày DSB thông qua báo (nếu không có đơn phúc thẩm)

Tổng cộng = 1 năm (nếu không tính thủ tục phúc thẩm)

Phúc thẩm

+ 60-90 ngày CQPT rà soát và thông qua báo cáo phúc thầmt

+ 30 days DSB thông qua báo cáo phúc thẩm

Tổng cộng = 1năm 3 tháng (tính cả thủ tục phúc thẩm)

7.1 Giai đoạn- sơ thẩm

7.2 Giai đoạn phúc thẩm

Điều 17 DSU

 WHAT? chỉ phúc thẩm “những vấn đề về giải thích luật” trong báo cáo của BHT

 WHO? chỉ các bên tranh chấp mới được yêu cầu phúc thẩm

 WHEN? yêu cầu phúc thẩm phải được đưa ra trong vòng 60 ngày kể tử khi BHT gửi báo cáo cho các nước thành viên

7.2 Giai đoạn phúc thẩm

 DSB thông qua phán quyết phúc

thẩm.(tái khẳng định, thay đổi hoặc bác

bỏ các nhận xét và kết luận pháp lý của nhóm chuyên gia).

 Thời gian: Không quá 60 ngày và

không trường hợp nào được vượt quá

90 ngày

8 Hệ quả pháp lý

 Vi phạm cam kết: sửa chữa ngay hoặc

trong “thời hạn hợp lý”(Điều 20, 21) Nếu không:

1 Thỏa thuận bồi thường – biện pháp chờ rút lại

(giảm thuế trong lĩnh vực cụ thể) (Điều 22)

2 Hình phạt trả đũa thương mại (Điều 22)

 Theo một lịch trình được các bên thống nhất, hoặc

 Theo quyết định của trọng tài

Hướng dẫn: 15 tháng từ ngày được thông qua (Điều 21.3(c))

8.2 Trả đũa thương mại

 Trả đũa – hoãn thực hiện cam kết hoặc

nghĩa vụ thương mại đối với bên thua kiện

 trả đũa trực tiếp: cùng lĩnh vực của HĐTM

 trả đũa chéo: cùng HĐTM, khác lĩnh vực

 trả đũa chéo: khác HĐTM ( vụ kiện

EC-banana )