Một số giải pháp quản lý nhà nước nhằm phát triển du lịch biển cửa lò giai đoạn 2006 2020

Mot so loai hinh du lich bien: Du lich trien lam, hoi nghi va hoithao; Du lich nghi duong; Du lich tham quan; Du lich chua benh; Loai hinh du lich the thao; Loai hinh du lich sinh thai.

LV THS

DHKTQD

• •

NgHOi hudng dan khoa hoc:

W a No i - 2008

LCH MCJ DAU 1

CHUONG 1: CO SOLY LUAN QUAN LY NHA NUOC VE DU LICH BIEN 4

1.1 TONG QUAN DU LICH BIEN 4

1.1.1 Khai niem du lich bien 4

1.1.2 Cac bo phan cau thanh cua he thong du lich bien 4

1.1.3 Mot so loai hinh du lich bien 6

1.1.4 Co hoi, thach thuc vdi viec phat trien du lich bien d Viet Nam 12

1.2 QUAN LY NHA NUOC VE DU LICH BIEN 15

A 9 1.2.1 Khai niem, cac tac dong cua quan ly nha nunc ve du lich bien 15

1.2.1.1 Khai niem: 15

X 9 1.2.1.2 Tac dong cua Quan ly nha nude ve du lich bien 15

1.2.2 Chuc nang, cac cap quan ly quan ly nha nude ve du lich bien 18

A 1.2.3 Chi tieu phan anh hieu qua cong tac quan ly nha nude ve du lich 21

1.2.3.1 Quy hoach du lich 21

1.2.3.2 Co cau khach, doanh thu va chi tieu cua du khach 24

1.2.3.3 Co so luu tru, an uong, vui choi giai tri va thdi gian luu tru 26

1.2.3.4 Nguon lao dong trong nganh du lich 28

1.2.4.5 Cong tac bao ve moi trudng tai khu/vung du lich 29

CHUONG 2: THUC TRANG QUAN LY NHA NUOC VE DU LICH BIEN TAI CLTA LO NHUNG NAM QUA 30

2.1. THU AN LOI KHO KHAN TRONG PHAT TRIEN DU LICH BIEN CUA LO 30

2.2 THUC TRANGQUAN LY NHA NUOC VE DU LICH BIEN TAI CUA LO NHUNG NAM QUA 35

2.2.1 Noi dung quan ly nha nude ve du lich bien tai Cua Ld 35

A 2.2.2 Chi tieu phan anh hieu qua cong tac quan ly nha nude ve du lich 39

2.2.2.1 Ve quy hoach du lich 39

2.2.2.2 Ve luong khach, doanh thu va chi tieu cua khach du lich 40

2.2.2.3 Co so luu tru, an uong, vui choi giai tri va thdi gian luu tru trung binh cua khach du lich 45

47 2.2.2.4 Lao dong phuc vu trong nganh du lich

2.2.2.5 Cong tac bao ve moi trirang 48

2.3 HAN CHE TRONG QUAN LY NHA NUdCVE DU LICH CUA LO 50

9 X 2.3.1 Trong cong tac kiem tra, tuyen truyen hoat dong tai dia phuong 50

2.3.2 Doi vbi quy hoach du lich va giai phong mat bang 51

2.3.3 Doi voi cac co so liru tru, diem vui choi giai tri 52

2.3.4 Cong tac dao tao tuyen dung lao dong 55

2.3.5 Cong tac bao ve moi trubng 56

CHITONG 3: MOT SO GIAI PHAP QUAN LY NHA NUOC NHAM PHAT TRIEN DU LICH BIEN CUA LO DEN NAM 2020 59

3.1 DINH HLTdNG PHAT TRIEN DU LICHBIEN CUA LO 59

3.1.1 Quan diem phat trien du lich cua Thi xa 59

3.1.2 Dinh hubng cac chi tieu phat trien du lich 60

3.1.2.1 Mo hinh quan ly quy hoach xay dung du lich bien Cua Lo 61

3.1.2.2 Ve khach du lich, chi tieu cua du khach va doanh thu 63

3.1.2.3 Co so luu tru va ngay luu tru trung binh 68

3.1.2.4 Nhu cau lao dong trong nganh du lich 70

3.1.2.5 Dinh hudng cong tac bao ve moi trubng 71

3.2 MOT SO GI Al PHAP QUAN LY NHA NUClC NHAM PHAT TRIEN DU LICH BIENCUA LO 71

3.2.1 Tiep tuc day manh cac hoat dong kiem tra, giam sat du lich 71

3.2.2 Tuyen truyen quang ba, xuc tien phat trien du lich 74

3.2.3 Dau tu xay dung ket cau ha tang va du an phat trien du lich 76

3.2.4 Da dang hoa va nang cao chat luong san pham du lich, bao ve 9 X moi trubng, phat trien du lich ben vung 80

3.2.5 Dao tao phat trien nguon nhan luc, nghien cuu ung dung khoa hoc cong nghe vao linh vuc du lich 86

3.2.6 Phoi hop vbi phong Du lich - Thuong mai huyen Nghi Loc xay ft X dung tuyen du lich lien bien Cua Lb - Mui Rong 87

KET LUAN 88

TAI LIEU THAM KHAO 89

TT Viet tat Noi dung

Bang 2.1: Hien trang khach du lich den Cura Ld thdi ky 2000-2006 40

Bang 2.2: Doanh thu tu hoat dong du lich 43

r r Bang 2.3: So sanh co cau chi tieu giua du bao va thuc te, don vi: USD 44

A Bang 2.4: Phan tich co so luu tru va cong suat su dung phong 45

Bang 2.5: Hien trang luu tru trung binh cua khach du lich 46

Bang 2.6: So lao dong trong cac nganh 47

Bang 3.1: Hinh thuc dau tu xay dung khu du lich ven bien Cua Ld 62

HOANG ANH TU&N

Ha JVoi - SOOS

L.OI Md DAU

Thuoc tinh Nghe An - tinh nam d trung tarn vung Bac Trung Bo, tren tuyen giao luu Bac - Nam va Dong - Tay, noi hoi tu day du cac tuyen giao thong duong bo, dubng sat, duong hang khong, duong bien, duong thuy noi

thien nhien va cac khu vuc vdi nhieu canh dep sinh dong va hap dan Cua Ld

cd bai bien dai va dep, moi trucmg trong lanh, cd he thong sinh thdi bien phong phu va day du cac loai hai san, dac san, cd nhieu le hoi cung nhu nhieu diem du lich hap dan Do la ncri thich hop cho du lich van hod va du lich phieu luu, ciing nhu du lich sd thich dac biet Ve lau dai, Cua Ld cd the

CHITONG1

CO SO LY LUAN QUAN LY NHA NUOC VE DU LICH BIEN

1.1 TONG QUAN DU LICH BIEN

1.1.1 Khai niem du lich bien: Co thd hieu du lich bien la hoat dong cua con ngudi tai vung/khu vuc bien ngoai noi cu tru thuong xuyen cua minh nh^m thoa man nhu c&u tham quan, giai tri, nghi duomg trong mot khoang thdi gian nhat dinh

1.1.2 Cac bo phan cau thanh cua he thong du lich bien

Cac hoat dong giai tri: Bao gom hoat dong cua cac cong vien giai tri, so

chq, nha hat Ngoai ra, cac hoat dong mua sam hoac cac hoat dong van hoa, cac cong trinh kien true, cung co kha nang thu hut khach du lich

Lir hanh va cac hoat dong trung gian: Thue hien cac hoat dong trung gian noi lien gitra khach du lich voi cac nha cung ung hang hoa va dich vu du lich; Co kha nang cung cap cho khach hang nhung san pham dong bo, tron goi

r

thong qua viec lien ket cac dich vu cua nha cung ung

1.1.3 Mot so loai hinh du lich bien: Du lich trien lam, hoi nghi va hoithao; Du lich nghi duong; Du lich tham quan; Du lich chua benh; Loai hinh du lich the thao; Loai hinh du lich sinh thai

1.1.4 Co hoi, thach thirc voi viec phat trien du lich bien o ’ Viet Nam

1.2.1 Khai niem, cac tac dong cua quan ly nha nuoc ve du lich bien

1.2.1.1 Khai niem: Quan ly nha nuoc ve du lich bien la lam chuc nang quan

ly vi mo ve du lich bien, khong lam chuc nang chu quan, khong lam chuc nangkinh doanh thay cac doanh nghiep du lich Viec quan ly do duqc thong qua cac cong cu quan ly vT mo, nham tao dieu kien thuan loi cho doanh nghiep thuoc cac thanh phan kinh te khac nhau hoat dong tren linh vuc kinh te du lich bien Quan ly nha nuoc ve du lich bien la nham dua du lich bien phat trien theo dinh hudng

chung cua tien trinh phat trien dat nuoc

I.2.I.2 Tac dong cua Quan ly nha nuv'c ve du lich bien: Tao ra nhieu

co hoi viec lam moi; Tao co so de giup phat trien cac vung dac biet; Cai thien can can thuong mai qu6c gia; Du lich quoc te lam tang du tru ngoai te cua

dia; Doi vdi moi trudng sinh thai; Doi vdi cong tac chinh tri.

1.2.2 Chirc nang, cac cap quan ly quan ly nha nude ve du lich bien Cac chirc nang cua quan ly nha nude ve du lich.- Chuc nang cua toan

bo co quan quan ly nha nude ve du lich chinh la chuc nang quan ly nha nude

ve du lich

trinh, quy pham trong hoat dong du lich

- To chuc va quan ly cong tac tuyen truyen, quang cao du lich, nghien

cuu ung dung khoa hoc, dao tao boi duong can bo, hop tac quoc te, bao vemoi trudng du lich

- Giai quyet cac khieu nai, to cao va xu ly cac vi pham luat trong hoat

trung uong va dia phuong Su khac biet d day chi la pham vi

1.23 Chi tieu phan anh hieu qua cong tac quan ly nha nude ve du lich

1.2.3.1 Quy hoach du lich

Quy hoach du lich la tap hop ly luan va thuc tien, nham phan bo hop ly nh4t tren lanh tho cua vung nhung co so kinh doanh du lich cd tinh toan tong hop cac nhan to: di6u kien tu nhien, tai nguyen du lich, co so ha tang, dieu kien kinh t£ - xa hoi, moi trudng, kien true xay dung, ky thuat cong trinh, dudng loi chinh sach

1.2.3.2 Ccr cau khach, doanh thu va chi tieu cua du khach

Ccr cau khach: Khach du lich bao gom khach du lich noi dia va khach

du lich quoc te

tru, an uong chiem 75%, con lai chi phi cho van chuyen va cac chi phi khac.

1.2.3.3 Co' scr luu tru, an uong, vui choi gidi tri va thdi gian lieu tru

Cu sd luu tru, an uong va vui choi giai tri: Co sd lu tru la co sd kinh

A

doanh buong, giudng va cac dich vu khac phuc vu khach du lich Cac co sd luu tru, an uong gom khach san Motel, Camping, lang du lich, biet thu, nha nghi, nha tro, nha hang

Thdi gian luu tru trung binh cua du khach: Thdi gian luu tru trung binh dupe hieu la khoang thdi gian trung binh cua mot khach du lich d tai diem ma ngudi do du lich

1.2.3.4 Nguon lao dong trong nganh du lich

Dieu tra, danh gia nguon lao dong du lich bao gom cac noi dung sau: cac chi tieu ve so luong, chat luong trinh do chuyen mon, nghiep vu, trinh do ngoai ngu, pham chat, muc thu nhap cua lao dong trong nganh du lich bao

Cac hoat dong kinh te - xa hoi noi chung va hoat dong du lich noi rieng de

co tac dong den tai nguyen va moi trudng Mat tich cue la tao hieu qua tot doi vdi viec tien hanh nghien cuu, xdp hang, ton vinh gia tri tai nguyen Nghien cuudanh gia, su dung hop ly, bao tdn phuc hdi tai nguyen moi trudng, tao tai nguyen

du lich nhan tao se tao ra hieu qua kinh

CH VONG 2

THVC trang QUAN LY NHA NlTOC ve du lich bien

TAI CUA LO NHUNG NAM QUA

2.1 THUAN LQI KHO KHAN TRONG PHAT TRIEN DU L[CH BIEN

cValo

Lich sir van hoa: Huge hinh thanh tir phu sa cua hai cua song, cua bien ldn, noi tieng cua xu Nghe: Cua Hoi Song Lam va Cua Ld song Cam, vdi dien tich tu nhien 2.870ha (chua tinh dao Ngu va dao Mat) dan so hon 50.000 ngudi, gom 7 phudng xa: Nghi Tan, Nghi Thuy, Thu Thuy, Nghi Thu, Nghi Huong, Nghi Hoa, Nghi Hai vdi 71 khdi xom va 2 dao

Thuan loi de phat trien du lich bien Cura Ld: Nguon lao dong doi dao trinh do dan tri tuong doi cao, ngudi dan lao dong can cu, chiu kho va cd nhieu

dan tri, dieu kien giua cac phudng trong vung Nguon von dau tu de phat trien

du lich con han che Mot so noi van bi 6 nhiem

2.2.1 Noi dung quan ly nha nude ve du lich bien tai Cda Ld

Cong tac kiem tra, kiem sat cac hoat dong lien quan den du lich

Thanh lap cac doan kiSm tra cong tac trien khai nhiem vu du lich 2007,

da tidn hanh kiem tra tai cac phong ban, don vi lien quan va UBND cac phudng, xa de kip thdi phat hien iihfrng han che trong hoat dong quan ly du lich, trinh UBND Thi xa cd phuong an giai quyet

Hang nam d£u to chuc Le hoi song nude khai truong mua du lich (nam

2007 thu hut g&n 6,5 van ngudi ve tham du); xay dung ke hoach to chuc hoat

chuc cuoc thi khach san xanh - sach - dep cung nhu lap ke hoach, hop trien khai nhiem vu du lich hang nam, giao nhiem vu cu the cho cac phong, ban, nganh, don vi lien quan, UBND cac phuong, xa to chuc thuc hien.

Phoi hop voi hiep hoi du lich Nghe An, thanh lap chi hoi du lich Cua Lo Ban bien tap va to chuc quan tri Web site du lich va di vao hoat dong co hieu qua Cung co hoat dong cua To chuc tu van va hubng dan du lich, dpi thanh tra do thi, trung tarn cuu ho va phong chong thien tai de tung bubc thuc hien tot hon nhiem vu du lich

•>

To chuc thwc hien chu truong “5 khong” trong du lich

Nhung nam gan day UBND Thi xa da co chu truong thuc hien “5 khong” trong quan ly doi voi nhung ca nhan, tap the tham gia kinh doanh du lich Do

la: "Khong tuy tien nang, ep gid; khong cheo keo khach hang; khong tam

Phong DL - TM da phoi hop voi cac phong ban lien quan xay dung ke hoach hoat dong VH-TT du lich trinh UBND Tinh phe duyet To chuc nhieu hoat dong van hoa van nghe “nbi vong tay bien” d£ phuc vu khach cung nhu tuyen truyen, quang ba du lich bien nham gibi thieu va thu hut khach ve voi Cua Lb Xay dung cac phim phong su ve du lich bien Cua Lb phat tren dai truyen hinh Nghe An, VTV1, VTV2, VTV3

2.2.2 Chi tieu phan anh hieu qua cong tac quan ly nha nuoc ve du lich

2.2.2.1. Ve quy hoach du lich

Sau khi co Nghi quyet so 05/NQ.TU cua Tinh uy ve viec xay dung va phat trien Thi xa Cua Ld trd thanh do thi du lich, Nghi Quyet so 05/NQ.ThU cua Thi uy ve chuong trinh hanh dong thuc hien Nghi Quyet

2.2.2.2. Ve luong khach, doanh thu va chi tieu cua khach du lich

Bang 2.1: Hien trang khach du lich den Cua Ld thdi ky 2000-2006

Chi tieu Nam

2000

Nam 2001

Nam 2002

Nam 2003

N3m

2004

Nam 2005

N3m

2006

Nam 2007 T6ng s6 khach 291.725 358.854 430.625 528.241 620.057 886.682 1.090.619 1.370.000

Doanh thu tic cac hoat dong du lich

Bang 2.2: Doanh thu tic hoat dong du lich

(cac ndm 2003, 2004, 2005, 2006)

Chi tieu Nam

2000

Nam 2001

Nam 2002

N3m 2003

Ndm

2004

Nam 2005

N3m

2006

Nam

2007 T6ng DT 86,7 105,5 122,8 132,7 157,9 194,2 219,8 256

Cff cau chi tieu cua khach du lich:

Bang 2.3: So sanh cff cau chi tieu giira dw bao va thuc te, dffn vi USD

Nguon: Bao cao hoat dong du lich - UBND Thi xa Cua Lo

2.2.2.3 Cff sff lieu tru, an uong, vui chffi giai tri va thffi gian hru tru trung binh cua khach du lich

Cff sff luu tru: Trong giai doan 2000 - 2006, he thong co so luu tru cua Cua Lo da co budc phat trien nhanh chong, t£r 54 co so luu tru nam 2000, nam 2001 co 68 co so, nam 2003 la 111 co so gap doi nam 2000 Nam 2005

2007 so co so luu tru len den 212 trong do co 1 khach san 4 sao, 1 khach san

3 sao, 9 khach san 2 sao va 2 khach san 1 sao

Cong suat sir dung phong trung binh

Bang 2.4: Phan tich cff sff luu tru va edng suat sir dungphong

(cac nam 2003, 2004, 2005, 2006)

2000

Nam 2001

Nam 2002

N3m

2003

Nam 2004

NSm 2005

Nam 2006

N3m

2007 Tong co so liru tru (cai) 54 68 95 111 143 177 202 212

T6ng phong (Phdng) 943 1.154 2.155 2.564 3.383 4.317 5.102 5.460

T6ng gitrong 2.155 3.194 4.711 5.073 7.156 9.103 10.358 11.150

Cong suit SD phong (%) 52 52.5 50.5 54 52.3 65 53 55

Thffi gian lieu tru trung binh cua khach du lich

Bang 2.5: Hien trang lieu tru trung binh cua khach du lich

(Don vi: ngay)

Theo du bao nam 2000 thi dau tu du lich can khoang 32 ty dong, nhungthuc te luong von dau tu moi chi co 17,5 ty dong dat 54,6% so vdi du bao, nam 2005 theo du bao can 61 ty tren thuc te luong von dau tu la 41,3 trieu

2.2.2.5 Cong tac bao ve moi trudng

Mot mat thuc hien nghiem tuc Luat bao ve moi trucmg va cac quy dinh

r

cua UBND Tinh va bao ve moi trudng d khu du lich, gan vdi cong tac tuyen truyen nang cao nhan thuc va trach nhiem bao ve moi trudng cua ngudi dan Day manh cong tac xa hoi hoa bao ve moi trudng, dam bao VSATTP

23. HAN CHE TRONG QUAN LY NHA NUOC VE DU LICH CU*A LO

23.1 Trong cong tac kiem tra, tuyen truyen hoat dong tai dia phuong

Cong tac tuyen truyen quang ba cung nhu cong tac kiem tra, giam sat hoat dong du lich phat trien ve chieu rong nhung chieu sau chua manh Ben canh do, mot so nguyen nhan khach quan nhu: Hoat dong du lich Cua Lb phu thuoc ldn vao vu thdi tiet, khoang thdi gian chuan bi budc vao mua du lich thi cac cap, cac nganh lai chuan bi cho cong tac bau cu Dat bieu Quoc hoi, bau

bo sung HDND cac cap

23.2 Doi vdi quy hoach du lich va giai phong mat bang

Thi xa da cd nhieu cuoc hop chuyen de ban ve quy hoach, quan ly dat dai

do thieu cac giai phap cu the nen chua mang lai hieu qua

Quan ly quy hoach, xay dung co ban nhieu cong trinh phuc vu du lich cham nhu: Nha thi dau the thao, duong Nam Cam Nhieu tuyen duong noi thi thiet yeu

san pham du lich mang tinh mui nhon, diem nhan rieng cua du lich Cua Lo

2.3.3 Doi vdi cac co ’ sd liru tru, diem vui choi giai tri

z

Thieu cac khu vui chai giai tri, phuong tien dua don khach ra dao Ngu.Nguon luc cho phat trien cac khu vui chai giai tri, trung tam thuong mai, cho,

sieu thi phuc vu nhu cau mua sam cua du khach con qua nho, san pham cho

du lich con qua ngheo nan

2.3.4 Cong tac dao tao tuyen dung lao dong

Ngudi dan d mot so xa trong Thi xa da quen vdi truyen thong lam nong

va ngu nghiep d khu vuc ven bien do nhu cau ve nhan luc khi du lich phat trien se lay di mot phan lao dong lam giam kha nang san xuat luong thuc cua dia phuong Ket cau dan so theo nganh nghd, thanh phan luc luong thay doi,

co su thay doi nghe nghiep chuyen hoa va phan hoa mot sd nghe theo tuoi tac

va gidi tinh, ben canh do hien tuong nhap cu va cu dan dia phuong trong cu tru, tim kidm viec lam, thay ddi phong cac sinh hoat do viec phan bo lpi ich

va chi phi cua du lich trong nhidu trubng hop chua cong bang Tuy nhien d day chu ydu la su thay ddi trong noi tai nhdt la hop ly hoa viec to chuc san xuat dich vu trong ban than nong/ ngu dan khu vuc

Moi trudng du lich bien dang dung trudc nhung thach thuc ldn: Y thuc bao ve moi trudng cua mot bo phan nho nhan dan va khach du lich

r

chua cao Cong tac quan ly quy hoach con long leo, nhat la quan ly cac du

an du lich Xu hudng be tong hoa tai khu du lich bien dang cd xu hudng gia tang Dien tich khuon vien cay xanh, tham thuc vat dang bi thu hep

vao bd rat ldn Cung vdi su phat trien nhanh ve co sd vat chat va luqng khach

du lich den Cua Ld ngay cang tang nen nguy co o nhiem moi trudng la khong the tranh khoi Cac co sd luu tru du lich cua Cua Ld phat trien nhanh, nhung quy mo khong ldn, chat luqng chua cao Cac dieu kien xu ly moi trudng chua dung quy trinh He thong cap, thoat nude chua duqc xay dung hoan chinh,

MOT SO GIAI PHAP NHAM PHAT TRIEN DU LICH

BIEN CUA LO - NGHE AN DEN NAM 2020

3.1. DINH HUONG• • PHAT TRIEN DU LICH BIEN CLfA LO

3.1.1 Quan diem phat trien du lich cua Thi xa:

3.1.2 Dinh hirdng cac chi tieu phat trien du lich: Quy hoach xay dung,

Ve khach du lich, chi tieu cua du khach va doanh thu; Co so luu tru va ngay luu tru trung binh; Nhu cau lao dong trong nganh du; Cong tac bao ve moi trudng

3.2. MOT SO GIAI PHAP QUAN LY NHA NUOC NHAM PHAT TRIEN

DU LICH BIEN CUA LO

3.2.1 Tiep tuc day manh cac hoat dong kiem tra, giam sat du lich

Tiep tuc trien khai thuc hien chi thi 07/CT-CP cua thu tuong chinh phu

tu phat trien du lich gom

Nghien cuu xay dung he thong canh bao sdm thien tai Ra soat cac quy dinh

ve bao ve rung, thiet lap he thong du bao phong chong chay khu vuc nhay cam.Tang cudng chi dao thuc hien chu truong “5 khong” trong quan ly du lich vdi phuong cham “Kien quyet, triet de, lien tuc va thuong xuyen suot camua du lich”

Lien ket vdi cac to chuc du lich trong nude va quoc te de dua khach vao Cua Ld Md rong moi quan he chat che vdi du lich Thai Lan, Lao, Trung Quoc va cac hang lu hanh quoc te trong va ngoai nude

Xay dung cac de an phan cap quan ly doi vdi hoat dong du lich, bao gom

Cd ke hoach to chuc ldp tap huan kien thuc quy trinh thu tuc dang ky tarn tru, tarn vang, cong tac thanh tra cho doi ngu can bo lanh dao phu trach

du lich cac cap, cac khu tuyen, diem du lich va cac doanh nghiep kinh doanh

du lich tren dia Nang cao kien thuc va nam bat cac quy trinh thu tuc dang ky luat cu tru, cac quy dinh ve khai bao tarn tru, tarn vang, cong tac thanh tra, kiem tra cac dich vu du lich tai cac khu diem va cac don vi kinh doanh du lich

3.2.2 Tuyen truyen quang ba, xuc tien phat trien du lich

cua Cua Lo, gioi thieu truyen thong lich su van hoa nhu mot diem du lich van

hoa, sinh thai, nghi duong, mot trung tam giao luu giua cac tuyen du lich quoc

gia, quoc te cO suc hap dan nham thu hut ngay cang nhieu khach du lich trong

nuoc va quoc te, thu hut von dau tu va gop phan thuc day hoi nhap quoc te

3.2.3 Dau tw xay dung ket cau ha tang va du an phat trien du lich

Cac du an dau tu phai cO quy mo phu hop, tranh manh mun Ngoai dien

tich xay dung khach san, nha nghi con phai dam bao khuon vien cay xanh, bai

dau xe, cac cong trinh phu tro khac tuong ung so phong nghi cua co so, va tat

nhien khong bo qua tieu chuan cua can bo quan ly, nhan vien phuc vu Cac

nganh lien quan can cO su phoi ket hop chat che trong khau cap phep, va quan

ly Nha nuoc ve co so luu tru du lich dong thoi quan tam cong tac hau kiem sau

khi cap phep CO nhu the nhung “khuyet tat” khong dang cO lau nay cua he

thong luu tru se dan duoc chua tri, mang lai loi ich cho cac chu kinh doanh

Truoc mat Thi xa Cua Lo tap trung thuc hien cu the hoa nghi quyet 05

cua Ban thuong vu Tinh uy Nghe An ve xay dung va phat trien Thi xa Cua

Lo tro thanh do thi du lich bien den nam 2015, cO tinh den nam 2020 Trien

khai thuc hien do an quy hoach xay dung 2 khu resort phia dong duong Binh

Minh va khu khach san nha hang, dich vu du lich o Nghi Thu va Nghi Huong

ma UBND tinh vua phe duyet Tiep tuc mo rong khong gian du lich ve phia

r

Tay duong Binh Minh, keo dai tu khu vuc cang Cua Lo xuong Cua Hoi

3.2.4 Da da n g hoa v a oa ng c ao chat 1 i nhng anp ham ph lich, ba o

ve moi truong, phat trien du lich ben vung

Dt dang hoa loai hinh du lich, khti thac hieu qua tiem nang du

dao, rieng cO, du suc canh tranh voi du lich cac vung khac trong tinh /ca nuoc

Phat trien nganh nghe truyen thong gan vdi nhu cau phuc vu du lich:

trung mien bien xu Nghe

Phat trien loai hinh du lich nghi duong chua benh: Giai doan 2006-2020

can ra soat lai cac quy hoach da co, dieu chinh, bo sung cac quy hoach do theo huong xay dung cac khu du lich nghi duong tap trung Cua Ld, nham thu hut dau

tu, thu hut khach quoc te, dac biet khac phuc tinh mua vu cua du lich bien

Nang cao chat luong dich vu du lich: Nang cao chat luong phuc vu trong he thong khach san, nha hang, trong hoat dong lu hanh, huong dan van chuyen khach du lich, cac khau don tiep va cac dich vu khac

Da dang hoa hoat dong tham quan, dich vu vui chon giai tri: Hoat dong dich vu vui chai giai tri tren song bien hau nhu chua duqc khai thac hoac khai thac mot each thieu dinh huong trong mot vung noi tieng ve du lich

Da dang hoa dich vu van chuyen khach du lich: Can xay dung nhung

khach tu Cua Ld len Vinh doi vdi nhung du khach trd ve bang tau hoa

Phat trien du lich theo huong bon mua: Thuc day du lich phat trien theo huong 4 mua la van de rat quan trong doi vdi viec phat trien du lich tai

nhan va to chuc tot cac cuoc hoi nghi, hoi thao cap quoc gia

Bao ve tai nguyen moi trudng du lich: Xay dung co che chinh sach trong linh vuc moi trudng To chuc tuyen truyen, giao due bao ve moi trudng

du lich, tidp tuc phoi hop vdi cac nganh cap Tinh cd lien quan to chuc hoi thiKhach san xanh - sach - dep

3.2.5 Dao tao phat trien nguon nhan luc, nghien cdu ung dung khoa

hoc cong nghe• CT CT • vao linh virc• du lich•

' ' r 7

Phan ldn ngubi lam du lich d Cua Lb deu xuat than tu nong, ngu nghiep To

chuc dao tao, dao tao lai cho mot so lao dong trong nganh, dam bao nguon nhan

luc dap ung nhu cau phat trien cua nganh, nhu cau hoi nhap quoc te cua du lich

3.2.6 Phoi hop vdi phong Du lich - Thiroug mai huyen Nghi Loc

xay dung tuyen du lich lien bien Cua Lb - Mui Rong

Neu khai thac tot bo bien Nghi Loc (co chieu dai 15km thuoc xa Nghi

' 75 7

Thiet - goi chung la du lich bien Mui Rong) thi trong tuong lai du lich bien

Cua Lb - Mui Rong se la khu du lich lien bien ldn nhat ca nude

KET LUAN

Hien nay du lich dang la nganh kinh te chu dao cua dia phuong Nam qua

(nam 2007), ty trong kinh te du lich chiem 64.3% tong thu nhap cua Thi xa

Thdi gian tdi, Cua Ld tiep tuc phat huy nhung loi the tu tiem nang du lich cua

minh de gop phan thuc day su phat trien kinh te - xa hoi va nang cao ddi song

nhan dan Tuy nhien khong the phu nhan nhung ton tai trong qua trinh phat

trien du lich tai Thi xa bien nay, van de la tim ra duoc nhung yeu kern nham

khac phuc tu do dua Cua Lb la trung tarn du lich cua vung Bac Trung Bo

Db gop phan dua Thi xa bien Cua Lb trd thanh trung tarn du lich vung

BSc Trung Bo, Luan van da thuc hien mot so noi dung sau:

He thong ly luan co ban ve du lich bien, xac dinh vai tro cua phat trien du

lich bien doi vdi su phat trien chung cua Thi xa Cua Lb cung nhu cac nhan to

anh hudng den chat luong cua du lich bien

Luan van van dung phuong phap danh gia theo cac chi tieu quan ly qua

do chi ra dupe nguyen nhan chu quan cung nhu nguyen nhan khach quan

thudng gap anh hudng den qua trinh phat trien du lich bien tai Thi xa Cua Lb

Luan van cung dua ra mot sb du bao ve xu hudng quan ly, thach thuc va

co hoi Tu do xay dung cac giai phap, kien nghi nham phat trien du lich bien

Cua Lb cho giai doan 2006 - 2020

G I AI DOAN ■ 2 006 - 2 020

LCD MO DAU

1 Ly do lua chon de tai

Thu nhat, mac du Thi xa Cua Ld cd nhung lqi the to ldn de phat trien

du lich bien nhung ket qua dat duoc cua du lich bien van con nhieu han che,

do do can cd nhung giai phap tich cue hon de phat trien du lich bien Cua Ld

ba mat la song bien, bd bien dai 10km chay tu cang thuong mai quoc te Cua

Ld den cang ca Cua Hoi, trong do bai tarn dai 8.3km “Cua Ld co moi trudng,

Nam ”, (Trich danh gid cua To chuc Du lich the gidi).

Tuy nhien, nam 2005 luqng khach du lich noi dia den Cua Ld chi dat 66,8% ke hoach du bao, khach du lich quoc te chi dat 69% ke hoach du bao

Thu hai, do ranh gidi dia ly Thi xa duoc md rong, hinh thanh them mot

so xa, phuong dan den cd su dieu chinh dia gidi, dan cu va phan cap lai cong tac quan ly dat dai, tai nguyen trong do cd tai nguyen du lich nen can phai cd

su dieu chinh nhat dinh de phat trien du lich bien

r r •>

Thu ba, tinh hinh kinh te the gioi va Viet Nam co nhung thay doi, tinhcanh tranh ngay cang gay gat khong chi xay ra giua cac quoc gia ma con phai tinh den tung khu vuc, dia phuong, lanh tho tren nhieu linh vuc, trong do co

giai phap phat trien du lich bien

2 Muc tieu nghien cuu cua de tai

- Phan tich nhung loi the cua Thi xa Cua Lo de phat trien du lich bien

ve van de nghien cuu

- Nhung co so ly luan chung ve du lich bien va quan ly nha nuoc ve du

4 Pham vi nghien cau cua de tai

Lo, tinh Nghe An

- Ve tho ’ i gian: Luan van chu yeu tap trung nghien cuu trong giai doan 2006-2020

5 Phuong phap nghien cu * u

Luan van su dung cac phuong phap nghien cuu sau:

- Khao sat thuc te, thu thap va tong hop cac so lieu

- Phan tich, danh gia cac so lieu thu thap thuc te

- Phuong phap so sanh cac chi tieu thuc te voi cac chi tieu de ra

6 Ket cau cua luan van

Ten luan van: “Mot so giai phap quan ly nha nuoc nham phat trien

du lich bien Cha Lo - Nghe An giai doan 2006 - 2020”

Ngoai phan md dau, tong quan, ket luat, tai lieu tham khao va phu luc, Luan van duffc chia thanh 3 chuong, nhu sau:

Chuang 1: Co so ly luan quan ly nha nuoc ve du lich bien

C h uong 2: Thuc trang quan ly nha nuoc ve du lich tai bien Cua Lo nhung

nam qua

Chuong 3: Mot so giai phap quan ly nha nuoc nham phat trien du lich bien

Cua Lo den nam 2020

CHlfONG 1

CO SO LY LUAN QUAN LY NHA NUOC

VE DU LICH BIEN

1.1 TONG QUAN DU LICH BIEN

1.1.1 Khai niem • • du lich bien

Co the hieu du lich bien la hoat dong cua con ngudi tai vung/khu vuc

khach du lich va phuc vu an uong tra thanh mot hoat dong kinh doanh dang

ke trong du lich Tham gia phuc vu an uong trong du lich co cac loai hinh nhunha hang, cac quan bar, quan ca phe ton tai doc lap hoac co the la bo phantrong khach san, tren may bay, tau hoa Cac co sa nay vua phuc vu khach du lich vua co the phuc vu dan cu dia phuong Trong phuc vu an uong du lich,

doanh an uong cung phat trien rat da dang theo quy mo, chat luong phuc vu

va chuyen mon hoa

Cac hoat dong giai tri: Cung cap cac hoat dong giai tri la mot bo phan khong kern phan quan trong trong du lich vi no tao su hap dan, thu hut va loi keo khach du lich Bo phan kinh doanh giai tri bao gom hoat dong cua cac cong vien giai tri, so thu, bach thao, vien bao tang, cac di tich lich su, cac le hoi dan gian, cac hoi cho, nha hat Ngoai ra, cac hoat dong mua sSm dac biet la hang hoa luu niem cung gop phan rat quan trong trong

nha thu mac du no khong mang tinh chat thuang mai song lai co kha nang hap dan, thu hut khach du lich

Lir hanh va cac hoat dong trung gian: Cac san pham du lich chu yeuduoc tao ra bbi cac nha cung ung thuoc cac bo phan noi tren Tuy nhien, cac

+ Cd kha nang cung cap cho khach hang nhung san pham dong bo, tron goi thong qua viec lien ket cac dich vu cua nha cung ung nham tao cho khach

r

hang su chu dong cao va hieu qua trong cac chuyen du lich

Nhu vay, tham gia vao hoat dong kinh doanh du lich bao gom nhieu bdphan (lmh vuc) kinh doanh khac nhau hop thanh mot chudi san pham cd tinh

phong phu, dong bo dap ung nhu cau khach du lich Dieu do cho thay, de phat

phan tham gia cung ung hang hoa va dich vu du lich

1.1.3 Mot • • so loai • hinh du lich bien

Du lich trien Jam, hoi nghi va hoi thao: Du lich trien lam, hoi nghi, hoi

than thien vdi du khach tdi du hoi nghi trien lam, cd moi quan he cong tac tot

ve phuomg dien kinh doanh, chat luong dich vu du lich nhu co sd luu tru an

uong, phong hoi thao, phuong tien van chuyen cd chat luong tot Thong

thuong tai cac khach san Ion hien dai deu co phong hoi nghi vdi qui mo khac nhau Viec phat trien loai hinh du lich trien lam, hoi nghi vua co the tang thu

nhap cho cac khach san, khac phuc tinh mua vu, bu dap su thieu vang khach, vua nang cao thanh the cua khach san va uy tin cua dia phuong va nude chu nha, tao nhieu co hoi de phat trien kinh te - xa hoi

Du lich nghi duong: Du lich nghi duong la nham nhanh chong khdi phuc sue khoe, tang cuong the chat, tinh than va kha nang lam viec cua khach

du lich sau mot thdi gian lam viec cang thang, vat va hoac sau khi dieu tri benh tat C5 Viet Nam, du lich nghi duong thuong duoc thuc hien dudi cac hinh thuc nghi he, nghi mat, an duong Viec phat trien loai hinh du lich nghi

thich hop vdi tung loai nhu cau dieu tri benh, dac biet nhu d mien bien

Cd cac dieu kien va tai nguyen du lich hap dan, thuan loi Cd nhieu phong canh dep, yen tinh, gan nguon nude khoang, suoi nude nong, bun chua

Cd dieu kien di lai thuan loi, cd cu ly di lai ve duong giao thong khong

qua Ion, cd he thong duong sa tot, thuan loi, cd the su dung nhieu loai phuong tien khac nhau

Du lich tham quan: Day la loai hinh du lich thu hut nhieu du khach, dap ung nhu cau muon duoc tim hieu, thuong ngoan, nang cao nhan thuc va tinh cam cua du khach doi voi thien nhien, van hoa va con nguoi tai moi khu vuc nhat dinh De to chuc va phat trien loai hinh du lich tham quan tai mot he thong lanh tho du lich nhat dinh, can dap ung cac dieu kien sau:

Tai nguyen du lich phong phu va hap dan, co nhieu diem tham quan hap dan, co the dap ung viec to chuc cac chuyen di voi thoi gian nhat dinh cho du khach it nhat la 1 ngay Co thoi gian tham quan dai, thoi gian hoat dong dai, thich hop nhat cua dieu kien tu nhien va kinh te - xa hoi

Co khi hau phu hop voi dieu kien suc khoe cua con nguoi Co suc chua thich hop: thoa man cho khach tham quan thuong xuyen tren 100 nguoi, thoa man cho khach tham quan tap trung tren 500 nguoi

Co cu ly thich hop va giao thong di lai thuan tien Nam tren mot tuyen

du lich nhat dinh, co duong di lai thuan tien,

ket hop duoc nhieu phuong tien;

co he thong duong trong noi bo khu vuc tham quan

Co cac dieu kien dich vu va bao dam an toan Co co so vat chat ki thuat

phuc vu luu tru, an uong, nghi ngoi cho du khach phu hop voi qui mo so luong va chat luong tai nguyen, dap ung nhu cau hop li cua du khach tham quan; co phuong tien giao thong noi bo (voi, ngua, xe dien, xe ngua) dap ung nhu cau di lai trong khu vuc tham quan cua du khach; co cac dich vu du lich: chup anh, quay phim, ban do luu niem, huong dan tai diem co cac phuong tien truyen tin, cap cuu va bao dam an toan

Trong quy hoach du lich, khi lua chon, phat trien loai hinh du lich tham quan tai mot khu, di£m du lich cua mot dia phuong nen nghien cuu, khai thac cac nguon luc va dieu kien phat trien loai hinh du lich nay cua cac diem du

A

lich, khu du lich phu can trong va gan dia phuong

Du lich chua benh: Du lich chua benh la loai hinh du lich dap ung nhu cau dieu tri mot so benh tat ve the xac va tinh than cho du khach Muc dich la lam cho du khach co the chua khoi mot so benh hoac lam giam dau va han che benh tat.

Chua benh bang bien: bao gom ca cac thanh phan cua phuong phap chua benh bang khi hau va phuong phap chua benh bang thuy ly Phuong phap chua benh nay chu yeu nhd tarn bien va phoi nang, nghi ngoi hop li

Doi voi khu du lich chua benh bang lieu phap bien phai duoc xay dung quy

hoach d noi co bai bien, co bai cat trang, nuoc trong xanh, co do trong suot cao

tu 3 - 5m, do man phu hop tu 3 - 3,5%, toc do dong chay nho, toc do gio phu

hop, nhieu anh nang, nuoc bien trong sach Mot khu vuc chua benh bang suoi nuoc khoang phai duoc quy hoach d khu vuc co thien nhien tuoi dep, yen tinh, thoang, xa khu dan cu va san xuat cong nghiep, co dien tich rong, nhieu cay xanh, cach biet voi moi trudng gay benh, khi hau mat me trong lanh

Nhin chung ddi voi loai hinh du lich chua benh, tieu chuan quan trong la tai nguyen phai co tinh nang chua benh va tinh nang nay phai duoc khoa hoc cong nhan Ching han nhu co quan y te xac nhan ve hieu qua chua benh; vien

ve sinh dich te kiem tra nguon nuoc, khong khi khong o nhiem, do trong sach cao Cac tai nguyen nay phai da dang, phong phu hap dan khach du lich, dam bao cho cac co sd du lich chua benh, dau tu phat trien lau dai, dam bao se co

Trong quy hoach phat trien cac loai hinh du lich chua benh con can phai co

ke hoach tuyen chon, dao tao doi ngu y bac sy chuyen nganh, nhan vien phuc vu

Loai hinh du lich the thao: The thao co moi quan he mat thiet doi voi

hieu qua ve xa hoi cho cong dong

Bo phan quan ly chinh phu ve the thao va du lich co trach nhiem lien he

Trong quy hoach phat trien du lich, viec quan tam phat trien loai hinh du

lich the thao mang y nghia ve nhieu mat Du lich the thao bao gom hai loai:

du lich the thao chu dong va du lich the thao bi dong

Du lich the thao chu dong bao gom cac chuyen di du lich, du khach tham gia truc tiep vao cac hoat dong the thao hoac tham gia vao cac hoat dong the thao hang ngay tai cac co so kinh doanh loai hinh du lich nay Du lich the

cac cuoc thi the thao, cac cuoc bieu dien, cac the van hoi

Cac dieu kien de phat trien loai hinh du lich nay gom:

Cac tieu chuan ve tai nguyen nhu: Du lich leo nui thuong duoc to chuc o

7

nhung dia hinh nui cao tren 2500m, co dia hinh hiem tro nhung co duong

Du lich cau ca: Duoc to chuc d nhung khu vuc tu nhien cd nhieu loai

ca, cac loai than mem va cac loai giap xac cd the cau duoc

De to chuc phat trien cac loai hinh du lich con can cd cac doi ngu nhan vien, hudng dan vien am hieu ve cac loai hinh du lich nay de cd the phuc vu va hudng dan du khach tham gia vao cac hoat dong the thao Ngoai ra con can cac

co sd luu tru, an uong giai tri, dap ung cac nhu cau nay cho khach

Loai• • • hinh du lich sinh thai: Du lich sinh thai la hinh thuc du lichdua vao thien nhien, gan vdi ban sac van hoa dia phuong vui su tham gia cua cong dong dia phuong thong qua viec giam ap luc voi moi trudng da lam can

X X

nghien cuu du lich sinh thai bao gom nhieu loai hinh nhu: Thuong thuc dong, thuc vat hoang da, du lich bang xe dap, du lich mao hiem, du lich leo nui, du

lich tham hiem sa mac, du lich hanh dong bao ve moi trudng, khao sat nghien cuu sinh thai tu nhien, du lich the thao, du lich miet vuon, tham quan nghien cuu van hoa cac toc ngudi, du lich nghi dudng

1.1.4. Co 1 hoi, thach thuc voi viec phat trien du lich bien & Viet Nam

Co ’ hoi phat trien du lich bien: Nude ta co nhieu dieu kien thuan lqi va

nguon tai nguyen bien phong phu cho phat trien du lich bien nhu: Cd bd bien dai 3.260 km, dien tich bien tren 1 trieu km , cd nhieu dao va quan dao vdi gan 4000 dao cd phong canh dep, dong vat phong phu Nude ta cd tdi 300 bai bien, trong do cd 25 bai bien dep, nhieu vung, vinh thuan loi cho xay dung hai

cang, tuyen dudng sat, dudng bo Bac Nam nam sat ven bien Ven bien nude

ta cung la nori tap trung dong dan cu tu lau, nen cd tai nguyen du lich nhan van, dac biet la cac di san van hoa, thuan loi cho viec ket hop phat trien cac tour, tuyen du lich Bien cua nude ta con giau tai nguyen khoang san nhu: Than, dau khi

Lang Co, Da Nlng ) da thu hut hang trieu khach du lich trong va ngoai nude moi nam Hien ca nude co tren 40 cang bien ldn nhd (theo quy hoach dennam 2010 la 104) la loi the ve van tai va giao thuorng trong nude cung nhu

quoc te Bien con an chua trong minh nhieu nguon loi ve khoang san nhu dau khi, than da, sa khoang titan, zircon, monazit, cat thuy tinh Cac he sinh thai ven bien nhu cua song, dam pha, vung vinh, rung ngap man, ran san ho, tham

co bien co nang suat va da dang sinh hoc cao He sinh thai nude troi tao nen cac ngu trudng noi tieng ngoai khoi nhu Binh Thuan, tay nam Ca Mau, Bach

Long Vy, co them luc dia nong va rong, bien am, nhiet dong nude bien tir 20 - 25°C, do man trung binh tir 3 - 35%, do trong suot cao, dac biet la d vimg bien

duyen hai Nam Trung Bo Co su da dang sinh hoc cao voi nhieu he sinh thai nhu he sinh thai rung ngap man, he sinh thai cac bai trieu, he sinh thai day

bien, he sinh thai san ho, he sinh thaitung ang Bien cua nuoc ta chiem toi hon 1/2 so loai san ho cua vinh Bac Bo va co toi 2.038 loai ca, 650 loai rong bien, 90 loai tom va 2.500 loai dong vat than mem Co toi 11.000 loai sinh vat thuy sinh va 1.300 loai sinh vat tren dao da duoc biet den o bien Viet Nam,

trong do co khoang 6.000 loai dong vat day va 2.000 loai ca Co 83 loai sinh vat bien duoc ghi vao Sach Do Viet Nam (37 loai ca, 6 loai san ho, 5 loai da gai, 4 loai tom rong, 1 loai sam, 21 loai oc, 6 loai dong vat hai manh vo va 3 loai muc)

Nuoc ta co nhieu khu du tru sinh quyen the gioi, di san thien nhien the

gioi va vuon quoc gia ven bien va tren cac dao: VQG Phu Quoc, VQG Con Dao, VQG Bai Tu Long, va khu du tru sinh quyen Cat Ba, khu du tru sinh quyen Xuan Thuy, di san thien nhien the gioi Vinh Ha Long

Tu nhung thap nien dau cua the ky XX, nguoi Phap da cho xay dung

nhieu khu nghi bien o nuoc ta nhu: Biet thu Bao Dai, khu du lich bien Do Son (1928), Bach Dinh va khu nghi bien Vung Tau (1911), Biet thu Bao Dai va thanh pho bien Nha Trang (1935), khu nghi bien sam Son (1936), khu nghi bien Cua Lo (1907)

noi phat trien kinh te nang dong va co mat do dan so cao Doc bo bien co toi

12 do thi lon, 40 cang, hang tram ben ca va khoang 238.600 co so san xuat cong nghiep Hoat dong du lich, dich vu va qua trinh do thi hoa dang gia tang manh San luong khai thac ca bi£n ma 80% la tu vung nuoc ven bo da vuot muc cho phep Dien tich ham nuoi thuy san nuoc man, lo tang tu 230.000 ha (nam 1998) len 529.000 ha (nam 2003) Phuong tien giao thong thuy ngay cang nhieu, san luong khai thac va van chuyen dau khi tren bien khong ngung

tang, gay nen tinh trang o nhiem dau tren bien rong Den nay da co tren 40 vu

tran dau, dien hinh nhu tai nan tau Neptune Aries lam tran 1.865 tan dau vao nam 1994 tai cang Sai Gon Khai thac khoang san ven bien nhu than, vat lieu xay dung, sa khoang da lam bien dang canh quan, gay o nhiem moi trudng va lam tang xoi lo bd bien Rieng mo than Quang Ninh moi nam da thai ra khoang

dien tich nong nghiep tren 7 trieu ha, hang nam mot du luong dang ke phan bon hoa hoc va hoa chat bao ve thuc vat theo song chay ra gay o nhiem moi trudng

thay doi che do thuy van, mat noi cu tru va bai giong, bai de cua sinh vat,

suy giam suc san xuat cua vung bien ven bd, gay thiet hai ve da dang sinh

hoc, nguon loi thuy san danh bat va nuoi trong Viet Nam co tren 650 dap -

ho chua co lon, vua va hon 3.500 dap - ho chua co nho, tong suc chua cac dap - ho thuy dien tren he thong song Hong bang 20% tong luong dong chay nam cua he thong nay Tren thuong luu song Me Kong, Trung Quoc dang phat trien manh cac dap - ho chua, du kien den 2010 se co 8 dap - ho

chua lon voi tong dung tich tren 40 km va se anh huong rat lon den vung ven bien Viet Nam

f r \

Thien tai, tham chi kha nang xuat hien dong dat va song than, anh hudng ldn den kha nang phat trien ben vung vung bien Muc nude dang cao dan tod ngap lut ven bien, nhiem man, xoi 16, sa boi lam dao Ion can bang tu nhien va

1.2 QUAN LY NHA M'OC VE DU LICH BIEN

1.2.1. Khai niem, cac tac dong cua quan ly nha niroc ve du lich bien

1.2.1.1 Khai niem: Quan ly nha nuoc ve du lich bien la lam chuc nang quan

ly vi mo ve du lich bien, khong lam chuc nang chu quan, khong lam chuc nang kinh doanh thay cac doanh nghiep du lich Viec quan ly do dupe thong qua cac

cong cu quan ly vi mo, nham tao dieu kien thuan loi cho doanh nghiep thuoc cac thanh phan kinh te khac nhau hoat dong tren linh vuc kinh te du lich bien Quan ly nha nuoc ve du lich bien la nham dua du lich bien phat trien theo dinh hudng

chung cua tien trinh phat trien dat nuoc

1.2.1.2 Tac dong cua Quan ly nha nude ve du lich bien

Tao ra nhieu co ’ hoi viec lam m6i: Neu quan sat bat ky mot khu du lich nao, nhin vao so nhan vien dang lam viec trong cac khach san, cac cua hang ban do luu niem, cac nha hang thi ro rang du lich da tao ra nhung cong viec nay Khai niem hieu qua boi cung dupe ap dung 6 day vi du lich con tao them nhieu viec lam cho cac nganh, linh vuc khac

Tao co so de giup phat trien cac vung dac biet: Du lich thuong dupe

goi la nganh cong nghiep sach boi vi no khong can ham mo cung nhu cac nha

Mat khac, do phat trien cac khu du lich lam cho nguoi dan dia phuong trudc day khong muon den sinh song d nhung vung sau, vung xa nay nhan

A thuc dupe cac loi ich do du lich mang lai nhu thu nhap cao hon, co sd ha tang

Du lich quoc te lam tang du- trir ngoai te cua mot quoc gia: Thieu

A r A Angoai te thuong gay ra su han che chu yeu ve nguon tai chinh cho su phat

san bay, thue phong cong them vao cac hoa don luu tru tai khach san Cung

cd the la thue gian tiep nhu thue gia tri gia tang doi vdi cac hang hoa dich vu

Vi khach du lich la nhung “ngudi mdi” doi vdi cong dong nen nhung khoan

thue ho dong gop la nguon thu them cho Nha nude

Khuyen khich nhu cau noi dia: Ngudi dan dia phuong cd the khong cd nhu cau vieng tham cac diem hap dan trong khu vuc dia phuong minh nhung

Doi vdi moi trirdng sinh thai: Chuc nang sinh thai cua du lich dupe the hien trong viec tao nen mdi trudng song on dinh ve mat sinh thai Nghi ngoi

du lich la nhan to cd tac dung kich thich viec bao ve, khdi phuc mdi trudng thien nhien xung quanh

Viec tham quan cac danh lam thang canh va mdi trudng thien nhien cd y