Để triển khai thực hiện quy định của Luật Khoáng sản đã được Quốc hội thông qua năm 2010 và các văn bản hướng dẫn thi hành thì cần quản tâm, nâng cao công tác quản lý hoạt động khoáng sả
CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
Khoáng sản; khai thác khoáng sản và hoạt động khai thác khoáng sản
Theo địa chất học, khoáng sản là các thành tạo khoáng vật của lớp vỏ Trái Đất, có thành phần hóa học và tính chất vật lý phù hợp để khai thác và sử dụng hiệu quả trong sản xuất của cải vật chất của nền kinh tế quốc dân.
Luật khoáng sản năm 2010 định nghĩa rõ ràng về khoáng sản là các khoáng vật, khoáng chất có ích được hình thành tự nhiên và tập trung trong lòng đất hoặc trên mặt đất Khoáng sản bao gồm các dạng thể rắn, lỏng và khí, đồng thời còn bao gồm khoáng vật và khoáng chất tại bãi thải của mỏ Điều này giúp xác định phạm vi và đặc điểm của khoáng sản để quản lý và khai thác hiệu quả theo các quy định của pháp luật.
Việc quản lý khoáng sản cần được điều chỉnh bằng pháp luật để đảm bảo hiệu quả kinh tế và kiểm soát các quan hệ xã hội phức tạp phát sinh trong quá trình khảo sát, thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng và thực thi các chính sách pháp luật nhằm thúc đẩy phát triển bền vững ngành khoáng sản, đồng thời hạn chế các tác động tiêu cực Điều chỉnh quản lý khoáng sản bằng pháp luật giúp tạo ra môi trường pháp lý rõ ràng, công bằng và minh bạch, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và khai thác nguồn tài nguyên này.
Cơ sở pháp lý về quản lý và hoạt động khai thác khoáng sản
Luật khoáng sản năm 2010 quy định phạm vi điều chỉnh rất rộng, bao gồm các hoạt động khoáng sản như điều tra cơ bản, thăm dò khoáng sản, khai thác khoáng sản, và bảo vệ khoáng sản chưa khai thác.
Pháp luật khoáng sản thể hiện rõ tính chất quản lý nhà nước, trong đó các hoạt động liên quan đến khoáng sản đều do nhà nước quản lý chặt chẽ Nhà nước xây dựng các chiến lược, quy hoạch khoáng sản theo từng giai đoạn nhằm phát triển kinh tế - xã hội bền vững Việc này còn nhằm bảo vệ an ninh và quốc phòng thông qua sử dụng các phương pháp, công cụ quản lý phù hợp để tác động tích cực đến hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản Mục tiêu chính là đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả trong khai thác, đồng thời bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên ở cấp địa phương cũng như toàn quốc.
Mô hình tổ chức và công tác quản lý hoạt động khoáng sản
Chính phủ đã thống nhất quản lý nhà nước về khoáng sản bằng cách phân công rõ nhiệm vụ cho các Bộ, ngành trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh để thực hiện công tác quản lý khoáng sản ở địa phương Công tác quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản đã được thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và theo quy trình thống nhất, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước Việc phân công trách nhiệm và quyền hạn giữa các Bộ, ngành trung ương và cấp địa phương nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động khoáng sản trong cả nước.
Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về hoạt động khai thác khoáng sản
Ý thức về tầm quan trọng của các nguồn tài nguyên, đặc biệt là tài nguyên khoáng sản, đối với sự phát triển bền vững của đất nước đã thúc đẩy Đảng và Nhà nước quan tâm mạnh mẽ đến công tác quản lý tài nguyên trong nhiều năm qua Các văn kiện của Đảng, như Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội và các kỳ Đại hội Đảng, đều nhấn mạnh vai trò của việc quản lý hiệu quả các nguồn tài nguyên, đặc biệt là đất đai và khoáng sản, để đảm bảo phát triển kinh tế bền vững.
1.5 Pháp luật về quản lý khai thác khoáng sản
Ngày 22/1/1950 Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa kí sắc lệnh số 09 –
Lệnh Sử dụng khoáng sản (SL về mỏ) ra đời nhằm mục tiêu xác định quyền sở hữu của Nhà nước đối với tài nguyên khoáng sản và quản lý các mỏ do thực dân Pháp để lại Nội dung chính của sắc lệnh bao gồm bốn điều quan trọng liên quan đến quyền sở hữu nhà nước và trách nhiệm quản lý mỏ khoáng sản Đến năm [cập nhật năm], chính sách này đã đóng vai trò quan trọng trong việc định hình hệ thống quản lý tài nguyên khoáng sản của đất nước.
1989 Pháp lệnh Tài nguyên khoáng sản ra đời gồm 36 điều quy định việc quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản…;
Chương 2: Đề tài tập trung, nghiên cứu áp dụng pháp luật quản lý, khai thác khoáng sản tại tỉnh Điện Biên 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên Điện Biên là tỉnh miền núi biên giới nằm phía Tây Bắc của Tổ quốc, cách thủ đô Hà Nội khoảng 500 km, có tọa độ địa lý: 20 0 54’-22 0 33’ vĩ độ Bắc và 102 0 10’-
Điện Biên nằm ở vĩ độ 21°36’ Bắc và kinh độ 103°36’ Đông, có tổng diện tích tự nhiên 954.125,06 ha, chiếm 2,92% diện tích cả nước Tỉnh gồm 10 đơn vị hành chính, bao gồm thành phố Điện Biên Phủ, thị xã Mường Lay và 8 huyện: Mường Nhé, Mường Chà, Điện Biên, Điện Biên Đông, Mường Ảng, Tuần Giáo, Tủa Chùa và Nậm Pồ Do nằm cách trung tâm kinh tế lớn nhất đất nước là Hà Nội khá xa, việc giao thông đi lại còn nhiều khó khăn, dẫn đến hạn chế trong thu hút đầu tư và giao lưu kinh tế Tuy nhiên, Điện Biên đóng vai trò vô cùng quan trọng về mặt kinh tế, quốc phòng và an ninh đối với vùng trung du miền núi Bắc Bộ và toàn quốc.
Tổng diện tích tự nhiên của tỉnhĐiện Biên là 954.125,06 ha, trong đó đất có độ dốc từ 25-30° chiếm tỷ lệ cao nhất với 55,48% Tiếp theo là đất có độ dốc từ 30-35° chiếm 17,69%, trong khi đất trên 35° chiếm 3,92% Đất có độ dốc dưới 20° chiếm 12,30%, phù hợp với các hoạt động nông nghiệp và phát triển bền vững theo quy hoạch tài nguyên nước mặt tỉnh đến năm 2025 và định hướng đến 2035.
2.2 Thực tiễn công tác quản lý về khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2017
Trước năm 2003, quản lý nhà nước về lĩnh vực khoáng sản tại tỉnh thuộc thẩm quyền của sở Công nghiệp Đến cuối năm 2003, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên chính thức đi vào hoạt động theo Quyết định số 63 ngày 01 tháng 10 năm 2003 của UBND tỉnh Lai Châu, sau khi hợp nhất các đơn vị liên quan như Sở Địa chính, Phòng Môi trường, bộ phận quản lý tài nguyên khoáng sản của Sở Công nghiệp, và bộ phận quản lý tài nguyên nước của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Vào ngày 20/5/2016, UBND tỉnh Điện Biên ban hành Quyết định số 690/QĐ-UBND về kiện toàn cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường, trong đó thành lập mới các trung tâm và phòng ban như Trung tâm quan trắc, Chi cục quản lý đất đai, Trung tâm công nghệ thông tin, phòng Tài nguyên nước, KTTV và biến đổi khí hậu, cũng như tách ra phòng Khoáng sản từ phòng Khoáng sản, Tài nguyên nước, Khí tượng thủy văn và BĐKH Hiện nay, sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo Quyết định số 13/2016/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2016 về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
2.3 Đánh giá công tác tổ chức, quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh
Công tác tổ chức, quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh đã được cụ thể hóa qua các văn bản chỉ đạo Việc triển khai các văn bản này đã nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản Nhờ đó, tỉnh đã từng bước thiết lập trật tự trong khai thác, chế biến và sử dụng tài nguyên khoáng sản Các hoạt động này còn góp phần bảo vệ tài nguyên khoáng sản và môi trường, đảm bảo an ninh, trật tự xã hội Tổng thể, các giải pháp này đã góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Công tác thanh tra, kiểm tra các đơn vị được cấp phép hoạt động khoáng sản được chú trọng thông qua các đợt kiểm tra định kỳ, đột xuất
2.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý về hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Điện Biên
Phòng khoáng sản được thành lập từ năm 2016, hiện có 03 cán bộ, công chức chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về khoáng sản cấp tỉnh Đa phần cán bộ đảm nhận công tác kiêm nhiệm tại các địa phương, đặt ra yêu cầu cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, quản lý nhà nước, công nghệ kỹ thuật khai thác, chế biến khoáng sản, an toàn lao động, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường cho cán bộ quản lý tại các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh Việc nâng cao năng lực này là chìa khóa để đảm bảo hoạt động khai thác khoáng sản hiệu quả, an toàn và bền vững trong tương lai.
Các sở, ban ngành, UBND các huyện, thị, thành phố và các tổ chức chính trị trên địa bàn tỉnh đã phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý Nhà nước về hoạt động khoáng sản Hoạt động này bao gồm quy hoạch, thăm dò, cấp phép và thu tiền cấp quyền khoáng sản, góp phần đảm bảo khai thác khoáng sản hợp pháp và hiệu quả trên địa bàn tỉnh.
2.5 Đánh giá việc thực thi pháp luật trong quản lý, khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Điện Biên
Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khoáng sản đã được xây dựng và hoàn thiện, điều chỉnh toàn diện các quy trình từ lập chiến lược và quy hoạch khoáng sản đến bảo vệ khoáng sản chưa khai thác Các quy định pháp luật này còn bao gồm điều tra cơ bản địa chất và hoạt động khai thác khoáng sản, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho ngành công nghiệp khoáng sản Việt Nam.
Công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực khoáng sản đã có nhiều tiến bộ nhờ việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý được đẩy mạnh Các cơ chế, chính sách cùng quy trình thủ tục hành chính ngày càng hoàn thiện nhằm tạo điều kiện thuận lợi, rõ ràng, minh bạch và giảm thiểu chi phí tuân thủ thủ tục cho tổ chức, cá nhân.
Cộng đồng địa phương là thành phần không thể thiếu trong công tác quản lý tài nguyên, đặc biệt là tài nguyên khoáng sản, để thúc đẩy quá trình minh bạch và hài hòa các lợi ích giữa các bên liên quan Tuy nhiên, tại tỉnh Điện Biên, sự tham gia của cộng đồng địa phương vào quản lý hoạt động khoáng sản còn hạn chế, khiến họ không hưởng lợi nhiều từ hoạt động khai khoáng Ngược lại, cộng đồng phải đối mặt với nhiều tác động tiêu cực như mất đất, suy thoái môi trường, xuống cấp cơ sở hạ tầng và các vấn đề xã hội khác, đòi hỏi cần có các giải pháp tăng cường sự tham gia và hưởng lợi của cộng đồng trong quản lý tài nguyên khoáng sản.
Chương 3: Đề tài đưa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý khai thác khoáng sản tại tỉnh Điện Biên 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật về quản lý nhà nước khai thác khoáng sản
Trong những năm qua, chủ trương, chính sách pháp luật về khoáng sản của Đảng và Nhà nước đã tạo hành lang pháp lý vững chắc thúc đẩy phát triển ngành khai thác khoáng sản theo hướng bền vững Nghị quyết 02-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đưa ra các quan điểm, chủ trương, chính sách toàn diện cho quản lý khoáng sản Hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản đã trở nên minh bạch và nề nếp hơn rõ rệt kể từ khi Luật Khoáng sản 2010 có hiệu lực.
Đẩy mạnh củng cố hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản từ trung ương đến địa phương theo hướng tinh gọn, phù hợp với điều kiện thực tế Cần đảm bảo cơ cấu tổ chức hợp lý, đủ về số lượng và mạnh về chất lượng để thực thi chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước Mục tiêu là quản lý hiệu quả nguồn tài nguyên khoáng sản, đảm bảo phát triển bền vững và bảo vệ tài nguyên quốc gia.
3.2 Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh
Nguyên tắc cơ bản của Luật Khoáng sản 2010
Theo Điều 4 của Luật Khoáng sản 2010, hoạt động khoáng sản phải phù hợp với chiến lược và quy hoạch khoáng sản, đồng thời gắn liền với việc bảo vệ môi trường, giữ gìn cảnh quan thiên nhiên, các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh và các tài nguyên thiên nhiên khác Các hoạt động này cần bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự và an toàn xã hội để phát triển bền vững ngành khoáng sản.
2 Chỉ được tiến hành hoạt động khoáng sản khi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép
3 Thăm dò khoáng sản phải đánh giá đầy đủ trữ lượng, chất lượng các loại khoáng sản có trong khu vực thăm dò
4 Khai thác khoáng sản phải lấy hiệu quả kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường làm tiêu chuẩn cơ bản để quyết định đầu tư; áp dụng công nghệ khai thác tiên tiến, phù hợp với quy mô, đặc điểm từng mỏ, loại khoáng sản để thu hồi tối đa khoáng sản”
1.2.1 Những quy định mới của Luật 2010 đối với hoạt động khai thác khoáng sản
Điểm mới nổi bật là chuyển đổi từ cơ chế “xin – cho” sang hình thức đấu giá quyền khai thác khoáng sản, nhằm thúc đẩy sự công bằng và minh bạch trong quá trình cấp phép Chính sách này giúp đảm bảo tính bình đẳng cho các nhà đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để lựa chọn các đơn vị có năng lực thực sự, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên khoáng sản của quốc gia.
Việc cấp quyền khai thác khoáng sản phải dựa trên kết quả đấu giá để đảm bảo tính công khai, minh bạch và tăng thu cho ngân sách nhà nước Chỉ trong những khu vực do Thủ tướng Chính phủ hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định mới được cấp quyền không qua đấu giá, dựa trên các chỉ tiêu do Chính phủ ban hành và áp dụng thống nhất Đấu giá quyền khai thác khoáng sản là quy định mới của Luật Khoáng sản năm 2010, giúp giảm thiểu cơ chế “xin - cho” và tạo ra sân chơi cạnh tranh công bằng trong hoạt động khai thác tài nguyên Chính sách này khuyến khích các tổ chức, cá nhân có “Tâm” và “Tầm” tham gia, làm cho hoạt động khai thác hiệu quả hơn và tiết kiệm hơn Những lợi ích của quy định này bao gồm tạo nguồn thu ổn định cho ngân sách nhà nước, nâng cao năng lực cạnh tranh của các chủ thể trong lĩnh vực khoáng sản, cải cách thủ tục hành chính vốn phức tạp và giảm thiểu tham nhũng do yêu cầu cao về công khai, minh bạch trong quá trình đấu giá.
Điểm mới thứ hai về việc nhà nước sẽ cấp quyền khai thác khoáng sản dựa trên các yếu tố như trữ lượng, chất lượng và điều kiện khai thác khoáng sản Chính phủ quy định chi tiết các tiêu chí này theo Nghị định số 203/2014/NĐ-CP, nhằm đảm bảo quản lý hợp lý và minh bạch hoạt động khai thác khoáng sản.
Điểm mới thứ 3 tập trung vào việc phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép thăm dò, khai thác đối với các khu vực có khoáng sản phân tán và nhỏ lẻ Những khu vực này sẽ được Bộ Tài nguyên và Môi trường phân định rõ ràng và công bố để đảm bảo quản lý hiệu quả Chính sách này nhằm thúc đẩy hoạt động khai thác khoáng sản nhỏ lẻ, đồng thời tăng cường quản lý Nhà nước về lĩnh vực khoáng sản tại địa phương.
Hoạt động khai thác khoáng sản tại Việt Nam chủ yếu dựa trên Luật Khoáng sản, trong đó giấy phép hoạt động khoáng sản luôn là vấn đề được quan tâm hàng đầu Những sửa đổi gần đây nhất nhằm hoàn thiện cơ chế cấp phép, giảm thiểu tình trạng "xin - cho" phổ biến tại các địa phương, đồng thời phù hợp với định hướng phát triển bền vững của ngành khai thác khoáng sản Các cải tiến này hướng tới tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp và thúc đẩy ngành khoáng sản phát triển hiệu quả, minh bạch hơn theo quy chuẩn pháp luật mới.
2010 chính là những quy định về giấy phép hoạt động khoáng sản
1.2.2 Chiến lược, quy hoạch khoáng sản
Chiến lược và quy hoạch khoáng sản đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng phát triển hoạt động khai thác khoáng sản trong thời gian dài, nhằm xác định mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp lớn về bảo vệ khoáng sản, môi trường, đất đai và nguồn nước Các kế hoạch này cần đảm bảo yếu tố bền vững, phù hợp với quy hoạch tổng thể về phát triển kinh tế và xã hội Theo quy định từ Điều 9 đến Điều 12 của Chương 2, Luật khoáng sản 2010, chiến lược, quy hoạch khoáng sản đã có những bước tiến rõ rệt so với các quy định trước đó, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản quốc gia.
Trước tiên, đã làm rõ các quy định về chiến lược khoáng sản nhằm đảm bảo tính ổn định lâu dài cho các chính sách liên quan Cụ thể, quy định kỳ chiến lược theo từng giai đoạn 10 năm gồm tầm nhìn rõ ràng, giúp định hướng phát triển ngành khoáng sản bền vững và phù hợp với mục tiêu dài hạn của quốc gia.
Thứ hai, việc quy định rõ ràng 4 loại quy hoạch khoáng sản cùng với các nguyên tắc và nội dung cụ thể giúp thúc đẩy sự thay đổi tích cực trong quản lý hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản Điều này đảm bảo sự phù hợp và linh hoạt trong điều chỉnh các hoạt động liên quan, góp phần nâng cao hiệu quả và bền vững của ngành khoáng sản.
Ngày thứ ba quy định rõ về việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp của cộng đồng và các bên liên quan trong quá trình lập quy hoạch khoáng sản Đồng thời, quy trình phải đảm bảo công khai rộng rãi kết quả quy hoạch để nâng cao tính khách quan, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi cho sự tham gia của cộng đồng và các tổ chức liên quan Việc công bố này giúp đảm bảo sự minh bạch, tăng cường trách nhiệm của các cơ quan quản lý trong quá trình lập quy hoạch khoáng sản.
1.2.3 Bảo vệ môi trường, sử dụng đất, nước, hạ tầng kỹ thuật trong hoạt động khoáng sản
Chương VI, từ điều 30 đến điều 33, quy định rõ về bảo vệ môi trường, sử dụng đất, nước và hạ tầng kỹ thuật trong hoạt động khoáng sản Các công tác thực hiện các giải pháp bảo vệ, cải tạo, phục hồi môi trường phải chịu mọi chi phí do đơn vị thực hiện dự án tự chịu trách nhiệm Chi phí này cùng với các giải pháp bảo vệ môi trường phải được xác định trong dự án đầu tư, báo cáo đánh giá tác động môi trường và bản cam kết bảo vệ môi trường của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản phải thuê đất theo quy định của pháp luật đất đai, trừ trường hợp không sử dụng lớp đất mặt hoặc hoạt động khoáng sản không ảnh hưởng đến quyền sử dụng đất hợp pháp của người khác Khi Giấy phép thăm dò hoặc Giấy phép khai thác khoáng sản hết hiệu lực, hợp đồng thuê đất cũng chấm dứt; đồng thời, thay đổi diện tích thăm dò hoặc khai thác khoáng sản sẽ dẫn đến việc điều chỉnh hợp đồng thuê đất phù hợp Nếu có sự thay đổi về tổ chức hoặc cá nhân được phép thăm dò, khai thác khoáng sản, hợp đồng thuê đất sẽ được ký lại để phù hợp với điều kiện mới.
Các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản được phép sử dụng hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện và hạ tầng kỹ thuật khác nhằm hỗ trợ hoạt động khai thác theo quy định của pháp luật Hoạt động này cũng gồm việc sử dụng nước theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước, trong đó nguồn nước, khối lượng và phương thức sử dụng nước, cũng như xả thải trong quá trình khai thác phải được xác định rõ trong đề án thăm dò, dự án đầu tư khai thác khoáng sản và thiết kế mỏ.
1.2.4 Thăm dò và khai thác khoáng sản
Các quy định về thăm dò và khai thác khoáng sản được quy định tại chương VII và chương VIII, Luật khoáng sản 2010
Thăm dò khoáng sản là giai đoạn độc lập trong quá trình nghiên cứu cấu trúc địa chất của lòng đất, bắt đầu từ việc xác định các tích tụ khoáng sản trong phạm vi các khu vực cục bộ như mỏ khoáng và kết thúc sau hoạt động khai thác mỏ Quá trình này giúp đánh giá chính xác tiềm năng khoáng sản của khu vực, đảm bảo khai thác hiệu quả và bền vững Việc thăm dò khoáng sản đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp dữ liệu chính xác để lập kế hoạch khai thác và phát triển tài nguyên khoáng sản.