Đánh giá sự hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN Click to add Title Tạo bước ngoặt cho sự phát triển hội nhập sâu và rộng hơn trong nội khối, tạo cho ASEAN trở thành một tổ chức liên kết c
Trang 1Đề bài: Bình luận mô hình liên kết và đánh giá triển vọng
của Cộng đồng Kinh tế ASEAN
Đề bài: Bình luận mô hình liên kết và đánh giá triển vọng
của Cộng đồng Kinh tế ASEAN
Trang 2BÌNH LUẬN MÔ HÌNH LIÊN KẾT CỘNG ĐỒNG KINH TẾ
ASEAN
I KHÁI QUÁT VỀ CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN (AEC)
II MÔ HÌNH LIÊN KẾT CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN (AEC)
III TRIỂN VỌNG CỦA CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN (AEC)
Trang 31 Tiền đề hinh thành Cộng đồng kinh tế ASEAN
Tiền đề kinh tế
Bối cảnh quốc
tế và khu vực
2 Đánh giá sự hình thành của Cộng đồng kinh tế ASEAN
I KHÁI QUÁT VỀ CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN (AEC)
Trang 41.1 Tiền đề kinh tế
ASEAN (AFTA)
AIA, IAI
1 Tiền đề hình thành Cộng đồng Kinh tế
ASEAN
1.2 Bối cảnh khu vực và quốc tế
Xu thế toàn cầu hóa và sự chuyển dịch sang nền kinh tế tri thức
Xu thế tự do hóa thương mại mạnh mẽ
Các vòng đàm phán đa phương
Sức ép cạnh tranh từ nền kinh tế Trung Quốc
Trang 52 Đánh giá sự hình thành Cộng đồng Kinh tế
ASEAN
Click to add Title
Tạo bước ngoặt cho sự phát triển hội nhập sâu và rộng hơn trong nội khối, tạo cho ASEAN trở thành một tổ chức liên kết chặt chẽ, vững mạnh trong hội nhập toàn cầu
Trang 61 Nội dung hợp tác chủ yếu trong khuôn khổ Cộng đồng Kinh tế ASEAN
1.1 Tự do hóa thương mại hàng hóa 1.2 Tự do hóa thương mại dịch vụ và tự do di chuyển lao đồng lành nghề 1.3 Tự do hóa đầu tư và tự do di chuyển vốn hơn
1.4 Thu hẹp khoảng cách phát triển
2 Thiết chế pháp lý của Cộng đồng Kinh tế ASEAN
3 Phương thức xây dựng và thực hiện Cộng đồng kinh tế ASEAN
4 Cấp độ liên kết
II MÔ HÌNH LIÊN KẾT CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN (AEC)
Trang 7Tự do hóa thương mại hàng hóa Tự do hóa thương mại dịch vụ và tựdo di chuyển lao động lành nghề
Thu hẹp khoảng cách phát triển Tự do hóa đầu tư và tự do di chuyểnvốn hơn
1 Nội dung hợp tác chủ yếu trong khuôn khổ
Trang 82 Thiết chế pháp lý Cộng đồng kinh tế ASEAN
Hội nghị thượng đỉnh ASEAN (Nguyên thủ quốc
gia)
Hội đồng AEC Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế)
Cơ quan cấp Bộ trong từng lĩnh vực kinh tế
Hội nghị quan chức kinh tế cấp cao (SOME)
HLTF
Tổng thư ký ASEAN (Hàm Bộ trường)
Ban thư ký ASEAN
Ban thư ký quốc gia ASEAN
Hội đồng điều phối ASEAN (Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao)
Trang 9 Kế thừa, đẩy nhanh và hoàn thành các chương trình sáng kiến kinh tế
hiện có với các “thời hạn rõ ràng”
Xây dựng các sáng kiến, chương trình và tiếp tục hoàn thiện cơ chế liên
kết kinh tế
Áp dụng công thức –X trong hợp tác kinh tế để đẩy nhanh tiến độ hội
nhập kinh tế
Phát triển nguồn lực và truyền thông
3 Phương thức xây dựng và thực hiện Cộng
Trang 103 Phương thức xây dựng và thực hiện Cộng
PTC
• Thành lập bởi 2 hay nhiều nước
• Cắt giảm một số thuế quan nhất định đối với hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa từ các nước thành viên
FTA
• Bãi bỏ tất cả thuế nhập khẩu và tất cả hạn ngạch đối với thương mại hàng hóa giữa các nước thành viên
• Giữ nguyên thuế quan với các nước khác
CU
• Bãi bỏ toàn bộ thuế nhập khẩu đối với tất cả các hàng hóa mua bán với nhau
• Thống nhất quy tắc đánh thuế nhập khẩu chung đối với hàng hóa bên ngoài
CM
• Thiết lập ra một liên minh thuế quan
• Cho phép các yếu tố cơ bản của sản xuất di chuyển tự do giữa những nước thành viên
EMU
• Đồng tiền của các nước khác nhau được thay thế bằng một đồng tiền chung và ngân hàng chung với quyết định chính sách tiền tệ chung
Trang 113 Phương thức xây dựng và thực hiện Cộng
“AEC chủ yếu chỉ dựa trên bốn yếu tố, đó là tự do luân chuyển bốn yếu
tố của sản xuất: hàng hóa, dịch vụ, vốn và lao động Nhưng sự tự do các yếu tố dịch vụ, vốn và lao động chỉ ở mức yếu: “tự do một số lĩnh
vực dịch vụ ” chứ chưa phải là tất cả các lĩnh vực dịch vụ, “tự do di
chuyển vốn hơn” so với trước đây chứ chưa phải là hoàn toàn tự do di
chuyển vốn và “tự do di chuyển lao động lành nghề” chứ chưa phải tự
do di chuyển mọi hình thức lao động AEC với mục tiêu trở thành “Một
thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất” chỉ đáp ứng được hai yếu tố
là sự tự do hóa thương mại và tự do di chuyển yếu tố sản xuất Xét
trên lý thuyết với những nội dung trên, AEC không thuộc bất cứ hình thức hội nhập kinh tế khu vực nào Sự liên kết của AEC cao hơn một FTA nhưng chưa thể là một CM Như vậy theo quan điểm phổ biến có
thể coi AEC là một thị trường chung trừ (CM -, trừ hai yếu tố thuế quan chung và hài hòa chính sách kinh tế) hay một FTA +, cộng thêm
tự do di chuyển các yếu tố sản xuất là vốn và lao động).”
Trang 121 Thực tiễn triển khai xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN
1.1 Xây dựng AEC – một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất 1.2 Xây dựng AEC - Một khu vực kinh tế có sức cạnh tranh
1.3 Xây dựng AEC- một khu vực kinh tế phát triển đồng đều 1.4 Xây dựng AEC- một khu vực kinh tế hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu
2 Đánh giá về kết quả của quá trình xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN
3 Thách thức với việc hiện thực hóa Cộng đồng kinh tế ASEAN
3.1 Chênh lệch về trình độ phát triển giữa các nước thành viên ASEAN 3.2 Thách thức từ tiến độ hội nhập kinh tế khu vực chậm chạp
4 Một số giải pháp để xây dựng thành công Cộng đồng Kinh tế ASEAN
III TRIỂN VỌNG CỦA CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN (AEC)
Trang 131.1 Xây dựng AEC – một thị trường và cơ sở sản xuất
thống nhất
Tự do hóa thương mại hàng hóa
Tự do hóa thương mại dịch vụ
Tự do hóa đầu tư
Tự do di chuyển vốn và lao động có tay nghề
Hội nhập các lĩnh vực ưu tiên
Đẩy mạnh hội nhập nông lương và lâm nghiệp
1 Thực tiễn triển khai xây dựng Cộng đồng
Kinh tế ASEAN
Trang 141.2 Xây dựng AEC - Một khu vực kinh tế có sức cạnh
tranh
Thành lập nhóm chuyên gia cạnh tranh
Áp dụng biện pháp bảo vệ người tiêu dùng
Thành lập Ủy ban điều phối về bảo vệ người tiêu dùng
Quyền sở hữu trí tuệ được tăng cường bảo hộ
Phát triển cơ sở hạ tầng để kết nối cả khu vực
1 Thực tiễn triển khai xây dựng Cộng đồng
Kinh tế ASEAN
Trang 151.3 Xây dựng AEC- một khu vực kinh tế phát triển
đồng đều
Thiết lập một chương trình giảng dạy chung cho Cộng đồng
doanh nghiệp
Bàn kế hoạch chính sách ASEAN phát triển doanh nghiệp vừa và
nhỏ trong giai đoạn 2004 - 2014 cũng đang được xem xét lại
1 Thực tiễn triển khai xây dựng Cộng đồng
Kinh tế ASEAN
Trang 161.4 Xây dựng AEC- một khu vực kinh tế hội nhập vào
nền kinh tế toàn cầu
Hầu hết các nước thành viên ASEAN đã tham gia vào hệ thống
thương mại đa phương trong khuôn khổ WTO
Nhiều chương trình hợp tác đã được thực hiện
ASEAN+3 đã thống nhất tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa các biện
pháp để thực hiện hiệu quả các thỏa thuận
Tham gia sâu rộng trong hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương
APEC và Hội nghị Á-Âu
Đẩy mạnh quan hệ kinh tế ở những cấp độ khác nhau với Hoa Kỳ,
Nga, Canada, Pakistan
1 Thực tiễn triển khai xây dựng Cộng đồng
Kinh tế ASEAN
Trang 17Những mặt đạt được
• Năm 2009 ASEAN đã ký 3 thỏa thuận quan trọng
• Các biện pháp nâng cao nhận thức của cộng đồng AEC thông qua biện pháp phổ biến
thông tin, kiến thức cập nhật về AEC cũng được các thành viên ASEAN áp dụng sáng tạo
và hiệu quả
• Cơ chế giải quyết tranh chấp được cải tiến trên cơ sở tham khảo mô hình của WTO
• ừ năm 2003 đến năm 2008 kim ngạch nội khối ASEAN đã tăng gấp 2 lần, đạt 1,710 tỷ
USD
Những mặt hạn chế
• Sự chậm trễ trong việc phê chuẩn và nội luật hóa các thỏa thuận đã ký kết
• Những nội dung hợp tác kinh tế còn mang tính chất vĩ mô, chưa được phổ biến một cách
sâu rộng tới cộng đồng doanh nghiệp
• Không áp dụng nguyên tắc bỏ phiếu theo đa số mà vẫn vận hành dựa trên ba nguyên tắc
chủ yếu là tự nguyện, đồng thuận và không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau
• Thể chế kinh tế của các quốc gia thành viên ASEAN chưa tạo ra một thể chế thống nhất,
cơ chế phối hợp các bộ, ngành trong quá trình thực thi các cam kết kém hiệu quả
2 Đánh giá kết quả của quá trình xây dựng
Trang 183 Thách thức với việc hiện thực hóa Cộng đồng
Kinh tế ASEAN
• Trọng tâm chiến lược phát triển mỗi quốc gia
• Khả năng hưởng lợi và tận dụng các cơ hội, đối phó với các bất lợi và thách thức từ hội nhập kinh tế quốc tế
• Tác động của toàn cầu hóa, sự mất ổn định do kém phát triển của một số nước thành viên
• Xu hướng phát triển ly tâm
Chênh lệch trình độ phát triển giữa các nước thành viên ASEAN
• hội nhập của ASEAN đã đi vào giai đoạn có chiều sâu, bắt đầu động chạm đến những lợi ích cốt lõi
• sự chậm trễ của ASEAN khi chuyển đổi các cam kết khu vực
• khoảng cách phát triển giữa các vùng, miền, các quốc gia ASEAN
Thách thức từ tiến
độ hội nhập kinh tế khu vực chậm chạp
Trang 194 Một số giải pháp để xây dựng thành công
Cần có quyết tâm chính trị mạnh mẽ, triển khai nghiêm túc và hiệu quả Lộ
trình xây dựng cộng đồng ASEAN, đặc biệt là AEC
Tăng cường hợp tác mọi mặt giữa 10 quốc gia thành viên
Nâng cao việc đánh giá vai trò của kinh tế trong việc ổn định và phát triển
kinh tế, chính trị, xã hội trong toàn khối ASEAN
Thực hiện nghiêm túc, đúng tiến độ đã đề ra trong các kế hoạch tổng thể và
lộ trình chiến lược để xây dựng thành công ASC và ASCC, hỗ trợ, giúp đỡ cho việc xây dựng thành công AEC
Tập trung nỗ lực để hoàn thiện khuôn khổ thể chế ở cấp quốc gia cũng như
cấp khu vực; tăng cường chia sẻ kinh nghiệm, thông tin nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các nước thành viên
Thúc đẩy, hợp tác và cũng cần quản lý chặt chẽ sự tự do dịch chuyển lao
động giữa các nước thành viên
Cần tích cực và chủ động hơn, tăng cường phối hợp triển khai và giám sát
hiệu quả dự án mà ASEAN đề ra cũng như tham gia vào