Một số vấn đề về phát triển các khu công nghiệp ở Hà Nội

Báo cáo thực tập: Một số vấn đề về phát triển các khu công nghiệp ở Hà Nội

MụC LụC

lời mở đầu 2

I - những vấn đề chung về khu công nghiệp 4

1 Khái niệm và đặc trng cơ bản của khu công nghiệp 4

2 Mục tiêu và vai trò khu công nghiệp 7

3 Phân loại khu công nghiệp 10 II thực trạng xây dựng và phát triển các khu công nghiệp ở Hà Nội 11 1 Vài nét về xây dựng và phát triển các khu công nghiệp ở Hà Nội 12

2 Đánh giá tác động của khu công nghiệp Hà Nội đến sự phát triển nền kinh tế Việt Nam nói chung và Hà Nội nói riêng 15

III một số giải pháp và kiến nghị 19 1 Thách thức và định hớng phát triển khu công nghiệp ở Hà Nội 19

3 Một số kiến nghị 23

KếT LUậN 25

Tài liệu tham khảo 26

lời mở đầuCông nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc là mục tiêu, cũng là chiến lợc pháttriển đất nớc trong những năm tới đã đợc Đảng ta khẳng định trong Nghị quyết

đại hội Đảng lần thứ IX tháng 4/ 2001: “Tiếp tục công cuộc đổi mới, khơi dậy vàphát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, ra sức cần kiệm để

đẩy mạnh CNH, HĐH; nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế”

Trong phát triển công nghiệp, để góp phần thực hiện đờng lối chủ trơng

đó, cần phải thu hút ngày càng nhiều đầu t Kinh nghiệm các nớc đang phát triểnchỉ ra mô hình khu công nghiệp đã đáp ứng đợc nhu cầu cải thiện môi trờng đầu

t phát triển cho công nghiệp Khu công nghiệp là công cụ hữu ích cho phát triểnkinh tế công nghiệp và đã đợc nhiều quốc gia đang phát triển trên thế giới sửdụng có hiêụ quả

Phát triển các khu công nghiệp đang là một hiện tợng nổi bật trong nềnkinh tế đất nớc và đang đợc các địa phơng cả nớc ra sức đẩy mạnh trong nhữngnăm gần đây Là một trong những địa phơng tích cực tiên phong, tham gia vàoviệc phát triển các khu công nghiệp nhằm phát triển kinh tế công nghiệp, Hà Nội

đã tích cực xây dựng và phát triển các khu công nghiệp của mình Tuy nhiên bài

toán khu công nghiệp Hà Nội và hiệu quả“ ” vẫn đang là một vấn đề mang tínhchiến lợc và cấp thiết đợc đặt ra Đòi hỏi mỗi doanh nghiệp, mỗi cấp ngành quản

lý phải trăn trở và tìm những giải pháp để gia tốc phát triển kinh tế công nghiệpcủa đất nớc Nó cũng đòi hỏi phải có những nhận thức đúng đắn về vai trò vàtầm quan trọng to lớn của việc phát triển các khu công nghiệp

Chính vì vậy, đợc sự hớng dẫn của thầy giáo Trơng Đức Lực và với nhận

thức của bản thân em đã mạnh dạn chọn đề tài Một số vấn đề về phát triển các“

khu công nghiệp ở Hà Nội” Đề án có nhiệm vụ chủ yếu là tìm hiểu các khu

công nghiệp trên địa bàn Hà Nội, sự cần thiết và khả năng phát triển của chúnghiện tại cũng nh tơng lai

Nội dung đề án gồm ba phần:

I Những vấn đề chung về khu công nghiệp

II Thực trạng xây dựng và phát triển các khu công nghiệp ở Hà Nội

III Một số giải pháp và kiến nghị

Do điều kiện thời gian cũng nh trình độ lí luận, nhận thức còn hạn chếnên bài viết này của em không thể tránh khỏi những thiếu sót Em mong đợc sựgóp ý của thầy cô giáo để bài viết của em hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Th.S Trơng Đức Lực đã tận tình giúp đỡ em thực hiện đề án này!

Hà Nội ngày 10/ 5/ 2003

I - những vấn đề chung về khu công nghiệp

Thực hiện đờng lối CNH - HĐH đất nớc, nhiều địa phơng trên toàn quốc đãchọn xây dựng mô hình các khu công nghiệp để thực hiện chuyển đổi cơ cấungành, phát triển kinh tế vùng lãnh thổ Tuy nhiên, sau hơn 10 năm đi vào xâydựng, phát triển vẫn không ít ngời hiểu khu công nghiệp là nơi chỉ để thu hútvốn, kĩ thuật, kinh nghiệm quản lý của nớc ngoài Từ đó có quan điểm sai lệchcho rằng nếu không có nớc ngoài vào đầu t thì không làm khu công nghiệp.Vì vậy để có thể đi sâu vào nghiên cứu, xây dựng và phát triển các khu côngnghiệp một cách có hiệu quả thì cần phải hiểu một cách đúng đắn về khu côngnghiệp

1 Khái niệm và đặc trng cơ bản của khu công nghiệp

a) Các khái niệm

Nhằm mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động của việc hình thành, xâydựng, phát triển và quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao,Chính phủ đã ban hành quy chế khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệcao kèm theo nghị đinh 36 - CP ngày 24/4/1997 Theo Nghị định này thì các khucông nghiệp đợc hiểu nh sau

Khu công ngiệp: khu công nghiệp là nơi tập trung các doanh nghiệp khucông nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sảnxuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, không có dân c sinh sống; doChính phủ hoặc Thủ tớng Chính phủ thành lập Trong khu công nghiệp có thể códoanh nghiệp chế xuất

Khu chế xuất: Khu chế xuất là khu công nghiệp tập trung các doanh nghiệpchế xuất chuyên sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, có ranh giới

địa lý xác định, không có dân c sinh sống; do chính phủ hoặc thủ tớng Chính phủquyết định thành lập

Khu công nghệ cao: Khu công nghệ cao là khu tập trung các doanh nghiệpcông nghệ kĩ thuật cao và các đơn vị phục vụ cho phát triển công nghệ cao gồmnghiên cứu - triển khai khoa học - công nghệ, đào tạo và các dịch vụ liên quan,

có ranh giới địa lý xác định; do Chính phủ hoặc thủ tớng Chính phủ quyết địnhthành lập Trong khu công nghệ cao có thể có doanh nghiệp chế xuất

Cả khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao đều có mật độ tậpchung khá cao một số doanh nghiệp công nghiệp và các hoạt động phục vụ trên

một khu vực có không gian giới hạn song giữa chúng có những nét đặc thù riêng

về quy mô và ranh giới địa lý, về tính chất sản xuất ở các doanh nghiệp và về tổchức quản lý Các doanh nghiệp trong khu công nghệ cao là các doanh nghiệp cóloại hình sản xuất sử dụng công nghệ cao, trong khu chế xuất là các doanhnghiệp sản xuất các mặt hàng phục vụ cho xuất khẩu Còn khu công nghiệp baogồm các doanh nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng trong nớc, xuất khẩu và cả nhữngdoanh nghiệp công nghệ kĩ thuật cao

b) Đặc trng của khu công nghiệp

Với khái niệm đã nêu trên thì khu công nghiệp gồm có những đặc trng chủyếu sau:

Khu công nghiệp là hình thức tổ chức sản xuất công nghiệp trên lãnh thổluôn gắn liền phát triển công ngiệp với xây dựng kết cấu hạ tầng và hình thànhmạng lới đô thị phân bố dân c hợp lý

Khu công nghiệp là khu vực đợc xây dựng sẵn cơ sở hạ tầng cho sản xuất(trừ một số ngành đặc thù) nh cơ sở sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệpsản xuất vật chất, hệ thống cảng biển, giao thông, hệ thống thông tin liên lạc.Khu công nghiệp là những khu vực sản xuất công nghiệp đợc hởng u đãi

đầu t nh các u đãi về giá thuê đất, về thông tin, về đạo tạo và sử dụng lao động.Hoạt động của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp do ban quản lý khucông nghiệp cấp tỉnh trực tiếp quản lý, điều phối

Nh vậy, những đặc trng trên đã cho thấy hình thức tổ chức sản xuất khucông nghiệp không chỉ để dành riêng cho các doanh nghiệp nớc ngoài mà cònkhuyến khích các doanh nghiệp trong nớc vào đầu t sản xuất

2 Mục tiêu và vai trò khu công nghiệp

a) Mục tiêu:

Với những đặc điểm trên, mục tiêu quan trọng phải đạt đợc khi hình thànhcác khu công nghiệp là tranh thủ tiếp nhận công nghệ kĩ thuật cao, tiên tiến củathế giới, giải quyết việc làm cho ngời lao động trên cơ sở bảo đảm thu nhập tơngxứng với mức hao phí lao động trong tơng quan với giá cả sức lao động của thịtrờng thế giới, bảo đảm tiêu chuẩn môi sinh, môi trờng

b) Vai trò của khu công nghiệp:

Đờng lối kinh tế do đại hội IX của Đảng tháng 4/2001 nêu lên là “Đẩymạnh CNH - HĐH xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ đa nớc ta trở thành mộtnớc công nghiệp” Để thực hiện đờng lối này thì khu công nghiệp chính là mộttrong những công cụ mà nớc ta đã lựa chọn Sau hơn 10 năm phát triển đến naycác khu công nghiệp đã thể hiện đợc vai trò to lớn của nó trong phát triển kinh tếcông nghiệp cả nớc nói chung và phát triển kinh tế vùng nói riêng

* Phát triển các khu công nghiệp góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp

Theo kinh nghiệm của các nớc, khu công nghiệp là một trong những hình thức

đầu t nớc ngoài khá hấp dẫn và thực tế trên các địa phơng của nớc ta, việc pháttriển khu công nghiệp bớc đầu đã mang lại lợi ích to lớn

Trớc hết, các khu công nghiệp góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh vàkhả năng xuất khẩu của nền kinh tế, thu hút vốn đầu t và công nghệ tiên tiến củanớc ngoài Khu công nghiệp là địa bàn thuận lợi cho các nhà đầu t tiến hành sảnxuất kinh doanh Trong khu công nghiệp các cơ sở hạ tầng cho sản xuất đợc xâydựng sẵn thuận tiện cho hoạt động sản xuất Doanh nghiệp thuê đất trong khucông nghiệp đợc u đãi về giá, về chính sách thuế và các chính sách hỗ trợ khác.Bên cạnh đó các khu công nghiệp còn khuyến khích các doanh nghiệp ứng dụngmáy móc, thiết bị mới, trình độ quản lý hiện đại vào sản xuất Đây không chỉ là

điều kiện giúp các doanh nghiệp giảm chi phí sản xuất, nâng cao năng lực cạnhtranh mà còn là tiền đề tạo ra các yếu tố để liên kết các doanh nghiệp côngnghiệp đầu t nớc ngoài với công nghiệp trong nớc, góp phần tích cực vào việcnâng cao giá trị kim ngạch xuất khẩu của nớc ta

Hai là, các khu công nghiệp góp phần phát triển các ngành công nghiệptheo đúng định hớng và quy hoạch chung, tạo việc làm cho bộ phận lớn ngời lao

động Việc đầu t vào các khu công nghiệp phải đợc sự cho phép và quản lý của

Nhà nớc, chính vì vậy việc phát triển các ngành công nghiệp nào trong khu côngnghiệp phải theo định hớng của Nhà nớc Nhà nớc có chính sách khuyến khíchnhững ngành công nghiệp sạch mang lại lợi ích kinh tế cao, tạo việc làm chonhiều ngời lao động, phù hợp với điều kiện, đặc điểm của đất nớc và hạn chếphát triển những ngành công nghiệp độc hại Bên cạnh đó, phát huy tác động lantoả dẫn dắt của khu công nghiệp, ngoài số lao động trực tiếp làm việc trong cácdoanh nghiệp khu công nghiệp thì các khu công nghiệp đã tạo việc làm cho hàngvạn lao động làm việc trong các ngành du lịch, dịch vụ xây dựng cơ bản phục vụcho phát triển khu công nghiệp

Ba là, các khu công nghiệp góp phần hình thành các vùng kinh tế trọng

điểm cho cả nớc, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực trong xã hội(tài nguyên, vốn, đất đai, lao động ), bảo đảm đợc yêu cầu về quy hoạch vùng,lãnh thổ Hình thành một số ngành công nghiệp mũi nhọn có khả năng cạnhtranh trên thị trờng nh dệt may, đồ điện gia dụng, giày dép , nâng cao vị trí chủ

đạo của công nghiệp trong nền kinh tế, bảo đảm tốc độ tăng trởng kinh tế bềnvững

* Phát triển các khu công nghiệp góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế -xã

hội vùng lãnh thổ

Bên cạnh việc tận dụng các mối liên hệ sản xuất giữa các doanh nghiệptrong khu công nghiệp nh sử dụng nguyên liệu, bán thành phẩm, sản phẩm củanhau để tiết kiệm chi phí vận chuyển, phát triển khu công nghiệp còn tận dụng

đợc mối liên hệ sản xuất đầu vào Khu công nghiệp đã tác động đến phát triểncác cơ sở nguyên liệu, dịch vụ, phục vụ cho khu công nghiệp, nâng cao giá trịnông sản, mở rộng thị trờng, hình thành các đô thị vệ tinh, thu hẹp khoảng cáchphát triển giữa các vùng và góp phần xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế gắnvới văn minh, tiến bộ và công bằng xã hội

Phát triển khu công nghiệp tức là lựa chọn hớng chuyên môn hoá phù hợpvới đặc điểm của vùng, góp phần thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp mũinhọn của vùng

Việc phát triển các khu công nghiệp gắn liền với việc phát triển cơ sở hạtầng xung quanh khu công nghiệp để tiện việc liên hệ với bên ngoài Từ đó tạo

điều kiện thuận lợi hơn cho đầu t phát triển các khu vực xung quanh

Các khu công nghiệp dợc xây dựng để sử dụng lao động địa phơng nên đãtạo việc làm cho ngời lao động địa phơng vào làm việc trong khu công nghiệp.Ngoài ra việc sử dụng nguyên vật liệu tại chỗ để tiết kiệm chi phí cũng góp phần

tạo thêm việc làm cho những ngời lao động hoạt động trong những ngành cungcấp nguyên vật liệu, bán thành phẩm, dịch vụ, phục vụ cho doanh nghiệp khucông nghiệp.

Thu hút đầu t vào khu công nghiệp cũng kích thích tăng đầu t vào khu dân

c ngoài khu công nghiệp, từ đó tăng thu ngân sách của địa phơng, tạo điều kiệnphát triển các dịch vụ - xã hội, nâng cao dân trí góp phần thay đổi t duy cũ, hớng

về t duy công nghiệp hiện đại

Phát triển khu công nghiệp còn góp phần xử lý môi trờng tập trung vì doanhnghiệp trong khu công nghiệp là những doanh nghiệp sản xuất hàng công nghiệpkhông gây ô nhiễm môi trờng nớc và không khí nghiêm trọng Các nhà sản xuấttrong đó thờng hay lựa chọn đợc những phơng pháp tái chế hoặc bán lại nhữngsản phẩm phụ của công nghiệp nên có hiệu quả hơn so với những phơng án khảthi của những nhà máy đơn độc Hệ thống xử lý chất thải trong khu công nghiệphiện đại, chi phí trung bình để xử ký chất thải ở những nơi công nghiệp tập trung

nh khu công nghiệp thờng thấp hơn, vì vậy việc bảo vệ môi trờng đợc thực hiệntốt hơn

3 Phân loại khu công nghiệp

Nhận thức rõ vai trò và vị trí của khu công nghiệp trong tiến trình CNH HĐH, trên thế giới hiện nay và ở ngay cả nớc ta đã hình thành nhiều khu côngnghiệp hoạt động có hiệu quả, mang lại nhiều lợi ích to lớn cho nền kinh tế quốcdân Loại hình kinh tế khu công nghiệp đã đợc nhiều nớc trên thế giới ứng dụng

kế hoạch phát triển và gồm toàn những doanh nghiệp sản xuất mặt hàng có hàmlợng kỹ thuật cao, đòi hỏi công nghệ thật hiện đại

_Theo mức độ mới, cũ, khu công nghiệp chia thành ba loại: Các khu côngnghiệp cũ xây dựng trong thời kỳ bao cấp (từ trớc khi có chủ trơng xây dựng khuchế xuất năm 1990) nh khu công nghiệp Thợng Đình Hà Nội, khu công nghiệpViệt Trì, khu công nghiệp gang thép Thái Nguyên

Các khu công nghiệp cải tạo hình thành trên khuôn viên đã có một số doanhnghiệp công nghiệp đang hoạt động, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển khu côngnghiệp theo đúng quy hoạch mới , đồng thời tạo hạ tầng kĩ thuật phục vụ tốt việcphát triển khu công nghiệp, có điều kiện xử lý chất thải với những thiết bị hiện

đại

Các khu công nghiệp hiện đại, đợc xây mới hoàn toàn nhằm thu hút vốn

đầu t phát triển công nghiệp góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế

_Theo quy mô, hình thành ba loại khu công nghiệp lớn, vừa và nhỏ

Các chỉ tiêu phân tổ quan trọng nhất có thể chọn là diện tích, tổng số doanhnghiệp, tổng số vốn đầu t, tổng số lao động và tổng số giá trị gia tăng Các khucông nghiệp lớn đợc thành lập phải có quyết định của Thủ tớng Chính phủ Cáckhu công nghiệp vừa và nhỏ thuộc quyết định của chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh,thành phố Trong giai đoạn này ta chú trọng xây dựng các khu công nghiệp vừa

và nhỏ để sớm khai thác có hiệu quả

_Theo vị trí lãnh thổ địa lý, có thể phân chia các khu công nghiệp theo bamiền: Bắc, Trung và Nam; theo các vùng kinh tế xã hội (hoặc theo các vùng kinh

tế trọng điểm); và theo các tỉnh, thành để phục vụ cho việc khai thác phát huythế mạnh của mỗi vùng, làm cho kinh tế xã hội của các vùng phát triển tơng đối

đồng đều, góp phần bảo đảm nền kinh tế quốc dân phát triển bền vững

_Theo trình độ xây dựng và phát triển, xét trong mỗi thời điểm nhất định cóthể phân thành khu công nghiệp đã đợc xây dựng tơng đối hoàn chỉnh, khu côngnghiệp cần đầu t xây dựng bổ sung và khu công nghiệp đang xây dựng Tuynhiên, trong tiến trình phát triển của sản xuất công nghiệp việc phân loại khucông nghiệp theo cách này chỉ mang ý nghĩa tơng đối

Quá trình phát triển kinh tế nói chung và công nghiệp nói riêng trong thế kỷ

21 sẽ đặt ra những yêu cầu mới, nhiệm vụ mới, tạo ra những đặc trng mới cho bộmặt các khu công nghiệp Việc phân loại các khu công nghiệp nói trên sẽ gópphần hữu ích cho các cấp quản lý và hoạch định chính sách lựa chọn khu côngnghiệp để xây dựng, phát triển cho phù hợp, sao cho phát huy đợc các nguồn lựcsẵn có của ngành, của vùng góp phần đa kinh tế nớc nhà đi lên

II thực trạng xây dựng và phát triển các khu công nghiệp ở Hà Nội

Cùng với các tỉnh thành trong cả nớc trên con đờng thực hiện CNH - HĐH

Hà Nội cũng đang ra sức phấn đấu xây dựng các khu công nghiệp nhằm phát

triển kinh tế Tuy nhiên việc xây dựng và phát triển các khu công nghiệp trên địabàn Hà Nội còn nhiều bất cập, cần phải đợc nghiên cứu và tìm giải pháp khắcphục.

Thời gian qua Chính phủ đã cấp giấy phép cho 5 dự án xây dựng khu côngnghiệp trên địa bàn Đến nay, do nhiều lý do khác nhau nên tiến độ triển khaicủa các dự án này cũng rất khác nhau Nhng nhìn chung, so với một số địa ph-

ơng khác trong cả nớc, thì các khu công nghiệp trên địa bàn Hà Nội đang gặp rấtnhiều khó khăn

1 Vài nét về xây dựng và phát triển các khu công nghiệp ở Hà Nội.

Kể từ khi quy chế khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao đợcChính phủ ban hành kèm theo Nghị định số 36/CP ngày 24/4/1997 đến nay, trên

địa bàn Hà Nội đã có 5 khu công nghiệp đợc cấp giấy phép hoạt động Đó là cáckhu công nghiệp Sài Đồng B, khu công nghiệp Nội Bài, khu công nghiệp Hà Nội

- Đài T, khu công nghiệp Daewoo - Hanel và khu công nghiệp Thăng Long Tìnhhình xây dựng và hoạt động của các khu công nghiệp đó xét trên các mặt nh sau:

a) Về tình hình đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng cho khu công nghiệp:

Hiện nay, việc xây dựng cơ sở hạ tầng của cả 5 khu công nghiệp trên địabàn Hà Nội đều do Công ty Phát triển cơ sở hạ tầng khu công nghiệp thực hiện.Việc huy động vốn của các công ty này đều tuỳ thuộc vào từng khu công nghiệp

Có thể là huy động từ nguồn vốn trong nớc nh khu công nghiệp Sài Đồng B; cóthể là liên doanh với các nhà đầu t nớc ngoài nh các khu công nghiệp Nội Bài,Daewoo - Hanel, Thăng Long, cũng có thể là 100% vốn của nớc ngoài nh khucông nghiệp Hà Nội - Đài T Cho đến nay, chỉ có Công ty Phát triển cơ sở hạtầng khu công nghiệp Sài Đồng B hoạt động tơng đối hiệu quả với hình thức huy

động nguồn vốn hoàn toàn trong nớc Do hạn chế về nguồn vốn nên phơng châmcủa Công ty là thực hiện xây đựng theo hình thức “cuốn chiếu”, vừa xây dựng cơ

sở hạ tầng, vừa cho thuê để lấy vốn tái đầu t tiếp Với phơng châm này, Công ty

đã thu đợc kết quả khá khả quan Các khu công nghiệp Nội Bài, Daewoo - Hanel

và Thăng Long có cơ sở hạ tầng tơng đối tốt, nhng vẫn còn một số vấn đề chathống nhất với Thành phố nh chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng, xây dựngcơ sở hạ tầng cho khu định c mới Còn khu công nghiệp Hà nội - Đài T với100% vốn của Đài Loan, lại có tốc độ triển khai rất chậm Khu công nghiệp này

đợc cấp giấy phép từ năm 1995 nhng phải đến năm 1997 mới giải phóng xongmặt bằng và hiện đang gặp khó khăn về thủ tục đầu t do cha hiểu rõ môi trờng

đầu t tại Việt Nam

b) Về tình hình đầu t trong các khu công nghiệp:

Tính đến hết năm 2000 đã có tổng số 33 dự án đợc cấp giấy phép đầu t vàotrong tổng số 5 khu công nghiệp của Hà Nội, với tổng số vốn đăng ký trên 345triệu USD, nhng hiện chỉ có 14 dự án đi vào hoạt động với tổng số vốn đăng ký

Diện tích (ha)

Lĩnh vực ngành nghề

đầu t

Số dự

án

Vốn đầu t (tr.USD)

1 Sài Đồng B 1996 Gia Lâm Việt Nam 97/79

Sản phẩm

điện tử và các nghành không gây ô nhiễm môi trờng

Nhật Bản

-VN 121/121

Sản phẩm

điện tử, viến thông và tiêu dùng

2 9,40

Qua bảng trên ta thấy, số lợng các dự án phân bổ không đồng đều giữa cáckhu công nghiệp, tập trung chủ yếu ở khu công nghiệp Sài Đồng B nguyên nhânchính là do, thời gian cấp giấy phép và triển khai của các khu công nghiệp nàykhác nhau Ngoài ra, có một số khu công nghiệp mới đợc cấp giấy phép gần đâynên cha thu hút đợc các dự án đầu t nào đáng kể Trong số 4 khu công nghiệp đãthu hút đầu t thì khu công nghiệp Sài Đồng B đợc coi là thành công nhất với 23