KẾ HOẠCH Cưỡng chế đối với tập thể, cá nhân nuôi trồng thủy sản trái phép trên biển thuộc địa bàn thành phố Cẩm Phả không tự tháo dỡ, di dời theo đúng cam kết

THÀNH PHỐ CẨM PHẢ Số: /KH-UBND Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Cẩm Phả, ngày tháng 10 năm 2022 KẾ HOẠCH Cưỡng chế đối với tập thể, cá nhân nuôi trồng thủy sản trái phép trên biển thuộc

THÀNH PHỐ CẨM PHẢ

Số: /KH-UBND

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cẩm Phả, ngày tháng 10 năm 2022

KẾ HOẠCH Cưỡng chế đối với tập thể, cá nhân nuôi trồng thủy sản trái phép

trên biển thuộc địa bàn thành phố Cẩm Phả không tự tháo dỡ,

di dời theo đúng cam kết

Thực hiện các ý kiến chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Thành ủy, UBND Thành phố xây dựng Kế hoạch cưỡng chế đối với tập thể, cá nhân nuôi trồng thủy sản trái phép trên biển thuộc địa bàn thành phố Cẩm Phả không tự tháo dỡ,

di dời theo đúng cam kết, như sau:

I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1 Mục đích

- Nghiêm túc triển khai, thực hiện các ý kiến chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Thành ủy

- Lập lại trật tự trên tuyến biển, thực hiện mục tiêu nuôi trồng thủy sản (NTTS) đúng khu vực quy hoạch, đảm bảo môi trường, cảnh quan và trật tự an toàn giao thông trên biển gắn với phát triển du lịch biển bền vững trên địa bàn thành phố Cẩm Phả

2 Yêu cầu

- Xử lý triệt để các hoạt động nuôi trồng thủy sản trái phép trên tuyến biển thành phố Kiên quyết cưỡng chế di dời, tháo dỡ các lồng, bè, mảng, dây nuôi hàu của các tổ chức, cá nhân (sau đây gọi chung là các hộ) NTTS trái phép không thực hiện đúng cam kết trên khu vực biển Thành phố

- Tổ chức thu gom, xử lý, tiêu hủy các lồng bè quá cũ, ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường; lồng bè không có người nhận là chủ sở hữu trên biển

- Huy động tối đa các lực lượng tham gia, thực hiện cưỡng chế đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật

- Tuyên truyền rộng rãi đến các hộ NTTS đồng thuận, tuân thủ theo quy định của pháp luật về NTTS trên biển

3 Mục tiêu

- Từ ngày 01/11/2022 đến 10/11/2022: Hoàn thành tháo dỡ, di dời 09 hộ tại các phường Cẩm Thạch (02 hộ), Cẩm Thành (04 hộ), Cẩm Bình (03 hộ) đã cam kết thu hoạch, tự tháo dỡ, di dời trong tháng 10/2022 (nếu không thực hiện)

- Từ ngày 01/12/2022 đến 10/12/2022: Hoàn thành tháo dỡ, di dời 08 hộ tại các phường Quang Hanh (03 hộ), Cẩm Thạch (04 hộ), Cẩm Thủy (01 hộ) đã cam kết thu hoạch, tự tháo dỡ, di dời trong tháng 11/2022 (nếu không thực hiện)

- Từ ngày 01/01/2023 đến 10/01/2023: Hoàn thành tháo dỡ, di dời 11 hộ tại các phường Quang Hanh (02 hộ), Cẩm Thạch (04 hộ), Cẩm Trung (01 hộ), Cẩm Thành (01 hộ), Cẩm Bình (03 hộ) đã cam kết thu hoạch, tự tháo dỡ, di dời trong tháng 12/2022 (nếu không thực hiện)

- Trước Tết nguyên đán Quý Mão 2023: Hoàn thành tháo dỡ, di dời đối với các hộ còn lại NTTS trái phép trên biển thuộc địa bàn Thành phố (nếu không thực hiện)

(Chi tiết tại phụ biểu kèm theo)

II ĐỐI TƯỢNG XỬ LÝ VI PHẠM, THỜI GIAN TỔ CHỨC THỰC HIỆN

VÀ CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH

1 Đối tượng cưỡng chế tháo dỡ, di dời

- Cưỡng chế di dời, tháo dỡ các lồng, bè, mảng, dây nuôi hàu của các hộ

NTTS trái phép không theo quy hoạch của thành phố (theo Quyết định số

2829/QĐ-UBND ngày 06/8/2018 của UBND Thành phố về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết nuôi lồng bè tập trung trên biển thành phố đến năm

2020, định hướng đến năm 2030) đã được UBND các phường lập biên bản xử lý

vi phạm hành chính

2 Thời gian tổ chức thực hiện

- Thời gian: Thực hiện cưỡng chế tháo dỡ, di dời xong trước ngày

10/01/2023

- Địa điểm: Thực hiện trên vùng biển Cẩm Phả từ phường Cẩm Sơn đến

phường Quang Hanh

3 Các bước tiến hành

- Bước 1: Rà soát, lập danh sách các hộ vi phạm trong nuôi trồng thủy

sản; các hộ cam kết chủ động tháo dỡ, di dời các lồng, bè NTTS ngay sau khi thu hoạch xong; các hộ đã tự tháo dỡ, di dời; các hộ không thực hiện việc tự tháo dỡ, di dời các lồng, bè NTTS ngay sau khi thu hoạch xong theo cam kết

- Bước 2: Thực hiện thẩm định hồ sơ đủ điều kiện thực hiện cưỡng chế

tháo dỡ, di dời đối các hộ vi phạm, không thực hiện việc tháo dỡ, di dời các bè mảng nuôi vi phạm sau khi thu hoạch theo thời gian đã cam kết

- Bước 3: Gửi thông báo đến các tổ chức, cá nhân buộc phải cưỡng chế tháo dỡ, di dời lồng, bè NTTS

- Bước 4: Thực hiện cưỡng chế (cưỡng chế từng khu vực theo Phương án

cưỡng chế chi tiết đã xây dựng)

III TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Phòng Kinh tế

- Chủ trì tham mưu UBND thành phố ban hành phương án cưỡng chế khung của toàn thành phố đối với các hộ không chấp hành theo cam kết tự tháo

dỡ, di dời lồng bè NTTS trái phép

- Trên cơ sở phương án khung của thành phố, phối hợp với UBND các phường xây dựng phương án cưỡng chế chi tiết, cụ thể đối với từng hộ khi thực

hiện cưỡng chế

- Phối hợp với Đội kiểm tra trật tự đô thị và môi trường và UBND các phường thường xuyên nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng của các hộ NTTS trái phép; tiếp tục tuyên truyền, thuyết phục, đôn đốc tự tháo dỡ, di dời lồng bè NTTS trái phép, trả lại mặt bằng cho địa phương quản lý, hạn chế tối đa phải thực hiện cưỡng chế

- Chủ trì, phối hợp với các phòng ban, đơn vị chuẩn bị tài liệu phục vụ cho công tác báo cáo, công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng và các nhiệm vụ khác theo phân công của UBND thành phố

2 Đội Kiểm tra trật tự đô thị và Môi trường thành phố

- Phối hợp với phòng Kinh tế, UBND các phường thường xuyên nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng của các hộ NTTS trái phép; tiếp tục tuyên truyền, thuyết phục và đôn đốc các hộ tự tháo dỡ, di dời lồng, bè NTTS, trả lại mặt bằng cho địa phương quản lý, hạn chế tối đa phải thực hiện cưỡng chế; đôn đốc, gửi thông báo cưỡng chế đối với các hộ không chấp hành theo cam kết tự tháo dỡ, di dời lồng bè NTTS trái phép trên vùng biển thuộc địa bàn Thành phố

- Bố trí người, phương tiện tham gia thực hiện cưỡng chế theo phương án cưỡng chế của Thành phố

3 Công an Thành phố

Xây dựng kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho các lực lượng tham gia cưỡng chế; cương quyết xử lý kịp thời các đối tượng chống đối theo quy định của pháp luật Dự kiến các tình huống xảy ra trong quá trình cưỡng chế, đề xuất biện pháp xử lý Có phương án nắm bắt đối tượng, phòng ngừa các tình huống có thể diễn biến phức tạp trong suốt quá trình cưỡng chế, chỉ dẫn và phân luồng đảm bảo giao thông trong thời gian cưỡng chế Bố trí lực lượng, phương tiện của Đội Cảnh sát giao thông thủy tham gia Ban cưỡng chế theo phương án cưỡng chế của Thành phố

4 Trung tâm Truyền thông và Văn hoá Thành phố

- Thông tin, tuyên truyền rộng rãi đến nhân dân về Kế hoạch, Phương án cưỡng chế các hộ NTTS trái phép trên biển trên Cổng thông tin điện tử thành phần, Trang thông tin điện tử và phát trên hệ thống loa truyền thanh của Thành phố

- Phối hợp với UBND các phường đăng tải thông tin tuyên truyền và các văn bản, thông tin liên quan phục vụ công tác cưỡng chế di dời lồng bè NTTS trái phép trên biển thuộc địa bàn Thành phố

- Tham gia ghi hình các cuộc cưỡng chế theo phương án của Thành phố

5 Phòng Tư pháp; Viện kiểm sát nhân dân; Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả

- Kiểm tra tính pháp lý và trình tự, thủ tục cưỡng chế đối với các hộ không chấp hành theo cam kết tự tháo dỡ, di dời lồng bè NTTS trái phép đảm bảo quy định hiện hành

- Nghiên cứu, tham mưu UBND Thành phố việc thực hiện cưỡng chế di dời

lồng, bè NTTS trái phép, đặc biệt là các lồng, bè không xác định được chủ nuôi hoặc chủ nuôi không hợp tác làm việc, đảm bảo đúng quy định của pháp luật

6 Cơ quan Ủy ban Kiểm tra - Thanh tra (Thanh tra), Cơ quan Tổ chức

- Nội vụ (Nội vụ), Phòng Y tế, Quản lý đô thị, Tài nguyên và Môi trường:

Bố trí cán bộ, công chức tham gia thực hiện cưỡng chế theo đúng phương

án cưỡng chế của Thành phố

7 Phòng Tài chính - Kế hoạch:

Tham mưu UBND Thành phố bố trí kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác ra quân lập lại trật tự trong nuôi trồng thủy sản trên biển; hướng

dẫn các đơn vị sử dụng nguồn kinh phí đảm bảo đúng quy định của pháp luật

8 UBND phường: Quang Hanh, Cẩm Thạch, Cẩm Thủy, Cẩm Trung, Cẩm Thành, Cẩm Bình, Cẩm Đông, Cẩm Sơn

- Xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể, phân công rõ trách nhiệm cho các tổ chức, cá nhân trong việc theo dõi, giám sát, đôn đốc từng tổ chức, cá nhân NTTS trái phép trên địa bàn thực hiện việc thu hoạch, tự tháo dỡ, di dời các lồng

bè sau khi thu hoạch theo đúng thời hạn cam kết; đồng thời, tăng cường công tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý, không để phát sinh mới việc nuôi trồng thủy sản trái phép trên địa bàn quản lý

- Rà soát, gửi thông báo và yêu cầu các hộ nuôi trồng thủy sản trái phép trên địa bàn thực hiện đúng các nội dung cam kết và yêu cầu của UBND Thành phố (xác định rõ thời hạn thu hoạch xong, tự tháo dỡ, di dời ); nếu sau thời hạn nêu trên, các hộ không thực hiện, UBND Thành phố tổ chức cưỡng chế di dời,

xử lý theo quy định của pháp luật

- Cử cán bộ làm đầu mối và bố trí lực lượng chủ động phối hợp với các Tổ công tác của Thành phố thường xuyên tiến hành tuần tra, kiểm tra, đôn đốc tại toàn bộ khu vực biển thuộc địa bàn quản lý

- Phối hợp với Trung tâm Truyền thông và Văn hoá Thành phố trong việc thông báo, đăng tải các văn bản, thông tin liên quan đến công tác di dời các hộ NTTS trái phép trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Trên cơ sở phương án khung của thành phố, phối hợp với phòng Kinh tế Thành phố xây dựng phương án cưỡng chế chi tiết, cụ thể đối với từng hộ NTTS trái phép thuộc địa bàn quản lý

9 Bệnh viện đa khoa Cẩm Phả; Công ty cổ phần môi trường đô thị; Công ty kho vận cảng Cẩm Phả; Công ty cổ phần xi măng Cẩm Phả; Xí nghiệp vận tải và xếp dỡ; Công ty Cổ phần vật tư -TKV

Đề nghị phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban, đơn vị Thành phố và UBND các phường, bố trí người, phương tiện phối hợp tham gia thực hiện cưỡng chế theo đúng phương án cưỡng chế của Thành phố

10 Đề nghị Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố

Phối hợp tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân NTTS trái phép trên biển thuộc địa bàn Thành phố tự tháo dỡ lồng, bè NTTS, bàn giao mặt

biển cho địa phương quản lý, hạn chế việc phải thực hiện cưỡng chế Bố trí cử cán bộ phối hợp tham gia thực hiện cưỡng chế theo phương án cưỡng chế của Thành phố

Căn cứ vào các nội dung Kế hoạch, UBND Thành phố yêu cầu các phòng ban, đơn vị và UBND các phường; đề nghị Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị

- xã hội Thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp triển khai thực hiện./

Nơi nhận:

- UBND tỉnh (b/c);

- TT Thành ủy, HĐND thành phố (b/c);

- Chủ tịch, P1, P2, P3 Thành phố (để chỉ đạo);

- BTG, BDV, UBKT, VP Thành ủy (p/h);

- Ủy ban MTTQ và các tổ chức CT-XH TP (p/h);

- Các phòng ban, đơn vị liên quan (t/h);

- UBND các phường liên quan (t/h);

- UBND các phường, xã;

- Lưu: VT,KT

TM ỦY BAN NHÂN DÂN

KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH

Đinh Ngọc Chiến