ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THU HẰNG Tên đề tài TÌM HIỂU VAI TRÕ, CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA PHÕNG HÀNH CHÍNH TỔNG HỢP THUỘC CHI CỤC THỦY SẢN SỞ NÔNG NGHI[.]
QUAN TÀI LIỆU
CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.1.1 Khái niệm cơ bản về phòng Hành chính tổng hợp
Phòng hành chính tổng hợp đảm nhận các công việc hàng ngày như quản lý, sắp xếp lịch làm việc và lịch họp của cơ quan để đảm bảo hoạt động diễn ra suôn sẻ Cùng với đó, phòng còn đảm bảo tốt các cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ công tác làm việc của đơn vị Đây còn là nơi tham mưu, hỗ trợ lãnh đạo trong các công tác quản lý, điều hành và giải quyết các nhiệm vụ chung của cơ quan, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức.
2.1.2 Vai trò của phòng Hành chính tổng hợp
Phòng Hành chính tổng hợp đóng vai trò là đơn vị tham mưu giúp lãnh đạo quản lý nhân sự, chế độ chính sách, lao động và lương thưởng hiệu quả Đơn vị này còn có trách nhiệm duy trì công tác lưu trữ, quản lý công văn, văn thư hành chính, đồng thời đảm bảo công tác quản lý tài sản của cơ quan được thực hiện thuận lợi, chính xác Với nhiệm vụ tổng thể, phòng Hành chính tổng hợp góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan và đảm bảo các chính sách nhân sự, tài chính luôn luôn được thực hiện đúng quy định.
2.1.3 Chức năng của phòng Hành chính tổng hợp
2.1.3.1 Chức năng tổng hợp - tham mưu
* Thể hiện qua hai mặt:
Phòng hành chính đóng vai trò trung tâm trong việc tổng hợp và báo cáo thông tin liên quan đến hoạt động của cơ quan Phòng thiết lập cơ chế thu thập dữ liệu nhằm xử lý và theo dõi các mặt hoạt động của tổ chức Nhờ đó, lãnh đạo cấp trên có thể nắm bắt đầy đủ thông tin để đưa ra các biện pháp quản lý và điều hành hợp lý, chính xác.
Phòng hành chính đóng vai trò là bộ phận tham mưu chính giúp lãnh đạo trong việc quản lý và điều hành công tác hành chính của cơ quan Đây là nơi thu thập, xử lý, phân tích và tổng hợp thông tin để hỗ trợ lãnh đạo ra các quyết định hợp lý Phòng hành chính nghiên cứu tình hình, đề xuất các biện pháp phù hợp nhằm cung cấp cơ sở để lãnh đạo lựa chọn giải pháp tối ưu trong công việc.
2.1.3.2 Chức năng giúp việc điều hành của lãnh đạo
Chức năng hỗ trợ việc điều hành của lãnh đạo là nhiệm vụ quan trọng nhất của phòng hành chính Văn phòng xây dựng hoặc tham gia xây dựng các chương trình, kế hoạch hành động dựa trên quyết định hoặc chủ trương của lãnh đạo, nhằm cụ thể hóa các chiến lược đã đề ra Trong quá trình thực hiện các chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt, phòng hành chính có trách nhiệm theo dõi, quản lý và đôn đốc tiến độ, đồng thời nắm bắt sát sao các vấn đề phát sinh để báo cáo kịp thời cho lãnh đạo Việc này giúp đảm bảo các hoạt động diễn ra thuận lợi, hiệu quả và có hướng điều chỉnh phù hợp khi cần thiết, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành của tổ chức.
2.1.3.3 Chức năng hậu cần Ở chức năng này, phòng hành chính tiến hành các công việc đảm bảo đầy đủ cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động của toàn cơ quan, đảm bảo các trang thiết bị, phương tiện làm việc được an toàn, thống nhất Để thực hiện công việc này, phòng hành chính phải tham mưu cho lãnh đạo trong việc xây dựng các kế hoạch mua sắm, bảo trì, thay thế các trang thiết bị, phương tiện làm việc và các tài sản khác phục vụ cho hoạt động của toàn cơ quan Việc đảm bảo công tác lễ tân, khánh tiết, an ninh, an toàn cũng là những công việc mà văn phòng tiến hành thực hiện thường xuyên, phục vụ hiểu quả cho các hoạt động của cơ quan
Phòng hành chính tổng hợp không chỉ đảm nhận trách nhiệm giải quyết các công việc nội bộ, mà còn đóng vai trò tích cực và hiệu quả trong các hoạt động chung của cơ quan Việc tham gia chủ động vào các hoạt động này giúp tăng cường sự phối hợp và xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp Với sự tham gia nhiệt tình của phòng hành chính tổng hợp, hoạt động của cơ quan trở nên hiệu quả hơn, góp phần nâng cao năng suất và uy tín của tổ chức.
2.1.4 Nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Hành chính tổng hợp Để thực hiện tốt các chức năng đã trình bày ở trên, phòng hành chính phải thực hiện nhiều công việc khác nhau, với phạm vi rộng Có thể chia làm các nhiệm vụ cơ bản liên quan tới từng chức năng cụ thể :
2.1.4.1 Nhiệm vụ công việc hành chính
- Tổ chức công việc lễ tân, trực điện thoại…
Tổ chức quản lý và thực hiện các công tác văn thư, công tác lưu trữ đảm bảo an toàn, hiệu quả theo quy định của pháp luật Hướng dẫn các đơn vị trong cơ quan thực hiện các nghiệp vụ này đúng quy trình, tiêu chuẩn về lưu trữ và văn thư, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý hành chính và giảm thiểu rủi ro mất mát tài liệu quan trọng.
- Đánh máy, soạn thảo văn bản cho các cấp lãnh đạo, các văn bản của phòng
Thực hiện các thủ tục pháp lý liên quan đến cơ quan hành chính nhà nước nhằm đảm bảo hoạt động của cơ quan diễn ra đúng quy định của pháp luật Việc tuân thủ quy trình pháp luật giúp nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý nhà nước Đảm bảo các hoạt động của cơ quan phù hợp với quy định pháp luật góp phần duy trì trật tự, ổn định xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế- chính trị.
2.1.4.2 Nhiệm vụ thực hiện chức năng tổng hợp - tham mưu
Tổng hợp và soạn thảo các báo cáo định kỳ cũng như đột xuất để trình lãnh đạo về tình hình hoạt động của cơ quan Báo cáo cần phản ánh kịp thời các vấn đề phát sinh, những hạn chế và vướng mắc gặp phải trong quá trình công tác Việc cung cấp các báo cáo chính xác, đầy đủ giúp lãnh đạo đưa ra quyết định phù hợp và xử lý nhanh các vấn đề ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan.
- Xây dựng quy chế làm việc và các quy định khác (nội quy làm việc, thỏa ƣớc lao động, quy chế tài chính, quy chế phúc lợi )
Cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới nhất liên quan đến công tác hành chính và quản lý nhằm đảm bảo sự phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành Đồng thời, chuẩn bị báo cáo lãnh đạo về các quy định mới và dự thảo sửa đổi các quy chế, quy định nội bộ của cơ quan để đáp ứng những thay đổi pháp luật Việc này giúp nâng cao hiệu quả quản lý, đảm bảo tuân thủ pháp luật, và thúc đẩy hoạt động của cơ quan theo đúng quy định pháp luật mới nhất.
- Tham mưu cho lãnh đạo trong công tác văn bản, đảm bảo các văn bản của cơ quan ban hành đúng pháp luật, đúng quy định
Theo dõi và đề xuất các hoạt động nhân sự, bao gồm đánh giá, sắp xếp, bổ nhiệm, điều động và luân chuyển nhân viên phù hợp với chức danh và thẩm quyền Tham mưu cho lãnh đạo về công tác nhân sự nhằm đảm bảo sự phù hợp và hiệu quả trong tổ chức Đồng thời, tổ chức thực hiện các phong trào thi đua, các chương trình khen thưởng để thúc đẩy động lực làm việc và giữ chân nhân viên trong cơ quan.
- Tổng hợp các ý kiến, kiến nghị đề xuất các đơn vị, phòng ban và của đối tác và tham mưu cho lãnh đạo các biện pháp xử lí
- Xây dựng các chương trình, kế hoạch làm việc, soạn thảo kế hoạch tổ chức hội nghị, lễ hội, phong trào thi đua trong cơ quan
Nghiên cứu và tham mưu cho lãnh đạo trong công tác cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước Đồng thời, việc xây dựng và tổ chức thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế giúp đảm bảo chất lượng dịch vụ công, đáp ứng sự kỳ vọng của người dân và doanh nghiệp Các hoạt động này góp phần thúc đẩy cải cách hành chính ngày càng chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả hơn.
2.1.4.3 Nhiệm vụ thực hiện chức năng giúp việc điều hành của lãnh đạo
Xây dựng các chương trình, kế hoạch làm việc chung nhằm thúc đẩy sự phối hợp hiệu quả giữa các bộ phận, đảm bảo tổ chức thành công các hội nghị, lễ hội và phong trào thi đua theo chỉ đạo của lãnh đạo Việc lập kế hoạch chi tiết giúp xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ và thời gian thực hiện, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động và đạt được kết quả mong muốn Tham mưu xây dựng các phương án tổ chức phù hợp, đồng thời đảm bảo các hoạt động diễn ra suôn sẻ, tuân thủ ngân sách và tiến độ đề ra Lập kế hoạch tổ chức các sự kiện lớn nhằm tạo điều kiện thuận lợi để lan tỏa phong trào thi đua, góp phần thúc đẩy sự phát triển toàn diện của đơn vị.
CƠ SỞ THỰC TIỄN
2.2.1 Nội dung làm việc của phòng Hành chính tổng hợp
Cán bộ công chức, viên chức phòng Tổ chức-Hành chính luôn chấp hành quyết định của các cấp có thẩm quyền để đảm bảo thực hiện đúng quy trình công vụ Họ thường xuyên phối hợp với nhau nhằm nâng cao hiệu quả công việc và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Sự phối hợp đồng bộ này góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công, đáp ứng nhu cầu của người dân và tổ chức.
- Luôn chấp hành quyết định của cấp quản lý trực tiếp mình và báo cáo cấp quản lý trực tiếp mình về việc thực hiện quyết định đó
Các cán bộ, lãnh đạo phòng luôn theo sát, kiểm tra chặt chẽ việc thực hiện các quyết định của cán bộ, công chức, viên chức cấp dưới trong lĩnh vực được phân công Việc này đảm bảo sự phối hợp hiệu quả và nâng cao trách nhiệm trong công tác quản lý Sự kiểm tra thường xuyên giúp đảm bảo các quyết định được thực thi đúng quy trình, góp phần nâng cao hiệu quả công việc và thúc đẩy phát triển tổ chức.
Cán bộ công chức, viên chức phòng Hành chính tổng hợp luôn tuân thủ nghiêm các quy định của cơ quan, đảm bảo đi làm đúng giờ, ăn mặc gọn gàng và lịch sự Họ nâng cao phẩm chất và ý thức trách nhiệm để thể hiện hình ảnh chuyên nghiệp của tổ chức Việc chấp hành đúng nội quy không chỉ giúp công việc thuận lợi mà còn góp phần xây dựng môi trường làm việc văn minh, lịch sự.
- Cán bộ công chức, viên chức phòng luôn có thái độ lịch sự, hòa nhã, văn minh trong giao tiếp
Các lãnh đạo phòng hiểu rõ tâm lý cán bộ để điều hành phù hợp, giúp phát huy khả năng, kinh nghiệm và tính sáng tạo của từng đối tượng Họ luôn tạo điều kiện thuận lợi trong học tập và xây dựng niềm tin để thúc đẩy sự chủ động trong công việc của cán bộ.
Các cán bộ, công chức, viên chức trong phòng cần nắm chắc kiến thức chuyên môn và nghiệp vụ để thực hiện công việc hiệu quả Họ phải lắng nghe ý kiến đóng góp của quần chúng và đồng nghiệp để nâng cao chất lượng công tác Việc không ngừng học tập, trau dồi trình độ chuyên môn và nghiệp vụ giúp đảm bảo năng lực phục vụ nhân dân tốt hơn Bên cạnh đó, tích cực rèn luyện đạo đức phẩm chất là yếu tố quan trọng để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
2.2.1.2 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc và mối quan hệ công tác của phòng Hành chính Tổng hợp
Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và pháp luật về toàn bộ hoạt động của phòng, đồng thời phải báo cáo và thực hiện các yêu cầu từ giám đốc các sở ngành liên quan về các mặt công tác chuyên môn Ngoài ra, trưởng phòng có nhiệm vụ chỉ đạo giải quyết các nội dung công việc chưa thống nhất giữa các cán bộ trong phòng và phân công nhiệm vụ rõ ràng cho các cán bộ, công chức, viên chức trong phòng để đảm bảo hoạt động hiệu quả và đúng quy định.
Trưởng phòng xây dựng quy chế làm việc và chế độ báo cáo của cơ quan dựa trên các quy định của pháp luật và phân công của Chi cục trưởng Đồng thời, trưởng phòng chịu trách nhiệm chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy chế đã được ban hành để đảm bảo hoạt động hiệu quả và tuân thủ quy định.
+ Triệu tâ ̣p và chủ trì các phiên ho ̣p của phòng
Đôn đốc, kiểm tra các mặt công tác của Phòng để đảm bảo thực hiện đúng các văn bản quy phạm pháp luật, theo sự chỉ đạo của Chi cục trưởng và lãnh đạo điều hành của Chi cục Thủy sản.
- Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Văn thƣ, Thủ quỹ :
Chủ động tham mưu, đề xuất và trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và cấp trên về các lĩnh vực công tác đã phân công Trong trường hợp gặp các vấn đề vượt quá thẩm quyền, cần kịp thời báo cáo Trưởng phòng để thống nhất chỉ đạo và giải quyết Đồng thời, đảm bảo ký các văn bản của phòng theo đúng quy định để duy trì sự phối hợp hiệu quả và đảm bảo trách nhiệm.
+ Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về các nhiệm vụ đƣợc phân công, các thủ tục văn thƣ nếu nhƣ làm sai phạm
- Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của nhân viên, lái xe:
Bạn có trách nhiệm báo cáo trực tiếp cho Trưởng phòng về các nhiệm vụ được giao, đảm bảo thực hiện đúng quy trình và tiêu chuẩn Đồng thời, cần bảo quản và giữ gìn xe cẩn thận, giữ xe luôn sạch sẽ, kiểm tra định kỳ để phát hiện và khắc phục kịp thời các sự cố, bảo trì xe theo kế hoạch nhằm duy trì hiệu suất hoạt động cao nhất Việc đảm bảo an toàn trong quá trình vận hành xe là ưu tiên hàng đầu để giảm thiểu rủi ro và nâng cao hiệu quả công việc.
Quản lý và vận hành xe ô tô phục vụ lãnh đạo cơ quan cần tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật, đảm bảo an toàn và hiệu quả trong công tác Việc chấp hành nghiêm quy chế sử dụng xe ô tô của cơ quan là yếu tố then chốt để duy trì trật tự, tiết kiệm nguồn lực và nâng cao hình ảnh chuyên nghiệp của đơn vị Điều này giúp đảm bảo rằng việc sử dụng xe đúng mục đích, tránh lãng phí và vi phạm pháp luật liên quan đến quản lý phương tiện giao thông công cộng.
2.2.2 Chế độ hội họp, báo cáo, phát ngôn và bảo mật, đi công tác của phòng Hành chính - Tổng hợp
Cán bộ được giao trách nhiệm chuẩn bị văn bản phục vụ cuộc họp cần gửi các dự thảo văn bản qua email của phòng ít nhất 02 ngày làm việc trước buổi họp Việc này giúp các cán bộ có thời gian nghiên cứu và chuẩn bị ý kiến để góp phần tổ chức cuộc họp hiệu quả hơn Thời gian gửi trước góp phần tăng cường sự chuẩn bị kỹ lưỡng và nâng cao chất lượng các ý kiến góp ý trong quá trình thảo luận.
Tất cả cán bộ, công chức, viên chức của phòng họp định kỳ hàng tháng vào ngày đầu tháng để kiểm điểm tiến độ thực hiện các công việc theo kế hoạch Thứ tự và ngày họp cụ thể do trưởng phòng quyết định, đảm bảo theo dõi sát sao tiến độ công việc và thúc đẩy hiệu quả công tác.
- Trưởng phòng chủ trì cuộc họp
- Chuẩn bị biên bản cuộc họp và thông báo kết luận cuộc họp
2.2.2.2 Chế độ thông tin báo cáo
Trưởng phòng có trách nhiệm tiếp nhận và hiểu rõ các chủ trương, chỉ đạo của lãnh đạo chi cục cũng như các văn bản liên quan từ cấp trên Đồng thời, trưởng phòng phải phổ biến những nội dung này tới cán bộ, công chức, viên chức trong phòng nhằm đảm bảo thực hiện đúng theo chỉ đạo của cấp trên Việc này góp phần nâng cao hiệu quả công việc và giữ vững sự thống nhất trong tổ chức.
- Mọi thông tin, tài liệu, trước khi cung cấp cho các cơ quan tổ chức khác phải đƣợc sự đồng ý của lãnh đạo phòng
Các cán bộ, viên chức trong phòng khi gặp vướng mắc hoặc khó khăn cần giải quyết, có thể đề xuất lên trưởng phòng để xem xét và xử lý kịp thời Việc này giúp đảm bảo môi trường làm việc thuận lợi, nâng cao hiệu quả công việc và thúc đẩy sự phát triển của đội ngũ nhân viên Chính sách hỗ trợ này thể hiện sự quan tâm và tạo điều kiện thuận lợi cho nhân viên vượt qua các trở ngại trong công việc.
KẾT QUẢ THỰC TẬP
KHÁI QUÁT VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP
3.1.2 Sơ lƣợc lịch sử của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại số 108 đường Nguyễn Văn Cừ, phường Minh Xuân, TP Tuyên Quang, là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Nhiệm vụ của sở bao gồm tham mưu giúp Ủy ban quản lý nhà nước về các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và thủy lợi Sở cũng hướng tới thúc đẩy phát triển nông thôn, phòng chống thiên tai và đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm cho nông sản, lâm sản và thủy sản Ngoài ra, cơ quan này còn cung cấp các dịch vụ công thuộc ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn theo quy định pháp luật hoặc theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là đơn vị có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng Sở chịu sự chỉ đạo và quản lý trực tiếp của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời nhận hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
3.1.2.2 Các thời kì phát triển của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Ngày 24/4/1956, Bộ Nông lâm ban hành Nghị định số 11/NL/NĐ để tách và thành lập Ty Lâm nghiệp từ Ty Nông lâm, đồng thời đổi tên gọi Ty Nông lâm thành Ty Lâm nghiệp, đánh dấu bước phát triển quan trọng trong quản lý ngành lâm nghiệp của đất nước.
Ty Nông nghiệp tại các tỉnh: Quảng Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Hải Ninh, Bắc Giang, Lạng Sơn và Tuyên Quang
Vào ngày 20/7/1971, Ủy ban Hành chính tỉnh Tuyên Quang đã ban hành Quyết định số 388/TC – CQ về việc thành lập Ủy ban Nông nghiệp tỉnh Tuyên Quang, dựa trên cơ sở hợp nhất các cơ quan như Ty Nông nghiệp, Ban quản lý Hợp tác xã nông nghiệp, Ban Định canh định cư, Phòng Nông trường và Phòng Quản lý thủy lợi nhỏ Quyết định này đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc tổ chức lại các bộ phận nông nghiệp của tỉnh nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển nông nghiệp địa phương Việc hợp nhất các cơ quan này giúp tăng cường sự phối hợp và tối ưu hóa nguồn lực cho lĩnh vực nông nghiệp tại Tuyên Quang.
- Tháng 4/1976 Ủy ban Nông nghiệp Tuyên Quang sáp nhập với Ủy ban Nông nghiệp Hà Giang thành Ủy ban Nông nghiệp tỉnh Hà Tuyên
- Tháng 5/1976, Ty Lâm nghiệp Tuyên Quang sáp nhập với Ty Lâm nghiệp Hà Giang thành Ty Lâm nghiệp tỉnh Hà Tuyên
Vào ngày 23/10/1976, UBND tỉnh Hà Tuyên đã ban hành Quyết định số 1134/TCCB về việc đổi tên Ủy ban Nông nghiệp tỉnh Hà Tuyên thành Ty Nông nghiệp tỉnh Hà Tuyên Quyết định này đánh dấu bước chuyển đổi quan trọng trong cơ cấu tổ chức và quản lý ngành nông nghiệp của địa phương Việc đổi tên thể hiện sự thay đổi trong chức năng, nhiệm vụ cũng như nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành nông nghiệp tại Hà Tuyên.
Vào ngày 27/3/1980, Uỷ Ban nhân dân tỉnh Hà Tuyên đã ban hành Quyết định số 191/TCCB về việc hợp nhất các đơn vị gồm Ty Lâm nghiệp, Chi cục Kiểm Lâm nhân dân và Ban định canh định cư thành Sở Lâm nghiệp tỉnh Hà Tuyên Quyết định này nhằm tổ chức lại bộ máy quản lý lâm nghiệp hiệu quả hơn, góp phần phát triển bền vững ngành lâm nghiệp địa phương Sự kiện này đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong quá trình xây dựng hệ thống quản lý rừng của tỉnh Hà Tuyên, góp phần tăng cường công tác bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng.
Ngày 29/12/1987, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đã ban hành Quyết định số 227/HĐBT về sắp xếp lại tổ chức, tinh giản biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp Tiếp đó, ngày 06/02/1988, Uỷ Ban nhân dân tỉnh Hà Tuyên đã ra Quyết định số 31/UB-QĐ hợp nhất các sở: Thuỷ lợi, Lâm nghiệp, Nông nghiệp, Ban Quản lý ruộng đất và đo đạc bản đồ thành Sở Nông - Lâm nghiệp tỉnh Hà Tuyên, nhằm tăng cường hiệu quả quản lý và tổ chức bộ máy nhà nước.
Sau khi tỉnh Hà Tuyên được chia tách theo Nghị quyết của Quốc hội khóa VIII, kỳ họp thứ 9, từ tháng 9 năm 1991, Sở Nông - Lâm nghiệp tỉnh Hà Tuyên đã chính thức đổi tên thành Sở Nông - Lâm nghiệp tỉnh Tuyên Quang.
- Thực hiện Quyết định số 852/TTg, ngày 28/12/1995 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập một số tổ chức ở địa phương Từ tháng 3/1996
Sở Nông - Lâm nghiệp tỉnh Tuyên Quang đã chính thức được đổi tên thành Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tuyên Quang theo Quyết định số 257/QĐ-UB ngày 12/3/1996 của Ủy ban nhân dân tỉnh Từ thời điểm đó đến nay, đơn vị vẫn giữ tên gọi mới này, phản ánh rõ chức năng và nhiệm vụ trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn của tỉnh Tuyên Quang Việc đổi tên thể hiện sự chuyển đổi nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và thúc đẩy phát triển nông nghiệp địa phương.
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Tuyên Quang
3.1.2.3 Vị trí và chức năng
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan chuyên môn thuộc
Uỷ ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tham mưu và giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về các lĩnh vực như nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi, phát triển nông thôn, phòng chống thiên tai, và đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thuỷ sản Đồng thời, cơ quan này chịu trách nhiệm quản lý các dịch vụ công thuộc ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn theo quy định của pháp luật, phân công hoặc uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, đảm bảo hoạt động độc lập, đúng pháp luật Thật sự là cơ quan chịu sự chỉ đạo và quản lý trực tiếp của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời tuân thủ hướng dẫn và kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Điều này giúp đảm bảo hiệu quả trong công tác quản lý và phát triển ngành nông nghiệp của địa phương.
3.1.2.4 Về cơ cấu tổ chức của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Lãnh đạo Sở gồm Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc, đảm bảo quản lý hiệu quả các hoạt động của Sở Giám đốc Sở là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh và pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở, đồng thời phải báo cáo công tác trước hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khi có yêu cầu Phó Giám đốc Sở hỗ trợ Giám đốc trong việc phụ trách các mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc cũng như trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công; khi Giám đốc vắng mặt, Phó Giám đốc được ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, gồm:
Văn phòng Sở có cơ cấu tổ chức gồm Chánh Văn Phòng và tối đa hai Phó Chánh Văn Phòng, cùng các chuyên viên, nhân viên văn thư, lưu trữ, thủ quỹ, lái xe và nhân viên phục vụ để đảm bảo hoạt động hiệu quả và chuyên nghiệp.
Thanh tra Sở được trang bị con dấu và tài khoản để thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật Cơ cấu tổ chức gồm có một Chánh Thanh Tra, không quá hai Phó Chánh Thanh Tra, cùng các Thanh Tra viên hoặc chuyên viên.
Phòng Kế hoạch - Tài chính,cơ cấu gồm: 01 Trưởng Phòng, không quá
02 Phó Trưởng Phòng, các chuyên viên, kế toán
Phòng Tổ chức cán bộ, cơ cấu gồm : 01 Trưởng Phòng, không quá 02 Phó Trưởng Phòng, các chuyên viên
Phòng Quản lý xây dựng công trình, cơ cấu gồm: 01 Trưởng phòng, không quá 02 Phó trưởng phòng, các chuyên viên
Các Chi cục thuộc Sở:
* Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật
Lãnh đạo gồm:Chi cục trưởng và không quá 02 Phó Chi cục trưởng Các phòng chuyên môn nghiệp vụ:
+ Phòng Hành chính – Tổng hợp;
+ Phòng Thanh Tra – Pháp chế;
+ Phòng Bảo vệ thực vật;
Mỗi phòng làm việc đều có Trưởng phòng và Phó trưởng phòng để đảm bảo quản lý hiệu quả Ngoài ra, các công chức chuyên môn và nghiệp vụ đảm nhận các nhiệm vụ quan trọng, trong đó phòng Hành chính – Tổng hợp bao gồm kế toán, nhân viên lễ tân, thủ quỹ, lái xe và nhân viên phục vụ, tạo nên một hệ thống hoạt động chuyên nghiệp và đồng bộ.
* Chi cục Chăn nuôi và Thú y
Lãnh đạo gồm:Chi cục trưởng và không quá 02 Phó Chi cục trưởng Các phòng chuyên môn nghiệp vụ:
+ Phòng Hành chính – Tổng hợp;
+ Phòng Thanh Tra – Pháp chế;
+ Phòng Quản lý giống và kỹ thuật chăn nuôi;
+ Phòng Quản lý thuốc và thức ăn chăn nuôi;
+ Phòng Quản lý dịch bệnh;
KẾT QUẢ THỰC TẬP
3.2.1 Mô tả nội dung thực tập và những công việc cụ thể tại cơ sở thực tập
3.2.1.1 Nội dung Đƣợc sự giới thiệu của Khoa Kinh tế và phát triển nông nghiệp và sự đồng ý của Chi cục trưởng Chi cục Thủy Sản tỉnh Tuyên Quang, em được thực tập tại cơ sở đơn vị Được sự phân công của trưởng phòng, đồng chí chuyên viên sẽ hướng dẫn em trong đợt thực tập lần này là đồng chí: Trần Thị Việt Hà là cán bộ phòng Hành chính tổng hợp, công việc của đồng chí làm việc liên quan tới lĩnh vực Hành chính - tổng hợp, kế toán
3.2.1.2 Những công việc cụ thể Được sự giới thiệu của nhà trường, khi đến cơ sở thực tập tại Chi cục Thủy Sản tại tỉnh Tuyên Quang em đã được Trưởng Phòng HC – TH cô Trần Thị Việt Hà tiếp đón tận tình, trƣng cầu ý kiến và tiến hành phân công thực tập Trước tiên em được làm quen với những công việc có tính quen thuộc nhƣ quan sát, tham gia vào những công việc dọn dẹp, rửa ấm chén, kê bàn ghế, pha chè, rót nước, những hoạt động đó giúp em gần gũi hơn với mọi người trong cơ quan và hiểu rõ hơn về môi trường làm việc Sau đó khi đã quen dần với môi trường làm việc em được giao những công việc lạ lẫm nhiều khó khăn, thử thách hơn, đòi hỏi những kỹ năng, kiến thức nhiều hơn so với những gì mà bốn năm học tập ở trường nhưng em vẫn cố gắng để có thể hoàn thành tốt những công việc đƣợc giao Cụ thể những công việc đó là:
+ Tham gia vào các cuộc họp giao ban hàng tuần của Phòng HC - TH
Người chủ trì các cuộc họp giao ban là trưởng phòng HC - TH, người thu thập và tổng hợp các công việc của tháng trước Trong cuộc họp, cô đề cập đến những nhiệm vụ chưa hoàn thành, yêu cầu cán bộ báo cáo tiến độ và đưa ra ý kiến, đề xuất về các khó khăn, tồn tại cần giải quyết Đồng thời, cô đề xuất các giải pháp nhằm xử lý các tồn tại và thống nhất kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ trong tháng tiếp theo để đảm bảo hiệu quả công việc.
Trong cuộc họp của phòng HC - TH, em được giao nhiệm vụ dọn dẹp phòng họp từ sớm, pha trà, rót nước và hỗ trợ phát tài liệu cho các cán bộ tham gia Em còn tích cực lắng nghe ý kiến, kiến nghị của các đại biểu, góp phần thúc đẩy hiệu quả cuộc họp diễn ra suôn sẻ và thành công.
Sau khi tham gia cuộc họp, tôi đã tích lũy nhiều kỹ năng thực tế quan trọng như kỹ năng lắng nghe chủ động, kỹ năng chủ trì cuộc họp hiệu quả, và kỹ năng làm chủ bản thân để hướng sự chú ý của người khác cũng như của chính mình Tôi cũng học được cách đặt câu hỏi và trả lời một cách rõ ràng, dứt khoát, chân thành và không né tránh, từ đó nâng cao khả năng giao tiếp và xử lý tình huống trong công việc.
Thuận lợi của việc tham gia các cuộc họp hàng tuần của phòng HC-TH xã là sự cho phép của lãnh đạo cơ sở, nhằm tạo điều kiện cho sinh viên mở rộng hiểu biết và rèn luyện kỹ năng thực tế Hoạt động này giúp sinh viên nắm bắt tốt hơn cách thức làm việc và xử lý công việc, từ đó nâng cao khả năng giải quyết các vấn đề tồn đọng một cách hiệu quả.
Trong thời gian thực tập, các khó khăn chính bao gồm hạn chế trong việc hiểu biết về tình hình chung và tiếp cận cũng như thu thập thông tin đầy đủ Ngoài ra, kiến thức về các vấn đề tồn đọng trên địa bàn còn thiếu sót, gây ảnh hưởng đến quá trình thực tập Thêm vào đó, việc tham gia các cuộc họp và ghi biên bản còn gặp nhiều bỡ ngỡ do cách thức ghi biên bản khá phức tạp, khiến quá trình này gặp nhiều khó khăn.
Trong thời gian thực tập tại phòng em đã đƣợc giao nhiệm vụ soạn thảo một số văn bản nhƣ: giấy mời tham dự các cuộc họp,
Thông qua công việc này, tôi đã hiểu rõ hơn về các quy định và cách thức trình bày văn bản quy phạm pháp luật Điều này giúp tôi nâng cao kỹ năng tin học văn phòng và cải thiện khả năng soạn thảo, trình bày các hồ sơ pháp luật một cách chính xác và chuyên nghiệp hơn.
Thuận lợi của em là đã được học và làm quen với tin học cơ bản từ thời đi học, giúp em tự tin khi soạn thảo các văn bản được giao Tuy nhiên, khó khăn mà em gặp phải là về thể thức và kỹ thuật trình bày của văn bản hành chính, vì những quy định này được quy định rõ ràng trong Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ.
Năm 2011, Thông tư hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính được ban hành, giúp cải thiện việc soạn thảo và trình bày các văn bản hành chính Tuy nhiên, việc thực hiện các quy định này vẫn gặp nhiều khó khăn do quá trình nghiên cứu và áp dụng đòi hỏi thời gian đáng kể Việc tuân thủ đúng hướng dẫn này góp phần nâng cao tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong công tác hành chính nhà nước.
Trong thời gian rảnh rỗi, em đã mượn các báo cáo, tài liệu của phòng HC-TH để tham khảo và tìm hiểu trên mạng internet, bao gồm các văn bản quan trọng như Luật cán bộ công chức 2008 và Quyết định số 362/QĐ-UBND ngày 09/12/2015 của UBND tỉnh Tuyên Quang về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nông Nghiệp và PTNT tỉnh Tuyên Quang.
3.2.2 Tóm tắt kết quả thực tập
Qua quá trình thực hiện các nội dung công việc trong thời gian thực tập tôi xin tóm tắt kết quả thực tập với các nội dung sau:
3.2.2.1 Đọc và tìm hiểu tài liệu
Các quyết định và văn bản liên quan đến cơ cấu tổ chức của Phòng Hành chính Tổng hợp đã giúp làm rõ vai trò, chức năng nhiệm vụ của phòng, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức Ví dụ, các quyết định như Quy chế làm việc của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tuyên Quang, cùng các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tuyên Quang, đều đóng vai trò quan trọng trong việc xác định phạm vi công việc và trách nhiệm của phòng Thông qua các thông báo về phân công nhiệm vụ, cán bộ, công chức trong Phòng Hành chính - Tổng hợp nắm rõ vai trò của mình, từ đó nâng cao hiệu quả công việc và góp phần thúc đẩy hoạt động của sở.
3.2.2.2 Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế
Trong quá trình làm việc thực tiễn, em học hỏi thông qua những công việc được giao tại cơ sở và rút ra nhiều bài học quý giá về kỹ năng làm việc Em nhận thấy việc chủ động trong công việc giúp nâng cao hiệu quả làm việc, đồng thời trau dồi kỹ năng giao tiếp và hợp tác nhóm để làm việc hiệu quả hơn Bên cạnh đó, việc nắm bắt và thực hiện đúng yêu cầu công việc giúp nâng cao kỹ năng tổ chức, quản lý thời gian và trách nhiệm bản thân Qua đó, em hiểu rõ tầm quan trọng của sự cầu thị, học hỏi không ngừng để nâng cao năng lực và thích nghi với môi trường lao động thực tế.
+ Kỹ năng tiếp xúc: Gặp gỡ, tiếp xúc trực tiếp, sử dụng kết hợp việc hỏi đáp, trao đổi ý kiến với người dân
Kỹ năng lắng nghe là yếu tố quan trọng trong giao tiếp, đặc biệt trong các cuộc họp và gặp gỡ tại gia đình, nơi làm việc Chủ tịch xã cần dành thời gian lắng nghe ý kiến và chia sẻ từ cộng đồng, bao gồm người dân, hàng xóm, và trưởng thôn, để hiểu rõ những vấn đề bức xúc và nguyện vọng cần giải quyết Việc lắng nghe hiệu quả giúp nắm bắt chính xác tâm tư, nguyện vọng của người dân, từ đó đưa ra các giải pháp phù hợp để phát triển địa phương.
Kỹ năng đặt câu hỏi là yếu tố quan trọng giúp giao tiếp hiệu quả Để đạt được điều này, cần lựa chọn cách đặt câu hỏi phù hợp với từng đối tượng, dựa trên trình độ, lứa tuổi và tâm sinh lý của họ Các câu hỏi phải rõ ràng, cụ thể và dễ hiểu, từ đó thúc đẩy sự phản hồi tích cực và xây dựng mối quan hệ tốt đẹp hơn.
+ Kỹ năng quan sát: Quan sát trực tiếp, hoặc gián tiếp, công khai hoặc bí mật các cá nhân, cộng đồng, các hoạt động, công việc.