Đề bài mối quan hệ giữa thẩm quyền riêng biệt của tòa án việt nam và thẩm quyền của trọng tài thương mại (trong nước và nước ngoài) (thẩm quyền riêng biệt của tòa án việt nam có loại trừ thẩm quyền của trọng tài không)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT  BÀI TIỂU LUẬN CUỐI KỲ HỌC PHẦN TƯ PHÁP QUỐC TẾ ĐỀ BÀI Đề số 2 Mối quan hệ giữa thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam và thẩm quyền của Trọng tài thương mại (tro[.]

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT -  -

BÀI TIỂU LUẬN CUỐI KỲ

HỌC PHẦN TƯ PHÁP QUỐC TẾ

ĐỀ BÀI

Đề số 2: Mối quan hệ giữa thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam và thẩm quyền của Trọng tài thương mại (trong nước và nước ngoài) (Thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam có loại trừ

thẩm quyền của trọng tài không?)

Giảng viên hướng dẫn: PGS TS Ngô Quốc Chiến Sinh viên thực hiện: Cung Quỳnh Trang

Hà Nội, 2022

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 2

NỘI DUNG 2

Chương 1: Một số vấn đề chung, lý luận 2

1 Thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam 2

2 Trọng tài thương mại 5

Chương 2: Mối quan hệ giữa thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam với Trọng tài thương mại 6

1 Mối quan hệ giữa thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam với Trọng tài thương mại trong nước Thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam có loại trừ thẩm quyền của trọng tài trong nước không? 6

2 Mối quan hệ giữa thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam với Trọng tài thương mại nước ngoài Thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam có loại trừ thẩm quyền của trọng tài nước ngoài không? 9

KẾT LUẬN 11

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12

2

MỞ ĐẦU

Trong quá trình mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nay, các quan hệ dân sự

có yếu tố nước ngoài phát sinh ngày càng nhiều, kéo theo đó là các tranh chấp có yếu tố nước ngoài xảy ra ngày càng nhiều, với tính chất và mức độ ngày càng phức tạp Đây là yếu tố khách quan đòi hỏi phải có cơ chế hữu hiệu về mặt pháp lý và những vấn đề liên quan đến thẩm quyền giải quyết tranh chấp dân sự có yếu tố nước ngoài để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên Khi giải quyết các tranh chấp thường xảy ra xung đột về thẩm quyền hay xung đột pháp luật

là điều không thể tránh khỏi của mỗi quốc gia Trong đó có một cơ chế đặc biệt, đó là về thẩm quyền riêng biệt của quốc gia Với mong muốn tìm hiểu sâu hơn về vấn đề này, em đã chọn Đề

tài số 2 “Mối quan hệ giữa thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam và thẩm quyền của Trọng tài thương mại (trong nước và nước ngoài) (Thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam có loại trừ thẩm quyền của trọng tài không?)” cho bài tiểu luận của mình Do kiến thức

lý luận và thực tế còn hạn chế cho nên bài viết không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được

sự chỉ bảo của các thầy cô để bài viết được hoàn thiện hơn Em xin chân thành cảm ơn!

NỘI DUNG

Chương 1 Một số vấn đề chung, lý luận

1 Thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam

Đối với các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài, mỗi quốc gia đều có những quy định riêng xác định thẩm quyền của Tòa án quốc gia Nhưng nhìn chung, thẩm quyền xét xử các vụ việc dân sự

có yếu tố nước ngoài của Tòa án các nước được chia thành: thẩm quyền chung và thẩm quyền riêng biệt

- Thẩm quyền chung là thẩm quyền đối với những vụ việc mà Tòa án nước đó có quyền giải quyết nhưng Tòa án nước khác cũng có thể giải quyết (điều này tùy thuộc vào tư pháp quốc tế của các nước khác có quy định là Tòa án nước họ có thẩm quyền với những vụ việc như vậy hay không) Khi mà Tòa án nhiều nước đều có thẩm quyền giải quyết với một vụ việc dân sự có yếu

tố nước ngoài, thì quyền giải quyết thuộc về Tòa án nước nào phụ thuộc vào việc nộp đơn của các bên đương sự

- Thẩm quyền riêng biệt là trường hợp quốc gia nước sở tại tuyên bố chỉ có Tòa án nước họ mới

có thẩm quyền đối với những vụ việc nhất định Tương tự như vậy, thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam là những vụ việc mà chỉ có Tòa án Việt Nam mới có thẩm quyền giải quyết Khác với các dấu hiệu xác định thẩm quyền chung chỉ dựa trên các dấu hiệu liên quan giữa vụ việc và hệ thống cơ quan tài phán để xác định thì thẩm quyền riêng lại dựa trên tính chất của vụ việc Xuất phát từ tính chất đặc thù của một số loại vụ việc, pháp luật tố tụng mỗi nước sẽ tự tuyên bố một số loại vụ việc chỉ thuộc thẩm quyền riêng của Toà án nước mình Đây là loại thẩm quyền mang tính chất tuyệt đối, Toà án bắt buộc phải tuân thủ Nói cách khác, đây là loại quy phạm mang tính mệnh lệnh, bắt buộc Thông thường những vụ việc thuộc thẩm quyền riêng biệt của Toà án cũng là những vụ việc có mối quan hệ gắn bó với hệ thống cơ quan tài phán đó, quy định này nhằm bảo vệ không chỉ lợi ích công dân, pháp nhân mà phải tính tới lợi ích quốc gia, bảo vệ trật tự công, cũng như trật tự pháp lý của quốc gia đó

Thẩm quyền riêng biệt khác với thẩm quyền chung chủ yếu ở hai điểm: (1) Thẩm quyền riêng biệt chỉ quy định ở một số trường hợp cụ thể, còn thẩm quyền chung thì thường xác định theo các tiêu chí/dấu hiệu nhất định (quy định chung cho tất cả các trường hợp); (2) Thẩm quyền riêng biệt thể hiện ý chí của quốc gia có Tòa án dành riêng cho mình quyền giải quyết một số loại vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài, còn thẩm quyền chung không mang tính bắt buộc và có thể có nhiều quốc gia cùng có thẩm quyền giải quyết Do đó, nếu thuộc trường hợp thẩm quyền riêng biệt của Tòa án nước này mà Tòa án nước khác đưa ra giải quyết thì bản án, quyết định sẽ không được công nhận, cho thi hành tài Tòa án nước mà pháp luật nước đó quy định vụ việc đó thuộc thẩm quyền riêng biệt của Tòa án nước họ Đối với thẩm quyền riêng biệt đây là sự tuyên bố của pháp luật Việt Nam về các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài mà chỉ có Tòa án Việt Nam mới

có thẩm quyền giải quyết1

Thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam được quy định tại Điều 470 Bộ luật Tố tụng Dân

sự năm 2015:

1 Vũ Thị Hương, 01/10/2019, Thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam đối với các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài dưới góc nhìn so sánh, Tạp chí Pháp luật và thực tiễn số 40/2019, tr.60-61.

4

* Đối với vụ án dân sự:

- Vụ án dân sự đó có liên quan đến quyền đối với tài sản là bất động sản có trên lãnh thổ Việt Nam Quy định này là hoàn toàn hợp lý và phù hợp với thông lệ quốc tế Hầu hết pháp luật các quốc gia và các Điều ước quốc tế đều quy định những vụ án dân sự có liên quan đến bất động sản đều thuộc thẩm quyền riêng biệt của quốc gia nơi có bất động sản

- Vụ án ly hôn giữa công dân Việt Nam với công dân nước ngoài hoặc người không quốc tịch, nếu cả hai vợ chồng cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài ở Việt Nam

- Vụ án dân sự khác mà các bên được lựa chọn Tòa án Việt Nam để giải quyết theo pháp luật Việt Nam hoặc Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và các bên lựa chọn Tòa án Việt Nam Theo quy định tại khoản này thì chỉ khi các bên lựa chọn Tòa án Việt Nam thì Tòa án Việt Nam mới có thẩm quyền riêng biệt Đây là điểm mới của Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015 so với quy định của Điều 411 Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2004 Việc sửa đổi, bổ sung điều này được thực hiện theo hướng những loại vụ việc dân sự mà các đương

sự lựa chọn Tòa án nước ngoài, Trọng tài, bao gồm Trọng tài Việt Nam, Trọng tài nước ngoài

để giải quyết tranh chấp thì không thuộc thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam nhằm đảm bảo quyền tự định đoạt của đương sự trong việc giải quyết tranh chấp

* Đối với vụ việc dân sự:

- Các yêu cầu không có tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật dân sự quy định tại khoản 1 Điều 470 Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015 (tức 03 trường hợp)

- Yêu cầu xác định một sự kiện pháp lý xảy ra trên lãnh thổ Việt Nam

- Tuyên bố công dân Việt Nam hoặc người nước ngoài cư trú tại Việt Nam bị mất tích, đã chết nếu việc tuyên bố đó có liên quan đến việc xác lập quyền, nghĩa vụ của họ trên lãnh thổ Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác

- Tuyên bố người nước ngoài cư trú tại Việt Nam bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, mất năng lực hành vi dân sự nếu việc tuyên bố đó có liên quan đến việc xác lập quyền, nghĩa vụ của họ trên lãnh thổ Việt Nam

- Công nhận tài sản có trên lãnh thổ Việt Nam là vô chủ, công nhận quyền sở hữu của người đang quản lý đối với tài sản vô chủ trên lãnh thổ Việt Nam

2 Trọng tài thương mại

Trong khoa học pháp lý, trọng tài được nghiên cứu dưới nhiều bình diện khác nhau và do đó hiện nay có nhiều quan điểm khác nhau về trọng tài

Theo cuốn “Từ điển kinh tế thị trường từ A đến Z”: “Trọng tài là một cách giải quyết bất đồng

trong quan hệ công nghiệp mà không cần đưa ra pháp luật hay đình công” Hay: “Trọng tài là những tranh chấp hay bất đồng được đưa ra cho một hoặc nhiều người được xem là công tâm, không thiên lệch quyết định và quyết định này có tính ràng buộc đối với hai bên” Theo Hội đồng

trọng tài Mỹ (AAA): “Trọng tài là cách thức giải quyết tranh chấp bằng cách đệ trình vụ tranh

chấp cho một số người khách quan xem xét giải quyết và họ sẽ đưa ra quyết định cuối cùng, có giá trị bắt buộc các bên tranh chấp phải thi hành” Tại Việt Nam, theo quy định của khoản 1

Điều 2 Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003: “Trọng tài thương mại là phương thức giải

quyết tranh chấp phát sinh trong hoạt động thương mại được các bên thỏa thuận và được tiến hành theo trình tự, thủ tục do Pháp lệnh này quy định” Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật

Trọng tài thương mại năm 2010 “Trọng tài thương mại là phương thức giải quyết tranh chấp do

các bên thỏa thuận và được tiến hành theo quy định của Luật Trọng tài thương mại”

Mặc dù có khá nhiều định nghĩa khác nhau về trọng tài, song nhìn chung hiện nay trọng tài thương mại được nhìn nhận dưới góc độ: Trọng tài là phương thức giải quyết tranh chấp có tính chất tài phán phi nhà nước (phi chính phủ) do các đương sự thỏa thuận lựa chọn để giải quyết các tranh chấp thương mại Trọng tài chính là bên trung gian thứ ba được các bên tranh chấp chọn ra để giúp các bên giải quyết những xung đột, bất đồng giữa họ trên cơ sở đảm bảo quyền

tự định đoạt của các bên Phương thức trọng tài bắt nguồn từ sự thỏa thuận của các bên trên cơ

sở tự nguyện Để đưa tranh chấp ra trọng tài giải quyết, các bên phải có thỏa thuận trọng tài Giải quyết tranh chấp bằng trọng tài khá giống với phương pháp giải quyết tranh chấp bằng hòa giải

Cả hai phương thức này đều có sự xuất hiện của người thứ ba Tuy nhiên, trong hình thức hòa giải, vai trò của người thứ ba chỉ mang tính hỗ trợ, giúp đỡ các bên thỏa thuận với nhau Còn trong phương thức trọng tài, sau khi xem xét sự việc, trọng tài có thể đưa ra phán quyết có giá trị

6

cưỡng chế thi hành đối với các bên Thủ tục xét xử của trọng tài là xét xử kín Đây là điểm đặc trưng của phương thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài so với Tòa án Việc xét xử kín có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ những vấn đề liên quan đến bí mật kinh doanh, vừa đảm bảo bảo vệ được uy tín của các bên tranh chấp Thẩm quyền giải quyết tranh chấp của Trọng tài không phụ thuộc vào phạm vi lãnh thổ Điều này tạo điều kiện cho nhà kinh doanh có nhiều cơ hội trong việc lựa chọn tổ chức trọng tài để giải quyết tranh chấp của mình một cách phù hợp nhất và tạo ra sự cạnh tranh giữa các trung tâm trọng tài trong việc nâng cao năng lực và uy tín, đáp ứng các yêu cầu của thực tiễn Một thế mạnh nữa của phương thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài là việc các bên có thể thỏa thuận lựa chọn trung tâm trọng tài, thỏa thuận lựa chọn Trọng tài viên, lựa chọn luật áp dụng Thêm vào đó Trọng tài viên thường là những chuyên gia trong những lĩnh vực nhất định, họ có nhiều kinh nghiệm cũng như sự hiểu biết về lĩnh vực chuyên môn nên quá trình giải quyết tranh chấp chắc chắn sẽ hiệu quả và chính xác hơn và không chịu sự lệ thuộc của tổ chức hay cơ quan nào Đây là yếu tố đảm bảo cho phán quyết của trọng tài được khách quan hơn Bên cạnh đó thủ tục giải quyết tranh chấp bằng trọng tài linh hoạt hơn

so với Tòa án, các bên có thể tự thỏa thuận hoặc lựa chọn quy tắc tố tụng riêng trong quá trình giải quyết tranh chấp2

Chương 2 Mối quan hệ giữa thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam với Trọng tài thương mại

1 Mối quan hệ giữa thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam với Trọng tài thương mại trong nước Thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam có loại trừ thẩm quyền của trọng tài trong nước không?

Tòa án và Trọng tài đều có thẩm quyền giải quyết một số vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài, chủ yếu là các tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngoài Hiện nay, các phương thức giải quyết tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngoài được sử dụng phổ biến là Tòa án, Trọng tài, trung

2 Nguyễn Hồng Nam, 2016, Luận án tiến sĩ Luật học: Thẩm quyền của Tòa án Việt Nam giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài, Hà Nội, tr.20.

gian và hòa giải; trong đó, phương thức giải quyết tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngoài bằng Trọng tài được thừa nhận, áp dụng rộng rãi

Theo quy định của Luật Trọng tài thương mại năm 2010, một tranh chấp sẽ thuộc thẩm quyền giải quyết của trọng tài khi có các điều kiện sau:

- Thứ nhất, tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của trọng tài là tranh chấp giữa các bên phát sinh từ hoạt động thương mại; tranh chấp phát sinh giữa các bên trong đó ít nhất một bên có hoạt động thương mại; hoặc các tranh chấp khác giữa các bên mà pháp luật quy định được giải quyết bằng Trọng tài Như vậy, chỉ các tranh chấp xảy ra trong các trường hợp nêu trên mới thuộc thẩm quyền giải quyết của trọng tài thương mại

- Thứ hai, “Tranh chấp được giải quyết bằng Trọng tài nếu các bên có thoả thuận trọng tài

Thỏa thuận trọng tài có thể được lập trước hoặc sau khi xảy ra tranh chấp.” (khoản 1 Điều 5

Luật Trọng tài thương mại năm 2010) Do đó có thể thấy, điều kiện để một vụ tranh chấp được giải quyết bằng hình thức Trọng tài thương mại chính là sự thỏa thuận của các bên

Trọng tài giải quyết các tranh chấp không phải trên cơ sở quyền lực nhà nước mà trên cơ sở thỏa thuận của các bên đương sự trao quyền giải quyết tranh chấp giữa họ cho Trọng tài, do vậy không

có thỏa thuận trọng tài sẽ không xuất hiện thẩm quyền của Trọng tài Trong khi đó, Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử, thực hiện quyền tư pháp, ở nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá

nhân,… Theo Điều 6 Luật Trọng tài thương mại năm 2010, “Trong trường hợp các bên tranh

chấp đã có thoả thuận trọng tài mà một bên khởi kiện tại Toà án thì Toà án phải từ chối thụ lý, trừ trường hợp thỏa thuận trọng tài vô hiệu hoặc thỏa thuận trọng tài không thể thực hiện được”

Trong đó, các thỏa thuận trọng tài vô hiệu được quy định tại Điều 18 Luật Trọng tài thương mại năm 2010:

“1 Tranh chấp phát sinh trong các lĩnh vực không thuộc thẩm quyền của Trọng tài quy định tại Điều 2 của Luật này

2 Người xác lập thoả thuận trọng tài không có thẩm quyền theo quy định của pháp luật

8

3 Người xác lập thoả thuận trọng tài không có năng lực hành vi dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự

4 Hình thức của thoả thuận trọng tài không phù hợp với quy định tại Điều 16 của Luật này

5 Một trong các bên bị lừa dối, đe dọa, cưỡng ép trong quá trình xác lập thoả thuận trọng tài

và có yêu cầu tuyên bố thỏa thuận trọng tài đó là vô hiệu

6 Thỏa thuận trọng tài vi phạm điều cấm của pháp luật.”

Nghiên cứu các điều trên, chúng ta không tìm thấy bất kỳ quy định nào liên quan đến việc hạn chế quyền của trọng tài đối với các tranh chấp có yếu tố nước ngoài khi nó thuộc thẩm quyền riêng biệt của tòa án Việt Nam

Trọng tài Việt Nam là tổ chức phi chính phủ nên không nhân danh Nhà nước giải quyết các tranh chấp Tuy nhiên, khi giải quyết tranh chấp cũng như sau khi có phán quyết, Trọng tài Việt Nam vẫn chịu sự giám sát của Tòa án Việt Nam nhất là thông qua quy định về thẩm quyền của Tòa án đối với thủ tục giải quyết các việc dân sự liên quan đến hoạt động trọng tài thương mại Việt Nam bao gồm:

“1 Chỉ định, thay đổi Trọng tài viên

2 Áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời

3 Hủy phán quyết trọng tài

4 Giải quyết khiếu nại đối với quyết định của Hội đồng trọng tài về thỏa thuận trọng tài vô hiệu, thỏa thuận trọng tài không thể thực hiện được, thẩm quyền của Hội đồng trọng tài

5 Thu thập chứng cứ

6 Triệu tập người làm chứng

7 Đăng ký phán quyết trọng tài

8 Các việc dân sự khác mà pháp luật về Trọng tài thương mại Việt Nam có quy định.”

Thủ tục giải quyết các việc dân sự liên quan đến hoạt động Trọng tài thương mại Việt Nam được thực hiện theo quy định của pháp luật về Trọng tài thương mại Việt Nam (Điều 414, Điều 415

Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015) Theo quy định của Luật Trọng tài thương mại năm 2010 thì các việc dân sự khác của Tòa án đối với hoạt động của trọng tài gồm: yêu cầu giải quyết khiếu nại quyết định của Hội đồng trọng tài về thỏa thuận trọng tài vô hiệu, thỏa thuận trọng tài không thể thực hiện được, yêu cầu Tòa án thu thập chứng cứ yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, việc triệu tập người làm chứng,… Và quan trọng nhất, Tòa án có thẩm quyền hủy phán quyết trọng tài khi có yêu cầu của một bên Như vậy, mặc dù không có quy định hạn chế thẩm quyền của trọng tài nhưng Trọng tài Việt Nam vẫn chịu sự giám sát của Tòa án Việt Nam, cái “uy” của Nhà nước với các tranh chấp không bị mất

Có ý kiến cho rằng “với tư duy người dân được làm những gì mà pháp luật không cấm, chúng

ta nên theo hướng Trọng tài Việt Nam vẫn có thể có thẩm quyền đối với các tranh chấp này thuộc thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam nếu được các bên thỏa thuận Điều này cũng phù hợp với xu thế tăng cường phương thức giải quyết tranh chấp tư tại Việt Nam nhằm giảm tải cho phương thức giải quyết tranh chấp bằng Tòa án” 3

Vì luật pháp chưa có quy định, nên việc thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam có loại trừ thẩm quyền của Trọng tài Việt Nam hay không khó có thể trả lời chính xác Luật pháp Việt Nam cần có quy định rõ hơn về vấn đề này

2 Mối quan hệ giữa thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam với Trọng tài thương mại nước ngoài Thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam có loại trừ thẩm quyền của trọng tài nước ngoài không?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 440 Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015 thì Tòa án nước ngoài có thẩm quyền giải quyết tranh chấp, yêu cầu khi vụ việc dân sự không thuộc thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam Và theo khoản 4 Điều 439 Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015 thì trường hợp thuộc thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam, chúng ta sẽ không công nhận các bản án của Tòa án nước ngoài Vì vậy, trong trường hợp này, bắt buộc các bên phải giải quyết tại Việt Nam để bản án có thể được thi hành tại lãnh thổ Việt Nam Vậy thì liệu rằng Trọng tài nước

3 Phan Hoài Nam, 2012, Thẩm quyền của Tòa án Việt Nam đối với tranh chấp về hợp đồng có yếu tố nước ngoài, Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam số 03(70)/2012, tr.64-70