Tiểu luận tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tại tỉnh hưng yên

1 BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BÀI TIỂU LUẬN MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG Tên đề tài Tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp. Tiểu luận

-* -BÀI TIỂU LUẬN MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG

Tên đề tài:

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tại

tỉnh Hưng Yên

Mã học viên : 211800427

Năm 2022

A PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài 1

3 Phương pháp nghiên cứu 1

4 Kết cấu của tiểu luận 2

B PHẦN NỘI DUNG 2

I Cơ sở lý luận về công tác quản lý nhà nước về xây dựng 2

1.1 Khái niệm xây dựng cơ bản 2

1.1.1 Khái niệm ngành xây dựng 2

1.1.2 Khái niệm xây dựng cơ bản 2

1.1.3 Khái niệm công trình xây dựng 2

1.2 Khái niệm quản lý nhà nước về xây dựng 3

1.3 Nội dung công tác quản lý nhà nước về xây dựng 3

1.3.1 Quản lý chất lượng, lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng 3

1.3.2 Cấp, thu hồi các loại giấy phép trong hoạt động xây dựng 3

1.3.3 Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiểu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động xây dựng 3

1.3.4 Tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ trong hoạt động xây dựng 4

1.3.5 Đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động xây dựng 4

1.3.6 Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hoạt động xây dựng 4

II Thực trạng công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tại tỉnh Hưng Yên 5

2.1 Thực trạng công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tại tỉnh Hưng Yên 5

2.1.1 Thực trạng công tác quản lý chất lượng, lưu trữ hồ sơ xây dựng 5

2.1.2 Thực trạng công tác tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ trong hoạt động xây dựng 6

2.1.3 Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động xây dựng 6

2.1.4 Hợp tác Quốc tế trong hoạt động xây dựng 8

III Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công

trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tại tỉnh Hưng Yên 11

3.1 Hoàn thiện mô hình tổ chức quản lý nhà nước về xây dựng 11

3.2 Đẩy nhanh tiến độ các dự án về quy hoạch xây dựng 11

3.3 Tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình 11

3.4 Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý 13

C KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 13

1 Kết luận 13

2 Kiến nghị 14

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 16

A PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Tỉnh Hưng Yên hiện nay đang đẩy mạnh đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, huy động mọi nguồn lực trong đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, xây dựng nông thôn mới nhằm phát triển toàn diện, đồng bộ cả tỉnh Hưng yên theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phù hợp với đồ án quy hoạch tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Có thể nói, hoạt động xây dựng giữ một vai trò vô cùng, quan trọng trong nền kinh tế quốc dân Trước yêu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, các hoạt động xây dựng ngày càng được quan tâm đầu tư về cả quy mô lẫn công nghệ Hơn nữa, nó liên quan đến rất nhiều các ngành nghề, chủ thể và các lĩnh vực khác nhau Chính vì thế, quản lý nhà nước về xây dựng rất đa dạng và phức tạp Để hoạt động xây dựng thực sự có hiệu quả, phát huy hết vai trò của mình, phục vụ tốt cho sự nghiệp phát triển kinh tế và đời sống nhân dân, yêu cầu Nhà nước phải có tầm nhìn, có phương pháp, có quy hoạch, kế hoạch chiến lược,

có tổ chức bộ máy và công cụ quản lý phù hợp với hoạt động xây dựng Từ những vai trò to lớn đã nêu trên, cùng với những kiến thức chuyên môn được học tập và nghiên cứu tại trường Đại học Thủy lợi và kinh nghiệm thực tiễn trong quá trình công trình

bày đề tài: “Tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình

nông nghiệp và phát triển nông thôn tại tỉnh Hưng Yên”.

2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài

2.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

2.2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu về mặt không gian, đề tài tập trung nghiên cứu chủ yếu về công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

Phạm vi nghiên cứu về mặt thời gian, đề tài tập trung nghiên cứu, thu thập và phân tích các số liệu thực trạng liên quan đến công tác quản lý xây dựng dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn từ 2015 đến 2021 và đề xuất các giải pháp tăng cường chất lượng công tác này trong thời gian tới

3 Phương pháp nghiên cứu

Để giải quyết các vấn đề đã được đặt ra trong các chương của đề tài, tác giả sử dụng các phương pháp thu thập số liệu thực tế; phương pháp thống kê; phương pháp

hệ thống hóa; phương pháp phân tích so sánh, phân tích tổng hợp; phương pháp đối chiếu với hệ thống văn bản pháp quy và một số phương pháp khác

4 Kết cấu của tiểu luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn được cấu trúc với ba nội dung chính sau:

- I Cơ sở lý luận về công tác quản lý nhà nước về xây dựng

- II Thực trạng công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tại tỉnh Hưng Yên

- III Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tại tỉnh Hưng Yên

B PHẦN NỘI DUNG

I Cơ sở lý luận về công tác quản lý nhà nước về xây dựng

1.1 Khái niệm xây dựng cơ bản

1.1.1 Khái niệm ngành xây dựng

Ngành xây dựng theo nghĩa rộng (hay còn gọi là lĩnh vực đầu tư ngành xây dựng) bao gồm chủ đầu tư có công trình xây dựng, kèm theo các bộ phận có liên quan, các doanh nghiệp xây dựng chuyên nhận thầu xây lắp công trình, các tổ chức tư vấn đầu tư và xây dựng (chuyên lập dự án đầu tư, khảo sát thiết kế, quản lý thực hiện

dự án Các tổ chức cung ứng vật tư và thiết bị cho xây dựng, các tổ chức tài chính và ngân hàng phục vụ xây dựng, các tổ chức nghiên cứu và đào tạo phục vụ xây dựng, các cơ quan nhà nước trực tiếp liên quan đến xây dựng và các tổ chức dịch vụ khác phục vụ xây dựng

1.1.2 Khái niệm xây dựng cơ bản

Xây dựng là ngành đóng vai trò then chốt, tạo điều kiện cho các ngành kinh tế khác như nông, lâm, ngư nghiệp, công nghiệp chế tạo, giao thông thủy lợi, cùng phát triển Ngành xây dựng đã góp phần quan trọng trong công cuộc đổi mới đất nước Từ những đường làng, ngõ xóm đến cao tốc, nhà cao tầng Kết nối thành thị với nông thôn, Theo Luật xây dựng (điều 3): Hoạt động xây dựng bao gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, thi công xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng công trình, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng và các hoạt động khác có liên quan đến xây dựng công trình

1.1.3 Khái niệm công trình xây dựng

Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất,

có thể bao gồm phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước, được xây dựng theo thiết kế Công trình xây dựng bao gồm công trình xây dựng công cộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, năng lượng

và các công trình khác Công trình xây đựng bao gồm một hạng mục hay nhiều hạng mục công trình nằm trong dây truyền công nghệ đồng bộ, hoàn chỉnh (có tính đến việc hợp tác sản xuất) để sản xuất ra sản phẩm nêu trong dự án đầu tư Quá trình hình thành công trình xây dựng phản ánh một quá trình phân công và hợp tác lao động xã hội rộng lớn mà đại diện là mối quan hệ giữa Nhà nước, các doanh nghiệp và xã hội

1.2 Khái niệm quản lý nhà nước về xây dựng

Quản lý nhà nước về xây dựng là hoạt động quản lý của các cơ quan nhà nước

từ trung ương đến địa phương tiến hành trên các lĩnh vực: Đầu tư xây dựng; Vật liệu xây dựng; Nhà ở và công sở; Kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn; Hạ tầng kỹ thuật đô thị để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ do Nhà nước trao quyền; Nhằm quản lý hoạt động xây dựng của tất cả các tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài thực hiện trên lãnh thổ Việt Nam

1.3 Nội dung công tác quản lý nhà nước về xây dựng

1.3.1 Quản lý chất lượng, lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng

Quản lý chất lượng qua tất cả các giai đoạn: Khảo sát xây dựng, thiết kế công trình, thi công công trình Sau khi nghiệm thu bàn giao đi vào sử dụng, công trình còn

có thời gian bảo hành Thông tư 14/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng đã quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng Mỗi công trình, mỗi dự án đều được lưu trữ hồ sơ: Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ thiết kế kỹ thuật - Bản vẽ thi công, Hồ sơ thanh quyết toán công trình,… Nhằm phục

vụ cho công tác quản lý, nghiên cứu, bảo trì công trình, kiểm tra, giám định công trình khi công trình có sự cố kỹ thuật hoặc khi có yêu cầu, và giải quyết tranh chấp phát

sinh liên quan đến công trình

1.3.2 Cấp, thu hồi các loại giấy phép trong hoạt động xây dựng

Các hoạt động xây dựng đều cần có giấy phép nhằm mục địch ngăn ngừa những tác hại của hoạt động xây dựng gây ra tổn hại đến xã hội cũng như đảm bảo quyền lợi của các bên Đối với các công trình khác nhau thì các cấp có thẩm quyền quyết định việc xây dựng cũng khác nhau

Giấy phép xây dựng là một loại giấy tờ của cơ quan nhà nước (theo mẫu mã nhất định) xác nhận việc cho phép cá nhân, tổ chức được phép thực hiện việc xây dựng nhà cửa, công trình, theo nguyện vọng trong phạm vi nội dung được cấp phép Giấy phép xây dựng là một công cụ để tổ chức thực thi quy hoạch đô thị đã được thông qua, qua đó có thể xác định người dân xây dựng đúng hay không đúng quy hoạch Nghị định 15/2021/Đ-CP của Chính phủ quy định cụ thể vấn đề này

1.3.3 Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiểu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động xây dựng

Hiện nay các công trình, dự án được thi công không chỉ có sự giám sát của cấp trên mà có sự vào cuộc của các cấp chính quyền đặc biệt là người dân, những người giám sát việc thực hiện và cũng xảy ra nhiều tranh chấp khiếu nại nên trong quá trình

quản lý hoạt động xây dựng khu dân cư việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo cần phải thực hiện một cách nghiêm túc để đảm bảo quyền lợi cho các bên tham gia, lấy được niêm tin vào các cấp chính quyền

Một công trình, dự án diễn ra không thể không có những vi phạm trong suốt quá trình xây dựng Mỗi vi phạm đó đều do những khiếu nại và công tác kiểm tra -thanh tra phát hiện ra Tại Nghị định 139/2017/NĐ-CP và Nghị định 21/2020/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định rõ xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng

1.3.4 Tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ trong hoạt động xây dựng

Tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ trong hoạt động xây dựng gồm:

- Công nghệ: Công nghệ thi công và xử lý nền móng công trình; Công nghệ thi công kết cấu toàn khối và lắp ghép nhà cao tầng; Công nghệ thi công cầu nhịp lớn; Công nghệ thi công mặt đường cao tốc, cảng biển, cảng hàng không, công trình ngầm

- Vật liệu xây dựng: Các vật liệu tính năng cao, vật liệu mới, vật liệu xanh, vật liệu thân thiện với môi trường

- Thiết bị xây dựng và khai thác mỏ: Các sản phẩm xe làm đường mới nhất, xe tải tự đổ, xe lu và các thiết bị cẩu; Các thiết bị trộn bê tông, thiết bị thí nghiệm, kiểm định và quan trắc công trình của các hãng danh tiếng trên toàn thế giới

- Giải pháp và ứng dụng: các phần mềm xây dựng và giải pháp phần mềm trong xây dựng, quản lý thông tin xây dựng (BIM)

1.3.5 Đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động xây dựng

Trong điều kiện xã hội đang chuyển sang nền kinh tế tri thức, thì các nhân tố công nghệ, vốn, nguyên vật liệu đang giảm dần vai trò của nó Bên cạnh đó, nhân tố tri thức của con người ngày càng chiến vị trí quan trọng Do vậy coi trọng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực Đánh giá năng lực thực hiện nhiệm vụ được giao, phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng công trình, từ đó mạnh dạn sắp xếp, bố trí, sử dụng cán bộ bảo đảm hiệu quả hơn, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ

Có kế hoạch tăng cường đào tạo, bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý mang tính chuyên nghiệp, chuyên môn hóa, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới Tăng cường công tác giáo dục, phổ biến pháp luật về hoạt động xây dựng, kiện toàn tổ chức

bộ máy quản lý xây dựng tại các địa phương nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản

lý nhà nước về xây dựng

1.3.6 Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hoạt động xây dựng

Mục đích khi ứng dụng công nghệ mới của chúng ta là giảm giá thành xây dựng, chất lượng công trình cao và tiến độ thi công công trình nhanh, để đưa công trình vào sử dụng trong thời gian sớm nhất

Điều 112 chương VII của Luật Xây dựng quy định cơ quan quản lý nhà nước

về xây dựng gồm: Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về xây dựng trong phạm vi

cả nước; Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về xây dựng

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực xây dựng có thể kể đến: Hợp tác công nghệ xây dựng, hợp tác đào tạo nguồn nhân lực

II Thực trạng công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tại tỉnh Hưng Yên

2.1 Thực trạng công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tại tỉnh Hưng Yên

2.1.1 Thực trạng công tác quản lý chất lượng, lưu trữ hồ sơ xây dựng

Công tác Quản lý chất lượng, lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng của Ban quản

lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hưng Yên là hoạt động quản lý của các chủ thể tham gia các hoạt động xây dựng theo quy định của Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 05 năm 2015 về Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng của Chính phủ và pháp luật khác có liên quan trong quá trình chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng công trình và khai thác, sử dụng công trình nhằm đảm bảo các yêu cầu về chất lượng và an toàn của công trình

Công trình xây dựng phải được kiểm soát chất lượng theo quy định của Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 05 năm 2015 của Chính phủ và pháp luật có liên quan từ chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng đến quản lý, sử dụng công trình nhằm đảm bảo an toàn cho người, tài sản, thiết bị, công trình và các công trình lân cận

Các hạng mục công trình, công trình xây dựng hoàn thành chỉ được phép đưa vào khai thác, sử dụng sau khi được nghiệm thu bảo đảm yêu cầu của thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho công trình, các yêu cầu của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan

Trong những năm qua, chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Hưng Yên nói chung và các công trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hưng Yên được giao làm Chủ đầu tư nói riêng đã có nhiều chuyển biến tích cực Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ngày càng được coi trọng, cơ bản đã đi vào nề nếp Đa số, các công trình được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn nhà nước đã cơ bản tuân thủ các quy định của Nhà nước về quản lý chất lượng công trình xây dựng

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ở một số dự án trên địa bàn tỉnh vẫn còn tồn tại, hạn chế, phải xử lý kỹ thuật, nguyên nhân xảy ra ở các bước sau: khảo sát, thiết kế, thẩm định, thi công; nghiệm thu và sử dụng công trình; một số chủ thể tham gia hoạt động xây dựng chưa tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng; một số

dự án chưa thực sự nhận thức đầy đủ và chưa quan tâm đúng mức đến công tác chất lượng công trình xây dựng; công tác quản lý chất lượng vật tư, vật liệu, sản phẩm chế tạo sẵn tại một số công trình chưa được quản lý chặt chẽ dẫn tới tình trạng sử dụng vật liệu xây dựng chưa đảm bảo chất lượng, không đúng chất lượng sản phẩm ; quy trình

kỹ thuật trong thi công xây dựng chưa được tuân thủ nghiêm túc; công tác giám sát của chủ đầu tư, tư vấn giám sát chưa chặt chẽ, thiếu kinh nghiệm, chưa thường xuyên; việc lập các hồ sơ tài liệu về chất lượng, nhất là việc kiểm định, thí nghiệm còn buông lỏng; năng lực của chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án, bộ phận chuyên môn giúp việc, các đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công xây dựng còn hạn chế, chưa quan tâm củng cố, kiện toàn; công tác báo cáo về tình hình chất lượng và công tác quản lý chất lượng của Ban quản lý dự án còn hình thức, chưa kịp thời, chưa đảm bảo theo quy định

2.1.2 Thực trạng công tác tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ trong hoạt động xây dựng

Việc tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ tại Ban quản lý dự án nhằm xây dựng luận cứ khoa học cho việc định ra đường lối, chính sách về phát triển kinh tế

- xã hội, bảo đảm kế thừa và phát huy những giá trị khoa học công nghệ của thế hệ trước, từ đó có điều kiện nghiên cứu, đưa ra giải pháp nhằm phát triển hiệu quả hơn

về công tác quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án

Trong những năm qua, công tác nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nghiệp và PTNT tỉnh Hưng Yên đã rất được quan tâm, theo dõi Việc đề xuất và thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ các cấp của cán bộ ban quản lý dự án là một trong những hoạt động thường niên của đơn vị

2.1.3 Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động xây dựng

Để thực hiện công cuộc hiện đại hóa đất nước trong điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam đòi hỏi vốn đầu tư xây dựng rất lớn chiếm tỷ trọng 30-40% GDP Nhà nước cũng đã có rất nhiều những cơ chế, chính sách tập trung đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, phát triển đa ngành nghề với tốc độ phát triển nhanh chóng, nhiều dự án được đầu tư xây dựng… được đầu tư tỷ lệ thuận với tốc độ tăng GDP hàng năm và nhu cầu của xã hội Vì vậy hoạt động xây dựng phát triển với tốc độ cao đòi hỏi nguồn nhân lực rất lớn làm việc từ lĩnh vực quản lý, tư vấn, sản xuất vật liệu xây dựng đến hoạt động xây lắp trên hàng chục vạn công trình xây dựng trải rộng trên khắp miền của tổ quốc

Nắm bắt được yêu cầu trên, trong những năm qua, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hưng Yên đã luôn trú trọng, quan tâm đến công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý vận hành bộ máy đầu tư xây dựng công trình được trơn tru, hiệu quả Hàng năm, thực hiện theo các cơ chế chính sách từ Trung ương đến địa phương, đồng thời theo Thông tư số 17/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây

dựng quy định chi tiết về năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hưng Yên đã thường xuyên cử các cán bộ, nhân viên tham gia các lớp, các khóa đào tạo nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả trong lĩnh vực quản lý dự án như: Thi cấp chứng chỉ hành nghề đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp, các chứng chỉ trong lĩnh vực xây dựng do Sở Xây dựng tỉnh Hưng Yên tổ chức sát hạch như Chứng chỉ hành nghề thiết kế, chứng chỉ hành nghề giám sát, chứng chỉ hành nghề quản lý dự án,

Cho đến năm 2021 tổng số cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hoạt động tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hưng Yên là 41 người (Theo báo cáo của Văn phòng Ban quản lý dự án)

Với xu thế hội nhập, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến Ban quản lý dự án

đã đảm nhiệm công tác Chủ đầu tư, Quản lý dự án và Giám sát xây dựng công trình được khá nhiều công trình phức tạp Trình độ và năng lực quản lý được nâng cao nhiều cán bộ đã đảm nhận công tác quản lý dự án các công trình với nhiều tâm huyết

và chất lượng ngày càng được khẳng định… Nhiều cán bộ, công chức,viên chức sử dụng khá thành thạo các trang thiết bị hiện đại trong quản lý dự án đầu tư xây dựng 100% Cán bộ, công chức, viên chức đã được trang bị nhiều thiết bị cho công tác quản

lý dự án như: Chữ ký điện tử, máy tính, máy in, công cụ kiểm tra, thiết kế công trình Tuy nhiên qua theo dõi các hoạt động xây dựng, có thể nhận định rằng, đến thời điểm hiện tại, nhìn chung lực lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được nhu cầu của thị trường xây dựng nhiều công trình vẫn phụ thuộc nhiều vào nguồn nhân lực có kinh nghiệm nhiều năm kể cả lực lượng thiết kế, giám sát và quản lý dự án… Đối với cán

bộ quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hưng Yên có 7/41 cán bộ có học vấn đạt trình độ Thạc sỹ chiếm tỷ lệ 17%; 32/41 cán bộ có học vấn đạt trình độ Đại học chiếm tỷ lệ 78%; 02/41 cán bộ có trình độ Cao Đẳng, Trung cấp đạt tỷ lệ 5% (Theo báo cáo về nhân sự của Văn phòng Ban quản lý dự án các công trình nông nghiệp và PTNT tỉnh Hưng Yên) Nhận xét: Đội ngũ cán bộ cán bộ của Ban quản lý dự án tuy có trình độ tương đối cao và đồng đề với 95% cán bộ, công chức có từ trình độ từ Đại học trở lên, tuy nhiên cán bộ thực hiện ngành xây dựng còn bất cập về chuyên môn chỉ có 20/41 cán bộ chiếm tỷ lệ 49% có chuyên môn về các ngành liên quan đến xây dựng như Kỹ

sư thủy lợi, kỹ sư xây dựng, Kỹ sư giao thông, kỹ sư địa chất… Điều này ảnh hưởng đến hoạt động xây dựng của xã hội từ khâu quản lý quy hoạch, thẩm định dự án, cấp phép năng lực hoạt động của Ban quản lý, quản lý trật tự xây dựng…

Đáp ứng nhu cầu về công tác tuyển dụng nguồn nhân lực có chất lượng cao, hoàn thiện cơ cấu tổ chức của ban quản lý dự án chuyên ngành của tỉnh Hưng Yên từ khi mới thành lập Ban quản lý dự án đã dành rất nhiều sự quan tâm đối đối với công tác cán bộ Cán bộ Ban quản lý dự án hoạt động xây dựng từ khảo sát, lập dự án, thiết