Nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng ở Đảng bộ xã phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý - tỉnh Hà Nam hiện nay Xem nội dung đầy đủ tại: https://123docz.net/document/12392753-.htm

PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài Công tác tư tưởng là một bộ phận cấu thành đặc biệt quan trọng trong hoạt động của Đảng, là hoạt động không thể thiếu nhằm xây dựng Đảng về trí tuệ, tư tưởng chính trị. Cùng với công tác tổ chức, công tác tư tưởng góp phần làm cho Đảng luôn trong sạch, vững mạnh, xứng đáng là đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của toàn dân tộc Việt Nam Ngày nay trong công cuộc đổi mới, hội nhập quốc tế, công tác tư tưởng trở nên vô cùng quan trọng. Nghị quyết Trung ương 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về "công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới" tiếp tục khẳng định công tác tư tưởng là lĩnh vực quan trọng trong hoạt động cách mạng của Đảng. Trước những đòi hỏi , yêu cầu của sự nghiệp cách mạng hiện nay, Đại hội XI đã đề ra những yêu cầu đổi mới đối với công tác tư tưởng, đòi hỏi toàn Đảng cần tiếp tục nắm vững, phát huy vai trò to lớn của lĩnh vực này. Trong đó cần tăng cường nghiên cứu lý luận; tổng kết thực tiễn; tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục và hiệu quả công tác tư tưởng; tuyên truyền chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tuyên truyền, cổ vũ các nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt, giáo dục truyền thống yêu nước. Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị, giáo dục công dân trong các trường chính trị và hệ thống giáo dục quốc dân. Mỗi cán bộ, đảng viên cần không ngừng học tập và nâng cao trình độ lý luận chính trị. Xây dựng và thực hiện quy định mọi đảng viên có trách nhiệm trực tiếp làm công tác tư tưởng. Cán bộ chủ chốt cấp ủy đảng phải thường xuyên tiếp xúc, đối 1 2 / 73 thoại trực tiếp với nhân dân, chủ động nắm bắt, đánh giá tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân và có biện pháp giải quyết kịp thời. Kiên quyết đấu tranh chống lại âm mưu "diễn biến hòa bình" và chủ động phê phán những biểu hiện "tự diễn biến", “tự suy thoái” trong nội bộ ta, khắc phục sự suy thoái đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên. Giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận của xã hội. Trong những năm qua, Đảng bộ thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đã lãnh đạo đổi mới công tác tư tưởng, nhiều công việc quan trọng trong công tác tư tưởng đã được triển khai. Công tác tư tưởng đã góp phần tích cực vào việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, công tác tư tưởng ở cơ sở có lúc chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu của tình hình nhiệm vụ, còn bộc lộ những hạn chế, thiếu sót: Một số cấp uỷ đảng chưa nhận thức đầy đủ vai trò, chức năng, nhiệm vụ của công tác tư tưởng, coi công tác tư tưởng chỉ là tuyên truyền giải thích chủ trương đường lối, thông tin thời sự chính sách mà chưa thấy hết mối quan hệ hữu cơ giữa công tác tư tưởng với công tác tổ chức, công tác cán bộ, công tác kiểm tra, chưa thấy hết vai trò công tác tư tưởng đối với phát triển kinh tế- xã hội, chưa kịp thời nắm bắt tâm trạng, dư luận xã hội; tâm tư, tình cảm của nhân dân, ngại tiếp xúc, ngại đối thoại với nhân dân dẫn đến khi giải quyết những vấn đề phức tạp thì nặng về biện pháp hành chính một chiều, cứng nhắc, giáo điều, nóng vội, chủ quan duy ý chí, nhất là trong việc quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, trong tín ngưỡng tôn giáo... Vì vậy, nhiều mâu thuẫn tư tưởng nẩy sinh do sự mất công bằng, thiếu dân chủ làm cho tình hình ở một số nơi trở nên phức tạp... tạo nên những bức xúc, nổi cộm trong nhân dân, cản trở sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hóa của tỉnh nhà. Cho nên, đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng là một đòi hỏi khách quan vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài.

PHẦN MỞ ĐẦU1.Tính cấp thiết của đề tài

Công tác tư tưởng là một bộ phận cấu thành đặc biệt quan trọng tronghoạt động của Đảng, là hoạt động không thể thiếu nhằm xây dựng Đảng về trí tuệ,

tư tưởng chính trị Cùng với công tác tổ chức, công tác tư tưởng góp phần làm choĐảng luôn trong sạch, vững mạnh, xứng đáng là đội tiên phong của giai cấp côngnhân, nhân dân lao động và của toàn dân tộc Việt Nam

Ngày nay trong công cuộc đổi mới, hội nhập quốc tế, công tác tư tưởngtrở nên vô cùng quan trọng Nghị quyết Trung ương 5 Ban chấp hành Trung ương

Đảng khóa X về "công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới" tiếp tục

khẳng định công tác tư tưởng là lĩnh vực quan trọng trong hoạt động cách mạngcủa Đảng

Trước những đòi hỏi , yêu cầu của sự nghiệp cách mạng hiện nay, Đại hội XI

đã đề ra những yêu cầu đổi mới đối với công tác tư tưởng, đòi hỏi toàn Đảng cầntiếp tục nắm vững, phát huy vai trò to lớn của lĩnh vực này Trong đó cần tăngcường nghiên cứu lý luận; tổng kết thực tiễn; tiếp tục đổi mới nội dung, phươngthức, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục và hiệu quả công tác tưtưởng; tuyên truyền chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm,đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tuyên truyền, cổ vũ cácnhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt, giáo dục truyền thốngyêu nước Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị, giáo dục côngdân trong các trường chính trị và hệ thống giáo dục quốc dân Mỗi cán bộ, đảngviên cần không ngừng học tập và nâng cao trình độ lý luận chính trị

Xây dựng và thực hiện quy định mọi đảng viên có trách nhiệm trực tiếp làm

thoại trực tiếp với nhân dân, chủ động nắm bắt, đánh giá tình hình tư tưởng của cán

bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân và có biện pháp giải quyết kịp thời Kiênquyết đấu tranh chống lại âm mưu "diễn biến hòa bình" và chủ động phê phánnhững biểu hiện "tự diễn biến", “tự suy thoái” trong nội bộ ta, khắc phục sự suythoái đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên Giữ gìn sự đoàn kết,thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận của xã hội

Trong những năm qua, Đảng bộ thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đãlãnh đạo đổi mới công tác tư tưởng, nhiều công việc quan trọng trong công tác tưtưởng đã được triển khai Công tác tư tưởng đã góp phần tích cực vào việc thựchiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên trong quá trình đẩy mạnhcông nghiệp hoá, hiện đại hoá, công tác tư tưởng ở cơ sở có lúc chưa đáp ứng kịpthời yêu cầu của tình hình nhiệm vụ, còn bộc lộ những hạn chế, thiếu sót: Một sốcấp uỷ đảng chưa nhận thức đầy đủ vai trò, chức năng, nhiệm vụ của công tác tưtưởng, coi công tác tư tưởng chỉ là tuyên truyền giải thích chủ trương đường lối,thông tin thời sự chính sách mà chưa thấy hết mối quan hệ hữu cơ giữa công tác tưtưởng với công tác tổ chức, công tác cán bộ, công tác kiểm tra, chưa thấy hết vaitrò công tác tư tưởng đối với phát triển kinh tế- xã hội, chưa kịp thời nắm bắt tâmtrạng, dư luận xã hội; tâm tư, tình cảm của nhân dân, ngại tiếp xúc, ngại đối thoạivới nhân dân dẫn đến khi giải quyết những vấn đề phức tạp thì nặng về biện pháphành chính một chiều, cứng nhắc, giáo điều, nóng vội, chủ quan duy ý chí, nhất làtrong việc quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, trong tín ngưỡng tôn giáo…

Vì vậy, nhiều mâu thuẫn tư tưởng nẩy sinh do sự mất công bằng, thiếu dânchủ làm cho tình hình ở một số nơi trở nên phức tạp… tạo nên những bức xúc, nổicộm trong nhân dân, cản trở sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hóa của tỉnh nhà.Cho nên, đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng là một đòi hỏi khách quan

Căn cứ tình hình thực tiễn trên em chọn đề tài nghiên cứu: “ Nâng cao hiệu

quả công tác tư tưởng ở Đảng bộ xã phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý tỉnh Hà Nam hiện nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp của mình.

" Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng" Hà Học Hợi

và Ngô Văn Thạo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002

" Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng và hiệu qủa công tác tư tưởng văn hóa trong tình hình mới" Hữu Thọ- Đào Duy Quát, ban Tư tưởng-Văn hóaTrung ương, hà Nội, 1999

-"Nguyên lý công tác tư tưởng" tập I,II của PGS.TS Lương Khắc Hiếu, NxbChính trị quốc gia, Hà Nội, 2008

"Công tác tư tưởng ở nước ta trước yêu cầu mới" TS Phạm Huy Kỳ tạp chí

lý luận chính trị và truyền thông, số 4/2010

"Công tác tư tưởng, lý luận thời kỳ mới, thực trạng, quan điểm và giải pháp"

TS Phạm Tất Thắng (chủ biên) Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội 2010

"Công tác tư tưởng của Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạnhiện nay" luận văn thạc sĩ của Hoàng Quốc Đạt, 2005

Các công trình đã đề cập có hệ thống các vấn đề lý luận cơ bản của chủnghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng về công tác tưtưởng, đã vận dụng lý luận vào thực tiễn công cuộc cách mạng qua các thời kỳ, đặcbiệt trong sự nghiệp đổi mới đất nước, địa phương để chỉ ra thực trạng tư tưởng vàcông tác tư tưởng - văn hóa của Đảng Từ đó đã bàn và xác định mục tiêu, phương

hướng, nhiệm vụ và giải pháp công tác tư tưởng trong tình hình mới Các tác phẩm

đã tập trung đề cập đến nhiều giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng và hiệuquả công tác tư tưởng ở các ngành, các cấp, trong đó đã nêu ra một số nội dungliên quan đến công tác tư tưởng ở cấp cơ sở Những nội dung đó đã góp phần địnhhướng cho công tác tư tưởng nói chung và đối với cấp cơ sở nói riêng, nhất là giúpcho việc thực hiện phương châm công tác tư tưởng hướng về cơ sở Song chưa cócông trình nào nghiên cứu vấn đề hiệu quả công tác tư tưởng ở đảng bộ xã, phườngtrên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam trong giai đoạn hiện nay

Đề tài này kế thừa những lý luận về tư tưởng và công tác tư tưởng mà cácnhà nghiên cứu trong và ngoài nước trong thời gian qua đã thực hiện, trên cơ sở đóphân tích nêu bật tính tất yếu phải nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng trong tìnhhình hiện nay, phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quảcông tác tư tưởng của các đảng bộ Tuy nhiên đề tài này khác với các nhà nghiêncứu trước đây ở chỗ phạm vi nghiên cứu tập trung vào đảng bộ xã, phường trên địabàn thành phố Phủ Lý: đi sâu vào phân tích thực trạng hiệu quả công tác tư tưởng,

từ đó đề ra những giải pháp riêng phù hợp với tình hình phát triển của đảng bộ xã,phường của thành phố trong giai đoạn tới

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Mục đích: Trên cơ sở làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn, tìm hiểu và đánh giáđúng tình hình tư tưởng và công tác tư tưởng của các Đảng bộ xã, phường trên địabàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam, từ đó đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nângcao hiệu quả công tác tư tưởng trong thời gian tới

- Nhiệm vụ: để đạt được các muc đích trên đề tài có những nhiệm vụ sau:Làm rõ đặc điểm, nội dung, phương thức, nhiệm vụ công tác tư tưởng củaĐảng bộ xã, phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam

Đánh giá thực trạng, nguyên nhân công tác tư tưởng của Đảng bộ xã,phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam

Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng của Đảng bộ

xã, phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

Đối tượng nghiên cứu: Công tác tư tưởng của đảng bộ xã, phường trên địabàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam

Phạm vi nghiên cứu: đề tài tập trung nghiên cứu hiệu quả công tác tư tưởngcủa đảng bộ xã, phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam từ năm 2010đến nay

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

Cơ sở lý luận: Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác

- Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối của Đảng về công tác tưtưởng trong thời kì đổi mới, thể hiện qua các văn kiện của Đảng

Phương pháp nghiên cứu: phương pháp lịch sử-logic, phân tích,tổng hợp,phương pháp điều tra xã hội học

6 Cái mới của đề tài

- Góp phần làm rõ hơn cơ sở lý luận và thực tiễn của việc tăng cường côngtác tư tưởng của Đảng bộ xã, phường Những kinh nghiệm về công tác tư tưởngcủa Đảng bộ xã, phường trong tình hình hiện nay

- Đề xuất giải pháp tăng cường công tác tư tưởng của Đảng bộ xã, phường,trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam

- Kết quả nghiên cứu của khóa luận có thể dùng làm tài liệu tham khảo trongviệc giảng dạy, nghiên cứu và học tập bồi dưỡng nghiệp vụ tuyên giáo, công tác tưtưởng của Đảng bộ trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam và các cấp uỷđảng trong việc tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận

- Trên cơ sở phân tích, đánh giá khách quan thực tiễn công tác tư tưởng củaĐảng bộ xã, phường, trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam, khóa luận đưa

ra giải pháp cơ bản, khả thi, phù hợp để tăng cường công tác tư tưởng của Đảng bộ

xã, phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam; góp phần nâng cao chấtlượng công tác công tác tư tưởng trước yêu cầu, nhiệm vụ mới

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

Đề tài đã trình bày hệ thống lý luận liên quan đến công tác tư tưởng củaĐảng, trên cơ sở đó tiếp cận thực tiễn về công tác tư tưởng của các đảng bộ xã,phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam để đánh giá thực trạng côngtác này, đồng thời xác định nguyên nhân ảnh hưởng đến hiệu quả công tác tưtưởng Từ đó đề xuất giải pháp nhằm giúp các đảng bộ thực hiện hiệu quả côngtác tư tưởng trên địa bàn trong thời gian tới

8 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu đề tàigồm 3 chương

CHƯƠNG 1 CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG VÀ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC Ở ĐẢNG BỘ XÃ, PHƯỜNG - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN1.1 Công tác tư tưởng và hiệu quả công tác tư tưởng ở đảng bộ xã, phường

1.1.1 Công tác tư tưởng và công tác tư tưởng ở đảng bộ xã, phường

1.1.1.3 Công tác tư tưởng

Kế thừa tư tưởng của Mác, Lê nin đã phát triển lý luận công tác tưtưởng của Đảng cộng sản, Hồ Chí Minh cho rằng:

Công tác tư tưởng của Đảng cộng sản là hoạt động đa dạng và có chủđích nhằm xây dựng, xác lập, phát triển hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa, hìnhthành niềm tin, định hướng giá trị đúng đắn, góp phần xây dựng thế giớiquan khoa học cho con người, thúc đẩy con người hành động tích cực vàsáng tạo để thực hiện thắng lợi lý tưởng và mục tiêu của chủ nghĩa xã hội.Công tác tư tưởng còn là một trong những phương thức lãnh đạo chủ yếucủa đảng cầm quyền (?)

Trong tác phẩm "Nguyên lý công tác tư tưởng" (tập 1) thì PGS,TS LươngKhắc Hiếu cho rằng:

CTTT là hoạt động có mục đích của giai cấp công nhân- thông quaĐảng, Nhà nước và tổ chức chính trị nhằm bảo vệ, phát triển và truyền báchủ nghĩa Mác-Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối chính sách củaĐảng cà Nhà nước, xây dựng ý thức XHCN, hình thành niềm tin khoa học,thúc đẩy quần chúng tham gia vào sự nghiệp đổi mới đưa đất nước đi lênCNXH.(?)

- Hiểu theo nghĩa rộng:

Con người có nhu cầu vật chất và nhu cầu tinh thần Để thỏa mãn nhu cầuvật chất con người tổ chức các quá trình sản xuất vật chất Còn khi ở con ngườixuất hiện nhu cầu tinh thần thì cũng bắt đầu quá trình sản xuất ra sản phẩm tinhthần để thỏa mãn nhu cầu đó Khi xã hội loài người phân chia thành giai cấp thìgiữa các giai cấp đối kháng nhau về lợi ích căn bản cũng nảy sinh nhu cầu sản xuất

ra hệ tư tưởng giai cấp riêng để luận chứng cho địa vị giai cấp mình và phản ánh,bảo vệ lợi ích giai cấp mình, chống lại giai cấp đối lập, do đó lịch sử cũng đã bắtđầu quá trình đấu tranh trên lĩnh vực ý thức hệ, từ đó đề ra nhu cầu sản xuất vàtruyền bá hệ tư tưởng, tức là quan hệ giữa người với người trong quá trình sản xuất

và truyền bá hệ tư tưởng và các quá trình tư tưởng, tức là quá trình sản xuất hệ tưtưởng, quá trình biến tư tưởng thành sức mạnh vật chất thành hành động của conngười Khái niệm đâu?

- Hiểu theo nghĩa hẹp

Có một số người hiểu CTTT theo nghĩa hẹp hơn Với nghĩa hẹp, người ta quan niệm CTTT chỉ là hoạt động truyền bá HTT và đường lối, chủ trương, chính sách của đảng trong quần chúng; động viên, cổ vũ quần chúng tham gia xây dựng CNXH [?] Thực chất của quan niệm này là không coi công tác lý luận là một bộ

phận hợp thành của công tác tư tưởng, đồng nhất CTTT với công tác tuyên truyền

và công tác cổ động Đây là quan niệm phiến diện, thiếu cơ sở khoa học

Như vậy có thể hiểu CTTT là hoạt động có mục đích của một giai cấp, một chính đảng, nhằm hình thành, phát triển, truyền bá HTT trong quần chúng, thúc đẩy quần chúng hành động vì lợi ích của chủ thể công tác tư tưởng.

Đối với Đảng cộng sản Việt Nam, để lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụcách mạng, Đảng phải tiến hành CTTT Công tác tư tưởng của Đảng được tiến

hành trong tất cả các lĩnh vực hoạt động nhằm tác động vào toàn bộ ý thức conngười.

Công tác tư tưởng của Đảng gồm các bộ phận cấu thành như sau:

- Công tác lý luận, là cơ sở, là bộ phận quan trọng của CTTT và tạo ra nộidung CTTT sản phẩm của công tác lý luận là sự kết tinh trí tuệ của các nhà tưtưởng, của một Đảng Với Đảng ta, công tác lý luận đó là sự nghiên cứu để nhậnthức ngày một đúng đắn và đầy đủ hơn bản chất khoa học và cách mạng của chủnghĩa Mác- Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, trên cơ sở đó vận dụng sáng tạo vàothực tiễn, phù hợp với đặc điểm, hoàn cảnh và những điều kiện lịch sử cụ thể củanước ta, góp phần phát triển chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh đáp ứngnhững yêu cầu mới của thời đại và của nước ta Đó là kho tàng kiến thức làm nềntảng cho các quan điểm và giá trị tiến bộ

- Công tác tuyên truyền, bao gồm việc truyền bá những tri thức lý luận chínhtrị, những thông tin cần thiết phục vụ cho công tác nghiên cứu lý luận và giáo dục

tư tưởng, chính trị, đạo đức cho quần chúng Công tác tuyên truyền hết sức quantrọng, bởi vì một chủ thuyết chỉ có thể thấm vào quần chúng thông qua khâu truyền

bá, giáo dục Nội dung công tác tuyên truyền của Đảng bao gồm: truyền bá lý luậnMác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; truyền bá các quan điểm, đường lối chính sáchcủa Đảng và Nhà nước; thông tin có định hướng các lĩnh vực khoa học công nghệ,kinh tế, các thành tựu của khoa học xã hội và nhân văn, các thông tin chính trị, xãhội và văn hóa, thông tin tình hình trong nước và quốc tế

- Công tác cổ động nhằm cổ vũ, thúc đẩy và lôi cuốn con người vào hànhđộng tự giấc có định hướng Công tác cổ động có vai trò to lớn trong việc tổ chức,

cổ vũ động viên quần chúng tự giác hành động cách mạng

Kết quả của ba hoạt động này tác động đến nhận thức, tư tưởng, tâm lý củaquần chúng, tạo ra sự thống nhất hành động và quyết tâm thực hiện lý tưởng cũngnhư định hình những chuẩn mực xã hội để điều chỉnh hành vi con người.

Từ sự phân tích trên có thể rút ra quan niệm về công tác tư tưởng của Đảng

cộng sản Việt Nam như sau: CTTT của Đảng cộng sản Việt Nam là một bộ phận cấu thành rất quan trọng trong hoạt động lãnh đạo của Đảng, là hoạt động truyền

bá và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước nhằm xây dựng thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cộng sản, giá trị đạo đức đúng đắn, xây dựng niềm tin và đạo đức lối sống đồng thuận trong nhân dân, thực hiện thắng lợi mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội "Dân giàu, nước mạnh, công bằng, văn minh" (?)

1.1.1.4 Khái niệm Công tác tư tưởng của đảng bộ xã, phường

Công tác tư tưởng của đảng bộ xã, phường là bộ phận của CTTT của Đảng

và Nhà nước ta, được thực hiện trên địa bàn xã, phường, nhằm xây dựng, xác lập,phát triển hệ tư tưởng XHCN; động viên cổ vũ tính tích cực, sáng tạo của nhândân trên địa bàn, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương

Đây là hoạt động chủ yếu và trực tiếp Các hoạt động này thống nhất với nhau vềmục đích, nội dung, tổ chức và tác động đến một đối tượng là cán bộ, đảng viên vànhân dân trên địa bàn cấp xã, phường.

Đảng bộ xã, phường là nơi truyền đạt, tổ chức triển khai đến từng ngườidân tất cả các nghị quyết, chỉ thị của các cấp, từ cấp trung ương đến cấp trên trựctiếp của cơ sở, của các cấp bộ Đảng và các cấp chính quyền, các ngành, các đoànthể Đến lượt mình, tổ chức Đảng cơ sở xã, phường ra các chủ trương, biện pháplãnh đạo cơ sở mình và phổ biến, tổ chức thực hiện các nghị quyết đó trên địa bànđịa phương, đưa đến những kết quả cụ thể Do đó, khối lượng, nội dung công tácchính trị tư tưởng ở đảng bộ xã, phường rất lớn, tính chất công việc rất đa dạng

Mặt khác, đảng bộ xã, phường là nơi trực tiếp nhận và xử lý các ý kiến,phản ứng của quần chúng đối với từng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhànước Đảng bộ xã, phường là nơi cảm nhận rõ nhất thái độ của đại đa số quầnchúng và các bộ phận dân cư đối với từng nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, vớinhững biến động tình hình trong nước và trên thế giới, hiểu rõ nguyên nhân hìnhthành những xu hướng tư tưởng ấy Sự chống phá về tư tưởng của kẻ thù bênngoài và các phần tử xấu trong nước cũng nhằm vào cơ sở, lợi dụng những vấn đềphức tạp của địa phương để kích động quần chúng chống lại chủ trương, biện phápcủa cơ sở và của cấp trên, chia rẽ nhân dân với Đảng, Nhà nước

Trình độ giác ngộ chính trị của các bộ phận nhân dân của đảng bộ xãphường hiện nay tuy còn chưa đồng đều, thậm chí có chỗ rất khác nhau nhưng nóichung ngày càng được nâng cao Theo đà mở rộng dân chủ, ý thức về quyền làmchủ của dân cũng không ngừng nâng lên Ngày nay, người dân có điều kiện nắmbắt đầy đủ các chủ trương của Đảng, các chính sách pháp luật của Nhà nước và rấtnhiều tri thức phong phú khác Do đó, họ cũng đòi hỏi cao đối với tổ chức Đảng

và chính quyền cơ sở Một thực tế là số cán bộ nghỉ hưu, bộ đội phục viên về cơ

sở ngày càng đông, số học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học ở địa phương khálớn Họ có nhu cầu cao về thông tin và các sinh hoạt tinh thần, văn hóa, có nhậnthức khác nhau về các vấn đề diễn ra trong đời sống xã hội, trước hết là ở cấp xã,phường Bên cạnh đó, ở nông thôn nhất là ở vùng miền núi vẫn còn một bộ phậnquần chúng còn lạc hậu, trình độ văn hóa và hiểu biết về thời sự chính trị hạn chế.Trong khi đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo Đảng, chính quyền, đoàn thể ở cơ sở xã,phường lại đảm nhận công tác theo chế độ dân cư Việc thay đổi, luôn chuyển vịtrí công tác các cán bộ lãnh đạo cơ sở với nhịp độ nhanh có mặt tích cực, nhưngcũng là mặt khó khăn lớn cho cơ sở, do cán bộ mới thường chưa được chuẩn bịđầy đủ về tri thức và kinh nghiệm để làm công tác tư tưởng Quá trình chuyển đổi

cơ chế quản lý kinh tế, những bất hợp lý khó tránh khỏi trong các chính sách, chế

độ đối với cán bộ cơ sở ở xã, phường sự eo hẹp về ngân sách và thiếu thốn cácđiều kiện vật chất phục vụ công tác tuyên truyền giáo dục cũng gây thêm nhiềukhó khăn cho tổ chức Đảng và đội ngũ cán bộ cơ sở trong việc tiến hành công tácchính trị tư tưởng ở địa phương

Công tác tư tưởng của đảng bộ xã, phường là một mặt công tác chủ yếu của

tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể cơ sở, nhằm tác động vào đội ngũ cán bộ,đảng viên và quần chúng nhân dân ở cơ sở, củng cố nền tảng tư tưởng, động viên,

cổ vũ tính tích cực, sáng tạo của nhân dân trên địa bàn hoàn thành thắng lợi nhiệm

vụ chính trị của cơ sở, góp phần vào thắng lợi chung của đất nước

Ngoài những đặc điểm chung nêu trên, mỗi loại hình cơ sở, đặc biệt là loạihình cơ sở xã, phường có những điểm đặc thù về điều kiện sản xuất, cơ cấu xã hội

- giai cấp, dân tộc, tôn giáo, phong tục, tập quán Vì thế, chỉ có cấp xã, phườngmới hiểu biết những đặc thù đó để đề ra chủ trương, biện pháp giải quyết thích

Một vấn đề cũng cần đặc biệt quan tâm trong khi nghiên cứu tình hình tưtưởng ở xã, phường là: Trong gần 30 năm tiến hành công cuộc đổi mới, công tác

tư tưởng đã đạt những thành tựu quan trọng, nhưng cũng còn không ít những yếukém bất cập Sự nghiệp đổi mới càng đi vào chiều sâu càng xuất hiện nhiều vấn đềmới mẻ, phức tạp, đang tác động đến các mặt của đời sống xã hội Trong lúc đó,những diễn biến nhanh chóng khó lường của tình hình quốc tế đã tạo ra nhữngthách thức, nguy cơ lớn bên cạnh những thời cơ, vận hội lớn Chính vì vậy, côngtác tư tưởng của Đảng ở xã, phường có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, đòi hỏi phảiđược đổi mới mạnh mẻ hơn nữa, phục vụ có hiệu quả quá trình thực hiện nghịquyết Đại hội đảng bộ các cấp và nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng

Xét ở góc độ hiệu quả, công tác tư tưởng của đảng bộ xã, phường trước tiênphải làm cho mọi người dân nắm vững nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các chínhsách, pháp luật của nhà nước, phân tích đúng đắn tình hình, nhiệm vụ của cơ sở

xã, phường Nhiệm vụ hàng đầu của công tác tư tưởng ở cơ sở xã, phường là gópphần bảo đảm cho cấp ủy Đảng đề ra chủ trương đúng, chính quyền và các đoànthể quần chúng, cán bộ và đảng viên của đảng bộ nắm chắc nghị quyết của Đảng

và nêu cao ý thức trách nhiệm, chủ động sáng tạo thực hiện thắng lợi các chủtrương nghị quyết đó Đồng thời phổ biến, tuyên truyền động viên mọi tầng lớpnhân dân hăng hái thực hiện các nghị quyết của Đảng, chấp hành nghiêm chỉnhcác chính sách, pháp luật của Nhà nước, tạo thành phong trào cách mạng rộngkhắp, sôi nổi ở cơ sở xã, phường Quan tâm tới việc giáo dục, nâng cao giác ngộchính trị, trình độ dân trí nói chung của nhân dân, làm cơ sở để quần chúng tiếpthu một cách tự giác các chủ trương, đường lối của Đảng

Công tác tư tưởng của Đảng bộ ở xã, phường, thị trấn phải kịp thời giải đápnhững thắc mắc của quần chúng, uốn nắn những nhận thức lệch lạc của đảng viên

luận điệu xuyên tạc của kẻ thù và của những phần tử xấu ngay từ cơ sở, đảm bảo

sự đoàn kết thống nhất ý chí, hành động trong Đảng và tăng cường mối quan hệmật thiết giữa Đảng với chính quyền, các đoàn thể quần chúng và nhân dân

Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ ở xã,phường hiện nay trở thành nhiệm vụ cấp bách; muốn toàn Đảng vững mạnh về tưtưởng và có tác động định hướng tư tưởng tích cực đến toàn dân, thì tất cả các tổchức Đảng ở cơ sở xã, phường phải thường xuyên vững mạnh về tư tưởng và làmtốt công tác tư tưởng

Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hiệu quả công tác tư tưởng trước hết làtrình độ hiểu biết lý luận Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước Biểu hiện cụ thể tiêu chuẩn này là bề rộng vàchiều sâu kiến thức, sự nhận thức đúng hay không đúng đường lối, chính sách,mức độ ham muốn mở mang trí tuệ, nhu cầu hiểu biết các tin tức chính trị- xã hộicủa đảng viên và nhân dân Ở xã, phường có thể căn cứ vào tình hình theo dõi thời

sự, chính sách qua nghe đài, đọc báo, theo dõi qua vô tuyến truyền hình, học tậpnghị quyết, trao đổi ý kiến ở các buổi sinh hoạt đoàn thể của các tầng lớp nhândân

Ý thức giác ngộ XHCN, niềm tin vào CNXH, vào sự lãnh đạo của Đảng vàthắng lợi của cách mạng là một trong những tiêu chuẩn quan trọng đánh giá hiệuquả, chất lượng công tác chính trị tư tưởng Nếu trình độ nhận thức của mọi ngườiđược nâng lên mà ý thức chính trị tư tưởng và niềm tin không được củng cố vànâng cao thì chưa thể coi công tác giáo dục chính trị tư tưởng có kết quả cao Tiêuchuẩn này còn thể hiện ở sự hình thành? mỗi người chính kiến rõ ràng, quan điểmlập trường kiên định, thái độ tích cực đấu tranh chống những luận điệu tuyên

truyền xuyên tạc đường lối của Đảng, gây hoang mang, chia rẽ, kích động quầnchúng hành động sai trái, làm hư hỏng đạo đức của con người.

Căn cứ cuối cùng để đánh giá chất lượng, hiệu quả của công tác tư tưởng là

ở chỗ đảng viên và quần chúng tố giác, hăng hái lao động tham gia quản lý xã hội

và tổ chức cuộc sống riêng phù hợp với đường lối của Đảng, chính sách, pháp luậtcủa Nhà nước

Hiệu quả công tác tư tưởng của đảng bộ xã, phường phụ thuộc vào điềukiện khách quan và chủ quan như: sự đúng đắn của các chủ trương, biện pháp docác tổ chức Đảng vạch ra, của chính sách và pháp luật nhà nước; tình hình biếnđộng kinh tế xã hội; trình độ giác ngộ chính trị và dân trí của các tầng lớp nhândân; những điều kiện đảm bảo về tài chính; cơ sở vật chất, phương tiện cho hoạtđộng tư tưởng.v.v Những nhân tố liên quan đến chất lượng, hiệu quả công tác tưtưởng của đảng bộ xã, phường như: sự quan tâm và năng lực làm công tác tưtưởng của các tổ chức Đảng; trình độ thành thạo của các cơ quan và cán bộ làmcông tác tư tưởng; sự phối hợp giữa các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể vàcác tổ chức kinh tế, sự phối hợp giữa các biện pháp kinh tế, xã hội với các biệnpháp giáo dục tư tưởng.v.v

Tổ chức cơ sở Đảng ở xã, phường, thị trấn có vai trò quyết định nhất đốivới chất lượng công tác chính trị tư tưởng ở địa bàn mình phụ trách Do đó, xâydựng Đảng bộ xã, phường vững mạnh toàn diện là điều kiện quyết định để nângcao chất lượng công tác tư tưởng Cấp ủy và đảng viên ở tổ chức cơ sở Đảng xã,phường phải nắm vững các nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên, các chính sách,pháp luật của nhà nước; nắm vững tình hình cơ sở, nhất là các động thái tư tưởngcủa nhân dân trên địa bàn, từ đó chủ động, sáng tạo đề ra các kế hoạch, biện phápthúc đẩy các mặt sản xuất, đời sống, an ninh, văn hóa, xã hội ở xã, phường Kinh

nghiệm thực tế cho thấy, ở những xã, phường sản xuất không ngừng phát triển, đờisống người dân từng bước được cải thiện, trật tự xã hội được đảm bảo, những hiệntượng tiêu cực được ngăn chặn và đẩy lùi, tất cả những điều đó tự nó đã có sựthuyết phục, giáo dục mạnh mẽ đối với quần chúng Bản thân tổ chức Đảng cơ sởphải là tấm gương tiêu biểu trong việc thực hành dân chủ, nêu cao tính chiến đấu,

sự nhạy cảm với cái mới, với những diễn biến tư tưởng, tâm lý quần chúng Tổchức Đảng ở xã, phường phải thực sự nhất trí về tư tưởng, đoàn kết về tổ chức,thống nhất về ý chí và hành động giữa các đảng viên với nhau, giữa các chi bộ, từ

đó tạo ra mối quan hệ mật thiết, hiệp đồng chặt chẽ giữa Đảng, chính quyền, cácđoàn thể, các tổ chức kinh tế ở xã, phường

Tổ chức Đảng ở xã, phường phải biết khai thác triệt để và sử dụng linh hoạtcác hình thức, phương pháp công tác tư tưởng phù hợp với từng đối tượng, vớitrình độ giác ngộ chính trị của quần chúng Tổ chức Đảng chỉ đạo bộ máy chínhquyền cơ sở quản lý chặt chẽ các hoạt động thông tin, tuyên truyền; khuyến khíchcác hoạt động lành mạnh, đồng thời ngăn chặn những tác dụng xấu tới quầnchúng Cần phải phát huy thế mạnh của các đoàn thể quần chúng, nêu cao vai tròcủa các tổ chức này trong công tác chính trị - tư tưởng Trong thực tế, có không ítnhững vướng mắc về tư tưởng của nhân dân được giải quyết tốt trong các tổ chứcquần chúng

Chất lượng, hiệu quả công tác chính trị tư tưởng ở cơ sở xã, phường còntùy thuộc vào chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, trước hết là bí thư và các cán bộlãnh đạo chủ chốt Do đó, cùng với những yêu cầu cao về trình độ, trí tuệ, năng lực

tổ chức, quản lý kinh tế - xã hội, cần phải nâng cao khả năng làm công tác tưtưởng Muốn vậy, đội ngũ cán bộ cơ sở xã, phường cần rèn luyện nghệ thuật làmcông tác tư tưởng, có khả năng ứng phó, xử lý những tình huống gay cấn về tư

mềm dẻo, tranh thủ sự đồng tình ủng hộ của đa số nhân dân Đồng thời đội ngũcán bộ cơ sở phải rèn luyện và giữ gìn phẩm chất đạo đức, nhất là lối sống liêmkhiết, đồng cảm với những khó khăn của quần chúng, nói đi đôi với làm, kiênquyết đấu tranh chống tham nhũng, đặc quyền, đặc lợi, trù dập quần chúng

Tóm lại, công tác tư tưởng của Đảng nói chung và công tác tư tưởng củaĐảng bộ ở xã, phường nói riêng có vị trí đặc biệt quan trọng Đổi mới nâng caochất lượng công tác tư tưởng hiện nay trở thành nhiệm vụ cấp bách, nhằm phục vụtốt yêu cầu quán triệt các nghị quyết của Đảng, đảng viên toàn Đảng, toàn dân nêucao ý chí tự lực, tự cường, phấn đấu vượt qua khó khăn, thử thách đẩy mạnh côngcuộc đổi mới, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đấtnước, nâng cao hơn nữa lòng tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, vàothắng lợi của chủ nghĩa xã hội vì mục tiêu chung của đất nước: dân giàu, nướcmạnh, xã hội, dân chủ, công bằng, văn minh

Trên cơ sở quan niệm về CTTT của Đảng cộng sản Việt Nam, có thể rút raquan niệm về công tác tư tưởng ở Đảng bộ xã, phường trong giai đoạn hiện nay:

Công tác tư tưởng ở Đảng bộ xã, phường là một bộ phận trong CTTT của Đảng, được thực hiện trên đại bàn xã, phường, tác động vào tư tưởng của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, nhằm trang bị tri thức, hình thành và củng cố niềm tin, động viên, cổ vũ tính tích cực, tự giác, sáng tạo của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân trong quá trình tham gia thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương, góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN (?)

1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ công tác tư tưởng của Đảng bộ xã, phường

1.1.2.1 Chức năng những chức năng gì?

Chức năng CTTT của Đảng bộ xã, phường là tổ chức thực hiện các hoạtđộng tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các chủtrương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước cho cán bộ,đảng viên và quần chúng nhân dân, nhằm trang bị cho cán bộ, đảng viên và nhândân về thế giới quan khoa học, bản lĩnh chính trị, ý thức trách nhiệm, ý thức tudưỡng, rèn luyện đạo đức lối sống, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ,chống lại những ảnh hưởng của các tư tưởng thù địch, phản động, lạc hậu, phảncách mạng; vận động cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân tham gia pháttriển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tích cựctham gia vào việc ủng hộ cái mới, cái tiến bộ, đòng thời phê phán cái tiêu cực, lạchậu trong đời sống xã hội, góp phần xây dựng địa phương ngày càng vững mạnh.

1.1.2.2 Nhiệm vụ

Công tác tư tưởng ở Đảng bộ xã, phường có sáu nhiệm vụ sau:

Một là, giáo dục mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, chủ

nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, làmcho cán bộ, đảng viên và nhân dân có nhận thức đúng đắn, kiên định, vững vàngtrước mọi khó khăn, thử thách Kiên quyết đấu tranh chống lại những quan ddiemrsai trái, thù địch; ngăn ngừa ảnh hưởng của chủ nghĩa cơ hội dưới nhiều màu sắc

Hai là, đẩy mạnh tổng kết thực tiễn góp phần phát triển, hoàn thiện đường

lối và con đường đi lên CNXH ở Việt Nam Tiến hành phổ biến, quán triệt sâurộng các nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

Ba là, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, kiến thức và năng lực

thực tiễn của cán bộ, đảng viên và nhân dân, khắc phục những biểu hiện của chủnghĩa thực dụng, suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, đẩy mạnh hiệuquả cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"

Bốn là, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa của từng cơ sở, góp phần xây

dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, con người mới,đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo hướng xã hội chủ nghĩa

Năm là, xây dựng và phát huy nhân tố con người qua thực hiện tốt các lĩnh

vực khoa giáo ở cơ sở Chỉ đạo, hướng dẫn, cổ vũ thúc đẩy phong trào thi đua yêunước và các phong trào xã hội khác ở cơ sở, coi trọng việc bồi dưỡng nhân rộngđiểm hình tiên tiến, nhân tố mới, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trịcủa từng địa phương trong từng giai đoạn

Sáu là giáo dục ý thức cảnh giác chống các hoạt động "diễn biến hòa bình",

cơ hội chính trị, lôi kéo, chia rẽ sự đoàntoàn dân ở cơ sở Kịp thời giải quyết cácmâu thuẫn nội bộ nhân dân, không để xảy ra khiếu kiện kéo dài, khiếu kiện tập thể,không để xảy ra điểm nóng ở cơ sở CTTT hướng vào những vấn đề quan trọngcủa địa phương như thực hiện chính sách xã hội, tôn giáo, vấn đề quốc phòng anninh tạo sự đồng thuận trong Đảng bộ và các tầng lớp nhân dân

1.1.3 Các yếu tố cấu thành công tác tư tưởng ở đảng bộ xã, phường

CTTT ở Đảng bộ xã, phường là hoạt động tổng hợp bao gồm: hoạt động lýluận, hoạt động tuyên truyền và hoạt động cổ động Các hoạt động này thống nhấtvới nhau về mục đíc, nội dung tổ chức và tác động đến một đối tượng là cán bộ,đảng viên và nhân dân trên địa bàn

Từ đó có thể khái quát CTTT bao gồm các yếu tố sau: Chủ thể, khách thểcủa CTTT, mục đích, nội dung, hình thức, phương pháp, phương tiện và hiệu quảCTTT

- Chủ thể CTTT ở đảng bộ xã, phường : CTTT mang tính giai cấp rõ rệt, do

đó nói đến chủ thể công tác tư tưởng trước hết phải nói đến Đảng cộng sản Đảnglàm CTTT thông qua hoạt động của Trung ương Đảng, của các cấp ủy đảng, củacác cơ quan tham mưu CTTT và của các đảng viên

Từ đó cho thấy chủ thể CTTT ở Đảng bộ xã, phường là toàn bộ các tổ chứccủa hệ thống chính trị, trong đó Đảng bộ hạt nhân lãnh đạo chính trị- tư tưởng;toàn thể các cán bộ, đảng viên, hội viên; các cơ quan làm công tác tư tưởng mànòng cốt là Ban tuyên giáo Đảng bộ xã ( phường), lực lượng báo cáo viên, tuyêntruyền viên Ngoài ra còn có các cán bộ thông tin cổ động, lực lượng cán bộ khôngchuyên trách, người có uy tín trong các bộ phận dân cư

- Khách thể , đối tượng? CTTT ở đảng bộ xã, phường rất rộng lớn bao gồm

các tầng lớp nhân dân, các cộng đồng dân tộc, các tập thể và cá nhân trong toàn xãhội tiếp nhận tác động của CTTT Khách thể của CTTT không chỉ tiếp nhận tácđộng CTTT một cách thụ động mà còn tác động trở lại đối với chủ thể CTTT ởmột mặt nào đó và trên thực tế luôn có sự chuyển hóa cho nhau giữa chủ thể vàkhách thể của CTTT

Như vậy có thể thấy rằng ở cấp xã (phường) thì tất cả mọi người đều làkhách thể của CTTT của Đảng bộ xã (phường), đồng thời có thể là chủ thể CTTTmột khi đã được giác ngộ chính trị, thực hiện các hành động góp phần tuyêntruyền,giáo dục, vận động người khác nhận thức và hành động theo cách mạng,theo Đảng

- Mục đích CTTT của Đảng bộ xã(phường)

Mục đích CTTT là sự phản ánh những kết quả mong muốn đạt tới của quátrình tư tưởng, là sự dự báo trước về kết quả hoạt động tương lai của hoạt động tưtưởng Mục đích CTTT quy định nội dung, phương pháp và cách thức tổ chức, quátrình tác động tư tưởng, quy định tiêu chuẩn kiểm tra và đánh giá hiệu quả CTTT.Hiệu quả CTTT cao hay thấp phụ thuộc vào việc chủ thể CTTT có xác định đúngđắn mục đích hay không, có ý thức được đầy đủ vai trò quan trọng chiến lược củaviệc xác định mục đích đối với việc giải quyết các nhiệm vụ của CTTT hay không

CTTT của Đảng bộ xã (phường) là một bộ phận trong CTTT của Đảng do

đó CTTT của Đảng bộ xã (phường) có mục đích làm thay đổi nhận thức, thái độ,hành vi của cán bộ, đảng viên và nhân dân, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo

và sức chiến đấu của Đảng bộ xã (phường); xây dựng đảng bộ vững mạnh; tuyêntruyền, giáo dục chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đườnglối của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước làm cho húng trở thành hệ tưtưởng chi phối trong đời sống tinh thần của xã hội; cung cấp kiến thức, hình thànhniềm tin, động viên cổ vũ cán bộ, đảng viên và nhân dân tích cực tham gia cácphong trào thi đua yêu nước trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc nóichung và địa phương nói riêng

- Nội dung CTTT ở Đảng bộ xã (phường)

+ Công tác giáo dục lý luận chính trị, giáo dục truyền thống cách mạng. Đây là nội dung quan trọng hàng đầu, nhằm bồi dưỡng, nâng cao nhận thức

lý luận chính trị, lòng yêu nước, yêu quê hương, tình cảm cách mạng cho cán bộ,đảng viên và nhân dân, thông qua việc tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt nghịquyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, lịch sử, truyền thốngđấu tranh cách mạng của đảng bộ và nhân dân địa phương Công tác giáo dục lýluận chính trị tạo nên sự nhất trí, tin tưởng và quyết tâm thực hiện thắng lợi cácchương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của cán bộ, đảng viên vànhân dân

+ Công tác tuyên truyền nhằm phổ biến, truyền bá đường lối, chủ trương của

Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, kiến thức khoa học, kỹ thuật, côngnghệ phục vụ sản xuất, đời sống, thông tin kịp thời tình hình thời sự, chính trị…,định hướng tư tưởng trước các sự kiện tác động đến tư tưởng, tình cảm, tâm trạngcủa quần chúng ở đại bàn

+ Công tác cổ động, nêu gương tốt, điển hình tiên tiến nhằm cổ vũ hành động

của quần chúng nhân dân, biến nhận thức tư tưởng thành niềm tin, hành động cáchmạng cụ thể, thành phong trào quần chúng rộng rãi…

+ Công tác văn hóa, văn nghệ nhằm thỏa mãn nhu cầu tinh thần của nhân

dân, qua đó giáo dục đạo đức, lối sống, phát huy truyền thống cách mạng, xâydựng đời sống văn hóa ở cơ sở

+ Công tác nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội và định hướng tư

tưởng, dư luận xã hội ở cơ sở…

+Công tác đấu tranh tư tưởng, phê phán các quan điểm sai trái, thù địch, tin

đồn và tài liệu xấu lan truyền, phát tán tại cơ sở

Ngoài các nội dung cơ bản trên, công tác tư tưởng ở cơ sở còn có các nộidung khác như giáo dục thẩm mỹ, giáo dục thể lực, giáo dục về sinh thái, môitrường… qua các hoạt động trong lĩnh vực khoa giáo

- Hình thức CTTT ở Đảng bộ xã (phường)

Hình thức CTTT ở Đảng bộ xã (phường) là cách thức phối hợp hoạt độnggiữa chủ thể và đối tượng CTTT, là hình thái tổ chức các hoạt động truyền bá vàtiếp nhận nội dung của chủ thể và đối tượng Hình thức CTTT của Đảng bộ xã(phường) rất đa dạng, phong phú như: tổ chức lớp học, các hội nghị tập huấn, cáchội thảo khoa học, việc lựa chọn hình thức nào do đối tượng và nội dung quy định

- Phương pháp CTTT của Đảng bộ xã (phường)

là con đường, cách thức, biện pháp mà chủ thể của CTTT của Đảng bộ xã(phường) sử dụng để tác động vào khách thể của CTTT nhằm làm chuyển biến tưtưởng của khách thể theo mục tiêu xác định Phương pháp CTTT trước hết do nộidung và đối tượng CTTT quy định Từ đó cho thấy phương pháp CTTT ở Đảng bộ

xã (phường) gồm"

+ Công tác tuyên truyền được thực hiện bởi nhiều kênh thông tin truyền tảinhư là: bài giảng, báo cáo chuyên đề, các tài liệu, sách báo trình bày các vấn đề cóliên quan, hoạt động văn hóa văn nghệ, truyền hình, phát thanh

+ Công tác cổ động được thực hiện dưới nhiều hình thức: băng rôn, ápphích, khẩu hiệu, tranh ảnh và các bài viết mang tính chất cổ động chủ yếu nhằmthông tin, giải thích những nhiệm vụ cụ thể, những nhiệm vụ chính trị đang diễn ratrên đại bàn, đồng thời cổ vũ nhân dân thực hiện các nhiệm vụ đấy

- Phương tiện CTTT của Đảng bộ xã (phường)

Phương tiện CTTT là những vật dụng, công cụ mang nội dung và phươngpháp tác động tư tưởng, là những công cụ tác động của chủ thể và công cụ mà nhờ

đó đối tượng tiếp nhận, lĩnh hội nội dung

Phương tiện CTTT của Đảng bộ xã (phường) gồm đội ngũ báo cáo viên,tuyên truyền viên của các xã (phường), các phương tiện thông tin đại chúng như:sách báo, đài phát thanh, băng nhạc, băng hình, pa nô, áp phích, khẩu hiệu, tranhảnh cổ động, các hoạt động văn hóa văn nghệ, phim ảnh,

1.2 Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả CTTT ở Đảng bộ xã (phường)

1.2.1 Hiệu quả công tác tư tưởng ở Đảng bộ xã (phường)

Hiệu quả là sự so sánh giữa kết quả mà CTTT mang lại với mục đích củaCTTT được đặt ra từ trước và chi phí để đạt được kết quả đó trong một điều kiện

xã hội nhất định Trong đó hiệu quả CTTT được xác định thông qua sự thay đổitrong nhận thức, thái độ và hành vi của đối tượng hay mức độ phổ biến, truyền bá,thâm nhập; mức độ chi phối, thống trị của hệ tư tưởng trong đời sống tinh thần của

xã hội

Trên cơ sở những hoạt động thực tiễn nhất định, hiệu quả CTTT trong mỗithời kỳ được đánh giá theo các mức độ khác nhau:

+ Hiệu quả lâu dài, thể hiện ở những kết quả nghiên cứu lý luận, những pháthiện mới về lý luận, cung cấp luận cứ cho việc hoạch định đường lối, chiến lược,xác lập các chuẩn mực và thang bậc giá trị của xã hội chi phối các quan hệ xã hội.

+ Hiệu quả trước mắt, thể hiện trong việc phát triển nâng cao hơn ý thức tựgiác của quần chúng thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, an ninhquốc phòng

+ Hiệu quả trực tiếp, là hiệu quả của một hoạt động tác động tư tưởng nhấtđịnh như một bài báo, một bài giảng, một buổi nói chuyện

Hiệu quả trực tiếp góp phần tạo ra hiệu quả trước mắt và từ đó củng cố vàlàm bền vững nhận thức tư tưởng, tức là hiệu quả lâu dài Hiệu quả chung củaCTTT là sự góp phần tích cực vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng trên tất cảcác lĩnh vực: kinh tế, chính trị, văn hóa, an ninh quốc phòng, công tác xây dựngĐảng

+ Hiệu quả gián tiếp

+ Hiệu quả tinh thần

+ Hiệu quả thức tiễn

Từ thực tiễn nghiên cứu về CTTT của Đảng bộ xã (phường), căn cứ vàoquan niệm về hiệu quả CTTT nêu trên có thể đưa ra quan niệm về hiệu quả CTTT

ở Đảng bộ xã (phường) như sau: Hiệu quả CTTT của Đảng bộ xã (phường) là sự tương quan giữa kết quả mà CTTT của Đảng bộ xã (phường) đạt được so với mục đích của CTTT được xác định từ trước với một chi phí nhất định và trong một điều kiện xã hội xác định.(?)

1.2.2 Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả CTTT của Đảng bộ xã (phường)

Để đánh giá hiệu quả CTTT của đảng bộ xã phường cần căn cứ vào mụcđích, yêu cầu đặt ra đối với các hoạt động tư tưởng cụ thể, đồng thời xem xét đến

xã phường mà đảng bộ lãnh đạo Do đó khi đánh giá hiệu quả CTTT có bốn tiêuchí như sau:

- Tri thức là tiêu chuẩn đầu tiên để đánh giá hiệu quả của CTTT Tri thức

phản ánh trình độ nhận thức của đối tượng, nó bao gồm các tiêu chí sau:

+ Mức độ hiểu biết về chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quanđiểm, đường lối, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước của cán bộ, đảngviên và nhân dân

+ Mức độ hiểu về nhiệm vụ chính trị của đất nước, của tỉnh, thành phố, xã(phường), đơn vị của cán bộ, đảng viên và nhân dân

+ Mức độ hiểu biết về truyền thống của Đảng, của dân tộc, truyền thống củađịa phương, của cán bộ, đảng viên và nhân dân

+ Mức độ hiểu biết về tình hình thời sự, chính trị thế giới và trong nước củacán bộ, đảng viên và nhân dân

- Niềm tin là tiêu chuẩn cao hơn để đánh giá hiệu quả CTTT, nó bao gồm các

tiêu chí:

+ Mức độ tin tưởng vào tính khoa học của chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng

Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước từ Trung ương đến địaphương và đơn vị

+ Mức độ kiên định lập trường trong các tình huống chính trị, ý chí vữngvàng trong cuộc đấu tranh chống các quan điểm sai trái, thù địch về tư tưởng chínhtrị và các biểu hiện tiêu cực trong đời sống xã hội

+ Tình yêu quê hương đất nước, tinh thần tự tôn dân tộc, thái độ yên tâmtrong công tác và tinh thần đoàn kết trong nhân dân

- Hành động thực tiễn (tính tích cực chính trị - xã hội) là tiêu chuẩn cao

nhất để đánh giá hiệu quả CTTT Biểu hiện ở các tiêu chí:

+ Mức độ hoàn thành nhiệm vụ chính trị của thành phố, xã (phường) trongmột giai đoạn, thời gian nhất định thông qua việc thực hiện các chỉ tiêu đã đề ra.

+ Mức độ, tỷ lệ tham gia và hoạt động của các tổ chức của các thành viêntrong hệ thống chính trị ở thành phố, xã (phường) đối với CTTT và nhiệm vụ chínhtrị của Đảng bộ xã ( phường)

+ Sự thể hiện năng lực, thái độ, hành vi trong thực hiện đúng đường lối, chủtrương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước thông qua kết quả của cácphong trào hành động cách mạng, mối quan hệ đoàn kết nội bộ và đoàn kết trongnhân dân tại địa phương

+ Mức độ thực hiện các nội dung hoạt động tư tưởng do cấp trên yêu cầu và

sự năng động, sáng tạo về nội dung, hình thức, phương pháp, phương tiện, lựclượng tiến hành công tác tư tưởng và sự tham gia của đối tượng

+ Mức độ, tỷ lệ, tính chất của các sự kiện đặc trưng xảy ra ở xã (phường)liên quan đến CTTT ( ví dụ: đạt những thành tích cao, được phong tặng danh hiệuhoặc xảy ra "điểm nóng" chính trị, khiếu nại, tố cáo )

+ Tham gia tích cực, tự giác vào các lĩnh vực khác nhau của công tác xã hội;vào việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị đặt ra trước xã hội, vào việc quản lý cáccông việc của nhà nước, tập thể, các tổ chức chính trị-xã hội

+ Tham gia tích cực, tự giác vào việc xây dựng đường lối, chính sách củaĐảng và Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước, tham gia bầu cử các cơ quan chínhquyền của nhà nước, các tổ chức chính trị, tham gia xây dựng Đảng

+ Tham gia tích cực, tự giác vào cuộc đấu tranh chống các hiện tượng tiêucực trong đời sống chính trị nhân dân, tệ tham nhũng, thói thờ ơ chính trị

- Chi phí là cũng là một trong những tiêu chí quan trọng nhằm đánh giá hiệu

nhất mà lại ít tốn sức nhất" Hiệu quả cao chỉ khi cùng một kết quả nhưng chi phíthấp nhất

1.3 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả CTTT của Đảng bộ xã (phường) trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam trong giai đoạn hiện nay.

1.3.1 Xuất phát từ tác động của quá trình đổi mới đến tình hình tư tưởng

và công tác tư tưởng trên địa bàn xã (phường)

- Về thuận lợi: qua 29 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được những thành tựu

to lớn và có ý nghĩa lịch sử, vị thế của nước ta càng cao trên trường quốc tế tạoniềm tin, phấn khởi trong nhân dân về sự phấn khởi của Đảng; đại bộ phận cán bộ

và đảng viên kiên định mục tiêu và con đường, lý tưởng cách mạng; tích cực, chủđộng, sáng tạo trong mọi lĩnh vực; trình độ nhận thức của cán bộ, đảng viên vànhân dân được nâng lên, tính tích cực và nhu cầu về chính trị, tinh thần trong đờisống xã hội, tham gia vào quá trình lãnh đạo, quản lý xã hội của các tổ chức vàquần chúng ngày càng gia tăng; sự phát triển của khoa học công nghệ hiện đại vàquá trình toàn cầu hóa đã mở rộng không gian văn hóa, phương tiện thông tin, điềukiện và phương tiện làm chính trị-tư tưởng ngày càng hiện đại, tiện lợi, phong phú,cập nhật thường xuyên; Đảng ta thường xuyên chăm lo đến CTTT, rèn luyện phẩmchất, đạo đức, lối sống và năng lực hoạt động thực tiễn cho cán bộ và nhân dân.Những thuận lợi nêu trên đã tác động lớn đến tình hình tư tưởng của cán bộ, đảngviên và nhân dân trên cả nước nói chung và tại các xã (phường) trên địa bàn thànhphố Phủ Lý nói riêng Phần lớn tin tưởng, phấn khởi trước những thành tựu của đấtnước, tỉnh, thành phố đạt được trong thời gian qua, từ đó tích cực tham gia vào cácphong trào, các nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đơn vị với tinh thần và tráchnhiệm cao

- Về khó khăn: tình hình chính trị, kinh tế thế giới và khu vực có nhiều diễn

biến phức tạp, các thế lực phản động hiếu chiến, cơ hội cực đoan bằng nhiều thủ

đoạn, với nhiều phương thức luôn tìm cách thao túng hệ thống thông tin toàn cầu,mưu toan "giải thể hệ tư tưởng" qua các chiêu bài "dân chủ nhân quyền" mà thựcchất là truyền bá hệ tư tưởng tư sản với chủ nghĩa cá nhân cực đoan, thực dụng,hưởng thụ; trong nước tình trạng suy thoái về chính trị-tư tưởng, đạo đức, lối sốngtrong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và nhân dân và tình trạng lãng phí,tham những, quan liêu, tệ nạn xã hội chưa được đẩy lùi, sự phân hóa giàu nghèongày càng gia tăng; sự yếu kém làm chưa hết trách nhiệm trong quản lý của nhiềucấp, nhiều ngành làm tăng thêm bức xúc trong nhân dân, làm giảm lòng tin củanhân dân đối với Đảng và Nhà nước; cuộc vận động " Học tập và làm theo tưtưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" chưa đi vào chiều sâu, còn hình thức, gâyảnh hưởng tiêu cực đến đời sống tinh thần trong xã hôi; một số phần tử cơ hộichính trị ra sức thổi phồng những mặt yếu kém, tiêu cực trong xã hội, phủ nhậnnhững thành tựu đổi mới, phủ nhận cả thành tựu của hai cuộc kháng chiến, tán pháttài liệu gây tâm lý bi quan, hoài nghi, bài bác con đường đi lên CNXH ở nước tatrong cán bộ, đảng viên và nhân dân; công tác tư tưởng, lý luận của Đảng cũng cònyếu, chưa theo kịp yêu cầu, chậm giải đáp những vấn đề của thực tiễn, vướng mắc

về tư tưởng, nhận thức, nội dung và phương thức tiến hành CTTT chậm đổi mớichưa đi vào chiều sâu, thậm chí còn chồng chéo, nhàm chán, chưa đáp ứng đòi hỏicủa các đối tượng và cuộc sống; đội ngũ cán bộ làm CTTT còn thiếu và yếu, không

ổn đinh, thiếu tâm huyết, phương tiện thiếu thốn, chưa được quan tâm đúng mức;

sự nghiệp đổi mới đi vào chiều sâu, hội nhập quốc tế càng rộng Những điều nàyảnh hưởng đến rất lớn đến tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và CTTT củaĐảng bộ xã (phường)

1.3.2 Những yêu cầu đặt ra đối với các đảng bộ xã, phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý trong thời gian tới

Thành phố Phủ Lý là đô thị loại 3 của tỉnh Hà Nam, đang trong quá trìnhphát triển mạnh mẽ Trong những năm qua các đảng bộ xã phường đã góp phầntích cực vào việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phốnhư : phát triển cảnh quan đô thị, thu hút vốn đầu tư Tuy nhiên trong quá trìnhđẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, công tác tư tưởng ở cơ sở có lúc chưa đápứng kịp thời yêu cầu của tình hình nhiệm vụ: việc phát triển cơ sở hạ tầng, vệ sinhmôi trường chưa theo kịp sự phát triển của đô thị, phạm pháp hinh sự và tệ nạn xãhội còn diễn biến phức tạp đặc biệt là nạn mua bán sử dụng ma túy, vấn đề quản lýđất đai, giải phóng mặt bằng, tín ngưỡng tôn giáo… Đây là nguyên nhân của nhiềumâu thuẫn tư tưởng nẩy sinh làm cho tình hình ở một số nơi trở nên phức tạp…tạo nên những bức xúc, nổi cộm trong nhân dân, cản trở sự nghiệp công nghiệphoá, hiện đại hóa của thành phố Đây chính là những thách thức tác đến việc thựchiện nhiệm vụ chính trị của các đảng bộ xã phường trong thời gian tới

Bên cạnh đó trong những năm tới thành phố Phủ Lý tập trung vào việc pháttriển đô thị, đầu tư cho cơ sở hạ tầng giao thông, môi trường Vì vậy mà yêu cầuđặt ra đối với các đảng bộ xã phường góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế,văn hóa và an sinh xã hội, huy động sự đóng góp của nhân dân vào sự phát triển,hình thành các khu đô thị mới, hiện đại với môi trường sạch đẹp, thông thoáng,phục vụ cho việc phát triển thương mại, dịch vụ và sản xuất

Thực trạng trên có tác động trực tiếp đến một bộ phận không nhỏ cán bộ,đảng viên và quần chúng nhân dân trên địa bàn Từ đó yêu cầu đặt ra đối với CTTT

ở các đảng bộ xã phường là cần nâng cao hiệu quả CTTT, tạo sự thống nhất từ từtrong Đảng đến toàn xã hội trong việc triển khai và thực hiện nhiệm vụ chính trị,góp phần xây dựng thành phố Phủ Lý phát triển giàu mạnh và bền vững

1.3.3 Xuất phát từ vai trò CTTT của Đảng bộ xã (phường) trong giai đoạn hiện nay

CTTT có vị trí, vai trò quan trọng hàng đầu trong công tác cách mạng củaĐảng Nghị quyết Hội nghị lần V (khóa X), Đảng ta chỉ rõ:

CTTT, lý luận là bộ phận cấu thành đặc biệt quan trọng trong toàn bộhoạt động của Đảng; là lĩnh vự trọng yếu để xây dựng, bồi đắp nền tảngchính trị của chế độ ; thể hiện vai trò đi trước, mở đường trong sự nghiệpxây dựng và bảo vệ Tổ quốc ; đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ vàphát triển chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đườnglối của Đảng; làm cho hệ tư tưởng của Đảng, những giá trị tốt đẹp truyềnthống, những tinh hoa văn hóa thế giới chiếm vị trí chủ đạo trong đời sốngtinh thần xã hội [?]

Từ đó cho thấy vai trò CTTT của Đảng bộ xã (phường) trong giai đoạn hiệnnay là một trong những vấn đề đặt ra đối với việc nâng cao hiệu quả của Đảng bộ

xã (phường) vì:

Một là, CTTT của Đảng bộ xã (phường) góp phần củng cố, tăng cường sự

thống nhất về tư tưởng, chính trị trong Đảng và tạo ra đồng thuận trong xã hội.Trước những diễn biến phức tạp của tình hình trong nước và thế giới, trước âmmưu phá hoại của các thế lực thù địch, nhất là phải đối mặt với những khó khăn ởđịa phương, cơ sở CTTT đã góp phần tuyên truyền, giáo dục đạo đức cách mạng,củng cố niềm tin, tiếp tục giữ vững và mở rộng trận địa tư tưởng của Đảng, bảo vệ

và phát triển chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; phát huy mạnh mẽ sứcmạnh của nền dân chủ XHCN, kiên trì đưa sự nghiệp đổi mới phát triển toàn diện,

đị vào chiều sâu trên tất cả các lĩnh vực trong đời sống xã hội trong đại bộ phận cáctầng lớp nhân dân

Hai là, CTTT góp phần nâng cao năng lực và tính chiến đấu của Đảng bộ xã

(phường) Để góp phần thực hiện thắng lợi công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng

hành động, đảng viên phải nói và làm theo nghị quyết, thực hiện đúng cương lĩnh

và điều lệ Đảng

Để nâng cao đạo đức cách mạng, CTTT phải giáo dục cho cán bộ, đảng viên

và quần chúng nhân dân không ngừng trau dồi, rèn luyện đạo đức, lối sống, gươngmẫu giữ gìn phẩm chất của người chiến sĩ cộng sản Đồng thời đấu tranh chốngtham nhưng, quan liêu, lãng phí có hiệu quả Củng cố, tổ chức, tăng cường sứcchiến đấu và năng lực của các tổ chức cơ sở đảng, phát huy sáng tạo, đổi mới, nângcao chất lượng tuyên truyền giáo dục của chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ ChíMinh, quan điểm, đường lối của Đảng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, bồidưỡng lòng yêu nước, lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội

Ba là, CTTT của Đảng bộ xã (phường) góp phần phát triển kinh tế-xã hội,

giữ vững an ninh chính trị, trât tự an toàn xã hội Muốn cho sự nghiệp kinh tế-xãhội ở địa phương phát triển đúng hướng, thực hiện tốt các mục tiêu đã đề ra thìkhông thể thiếu vai trò của CTTT Vì vậy, để phát triển kinh tế-xã hội CTTT phảituyên truyền các tiến bộ kỹ thuật, cổ vũ, động viên các nhân tố mới, điểm hình tiêntiến, gương người tốt, việc tốt trên mọi lĩnh vực, phát huy tinh thần sáng tạo, tự lực

tự cường tạo ra phong trào hành động cách mạng Đồng thời tăng cường đôn đốckiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ của các đoàn thể, tổ chức chínhtrị xã hội trong hệ thống chính trị cùng cấp

Bốn là, CTTT của Đảng bộ xã (phường) góp phần đấu tranh chống lại âm

mưu "diễn biến hòa bình" và phòng chống "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trongnội bộ Đảng Đấu tranh chống các quan điểm sai trái, bác bỏ các luận điệu tuyêntruyền phản động, làm thất bại âm mưu, hoạt động "diễn biến hòa bình", gây bạoloạn lật đổ là nhiệm vụ rất quan trọng trong hoạt động CTTT

Thông qua các phương thức, nội dung CTTT để kịp thời phản ánh nhữngdiễn biến tư tưởng và dư luận xã hội, kịp thời nghiên cứu, bàn bạc trong cấp ủy đểgiải quyết, không để hình thành "điểm nóng" tại địa phương.

Trong tình hình hiện nay, CTTT của Đảng bộ xã (phường) có những yêu cầuthực tiễn khách quan rất quan trọng đòi hỏi sự cần thiết phải tăng cường CTTT đãgóp phần giúp Đảng bộ xã (phường) có những giải pháp cơ bản sát với tình hìnhthực tế của địa phương, góp phần quan trọng trong việc khơi dậy và phát huy tinhthần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường, tính chủ động, sáng tạo của quần chúngnhằm biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước thành hiện thực, thànhphong trào hành động cách mạng của quần chúng; xây dựng cơ sở vững mạnh, tạonên sự nhất trí, tin tưởng cao trong Đảng và trong nhân dân

Chương 2:

Hiệu quả công tác tư tưởng ở các đảng bộ xã, phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam hiện nay- Thực trạng và những vấn đề đang đặt ra

2.1 Một số nhân tố tác động đến hiệu quả công tác tư tưởng ở đảng bộ

xã, phường trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam hiện nay

2.1.1 Điều kiện tự nhiên

Phủ Lý là thành phố trực thuộc tỉnh Hà Nam Đây là trung tâm văn hoá,chính trị, kinh tế và là đô thị loại 3 duy nhất của tỉnh Hà Nam Nằm ở cửa ngõ phía

Nam Hà Nội và cũng là thành phố ngã ba sông hợp lưu lại là: sông Đáy, sôngChâu, sông Nhuệ.

Diện tích tự nhiên của thành phố là 8.787, 30 ha Thành phố nằm trên Quốc

lộ 1A, phía bắc giáp huyện Duy Tiên, phía nam giáp huyện Thanh Liêm, phía tâygiáp huyện Kim Bảng, phía đông giáp huyện Bình Lục

2.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội

* Dân số và mật độ dân số

Dân số: 136.654 nhân khẩu, trong đó dân số thành thị chiếm 49,02%, dân sốnông thôn chiếm 50,98% Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,8% Mật độ dân số :1.555 người/km2

Có hai tôn giáo chính là Phật giáo và Thiên chúa giáo

*Kinh tế - xã hội:

- Về tài nguyên thiên nhiên: Thành phố Phủ Lý có tiềm năng đất xây dựng

khá lớn Ngoài một số đất nông nghiệp kém hiệu quả có thể chuyển sang mục đíchxây dựng, Phủ Lý còn khả năng mở rộng hàng trăm ha đất xây dựng ở xã Phù Vân,phường Châu Sơn, phường Thanh Châu và một số khu vực dọc đường Quốc lộ 1A,đường 21 Đây là nguồn lực rất quan trọng để Phủ Lý đẩy nhanh tốc độ đô thị hoá

và phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Đất nông nghiệpcủa Phủ Lý tuy không nhiều nhưng có chất lượng tốt và còn nhiều khả năng thâmcanh tăng vụ, tạo điều kiện để chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướngsản xuất hàng hoá

Nằm ở ngã ba sông nên Phủ Lý có nguồn nước mặt dồi dào là điều kiệnthuận lợi cho phát triển kinh tế và dân sinh Tuy nhiên, do lưu lượng dòng chảydao động nên việc khai thác sử dụng gặp nhiều khó khăn Ngoài ra, Phủ Lý nằm ở

hạ lưu nên nguồn nước có nguy cơ dễ bị ô nhiễm do sản xuất công nghiệp ở

thượng nguồn Hà Nội, Hà Đông Tài nguyên nước ngầm phong phú nhưng chấtlượng không cao nên việc khai thác sử dụng bị hạn chế.

Do nằm liền kề khu vực có nguồn vật liệu xây dựng như đá vôi, xi măng BútSơn (huyện Kim Bảng), Kiện Khê, Thanh Tân (huyện Thanh Liêm), đá xây dựngKiện Khê, đất sét để sản xuất xi măng và đất sét để sản xuất sạch ngói Khả Phong,

Ba Sao (Kim Bảng) và các nguồn vật liệu xây dựng khác nên Phủ Lý có nhiều cơhội tận dụng lợi thế này để phát triển đa dạng các ngành nghề công nghiệp – tiểuthủ công nghiệp ở địa phương

Với quỹ đất rộng, nguồn lao động dồi dào, trữ lượng tài nguyên đá vôiphong phú, lại nằm ở vị trí cửa ngõ phía nam thủ đô Hà Nội ( cách Hà Nội chưađầy 60 km), liền kề với vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, giao điểm của các tuyếngiao thông huyết mạch quan trọng, đặc biệt là tuyến Bắc – Nam, Phủ Lý có nhiềulợi thế để mở rộng giao lưu, thu hút đầu tư, tiếp nhận sự hỗ trợ của các thành phốlớn và các trung tâm kinh tế trong vùng Nhờ biết tận dụng và khai thác tốt các lợithế trên, kinh tế – xã hội của thành phố Phủ Lý đã và đang có bước chuyển biếnmạnh mẽ, toàn diện, khẳng định hướng đi đúng đắn mà Đảng bộ, chính quyền vànhân dân thành phố thực hiện trong thời gian qua Hầu hết các chỉ tiêu kinh tế – xãhội đều hoàn thành và hoàn thành vượt kế hoạch Cơ cấu kinh tế giữa dịch vụ,thương mại, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phát triển vững chắc cân đối trongtăng trưởng GDP ổn định, đã mang đến cho Phủ Lý một diện mạo mới, sắc tháimới, hướng tới một thành phố công nghiệp trẻ vào năm 2020

* Chính trị - xã hội:

Theo các tài liệu lịch sử, địa danh Phủ Lý có từ năm 1831 Đến trước năm

1934, Phủ Lý là thị trấn nằm trong huyện Thanh Liêm Đến năm 1965, tỉnh HàNam và Nam Định hợp nhất thành tỉnh Nam Hà, thị xã Phủ Lý đổi tên thành thị xã

gọi cũ là thị xã Phủ Lý Tháng 8-2008, thị xã Phủ Lý được công nhận là đô thi loại

3, trở thành thành phố Phủ Lý, thành phố trực thuộc tỉnh vào năm 2010

Mặc dù trải qua nhiều lần chia tách, sát nhập với những tên gọi khác nhau,nhưng trong bất kỳ giai đoạn cách mạng nào, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sảnViệt Nam, Đảng bộ và nhân dân thành phố Phủ Lý luôn đồng cam cộng khổ,

“chung sức chung lòng”, không quản gian khó hy sinh, góp phần cùng toàn Đảng,toàn quân, toàn dân làm nên những chiến thắng vĩ đại Trong cuộc kháng chiếnchống Mỹ cứu nước, Phủ Lý với vị thế là một trong những đầu mối giao thôngquan trọng nối hậu phương miền Bắc với tiền tuyến miền Nam, đã trở thành trọngđiểm tập kích huỷ diệt của kẻ thù Bằng tinh thần chiến đấu hy sinh anh dũng, quân

và dân Phủ Lý đã đánh “dập đầu” từng đoàn máy bay Mỹ, phá vỡ âm mưu cắt đứtcon đường chi viện Bắc – Nam của chúng, góp phần không nhỏ vào đại thắng mùaxuân năm 1975

Phát huy truyền thống anh hùng, ngày nay trong công cuộc đổi mới, xâydựng đất nước, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Phủ Lý đang nỗ lựcvươn lên giành được nhiều thành tựu mới trên tất cả các lĩnh vực: chính trị, kinh tế,văn hoá – xã hội để ngày càng xứng đáng với vai trò tỉnh lỵ của tỉnh Hà Nam

Thành phố Phủ Lý hiện tại có 21 đơn vị hành chính gồm 11 phường và 10

xã Đảng bộ thành phố gồm Những năm qua, các cấp uỷ đảng, chính quyền củathành phố đã có nhiều đổi mới trong cách nghĩ, cách làm, có nhiều giải pháp tíchcực nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng,nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều hành của chính quyền các cấp Triển khaithực hiện có hiệu quả các nội dung của Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) về

“Một số vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay' gắn với đẩymạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” theo tinh thầnChỉ thị 03 của Bộ Chính trị Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây

dựng bộ máy chính quyền các cấp trong sạch, vững mạnh; quan tâm chăm lo đàotạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức các cấp có phẩm chất, nănglực trình độ để đáp ứng tốt yêu cầu phát triển.

* Văn hóa - xã hội

Phủ Lý được biết đến là vùng đất văn hiến, đất học, đất thơ Tiếp nối truyềnthống hiếu học – khoa cử tốt đẹp, sự nghiệp giáo dục – đào tạo luôn được các cấp

uỷ đảng, chính quyền của thành phố quan tâm hàng đầu Do đó, chất lượng giáodục – đào tạo ngày càng được nâng cao Hiện nay, thành phố có 61 trường học,trong đó có 33 trường thuộc thành phố và 28 trường các xã ngoại thành Hàng năm

tỷ lệ học sinh tốt nghiệp các cấp đạt 97%, riêng bậc tiểu học đạt 100% Số lượnghọc sinh giỏi, học sinh thi đỗ các trường đại học, cao đẳng luôn dẫn đầu toàn tỉnh

Số trường đạt chuẩn quốc gia chiếm trên 70%

Công tác y tế và chăm sóc sức khoẻ cộng đồng được quan tâm chú trọng.Đội ngũ cán bộ y tế, cơ sở vật chất thiết bị được củng cố, tăng cường đã góp phầnthực hiện hiệu quả công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình và các chương trình y tếquốc gia Công tác an sinh xã hội được đảm bảo, trung bình mỗi năm giải quyếtviệc làm cho từ 2500 đến 3000 lao động

Đời sống văn hoá tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện Cácphong trào văn nghệ, thể dục – thể thao quần chúng được phát triển sâu rộng, phục

vụ tốt nhu cầu hưởng thụ văn hoá tinh thần của nhân dân và nhiệm vụ chính trị củađịa phương

2.1.3 Đặc điểm của các Đảng bộ xã phường trên địa bàn thành phố Phủ

Lý, tỉnh Hà Nam

2.1.3.1 Khái quát về các đảng bộ xã phường trên địa bàn

Tính đến cuối năm 2013, tổng số cơ sở đảng trực thuộc đảng bộ thành phố