Phương hướng và biện pháp nâng cao chất lượng quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh ở công ty xây dựng Thủ Đô.DOC

Phương hướng và biện pháp nâng cao chất lượng quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh ở công ty xây dựng Thủ Đô

Lời mở đầu

Roney- Một nhà kinh tế học nổi tiếng ngời Anh đã phát biểu: “ Là một công

ty kinh doanh trong điều kiện kinh tế thị trờng muốn thắng trong cạnh tranhphải nắm đợc các thông tin và xây dựng cho mình những chiến lợc và kế hoạch

đầy tham vọng” Thực tế đã chứng minh nh vậy: ở nớc ta sau khi chuyển sangnền kinh tế thị trờng thì không ít các doanh nghiệp đã làm ăn thua lỗ và đi đếnphá sản Phần lớn những doanh nghiệp tồn tại và phát triển đợc là do có đợc đ-ờng lối kế hoạch đúng đắn, nắm bắt và tận dụng đợc những biến đổi của kinh tếthị trờng

Kế hoạch sản xuất kinh doanh gắn liền với hoạt động sản xuất kinh doanh,một nhà quản trị làm công tác kế hoạch trớc khi vạch ra kế hoạch cần cân nhắctính toán các yếu tố của sản xuất kinh doanh nh lao động, thiêt bị, nguyên vậtliệu, yếu tố quản lý sản xuất đó là các bộ phận của kế hoạch

Kế hoạch sản xuất kinh doanh đợc thực hiện nhằm:

-Đánh giá hiệu quả đạt đợc hoặc dự kiến đạt đợc so với kế hoạch

-Định hớng lựa chọn những phơng án tối u của các giải pháp cho hoạt độngcủa công ty trong tơng lai và thời gian tới

Mục tiêu của quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh là thông qua phân tích

đánh giá để đa ra đợc kế hoạch sản xuất kinh doanh đúng đắn nhất Để làm đợccông việc đó cần thu thập các thông tin qua thời gian, các tài liệu và thông quaqúa trình phân tích tổng hợp để đa ra kế hoạch tối u nhất, đồng thời giúp chocông ty phân bổ các khả năng và nguồn lực hạn chế của mình vào việc thựchiện mục tiêu sản xuất kinh doanh của công ty

Quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh là một nội dung quan trọng của quảntrị doanh nghiệp Nâng cao chất lợng hoạt động này sẽ là biện pháp quan trọng

để định hớng phát triển và thực hiện đợc các mục tiêu phát triển của doanhnghiệp

Xuất phát từ ý nghĩa đó trong em đã chọn đề tài đề tài: “Phơng hớng và

biện pháp nâng cao chất lợng quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh ở công ty xây dựng Thủ Đô” cho luận văn tốt nghiệp.

Mục đích nâng cao của luận văn là hệ thống hoá những vấn đề cơ bản củahoạt động quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh, đi sâu phân tích đánh giá thựctrạng của quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh ở công ty xây dựng Thủ Đô, từ

đó đề xuất một số phơng hớng và biện pháp góp phần nâng cao chất lợng quảntrị kế hoạch sản xuất kinh doanh ở công ty xây dựng Thủ Đô

Nội dung luận văn đợc kêt cấu thành 3 chơng:

Chơng I: Một số vấn đề lý luận cơ bản về kế hoạch và quản trị kế hoạch sản

xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong cơ chế thị trờng

Chơng II: Phân tích thực trạng về chất lợng quản trị kế hoạch sản xuất kinh

doanh ở công ty xây dựng Thủ Đô

Chơng III: Phơng hớng và biện pháp nâng cao chất lợng quản trị kế hoạch

sản xuất kinh doanh ở công ty xây dựng Thủ Đô

Chơng I

Một số vấn đề lý luận cơ bản về kế hoạch và quản trị kế hoạch sản xuất

kinh doanh của các doanh nghiệp trong cơ chế thị trờng

I Thực chất và nôi dung của kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

1 Thực chất kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

1.1 Hoạt động sản xuất kinh doanh

Kinh doanh là việc thực hiện một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình

đầu t, sản xuất, tiêu thụ sản phẩm hoặc thực hiện dịch vụ trên thị trờng nhằmmục đích sinh lợi.(1)

Nh vậy kinh doanh không chỉ bao gồm các hoạt động thơng mại (Theo cáchhiểu truyền thống) mà có nội dung rất rộng bao gồm: Đầu t, sản xuất chế biến,các hoạt động thơng mại gắn với sản xuất, chế biến, hoạt động thơng mại thuầntuý

Sản xuất là hoạt động tạo ra vật phẩm cho xã hội bằng cách dùng t liệu lao

động tác động vào đối tợng lao động

Sản xuất hàng hóa là kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà trong dó sản phẩm sảnxuất ra để trao đổi, để bán trên thị trờng Do vậy, sản xuất kinh doanh phải gắnliền với thị trờng, không có thị trờng thì không có khái niệm kinh doanh

Hoạt động sản xuất kinh doanh phải gắn liền với vận động của đồng vốn.Chủ thể kinh doanh không chỉ có vốn mà còn cần phải biêt cách thực hiện vận

động đồng vốn đó không ngừng Nếu gạt bỏ nguồn gốc bóc lột trong công thức

t bản của C.Mac có thể xem công thức này là công thức kinh doanh SX H’-T’: chủ thể kinh doanh dùng vốn của mình dới hình thức tiền tệ (T)mua những t liệu sản xuất (H) để sản xuất (SX) ra những hàng hoá (H’) theonhu cầu của thị trờng nhằm thu đợc số tiền lớn hơn (T’)

T-H-Mục đích của kinh doanh chủ yếu là sinh lợi- lợi nhuận (T’-T>0)

1.2 Thực chất của kế hoạch sản xuất kinh doanh

Kế hoạch sản xuất kinh doanh là một công cụ quản lý của các doanh nghiệp

và tổ chức kinh tế nhằm đem lại hiệu qủa cho các doanh nghiệp và tổ chức đó.Cũng nh mọi phạm trù quản lý khác, công tác kế hoạch có nhiều cách tiếpcận khác nhau theo một góc độ riêng và đều cố gắng biểu hiện đúng bản chấtcủa phạm trù quản lý này

Cách tiếp cận theo quá trình cho rằng: Kế hoạch sản xuất kinh doanh là mộtquá trình có tính chất liên tục, xoáy chôn ốc với chất lợng ngày càng cao, kể từkhi chuẩn bị xây dựng kế hoạch cho tới lúc tổ chức thực hiện kế hoạch nhằm

đa hoạt động của doanh nghiệp phát tiển theo các mục tiêu đã xác định

Thei Steiner thì :“ Kế hoạch hoá là một quá trình bắt đầu bởi việc thiết lậpcác mục tiêu và việc quyêt định chiến lợc, các chính sách kế hoạch chi tiết để

đạt đợc mục tiêu Nó cho phép thiết lập các quyết định thực thi và nó bao gồmchu kỳ mới của việc thiết lập mục tiêu và quyết định chiến lợc nhằm hoàn thiệnhơn nữa.”

3

Suy cho cùng kế hoạch sản xuất kinh doanh là hệ thống các văn bản phản

ánh các ý đồ, mục tiêu, nhiệm vụ kinh doanh của doanh nghiệp và những giảipháp để thực hiện những mục tiêu, mong muốn đó trong tơng lai nhất định vớihiệu quả kinh tế cao nhất Nó phục vụ cho việc xác định các nguồn lực, tìmkiếm các nguồn lực để đạt đợc các mục tiêu kinh doanh

Kế hoạch của các doanh nghiệp nhằm: “Mục tiêu sử dụng một cách hợp lýnhất toàn bộ tài sản Nhà nớc giao cho tập thể lao động trong xí nghiệp, trực tiếpquản lý để phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, chất l-ợng và hiệu quả kinh tế xã hội, tạo nhiều sản phẩm hàng hoá và dịch vụ cầnthiết cho xã hội, tạo nguồn thu cho ngân sách quốc gia và cải thiện từng bớc đờisống công nhân viên chức”.(2) Kế hoạch sản xuất kinh doanh nhằm xác định sốlợng từng loại sản phẩm để đáp ứng kịp thời nhu cầu thị trờng với hiệu quảngày càng cao

2.Vai trò của kế hoạch sản xuất sản xuất kinh doanh đối với hoạt động quản trị doanh nghiệp trong cơ chế thị trờng

Một chơng trình quản trị sẽ không có ý nghĩa nếu không đề cập đến việc xâydựng kế hoạch Sau khi đã xác định đợc hệ thống mục tiêu kinh doanh, kếhoạch đợc coi là con đờng để thực hiện mục tiêu đã đề ra

Trong cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, kế hoạch sản xuất kinh doanh củadoanh nghiệp chỉ là những chi tiêu pháp lệnh Nhà nớc giao cho các đơn vị.Cùng với các chỉ tiêu đó, Nhà nớc quy định giá bán, điạ điểm tiêu thụ, ba vấn

đề kinh tế cơ bản của doanh nghiệp đều do Nhà nớc quy định Do vậy nhiều xínghiệp hoạt động không có tính sáng tạo, tự chủ, không kích thích sản xuấtphát triển

Khi chuyển sang mô hình kinh tế hỗn hợp, cơ chế thị trờng có sự quản lý củaNhà nớc, kế hoạch là khâu đầu tiên, là bộ phận quan trọng của công tác quản

lý Không có kế hoạch, một doanh nghiệp hay bất kỳ tổ chức nào sẽ nh conthuyền không lái, chỉ chạy vòng quanh vì chẳng ai biết nó định đi tới đâu Hoạt

động kế hoạch hoá giúp các doanh nghiệp chủ động hoạch định các mục tiêucũng nh thực hiện chúng Nó giúp cho mọi ngời biết mục tiêu cần đạt đợc vàcần phải làm gì để thực hiện mục tiêu đó Thiếu kế hoạch doanh nghiệp sẽkhông tiến tới mục tiêu một cách hữu hiệu Hơn nữa nó vạch ra những tác độngquản trị nhằm đối phó với các khó khăn khác nhau theo thời gian (tuỳ thuộcvào thời gian của chiến lợc, chơng trình, dự án kế hoạch tác nghiệp ) là công

cụ để điều hành và chỉ huy sản xuất, là cơ sở xác định nhiệm vụ và mối quan hệcông tác giữa các bộ phận và giữa những ngời lao động trong quá trình thực thicác nhiệm vụ sản xuất kinh doanh

(1) Văn bản luật kinh tế nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam

(2) Văn kiện Đại Hội Đảng VIII

Kế hoạch hoá góp phần giúp doanh nghiệp giành thắng lợi trong cạnh tranhbằng cách xây dựng các kế hoạch khai thác triệt để lợi thế so sánh, tập trungcác biện pháp tận dụng thế mạnh của doanh nghiệp Kế hoạch sản xuất kinhdoanh bảo đảm sự an toàn, chống rủi ro kinh doanh cho các doanh nghiệpthông qua việc định ra những vùng an toàn, trong đó khả năng rủi ro vẫn có thểxảy ra nhng chỉ là thấp nhất Các kế hoạch dự phòng cho phép ứng đối mộtcách nhanh nhạy với những thay đổi trớc đây cha lờng hết đợc Tuy vậy cầntránh t tởng đợc ăn cả ngã về không Khi xây dựng kế hoạch ngời ta thờng phảitính toán sao cho khắc phục tình trạng dàn trải nguồn lực, hoặc tránh không sửdụng hết nguồn lực nhằm khai thác tối đa nguồn lực của doanh nghiệp Kếhoạch là sự kết hợp giữa độ chín muồi với thời cơ, tồn tại và phát triển khôngngừng của doanh nghiệp

Lập kế hoạch là khâu đầu tiên trong chu trình quản lý doanh nghiệp với việcphác thảo các mục tiêu và phơng án thực hiện góp phần không nhỏ vào việc xác

định đúng các mục tiêu, hớng đi, xác lập, đánh giá lựa chọn phơng án phối hợpcác nguồn lực bên trong và bên ngoài để thực hiện có kết quả tốt các mục tiêusản xuất kinh doanh

3 Hệ thống kế hoạch sản xuất kinh doanh và nội dung chủ yếu của kế hoạch sản xuất kinh doanh

3.1 Hệ thống kế hoạch sản xuất kinh doanh

Trong thực tế, hệ thống kế hoạch của doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh

tế thị trờng rất đa dạng, có thể phânloại theo các tiêu thức khác nhau:

- Nếu căn cứ vào thời gian, hệ thống kế hoạch bao gồm:

+ Kế hoạch chiến lợc: Nhằm xác định các lĩnh vực sẽ tham gia, đa dạng hoáhoặc cải thiện hoạt động trên các lĩnh vực hiện tại; Xác định các mục tiêu,chính sách và giải pháp dài hạn về tài chính, đầu t, nghiên cứu, phát triển, conngời

+ Kế hoạch trung hạn: Thờng là 2- 3 năm nhằm phác thảo các chơng trìnhtrung hạn để thực hiện các mục tiêu, chính sách, giải pháp đợc hoạch địnhtrong chiến lợc lựa chọn

+ Kế hoạch hàng năm: Là sự cụ thể hoá nhiệm vụ sản xuất kinh doanh dựavào định hớng mục tiêu chiến lợc, kế hoạch trung hạn, kết quả nghiên cứu điềutra các căn cứ xây dựng kế hoạch phù hợp với điều kiện của năm kế hoạch

5

+ Kế hoạch tác nghiệp và các dự án: Kế hoạch triển khai các mục tiêu gắnliền với việc thực thi các chơng trình hoặc chơng trình đồng bộ có mục tiêu.

Kế hoạch chiến lợc, trung hạn và kế hoạch hàng năm có mối quan hệ hữu cơvới nhau Kế hoạch chiến lợc giữ vai trò trung tâm, chỉ đạo trong hệ thống kếhoạch sản xuất kinh doanh, là cơ sở để xây dựng kế hoạch hàng năm Mặt khácthông qua việc lập kế hoạch hàng năm, có thể phát hiện những chỗ cha cân đối,không hợp lý của kế hoạch chiến lợc thể hiện trong nhiệm vụ và nội dung của

kế hoạch hàng năm, có thể phát hiện những chỗ cha cân đối, không hợp lý của

kế hoạch chiến lợc để kịp thời điều chỉnh và có những biện pháp thích hợp

- Nếu căn cứ vào mối quan hệ gắn bó giữa các loại hoạt động kế hoạch hoáthì hệ thống kế hoạch bao gồm:

+ Bộ phận kế hoạch mục tiêu là bộ phận quan trọng nhất nhằm hoạch địnhcác mục tiêu chính sách giải pháp về sản phẩm, thị trờng, quy mô và cơ cấuhoạt động sản xuất kinh doanh Nó cũng xác định các chỉ tiêu tài chính cơ bảnnhằm xác định hiệu quả của sản xuất kinh doanh gắn với từng phơng án đợchoạch định

+ Các kế hoạch điều kiện hay hỗ trợ nhằm xác định các mục tiêu, giải phápphơng án huy động, khai thác các khả năng và nguồn lực nhằm thực hiện cóhiệu quả các phơng án kế hoạch mục tiêu Việc xác định kế hoạch này căn cứ

và gắn bó với kế hoạch mục tiêu nhằm đảm bảo tính đồng bộ trong mục tiêu,giải pháp, điều kiện thực hiện các hoạt động kế hoạch hoá và quản lý độ dài vềthời gian và yêu cầu của kế hoạch mục tiêu sẽ quyết định các vấn đề tơng ứngcủa kế hoạch điều kiện Hơn nữa, việc xây dựng và thực hiện kế hoạch điềukiện là nhằm đảm bảo và nâng cao tính khả thi của phơng án và chơng trình kếhoạch của doanh nghiệp

3.2.Nội dung của kế hoạch sản xuất kinh doanh

- Nội dung của kế hoạch dài hạn là xác định một cách đúng đắn các chỉ tiêuquan trọng nhất nh mặt hàng, cơ cấu mặt hàng và sản lợng mặt hàng; khối lợngvật t kỹ thuật; tổng số công nhân viên chức; tổng quỹ tiền lơng và nhịp độ tăngnăng suất lao động; chỉ tiêu tiến bộ khoa học kỹ thuật; vốn đầu t cơ bản, mức

độ cải thiện đời sống công nhân viên chức

Nhiệm vụ cơ bản của kế hoạch dài hạn là nghiên cứu và đa và áp dụng cácbiện pháp tích cực, thích hợp nhằm huy động hợp lý và có hiệu quả đến mứccao nhất năng lực sản xuất hiện có và sẽ có Sử dụng hợp lý có hiệu quả toàn bộtài sản, vốn, cải tiến tổ chức sản xuất, tổ chức cung ứng vật t kỹ thuật, tổ chứclao động để tạo ra ngày càng nhiều sản phẩm với chi phí thấp nhất và thị trờng,

xã hội chấp nhận; nghiên cứu và đa vào áp dụng các loại đòn bẩy kinh tế nhằmnâng cao không ngừng hiệu quả kinh tế của hoạt động sản xuất kinh doanh.

- Nội dung của kế hoạch hàng năm bao gồm những bộ phận chủ yếu sau đây:+ Kế hoạch sản xuất và tiêu thụ sản phẩm: Là bộ phận chủ đạo và trung tâmcủa kế hoạch hàng năm, nó còn là căn cứ để tính toán các chỉ tiêu khác Kếhoạch sản xuất và tiêu thụ gồm hai bộ phận: Kế hoạch sản xuất và kế hoạchtiêu thụ

Nội dung của kế hoạch sản xuất thể hiện qua các chỉ tiêu sản lợng sản phẩmchủ yếu và các loại sản phẩm khác tính bằng đơn vị hiện vật

Nội dung của kế hoạch tiêu thụ phản ánh qua các chỉ tiêu giá trị sản lợnghàng hoá thực hiện, số lợng sản phẩm mỗi loại đợc tiêu thụ

+ Kế hoạch vật t kỹ thuật: là bộ phận kế hoạch đảm bảo tái sản xuất củadoanh nghiệp Nó phản ánh khả năng thu mua, sử dụng hợp lý, tiết kiệmnguyên vật liệu, đảm bảo thực hiện có hiệu quả kế hoạch sản xuất, tiêu thụ Nộidung chủ yếu thể hiện qua các chỉ tiêu: Số lợng vật t cần dùng, dự trữ, cần thumua trong năm kế hoạch

+ Kế hoạch lao động tiền lơng: là bộ phận kế hoạch đảm bảo số lợng và chấtlợng lao động Nó thể hiện khả năng sử dụng có hiệu quả sức lao động, quỹ tiềnlơng, tiền thởng Nội dung thể hiện qua năng suất lao động, tổng số công nhânviên chức

+ Kế hoạch nghiên cứu và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật: là bộ phậnquan trọng của kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch phản ánh khả năng thựchiện có hiệu quả các mục tiêu của kế hoạch sản xuất kinh doanh Nội dung của

kế hoạch đợc thể hiện qua các đề tài nghiên cứu khoa học, phơng pháp ứngdụng quy trình công nghệ tiên tiến, sử dụng máy móc kỹ thuật mới

 Kế hoạch đầu t xây dựng cơ bản: là bộ phận kế hoạch đảm bảo phát triển

và mở rộng sản xuất kinh doanh trên cơ sở xác định hợp lý vốn đầu t cho xâydựng cơ bản và sả chữa tài sản cố định của doanh nghiệp Nội dung của kếhoạch đợc thể hiện qua các chỉ tiêu về xây dựng cơ bản

 Kế hoạch giá thành sản phẩm: là kế hoạch đảm bảo việc xác định hợp lý

và tiết kiệm các loại chi phí sản xuất cho một đơn vị sản phẩm Nội dung baogồm các chỉ tiêu nh: giá thành đơn vị sản phẩm chủ yếu, giá thành toàn bộ, tỷ

lệ giá thành

 Kế hoạch tài chính: là kế hoạch tổng hợp toàn bộ kết quả hoạt động sảnxuất kinh doanh của doanh nghiệp dới hình thức tiền tệ Nó phản ánh tổng chiphí cho các dự án, hiệu quả kinh tế sẽ đạt đợc của dự án đó nội dung gồmcác chỉ tiêu khấu hao tài sản cố định, định mức vốn lu động, các chỉ tiêu luânchuyển vốn lu động

7

 Kế hoạch đời sống: là bộ phận kế hoạch phản ánh mức độ cải thiện đờisống của công nhân viên chức, mức độ sử dụng quỹ phúc lợi.

Các bộ phận kế hoạch trên có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Vì vậy khixây dựng cũng nh khi chỉ đạo thực hiện phải chú ý đến các mối quan hệ đó

II Những nội dung chủ yếu của quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

1 Những nội dung chủ yếu của quản trị quá trình xây dựng kế hoạch của doanh nghiệp

1.1.Xác lập các căn cứ và các b ớc xây dựng kế hoạch phù hợp với đặc điểmcủa doanh nghiệp

Để xây dựng kế hoạch, mọi doanh nghiệp phải phân tích và xác lập nhữngcăn cứ cần thiết bao gồm các căn cứ chủ yếu sau:

- Quán triệt các định hớng phát triển, chính sách chế độ của Nhà

n-ớc có liên quan đến lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty

Mô hình kinh tế phát triển theo tinh thần nghị quyết Đại Hội Đảng lần thứVII nêu rõ “nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có sựquản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa”(2) thì trớc khi trực tiếp

điều tiết và hớng dẫn hoạt động của doanh nghiệp thị trờng đã đợc Nhà nớc

điều tiết thông qua các chính sách, pháp luật và các công cụ quản lý vĩ môkhác Do vậy, mặc dù doanh nghiệp lấy thị trờng làm căn cứ chủ yếu cho việcxây dựng kế hoạch của mình thì việc căn cứ vào các chính sách chế độ quy

định của Nhà nớc là rất cần thiết, nó góp phần làm cho phơng án kinh doanhcủa doanh nghiệp hợp lý và đúng hớng

- Kết quả điều tra nghiên cứu thị trờng về nhu cầu đối với từng loại sảnphẩm và dịch vụ của doanh nghiệp, tình hình cạnh tranh, sự biến động giá cảtrên thị trờng

Thị trờng có vai trò trực tiếp hớng dẫn các đơn vị kinh tế nên lựa chọn lĩnhvực hoạt động và phơng án sản xuất kinh doanh có hiệu quả Kết quả nghiêncứu nhu cầu thị trờng phản ánh đợc quy mô, cơ cấu đối với từng sản phẩm vàdịch vụ của doanh nghiệp, có tính đến tác động của các nhân tố làm tăng hoặcgiảm cầu để đáp ứng yêu cầu của công tác hoạch định Những kết quả nghiêncứu này có thể tập hợp theo mức giá để định hớng mục tiêu kinh doanh phùhợp với phân đoạn thị trờng hoặc theo khách hàng để đảm bảo sự gắn bó giữasản xuất với các yếu tố hỗ trợ Căn cứ vào số lợng các đối thủ cạnh tranh, sựbiến động giá cả trên thị trờng sẽ làm tăng hiệu quả thực hiện của kế hoạch

- Kết quả phân tích và dự báo về tình hình sản xuất kinh doanh, về khảnăng và nguồn lực có thể khai thác.

Doanh nghiệp căn cứ vào kết quả phân tích hoạt động kinh tế thời kỳ trớc và

dự báo khả năng tơng lai ứng với các nguồn lực có thể có, đặc biệt dựa vàonhững lợi thế vợt trội của doanh nghiệp về các mặt chất lợng sản phẩm, kênhtiêu thụ, hợp tác liên doanh, khoa học công nghệ để cạnh tranh sẽ góp phầnlàm tăng tính khả thi của các phơng án kế hoạch Trọng tâm nghiên cứu cầntập trung vào các chỉ tiêu chất lợng của hoạt động sản xuất kinh doanh

- Hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật: Đây là căn cứ quan trọng làm cơ sởcho công tác hoạch định Môi trờng kinh doanh biến đổi rất nhanh, đòi hỏi hệthống này cần đợc hoàn thiện và sửa đổi sau mỗi chu kỳ kinh doanh Hệ thống

định mức của doanh nghiệp phải gắn bó và phù hợp với hệ thống tiêu chuẩn

định mức của ngành và nền kinh tế quốc dân

- Kết quả nghiên cứu và ứng dụng các thành tựu của tiến bộ khoa học kỹthuật công nghệ, hợp lý hoá sản xuất: Kết quả nghiên cứu là căn cứ hàng đầucho hoạt động nghiên cứu triển khai, xác định phơng án sản phẩm, hoạch định

dự trữ và nâng cao hiệu quả kinh doanh các kết quả có liên quan đến đổi mớicông nghệ thờng gắn với các phơng án đầu t phát triển sản xuất trong thời kỳdài Mặt khác, đổi mới cũng có những tác động khác nhau đối với sự biến đổinhu cầu của thị trờng, điều đó cần đợc tính trong hoạch định sản xuất về mặthiện vật

- Căn cứ vào sự phát triển khoa học kỹ thuật, khoa học quản lý kinh tếcũng nh kinh nghiệm quản lý kinh tế: Căn cứ này có vai trò quan trọng trongviệc xây dựng kế hoạch vì tốc độ phát triển khoa học kỹ thuật có ảnh hởng sâusắc đến sản xuất kinh doanh nh chất lợng sản phẩm, giá cả, năng suất

1.2.Thực hiện nội dung trong các b ớc xây dựng kế hoạch sản xuất kinhdoanh

Quá trình xây dựng trong các doanh nghiệp bao gồm nhiều khâu từ việcchuẩn bị đến hoạch định, thực hiện và kết thúc ở khâu đánh giá quyết định vàlợng hoá phơng án Quá trình đợc mô tả theo quy trình sau:

9

ớc 1 : Nhận thức cơ hội kinh doanh là điểm bắt đầu thực sự của việc lập kếhoạch Trong bớc này doanh nghiệp phải thực hiện một loạt các phân tích và dựbáo nhằm nhận biết các cơ hội dựa trên sự hiểu biết và thông tin về thị trờngcạnh tranh, quy mô, cơ cấu của nhu cầu, điểm mạnh, điểm yếu cùng với khảnăng và nguồn lực của doanh nghiệp

B

ớc 2 : Xác định các mục tiêu tổng quát của hoạt động kinh doanh Từ mụctiêu sẽ xác định các kết quả cần thu đợc các điểm kết thúc trong các việc cầnlàm, nơi nào cần thu đợc u tiên và cái gì cần hoàn thành bằng một mạng lớicác chiến lợc, còn trong ngắn hạn đó là các định hớng mục tiêu về tốc độ tăngtrởng sản xuất kinh doanh, lợi nhuận

B

ớc 3 : Soát xét các tiền đề căn cứ Đây là bớc quan trọng có liên quan trựctiếp đến kết quả phân tích và dự báo về môi trờng, điều kiện kinh doanh và nội

bộ doanh nghiệp Dự báo đóng vai trò quan trọngtrong việc xác định các tiền

đề: Loại thị trờng, số lợng, cơ cấu sản phẩm, các triển khai, các triển khai kỹthuật công nghệ, chi phí, mức lơng, mức thuế và chính sách thuế, môi trờngchính trị- xã hội, luật pháp Tơng lai lại biến đổi rất phức tạp nên việc xác địnhcác giả thuyết, căn cứ về mọi chi tiết của môi trờng tơng lai trong hoạch định

kế hoạch sẽ không có lợi hoặc không thực tế Do đó các tiền đề, căn cứ giớihạn theo các giả thiết hoặc cấp thiết

B

ớc 4 : Hoạch định các phơng án kinh doanh Để đạt đợc các mục tiêu cónhiều cách khác nhau, ứng với nó có nhiều phơng án khác nhau Yêu cầu cơbản của bớc này không phải là tìm ra tất cả các phơng án mà là việc giảm bớtcác phơng án cần lựa chọn để sao cho chỉ có những phơng án có nhiều triểnvọng nhất đợc đa ra phân tích với các điểm mạnh điểm yếu đã xác định

doanh

Xác định các mục tiêu

kinh doanh

L ợng hoá các ph ơng án thông qua lập kế hoạch

hỗ trợ

Lập kế hoạch hỗ trợ Lựa chọn ph ơng án

ơng án dựa vào các mục

tiêu phải đạt

Hoạch định các ph ơng

thức kinh doanhSoát xét các tiền đề căn

cứ

ớc 5 : Đánh giá so sánh các phơng án trên cơ sở các căn cứ mục tiêu Hầuhết mọi tình huống đều có rất nhiều phơng án, có vô số các biến số và các ràngbuộc cần phải xem xét, việc đánh giá trở nên rất khó khăn Do vậy, sau khi tìm

đợc các phơng án và xem xét các điểm mạnh, điểm yếu của chúng, tiếp theo làphải tìm cách định lợng dựa trên các tiêu đề và các mục đích

B

ớc 6 : Lựa chọn phơng án đợc đánh giá: là thời điểm phơng án kế hoạch

đ-ợc chấp thuận.Trong thực tế doanh nghiệp có thể lựa chọn một phơng án tối u

và một hoặc nhiều phơng án dự phòng

B

ớc 7 : Xây dựng các phơng án kế hoạch hỗ trợ Các kế hoạch này đợc xác

định trong dài hạn đó là việc xác lập các chính sách, các biện pháp chiến lợc.Còn trong ngắn hạn là việc xác định về vốn và lao động Nhằm thực thi cóhiệu quả phơng án kinh doanh

B

ớc 8 : Lợng hoá các phơng án bằng việc lập các quỹ ngân sách Ngân quỹchung của một doanh nghiệp biểu thị toàn bộ thu nhập và chi phí với lợinhuậnhoặc số d tổng hợp Trong thực tiễn kinh doanh ngân quỹ trở thành mộtphơng tiện để kết hợp các bộ phận kế hoạch khác nhau đồng thời là tiêu chuẩnquan trọng để đo lờng sự tăng tiến của kế hoạch

1.3 Ph ơng pháp xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh

Trong thực tế ngời ta sử dụng nhiều phơng pháp nh cân đối, quan hệ động,phơng pháp tỉ lệ, phơng pháp kinh tế Tuy nhiên, phơng pháp cân đối vẫn đợc

sử dụng rộng rãi nhất, ơhơng pháp này đợc tiến hành qua 3 bớc:

Bớc 1: Xác định nhu cầu về các yếu tố sản xuất để thực hiện các mục tirukinh doanh dự kiến

Bớc 2: Xác định khả năng (bao gồm khả năng đã có và chắc chắn sẽ có) củadoanh nghiệp về các yếu tố sản xuất

Bớc 3: Cân đối giữa nhu cầu và khả năng về các yếu tố sản xuất

Trong cơ chế thị trờng, phơng pháp cân đối đợc xác định với những yêu cầusau:

- Cân đối đợc thực hiện là cân đối động Cân đối để lựa chọn phơng án chứkhông phải cân đối theo phơng án đã đựợc chỉ định Các yếu tố của cân đối

đều là những yếu tố biến đổi, đó là nhu cầu thị trờng và khả năng có thể khaithác của doanh nghiệp trong kỳ kế hoạch

- Thực hiện cân đối liên hoàn, tức là tiến hành cân đối kế tiếp nhau dể bổ xung

và điều chỉnh phơng án cho phù hợp với thay đôỉ của môi trờng

- Thực hiện cân đối trong những yếu tố trớc khi tiến hành cân đối tổng thể cácyếu tố Kết quả cân đối tổng hợp là căn cứ xác định năng lực sản xuất kinhdoanh của doanh nghiệp và là cơ sở để xác định hoặc điều chỉnh phơng ánkinh doanh của doanh nghiệp

11

2 Những nội dung chủ yếu của quản trị trong quá trình thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

2.1 Xác định vị trí, vai trò và chức năng của hệ thống các cấp quản lýtrong quá trình thực hiện kế hoạch

- Vai trò của các cấp kế hoạch trong nội bộ doanh nghiệp

Trên góc độ lý thuyết và việc phân cấp kế hoạch, doanh nghiệp là một hệthống bao gồm các cấp doanh nghiệp phân xởng Mỗi cấp có vai trò khác nhautrong công tác kế hoạch, trong đó doanh nghiệp giữ vai trò chỉ đạo và trungtâm Do vậy, ở cấp doanh nghiệp, kế hoạch chỉ cần đi sâu và tập trung vào việcxác định các phơng hớng, mục tiêu, nhiệm vụ, những chỉ tiêu chủ yếu và cáccân đối lớn để có hiệu quả sản xuất kinh doanh ngày càng cao Trong doanhnghiệp các cấp đều có vai trò làm chủ kế hoạch ở cấp dới phải cụ thể hoá ph-

ơng hớng, mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch của doanh nghiệp Mặt khác, việc thựchiện các nhiệm vụ cụ thể phải phù hợp với đặc điểm, điều kiện và tiềm nănghiện có trong từng thời kỳ kế hoạch Về phía doanh nghiệp cần tạo mọi điềukiện thuận lợi cho các cấp thực sự làm chủ kế hoạch về các mặt quản lý thiết

bị, máy móc, vật t, lao động, nửa thành phẩm và chất lợng sản phẩm kết hợphài hoà các loại lợi ích trong doanh nghiệp

- Trách nhiệm và quyền hạn của các cấp kế hoạch trong doanh nghiệpTrong việc thực hiện kế hoạch, một vấn dề rất quan trọng là phải xác định rõtrách nhiệm và quyền hạn của mỗi cấp đối với từng mặt quản lý cụ thể nhnguyên nhiên vật liệu, năng lợng, thiết bị máy móc, lao động, tiền lơng, số l-ợng và chất lợng sản phẩm Để làm đợc điều đó cần phải quán triệt nguyêntắc tập trung dân chủ, trách nhiệm đi đôi với quyền hạn, mặt khác phải xâydựng nội dung cụ thể của mỗi cấp Chẳng hạn trong lĩnh vực quản lý nghuyênvật liệu, áp dụng hình thức “bán nguyên liệu, mua thành phẩm” Các đơn vịchủ động gửi nguyên liệu đối với doanh nghiệp, phòng vật t có yêu cầu mua lạisản phẩm theo khối lợng nguyên liệu đợc bán Số chênh lệch giữa giá muanguyên liệu và giá bán sản phẩm chính là phần thu nhập của các phân xởng.Bằng cách này phát huy quyền chủ động sáng tạo trong các bộ phận sử dụng,khuyến khích việc sử dụng hợp lý và tiết kiệm, bảo đảm hạch toán đầy đủ,chính xác, hạn chế h hỏng mất mát vật t trong khâu sử dụng

2.2 Tiến hành phân phối nhiệm vụ kế hoạch của doanh nghiệp cho từngquý trong năm kế hoạch

- Nội dung phân phối:

Sau khi xây dựng xong kế hoạch sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp cầnphải tiến hành phân phối nhiệm vụ sản xuất theo kế hoạch cho các quý trongnăm, nhằm tạo điều kiện sử dụng hợp lý thiết bị, máy móc, lao động Phânphối nhiệm vụ cho các quý là việc cụ thể hoá nhiệm vụ sản xuất kinh doanh cảnăm cho các quý.

Nội dung phân phối về nhiệm vụ sản xuất bao gồm phân phối về giá trị sảnlợng Trong việc phân phối mặt hàng, cần nêu rõ danh mục sản phẩm chủ yếu

và các loại sản phẩm khác đợc tính bằng đơn vị hiện vật Trong phân phối vềgiá trị sản lợng nêu rõ các phần: giá trị sản lợng hàng hoá, giá trị hàng hoáthực hiện và giá trị tổng sản lợng

- Các phơng pháp phân phối nhiệm vụ sản xuất cho các quý trongnăm kế hoạch

Thông thờng khi đề cập đến phân phối nhiệm vụ sản xuất cho các quý, cácdoanh nghiệp thờng quan tâm tới việc phân phối mặt hàng Do vậy phần nàychỉ đề cập đến vấn đề đó

+ Phơng pháp song song: Các sản phẩm đợc bố trí sản xuất ở tất cả các quý.Nhờ áp dụng phơng pháp này, doanh nghiệp có thể đáp ứng nhu cầu thị trờngtại bất kỳ thời điển nào Tuy nhiên doanh nghiệp mất nhiều thời gian chuẩn bị,công tác chỉ đạo phức tạp Phơng pháp này chỉ thích hợp với các doanh nghiệpthuộc loại hình sản xuất khối lợng lớn và hàng loạt lớn

+ Phơng pháp tuần tự: Các sản phẩm đợc bố trí dứt điểm trong từng quý, sảnxuất xong sản phẩm này mới chuyển sang sản xuất sản phẩm khác Mặc dù cóthuận lợi cho việc chuẩn bị sản xuất, có điều kiện nâng cao năng suất lao

động nhng nó lại không đáp ứng kịp thời nhu cầu của thị trờng trong mộtthời điểm Phơng pháp này thích hợp với doanh nghiệp thuộc loại hình sảnxuất nhỏ và đơn chiếc

+ Phơng pháp hỗn hợp: Có loại sản phẩm đợc bố trí theo quý, có loại sảnphẩm bố trí dứt điểm trong từng quý Phơng pháp này kết hợp đợc những u

điểm và hạn chế đợc những nhợc điểm của hai phơng pháp trên Vì vậy, nó đợcphổ biến trong các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp sản xuất hàng loạt

Để đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch, có thể sử dụng các chỉ tiêu tỉ lệphần trăm hoàn thành kế hoạch, tốc độ tăng các chỉ tiêu giá trị nh doanh thu,sản lợng, tiền lơng, tiền thởng, chi phí so với kỳ kế hoạch hoặc so với kỳ trớc,

tỉ lệ tăng trởng bình quân các chỉ tiêu giá trị

2.3 Kiểm tra, điều chỉnh và đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch để tạo lậpcăn cứ cho xây dựng kế hoạch ở chu kỳ tiếp theo

- Các yêu cầu của phân phối nhiệm vụ sản xuất

13

+ Nhiệm vụ sản xuất về mặt giá trị sản lợng đợc phân phối cho mỗi quýtrong năm cộng lại phải bằng nhiệm vụ sản xuất cả năm

+ Nhiệm vụ sản xuất phân phối cho quý sau thờng cao hơn quý trớc, nó thểhiện xu hớng phát triển của doanh nghiệp

+ Để nâng cao mức độ sử dụng công suất của máy móc thiết bị cần coitrọng việc bố trí và phối hợp các mặt hàng

Để đánh giá và kiểm tra kế hoạch một cách dễ dàng ngời ta sử dụng phơngpháp PERT Đây là một công cụ chính của lập kế hoạch và kiểm tra trong mọi

hệ thống từ doanh nghiệp đến các cơ quan Nhà nớc Sử dụng phơng pháp này

có u điểm lớn nhất là tập trung sự chú ý vào những yếu tố trọng yếu

- Kiểm tra: Căn cứ vào các yêu cầu các nhà quản trị sẽ xem hoạt động có

đúng với yêu cầu không? Kiểm tra sẽ giúp những nhà quản trị xem xét hiệuquả hoạt động lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và điều hành Tuy nhiên quymô của công tác kiểm tra thay đổi theo cấp bậc của các nhà quản trị, họ đều cótrách nhiệm đối với việc thực thi kế hoạch và do đó kiểm tra là chức năng quảntrị cơ bản ở mọi cấp

- Đánh giá quá trình thực hiện kế hoạch: Thực chất của công việc này làxem xét sự phù hợp với các kết quả đã đo lờng đợc với các tiêu chuẩn Nếucác kết quả thực hiện phù hợp với các tiêu chuẩn, nhà quản trị có thể kết luậnmọi việc vẫn diễn ra theo đúng kế hoạch và không cần điều chỉnh Nếu kếtquả không phù hợp với tiêu chuẩn thì sự điều chỉnh sẽ có thể là cần thiết Lúcnày phải tiến hành phân tích nguyên nhân của sự sai lệch và những hậu quả

đối với hoạt động của doanh nghiệp để đi tới kết luận có cần điều chỉnh haykhông

- Điều chỉnh và tạo lập căn cứ cho việc xây dựng kế hoạch ở chu kỳtiếp theo: Việc điều chỉnh phải tuân thủ những nguyên tắc sau:

+ Chỉ điều chỉnh khi cần thiết

+ Điều chỉnh đúng mức độ, tránh tuỳ tiện, tránh gây tác động xấu

+ Tính tới hậu quả sau khi điều chỉnh

+ Tránh lỡ thời cơ và tránh bảo thủ

+ Tuỳ điều kiện mà kết hợp các phơng pháp điều chỉnh cho hợp lý

III Một số yêu cầu và ý nghĩa đối với nâng cao chất lợng quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

1 Một số yêu cầu đối với việc nâng cao chất lợng quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh

.Hệ thống chỉ tiêu phản ánh nhiệm vụ sản xuất kinh doanh trong kế

hoạch sản xuất kinh doanh phải đảm bảo toàn diện đồng bộ và chính xác

Chỉ tiêu kế hoạch là các đích, các mục tiêu hoạt động của doanh nghiệp.Các chỉ tiêu kế hoạch có thể tính toán đợc Do vậy, ngời ta có thể so sánh, đốichiếu, phân tích thực hiện kế hoạch của doanh nghiệp Các chỉ tiêu kế hoạch

khác với các chỉ tiêu khác (tài chính, hạch toán ) ở chỗ chúng là các đích và

mục tiêu phác thảo cho hoạt động trong tơng lai Vì vậy, ngoài kết quả phântích hiện trạng khi xác định các chỉ tiêu kế hoạch còn phải căn cứ vào các kếtquả dự toán và dự báo

- Nếu căn cứ vào tính chất của các chỉ tiêu chia thành

+ Các chỉ tiêu số lợng phản ánh hớng phấn đấu của doanh nghiệp về mặtquy mô, số lợng của các hoạt động, bao gồm giá trị tổng sản lợng, số lợng lao

động, giá trị tài sản cố định

+ Các chỉ tiêu chấtlợng phản ánh mặt chất lợng của hoạt động sản xuất kinhdoanh nh năng suất lao động, tỉ lệ doanh lợi, lợi nhuận

- Nếu căn cứ vào đơn vị tính toán chia thành

+Các chỉ tiêu hiện vật là các chỉ tiêu đo lờng bằng đơn vị hiện vật: kg, lít,nhiên liệu tiêu chuẩn

+ Các chỉ tiêu giá trị là các chỉ tiêu đo lờng bằng đơn vị tiền tệ

- Nếu căn cứ vào phân cấp quản lý chia thành:

+ Các chỉ tiêu pháp lệnh là chỉ tiêu Nhà nớc giao kế hoạch cho các doanhnghiệp Nhà nớc Nó quy định thống nhất về nội dung, phơng pháp tính toán và

có tính chất bắt buộc trong thực hiện Hiện nay Nhà nớc giao cho các doanhnghiệp 2-3 chỉ tiêu pháp lệnh: Số lợng và chất lợng các sản phẩm chủ yếu, giátrị sản lợng hàng hoá thực hiện, các khoản nộp ngân sách Trong tơng lai cácchỉ tiêu này đợc thay thế bằng cá đơn đặt hàng của Nhà nớc có điều kiện vàcác bộ luật tơng ứng

+Các chỉ tiêu hớng dẫn là ccác chỉ tiêu không có ý nghĩa bắt buộc trongthực hiện, song lại bắt buộc về nội dung và phơng pháp tính toán Các chỉ tiêunày có ý nghĩa trong tập hợp và quản lý vĩ mô, nên Nhà nớc hớng dẫn tínhtoán thống nhất Trong nền kinh tế thị trờng các chỉ tiêu này đợc áp dụng rộngrãi nhằm phục vụ cho hoạt động thông tin kinh tế và phân tích các chỉ tiêukinh tế quốc dân

+ Các chỉ tiêu tính toán: Đó là các chỉ tiêu doanh nghiệp tự quy định và tínhtoán phục vụ công tác quản lý và kế hoạch hoá trong phạm vi doanh nghiệp

1.2 Mục tiêu và hệ thống các biện pháp thực hiện kế hoạch phải lấy hiệu

quả kinh tế làm căn cứ và tiêu chuẩn đánh giá

15

Các doanh nghiệp hoạt động đều hớng tới mục tiêu hiệu quả, nó là tiêuchuẩn hàng đầu cho việc xây dựng, lựa chọn và quyết định phơng án kế hoạchcủa doanh nghiệp.

1.3 Các bộ phận kế hoạch và biện pháp thực hiện kế hoạch phải bảo đảmtính hệ thống, đồng bộ và đúng h ớng

Nền kinh tế quốc dân là một hệ thống thống nhất, bao gồm các phân hệ làcác doanh nghiệp Thực hiện yêu cầu này, trong các khâu công tác kế hoạchphải bảo đảm cho mục tiêu hoạt động của các doanh nghiệp đồng hớng và gópphần thúc đẩy việc thực hiện bao trùm của cả hệ thống

1.4 Hệ thống mục tiêu và nhiệm vụ kế hoạch phả i “ Vừa mang tính thamvọng vừa mang tính khả thi”

Với mục tiêu lợi nhuận đòi hỏi các doanh nghiệp phải xây dựng và thực hiệnphơng án dầy tham vọng Tuy nhiên các kế hoạch này phải có khả năng hiệnthực

1.5 Cần có sự kết hợp chặt chẽ giữa mục tiêu tình thế và mục tiêu chiến l ợc

Hệ thống mục tiêu kế hoạch phải đợc xây dựng và điều chỉnh linh hoạt theoyêu cầu thay đổi của môi trờng và điều kiện kinh doanh

1.6 Hệ thống mục tiêu, nhiệm vụ và các biện pháp kế hoạch hoá phải kếthợp đúng đắn, hài hoà giữa các loại lợi ích

Nhằm tạo ra động lực cho quá trình tăng trởng kinh tế công ty phải biết kếthợp hài hoà các loại lợi ích Đây là cơ sỏ đảm bảo cho việc thực thi có hiệuquả các phơng án kinh doanh

3 ý nghĩa của việc không ngừng nâng cao chất lợng quản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh trong doanh nghiệp

Trớc kia cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp trong quản lý kinh

tế từng đợc áp dụng ở nớc ta đã không tạo động lực phát triển mà còn làm chonền kinh tế bị suy yếu, làm giảm năng suất lao động xã hội, gây rối loạn trongxã hội Nguyên nhân là do kế hoạch áp đặt từ phía Nhà nớc đối với các đơn vịsản xuất kinh doanh bằng các chỉ tiêu pháp lệnh Nhà nớc can thiệp quá sâuvào hoạt động sản xuất kinh doanh bằng cách cung cấp các yếu tố đầu vào, chỉ

định địa điểm tiêu thụ sản phẩm, các doanh nghiệp sản xuất không quan tâm

đến hiệu quả vì lỗ Nhà nớc chịu, lãi nộp cho Nhà nớc Hơn nữa do phân phốikhông đều gây thiếu thừa giả tạo, các đơn vị thụ động chờ cấp trên giao nhiệm

vụ kế hoạch, không chủ động sáng tạo, không có sức sống độc lập

Hiện nay đất nớc ta chuyển hớng đổi mới, mô hình kinh tế hiện nay là vậnhành nền kinh tế bằng mô hình hai bàn tay, trong đó kế hoạch là công cụ đểNhà nớc can thiệp vào nền kinh tế Xuất phát từ kinh nghiệm của các nớc cónền kinh tế thị trờng phát triển, họ đều rất quan tâm đến công tác kế hoạch hoácấp công ty Nhờ đánh giá đúng vai trò vị trí, xác định rõ chức năng, thực thibiện pháp nhằm hoàn thiện công tác này nhiều công tyđã xác định đợc chỗ

đứng của mình trên thị trờng Nhà kinh tế học ngời Anh Roney cho rằng hoạt

động kế hoạch hoá cấp công ty thực sự cần thiết, nhằm hai mục đích: Tấn công

và dự phòng Các nhà kinh tế học và chuyên gia quản lý Pháp, Thụy Điển cũng

đã xác định kế hoạch hoá là chức năng đầu tiên trong chu trình quản lý cấpcông ty

Đặc điểm nổi bật của kế hoạch hoá doanh nghiệp trong giai đoạn hiện nay

là các doanh nghiệp đợc chủ động tìm và cung ứng các yếu tố đầu vào, tìmkiếm thị trờng tiêu thụ sản phẩm và kiểm tra thực hiện kế hoạch

Chơng II

Phân tích thực trạng về chất lợng quản trị kế hoạch sản xuất kinh

doanh ở công ty xây dựng Thủ Đô

I Đặc điểm kinh tế kỹ thuật của công ty xây dựng Thủ Đô

1 Khái quát quá trình hình thành phát triển và phơng hớng kinh doanh

ở công ty xây dựng Thủ Đô

1.1 Quá trình hình thành phát triển

Công ty xây dựng Thủ Đô (trớc đây là công ty xây dựng 208) là mộtdoanh nghiệp Nhà nớc trực thuộc tổng công ty xây dựng Hà Nội, thành lậpngày 10/10/1989 theo quy định số 838/ BXD-TCLĐ Và Quyết định đổi tên số1019/BXD- TCLĐ ngày 26/11/1996 của Bộ Trởng Bộ Xây Dựng

Giấy phép kinh doanh số 111499 của Sở kế hoạch và Đầu t cấp ngày24/2/1997 là tổ chức doanh nghiệp hoạt động theo hình thức hạch toán kinh tế

độc lập, công ty đợc phép hoạt động trong các lĩnh vực sau:

- Xây dựng các công trình dân dụng và phần bao che cáccông trình công nghiệp

- Xây dựng đờng dây và trạm biến áp điện,

- Đầu t phát triển kinh doanh nhà

 Các thời kỳ phát triển

- Trớc năm 1993

Đây là thời kỳ mới ra đời của công ty nên vẫn có khó khăn về vốn, lao động

và cơ sở hạ tầng Nói chung ngành kinh doanh còn hạn chế, chỗ dựa chính làTổng công ty, do đó nhiệm vụ chính là hoàn thành kế hoạch từ Tổng công tygiao xuống, thị trờng của công ty cha đợc mở rộng, chỉ tập trung vào khu vực

Hà Nội Máy móc thiết bị cũ kỹ, lạc hậu, quản lý xa rời nhịp độ phát triển củacơ chế thị trờng, cha nhạy bén với sự biến đổi của kinh tế

Mặc dù công ty cũng có rất nhiều cố gắng trong việc hoàn thành nhiệm vụ

mà Tổng công ty giao, có cố gắng trong tìm kiếm việc làm nhng cha đem lạikết quả đáng khích lệ

- Sau năm 1993 đến nay

Công ty đã nỗ lực phấn đấu vợt mọi khó khăn, thử thách, trớc tiên là việc tạodội ngũ cán bộ quản lý, công nhân kỹ thuật trình độ cao, đầu t đồng bộ nângcao cơ sở vật chất, hiện đại hoá các t liệu lao động, đầu t nhiều máy móc thiết

bị hiện đại phù hợp với công nghệ mới có hiệu quả cao trong công tác xử lýnền móng, công tác vận chuyển nh than cọc nhồi, trạm bê tông thơng phẩm

bà Hà Nội và các tỉnh khác Trái ngợc hẳn với trớc kia, địa bàn hoạt động củacông ty chỉ tập trung ở Hà Nội Ngoài việc mở rộng thị trờng, sâm nhập vào thịtrờng trên khắp cả nớc, công ty còn không ngừng nâng cao đẩy mạnh cạnhtranh về giá cả chất lợng và tốc độ

Trong các năm vừa qua công ty liên tục nhận đợc những huy chơng vàngchất lợng cao của ngành xây dựng Các công trình đạt huy chơng vàng chất l-ợng cao của ngành gồm:

- Trụ sở Đại Sứ Quán Mỹ tại Hà Nội năm 1995

- Đài phát thanh và Truyền Hình Hà Nội năm 1996

-Công trình nhà ở CBCNV 28 Trờng Chinh năm 1998Doanh thu của công ty qua các năm nh sau:

Đơn vị tỷ đồng

1.2.Ph ơng h ớng kinh doanh của công ty

Trong điều kiện kinh tế nớc ta còn tiếp tục khó khăn Công ty xây dựng Thủ

Đô cũng nằm trong tình trạng khó khăn chung của các doanh nghiệp Công tycần nỗ lực vào các mục tiêu chính:

- Tập trung trọng tâm vào công tác tìm kiếm việc làm, nhất là ở các tỉnhmới tách, đa dạng hóa loại hình sản xuất nh xây dựng cơ sở hạ tầng, đờng xá,cầu cống, kinh doanh nhà, liên doanh xây dựng khu vui chơi giải trí, thể thao

- Để đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh, công ty dự kiến đề nghị Tổngcông ty cho phép thành lập xí nghiệp dịch vụ và xây lắp

- Ngoài ra cần nhận đại lý tiêu thụ sản phẩm công nghiệp của cáchãng nớc ngoài nh: Hệ thống ống nớc, phụ kiện thiết bị điện

19

0 10 20 30 40 50 60 70 80

- Tuy nhiên không thể xa rời mục tiêu thực hiện tốt các chỉ tiêu từTổng công ty giao cho nh chỉ tiêu về sản lợng, các chỉ tiêu pháp lệnh

Phấn đấu thực hiện xây dựng các công trình có chất lợng cao và đạt huy

ch-ơng vàng trong toàn ngành

Theo quy hoạch phát triển thành phố Hà Nội thì nhu cầu về xây dựng cáckhu dân c, nhà máy là cao Do vậy công ty cần mở rộng sản xuất kinh doanhbằng cách tham gia dự thầu nhiều công trình, nâng cao hiệu quả sử dụng củamáy móc thiết bị nhằm giảm chi phí

2 Khái quát về mô hình quản trị hệ thống sản xuất kinh doanh ở công ty xây dựng Thủ Đô

Sơ đồ cơ cấu tổ chức của công ty xây dựng Thủ Đô

2.1 Hệ thống tổ chức sản xuất kinh doanh

Hệ thống nàyngày càng đợc mở rộng Tháng2/1998 thành lập xí nghiệp lắpmáy điện nớc Năm 1999 xí nghiệp dịch vụ và xây lắp đợc thành lập Chứcnăng hoạt động của 4 xí nghiệp trong quản trị kế hoạch là:

- Xí nghiệp là một đơn vị hạch toán nội bộ theo cấp quản lý của công ty

Có nhiệm vụ thi công công trình đợc giao theo đúng chất lợng Mĩ Thuật, Tiến

Độ, An toàn lao động và hiệu quả

- Xí nghiệp lập kế hoạch sản xuất kinh doanh tháng, quý theo kế hoạch củacông ty Thống kê thực hiện kế hoạch nộp báo cáo cho phòng kế hoạch vàongày 20 hàng tháng

+ Xí nghiệp xây dựng tổng hợp:

Tổ chức thi công dân dụng và bao che công trình công nghiệp nhóm B, xâydựng công trình kỹ thuật hạ tầng đô thị và khu công nghiệp, nạo vét, bồi đắpmặt bằng đào đắp nền công trình

Thi công các loại móng công trình

+ Xí nghiệp hoàn thiện:

Hoàn thiện trang trí nội thất

+ Xí nghiệp kinh doanh nhà và vật liệu xây dựng:

Kinh doanh nhà, kinh doanh vật t, vật liệu xây dựng

+Xí nghiệp dịch vụ và xây lắp:

Thực thiện công tác xây lắp trong công ty cho các công trình và mở dịch

vụ xây lắp khi có nhu cầu của thị trờng

Các xí nghiệp là đơn vị xây lắp thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh theo

kế hoạch của công ty Riêng xí nghiệp lắp máy điện nớc và xây dựng ngoàinhiệm vụ xây lắp máy điện nớc còn phục vụ cho các xí nghiệp toàn công ty về

điện nớc, phơng tiện dụng cụ máy móc thi công Xây lắp kết cấu công trình,lắp đặt thiết bị điện nớc công trình xây dựng đờng dây và trạm biến áp điện35KV là nhiệm vụ chính

2.2.Hệ thống bộ máy quản lý

- Giám đốc do toàn thể cán bộ công nhân viên bầu ra, là ngời điều hànhhoạt động kinh doanh của công ty và chịu trách nhệm trớc Tổng công ty vềviệc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn đợc giao

- Phòng tài chính kế toán và các phòng chức năng có nhiệm vụ tham mucho giám đốc xử lý các thông tinh từ dới lên

- Phòng kế hoạch - đầu t- marketinglà nơi trựctóp xây dựng kế hoạch củacông ty thông qua các thông tin từ các xí nghiệp đa lên, từ trên xuống và cáphòng ban chức năng khác Sau đó trình lên giám đốc và từ đó giám đốc giao

kế hoạch cho các đơn vị thành viện Phòng tham mu giúp việc cho giám đốctrong quản lý và điều hành công việc

- Phòng tổng hợp: Tham mu giúp việc cho giám đốc và triển khai côngtác tổ chức lao động tiền lơng, công tác hành chính

- Phòng kỹ thuật: Tham mu giúp việc kỹ thuật thi công KCS,ATLĐ, điện máy và chỉ đạo thi công ở các công trờng Có Trách nhiệm báocáo trực tiếp mọi hoạt động của phòng ban và chịu sự chỉ đạo trực tiếp củagiám đốc và các phó giám đốc

2.3 Hệ thống các quan hệ của các cơ chế tác động quản lý

ở đây bộ phận trực tuyến là mối quan hệ giữa giám đốc công ty và cácgiám đốc xí nghiệp, các đội trởng xây dựng Bộ phận chức năng là các phòngban Các phòng ban chức năng chỉ có nhiệm vụ tham mu cho giám đốc về kếhoạch và quyết định mọi mệnh lệnh đèu do giám đốc đa ra Các phòng banchỉ có thể hớng dẫn các xí nghiệp sản xuất về mặt nghiệp vụ, nhng khôngtrực tiếp đợc ra lệnh Giám đốc trực tiếp phụ trách phòng tổ chức hành chính.Các bộ phận hoạt động trong bộ máy quản lý gắn bó hữu cơ với nhau đảmbảo sao cho kết quả hoạt động tốt nhất Hệ thống quan hệ quản lý nh vậy sẽ

có khả năng tự phát hiện, tự điều chỉnh và tự thích nghi cao

Giám đốc xí nghiệp tổ chức thực hiện mục tiêu kế hoạch và kế hoạch củacông ty Trên cơ sở kế hoạch của xí nghiệp, giám đốc xí nghiệp lập kế hoạchmua máy móc thiết bị phù hợp với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của xínghiệp trình giám đốc công ty Có trách nhiệm quản lý sử dụng máy mócthiết bị, kiểm tra bảo dỡng theo kế hoạch của công ty

3 Một số đặc điểm kinh tế kỹ thuật của công ty có liên qua đến kế hoạch sản xuất kinh doanh

3.1.Một số đặc điểm chung của hoạt động xây dựng cơ bản cần l u ý trongquá trình xây dựng kế hoạch

- Đặc điểm về sản phẩm của hoạt động xây dựng cơ bản bao gồm:

+ Sản phẩm của hoạt động xây dựng cơ bản đợc sử dụng cố định tại địa

điểm quy định Sản phẩm cùng loại đợc xây dựng và phân bố ở nhiều nơi Do

23

đó điều kiện sản xuất và kinh doanh của ngành xây dựng là không ổn định,luôn luôn biến đổi theo địa điểm và giai đoạn xây dựng công trình Điều nàytất nhiên sẽ dãn đến sự ảnh hởng đậm nét đến quá trình thi công xây dựng vàcuối cùng tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh.

Sản phẩm xây dựng phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Mang nhiềutính chất cá biệt, đa dạng về công dụng cũng nh có kết cấu và phơng pháp sảnxuất khác nhau Bởi vậy ảnh hởng nhiều đến các mặt của hoạt động sản xuấtkinh doanh

Kích thớc của sản phẩm lớn, giá trị cao, thời gian sản xuất và sử dụng kéodài, cố định về địa điểm và phân bố nhiều nơi trên lãnh thổ

+ Sản phẩm của hoạt động xây dựng cơ bản đợc tạo ra do yêu cầu trong

đơn đặt hàng Sản phẩm gắn rát chặt với thị trờng: Chỉ khi nào tìm đợc thị ờng chắc chắn mới tiến hành hoạt động xây dựng Hiện nay phần lớn cáccông trình xây dựng tuyển chọn tổ chức xây dựng theo hình thức đấu thầu.-Đặc điểm về quá trình tổ chức thi công xây dựng cơ bản: Quá trình tổchức thi công xây dựng rất phức tạp Số đơn vị tham gia quá trình xây dựngcông trình thờng phải hiệp tác xây dựng bởi vì để hình thành một công trìnhphải trải qua nhiều khâu, có rất nhiều đơn vị tham gia làm các công việc khácnhau, các đơn vị này cũng là việc trong một không gian, thời gian Do đó, tổchức thi công cần phối hợp chặt chẽ với nhau bằng các hợp đồng giao nhậnthầu xây dựng Điều này buộc các đơn vị thi công phải nắm chắc dự toán vàkiểm tra thờng xuyên trong quá trình thi công

3.2 Một số đặc điểm của công ty xây dựng Thủ Đô có liên quan đếnquản trị kế hoạch sản xuất kinh doanh của công ty

- Điều kiện sản xuất không ổn định, luôn luôn biến động theo địa điểm vàgiai đoạn xây dựng Do vậy, phơng pháp tổ chức sản xuất và biện pháp kỹthuật phải thay đổi, máy móc và con ngời di chuyển ảnh hờng đến năng suấtlao động, phát sinh nhiều chi phí cho khâu vận chuyển và công trình tạm.Công ty xây dựng công trình ở nhiều nơi nh Hà Nội và các tỉnh lân cận, cókhi đi tận Miền Nam, nên chi phí vận chuyển để xây dựng công trình là khálớn Do ảnh hởng của lợi nhuận chênh lệch, do điều kiện của địa điểm xâydựng đem lại Cùng một công trình xây dựng nhng địa điểm xây dựng khácnhau thì chi phí sẽ khác nhau Với những công trình đặt tại nơi có sẵn nguồnnguyên liệu, ít phải vận chuyển máy móc thiết bị thì ngời nhận thầu xây dựng

sẽ có nhiều cơ hội hạ thấp chi phí sản xuất và thu lợi nhuận cao hơn, khảnăng thắng thầu cao hơn nếu đa giá thấp hơn Đây là điểm mà công ty cầnphải chú ý

Vật liệu xây dựng nhiều, có trọng lợng lớn, nhất là xây dựng phần thô chủyếu là vật liệu nặng, nhu cầu vận chuyển lớn, chi phí vận chuyển cao Đòi hỏicông ty phải có một tổ chức đội ngũ cán bộ làm công tác cung ứng vật t kỹthuật Đặc biệt phải đa vật liệu đến tận công trình theo tiến độ thi công tổchức kho trung gian cho những vật liệu dùng trong công tác hoàn thiện Hiệntại một số nguyên vật liệu mua ở một số địa phơng có sự chênh lệch về giá làkhá cao đòi hỏi đội ngũ làm công tác cung ứng phải nhanh nhạy với thị trờng.Tuy nhiên cũng cần phải chú đến yếu tố chi phí vận chuyển vì chi phí này lớn

so với giá mua của nguyên vật liệu

- Lực lợng lao động không ổn dịnh: Do đặc điểm về sản xuất kinh doanhcủa ngành xây dựng nên yêu cầu về lao động của công ty có rất nhiều khácbiêt so với các ngành sản xuất kinh doanh khác, nhiều khi công việc cần rấtnhiều lao động, nhng có thời điểm công nhân lại không có việc làm Do đó,công ty phải ký hợp đồng ngắn hạn với công nhân thuê ngoài Một điểm nữa

là yêu cầu về kỹ thuật, độ linh hoạt theo công trình do các biến đổi về đặc

điểm xây dựng và các giai đoạn xây dựng Vì vậy, cần phải có lực lợng lao

động chính có trình độ chuyên môn, có khả năng linh hoạt và đảm nhậnnhiều công việc, có khả năng di chuyển và có khả năng thuê đợc lao động tại

địa phơng nơi xây dựng công trình

-Tốc độ phát triển của kỹ thuật xây dựng nói chung chậm hơn so với cácngành khác Công ty có một số máy móc thiết bị đã cũ kỹ lạc hậu, tuy rằngmột vài năm gần đây công ty có đầu t thêm trang thiết bị nhng vẫn cha đạt tới

đợc yêu cầu của phát triển và nâng cao chất lợng

Việc bố trí máy móc sao cho hợp lý để làm giảm chi phí là một bài toánkhó mà bát cứ công ty xây dựng công trình nào cũng phải tính đến Việc bốtrí sử dụng máy móc nào? đầu t mua sắm máy móc hay đi thuê máy cần phải

có sự tính toán kỹ lỡng để làm giảm chi phí sản xuất kinh doanh

- Chu kỳ sản xuất và chi phí sản xuất quá lớn Do chu kỳ sản xuất dài taphải chọn trình tự bỏ vông thích hợp để làm giảm đến mức tối đa thiệt hại do

ứ đọng vốn ở công trình dở dang vì thực tế các tổ chức dễ gặp rủi ro ngẫunhiên theo thời gian và khi xây dựng công trình xong dễ bị hao mòn vô hình

do tiến bộ khoa học và công nghệ Bằng cách thi công tập trung và dứt điểm,coi trọng nhân tố thời gian khi tính toán hiệu quả và lựa chọn phơng án, ápdụng chế độ thanh toán và bàn giao hợp lý

- Sản xuất xây dựng phải tiến hành ngoài trời nên chịu ảnh hởng nhiều củathời tiết Đặc điểm này thờng làm gián đoạn quy trình thi công làm cho nănglực sản xuất của công ty không đợc sử dụng đều theo quỹ, do đó dự trữ vật tnhiều Nó đòi hỏi công ty phải tìm mọi cách để tăng thời gian hoạt động, cơ

25

giới hoá cao ở công trờng thi công ảnh hởng của thời tiết làm gián đoạn quátrình thi công, năng lực sản xuất của tổ chức xây dựng không dợc sử dụng

điều hoà cho 4 quý, gây khó khăn cho lựa chọn trình tự thi công

bị thủ tục ký hợp đồng cùng các bộ phận khác, làm thủ tục bàn giao và thanhquyết toán hợp đồng

1 Phân tích thực trạng quản trị trong quá trình xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh của công ty xây dựng Thủ Đô

Xây dựng kế hoạch là xuất phát điểm của mọi quá trình quản trị Nhậnthức đợc vấn đề này công ty đã xây dựng kế hoạch chiến lợc, hàng năm công

ty xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh ngay từ đầu năm, từ đó xây dựngcác kế hoạch quý, tháng và tuần Hàng tuần có tổ chức họp giao ban vàochiều thứ 2

Cơ sở để xây dựng kế hoạch phải dựa trên các hợp đồng xây dựng đã đợccác chủ đầu t giao thầu Trình tự xây dựng kế hoạch đợc tổ chức theo trật tự:Ban giám đốc công ty dựa trên số liệu cả các hợp đồng đã thắng thầu giaonhiệm vụ cho các bộ phận bên dới Các bộ phận thực hiện bên dới này tiếnhành lập kế hoạch chi tiết và trình cấp trên duyệt Phòng kế hoạch là phòngchịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức lập và duyệt kế hoạch Các phòngban khác có nhiệm vụ cụ thể hoá kế hoạch cho đơn vị Với các kế hoạch quantrọng cần phải tổ chức trình bày và bảo vệ trớc ban giám đốc và hội đồng củacông ty

1.1 Thực trạng tình hình xác lập các căn cứ để xây dựng kế hoạch ở công

ty

1.1.1 Các định hớng phát triển và hệ thống chính sách chế độ của Nhà

n-Đại Hội Đảng VIII đề ra “ Mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đấtnớc

từ nay đến năm 2020 là xây dựng nớc ta thành một nớc công nghiệp có cơ sởvật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ,phù hợp với trình độ phát triển của lực lợng sản xuất Lực lợng sản xuất đó sẽ

đạt tới trình độ tơng đối hiện đại, phần lớn lao động thủ công đợc thay thếbằng lao động sử dụng máy móc thiết bị, điện khí hoa cơ bản đợc thực hiệntrong cả nớc, năng suất lao động xã hội và hiệu quả sản xuất kinh doanh caohơn nhiều so với hiện nay GDP tăng từ 8-10 lần so với năm 1990”(3)

Giai đoạn từ nay đến năm 2000 có các mục tiêu cụ thể là:

Đến năm 2000, GDP bình quân đầu ngời tăng gấp đôi năm1990 Nhịp độtăng trởng GDP bình quân hàng năm đạt khoảng 9-10 %, sản xuất nông lâm

ng nghiệp khoảng 4,5- 5%, công nghiệp 14-15%, dịch vụ 12-13%, xuất khẩukhoảng 19-20%, công nghiệp và xây dựng 34-35%.Tỉ lệ đầu t/GDPlà 30%.Năm 2000, nông nghiệp chiếm khoảng 19-10%, công nghiệp và xây dựng34-355, dịch vụ 45-46% GDP

Phát triển và phát huy tốt tiềm lực khoa học công nghệ, lựa chọn và làmchủ các loại hình công nghệ nhập và tích cực chuẩn bị cho bớc phát triển caohơn ở giai đoạn sau Tốc độ đổi mới công nghệ đạt 10%/năm trở lên

Tuy nhiên cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ đã xoá đi sự thần kỳ củaChâu á và đe doạ lan rộng toàn cầu Sự kiện đó làm cho Việt nam khó thoátkhỏi vòng xoáy tụt dốc “đominô” về tăng trởng kinh tế đang diễn ra Tốc độtăng trởng GDP các năm1995 là 9,5%, năm 1996 là 9,3%, năm 1997 là 9,0%trong khi năm 1998 chỉ đạt 5,83% Vừa qua Chính Phủ trình Quốc Hội thảoluận và quyết định tại kỳ họp Thứ 4 thì mục tiêu đầu tiên là giữ nhịp độ tăngtrởng GDP là 5-6% Nếu đạt đợc nh vậy tốc độ tăng trởng GDP bình quân là7,07-7,32% Mà mục tiêu Đại Hội Đảng VIII sẽ không thể thực hiện đợc nếunăm 2000 không đạt tốc độ tăng trởng 20,3-28,7% Điều đó là chắc chắnkhông thể đạt đợc

Hoạt động sản xuất kinh doanh của ngành xây dựng nói chung và của công

ty xây dựng Thủ Đô nói riêng phải căn cứ vào các mục tiêu phơng hớng pháttriển của toàn bộ nền kinh tế quốc dân và căn cứ vào các quy định của phápluật sau:

- Quyết định 500-BXD/CSXD ngày 18/9/1996 về quy chế đăng ký và cấpchứng chỉ hành nghề xây dựng

- Nghị định của Chính phủ số 42CP ngày 16/7/1996 về việc ban hành điều

lệ Quản lý đầu t và xây dựng

- Nghị định số 43CP ngày 17/6/1996 của Chính phủ về việc ban hành quychế đấu thầu

27

- Nhà nớc triển khai 2 luật thuế mới: Thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhậpdoanh nghiệp.

1.1.2 Năng lực và phơng hớng phát triển của toàn ngành xây dựng

- Nhu cầu về xây dựng trong nền kinh tế quốc dân rất cao nhng yêu cầuchất lợng ngày càng hoàn thiện hơn

- Vật liệu xây dựng rất phong phú, đa dạng

- Lực lợng tham gia ngành xây dựng đa dạng, đội ngũ đông đảo, việc cạnhtranh ngày càng gay gắt giữa các tổ chức xây dựng trong và ngoài nớc

Toàn ngành có chủ trơng chuyển dịch cơ cấu ngành xây dựng theo hớngtăng hàm lợng cộng nghệ nhằm nâng cao chất lợng công trình, giảm bớt sứclao động nặng nhọc của ngời thợ trong lĩnh vực xây dựng

Phát huy tính sáng tạo của các doanh nghiệp xây dựng, tiết kiệm vốn đầu t

để hạn chế tiêu cực trong xây dựng cần phải áp dụng các phơng pháp tiến bộtrong việc lập thẩm định thực hiện các dự án đầu t Thúc đẩy việc áp dụngcác phơng pháp mới trong khảo sát, thiết kế thi công các công trình

Về năng lực của nghành

trong nớc

Tốc độ pháttriển1995

19961997

Ước thực hiện(tỉ) % so với KHTổng số

Vốn ngân sách

481,242,3

108,8100,1

Trong năm qua nền kinh tế có nhiều biến động và những khó khăn do thiêntai gây ra Kết quả thực hiện chỉ tiêu tăng trởng chung của toàn ngành xâydựng năm 1998 là 7,4%, lĩnh vực vật liệu xây dựng là 23.2%, xây lắptăng5,9% Tổng số nộp ngân sách của các đơn vị trong Bộ xây dựng đạt100.7% kế hoạch năm.

1.1.3 Kết quả phân tích về tình tình kinh doanh xây dựng của công ty

- Đối với Tổng công ty xây dựng Hà Nội

- Giá trị sản xuất kinh doanh 1.588,291 tỉ đạt 113% kế hoạch

- Tăng trởng 102.6%; lợi nhuận 21,707 tỉ năm 1998

Trong năm 1998 Tổng công ty đã dự thầu 410 công trình và đã trúng thầu

188 công trình đạt 46% Trong đó giá trị xây lắp thực hiện có vốn đầu t nớcngoài chiếm 31% vốn đầu t trong nớc 69%

Có 72 sáng kiến cải tiến kỹ thuật trong sản xuất kinh doanh làm lợi 1,25 tỉ

đồng và 18 công trình đợc công đoàn xây dựng Việt nam tặng thởng huy

Rất nhiều sản phẩm của công ty đợc đánh giá cao về chất lợng Công ty đã

và đang thi công nhiều công trình từ Bắc vào Nam đợc các đối tác và chủ đầu

t đánh giá cao về chất lợng, về tiến độ và các mặt quản lý nh: phục chế nhàkhách Chính phủ, hoàn thiện ốp lát nhà máy thuỷ điện Trị An, Đài phát thanh

và truyền hình Hà nội, Đại sứ quán Mĩ tại Hà nội Ngoài ra còn liên doanhvới Singapore xây dựng khách sạn quốc tế và trung tâm thơng mại Hà nội

Bê tôngSơn vôiCông nhân cơ giớiCông nhân trắc địaLao động phổ thông

153161610

67

12281015211612

1.1.4 Hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật

- Định mức đơn giá dự toán xây dựng cơ bản năm 1998

- Phơng pháp lập dự toán công trình của Bộ xây dựng

- Đơn giá vật liệu xây dựng quy định mỗi tháng tại địa phơng

- Bảng giá dự toán các máy và thiết bị xây dựng

1.1.5 Những thành tựu của tiến bộ khoa học kỹ thuật trong năm qua

- Nghiên cứu, chế tạo, lắp đặt dây chuyền sản xuất thử nghiệm cốp phachất lợng cao

- Hàn công nghệ cao

- Công nghệ thi công công trình cao tầng

- Công nghệ kéo căng cốt thép ứng lực trớc

- Trạm trộn bê tông tự động

1.2 Thực trạng nội dung và công tác xây dựng kế hoạch ở công ty

1.2.1 Kế hoạch sản xuất kinh doanh 5 năm 1996-2000

- Giá trị sản lợng bình quân hàng năm 70 tỷ, tăng trởng 10%

- Doanh thu bình quân 40 tỷ

- Bổ sung nguồn vốn 15 tỷ

- Tạo công ăn việc làm 750 ngời hàng năm

- Thu nhập bình quân đầu ngời 750 000- 850.000 đồng / ngời /tháng

Mua máy móc thiết bị 1.000.000

Đầu t xây dựng cơ bản 10.000.000.000

Hoàn thành nghĩa vụ nộp Ngân sách

Đây là căn cứ để xây dựng kế hoạch hàng năm, là căn cứ đầu tiên có ýnghĩa nhất trong chơng trình lập kế hoạch Vì vậy, công ty đã xây dựng chomình kế hoạch 5 năm 1996-2000 để làm phơng hớng cho việc xây dựng kếhoạch hàng năm và những năm tiếp theo

Tuy nhiên, kế hoạch thực hiện đợc ngoài sự cố gắng của toàn công ty thìcần phải có đợc sự ủng hộ của các điều kiện môi trờng xung quanh Trong 2năm 1997, 1998 môi trờng kinh doanh cực kỳ khó khăn, thiên tai, hạn hán, lũlụt thờng xuyên xảy ra Năm 1999 có chính sách thuế mới rất khó khăn đốivới ngành xây dựng

1.2.2 Thực trạng xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 1999

B

ớc 1 : Nhiệm vụ kế hoạch thi công của công ty năm 1999 và khả năng củacông ty

31

Do ảnh hởng của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ dẫn đến số lợng côngtrình giảm, đồng thời các công trình xây dựng của Nhà nớc cũng giảm đáng

kể Công ty có kế hoạch mở rộng thị trờng ra các tỉnh chứ không chỉ tậptrung ở Hà nội nh trớc đây

Các công trình xây dựng năm 1999 là:

1 Công trình trờng đại học kiến trúc Hà nội 2.000 triệu

2 Công trình ngân hàng á Châu(chuyển tiếp) 5.500 triệu

3 Công trình bể bơi Kim Liên (chuyển tiếp) 800 triệu

4 Công trình nớc Lạng Sơn (chuyển tiếp) 5.000 triệu

5 Công trình Sở giao dịch chứng khoán 5.000 triệu

6 Công trình Tổng cục An ninh 10.000 triệu

Số lợng công nhân trong biên chế hiện tại so với nhiệm vụ còn thiếu nhiều,

để đảm bảo xây dựng kỹ thuật và kịp thời gian, công ty phải thuê thêm côngnhân bằng cách ký các hợp đồng ngắn hạn và tuyển thêm một số công nhân

có trình độ vào làm dài hạn để đảm bảo đủ lực lợng lao động

Số lợng máy móc thiết bị so với nhiệm vụ sản xuất cũng còn thiếu, công typhải đi thuê một số máy móc để đảm bảo đủ năng lực sản xuất trong việcthực hiện nhiều loại công việc và công trình

Tuy nhiên số máy móc xây dựng và số lợng công nhân làm việc phải bốtrí hợp lý theo tiến độ và do đó ngay cả khi chúng ta sử dụng tơng đối đầy đủcho các công trờng nhng vẫn xuất hiện các thời gian ngừng việc khó tránhkhỏi do lý do công nghệ và tổ chức xây dựng gây nên Do vậy công ty cầnphải tính cả phần năng lực bị hạn chế này

Ngoài ra công ty cũng có điểm mạnh là các sản phẩm đợc khách hàng

đánh giá cao về chất lợng, một số công trình hoàn thành trớc thời hạn nên đã

đợc ký hợp đồng xây dựng một số công trình của khách hàng đó Điều này đãtạo lập đợc uy tín giúp cho công tác dự thầu và thắng thầu các công trìnhmới

B

ớc 2 : Các mục tiêu tổng quát:

Giá trị sản lợng 75 tỷ đồngDoanh thu 40 tỷ đồngHoàn thành nghĩa vụ nộp Ngân sáchLơng bình quân của ngời lao động 850.000

Có một huy chơng vàng đạt chất lợng caoCác công trình tự tìm kiếm 30 tỷ

Dự kiến tổng công ty giao là 15 đến 20 tỷB

ớc 3 : Đánh giá môi trờng kinh doanh :