Khái quát về tổ chức lao động khoa học trong cơ quan hành chính nhà nước pptx

Theo nghĩa này, TCLĐKH là những nguyên tắc khoa học được thiết lập dựa trên hiểu biết về mối quan hệ tương tác giữa NLĐ và các yếu tố còn lại trong một hệ thống SX vật chất nhất định;

Chương II

Khái quát về tổ chức lao

động khoa học trong cơ

quan hành chính nhà nước

Chương II

I Các khái niệm cơ bản

II Nội dung của tổ chức lao động khoa học trong cơ quan hành chính nhà nước

III Các nguyên tắc của tổ chức lao động

khoa học trong cơ quan hành chính nhà

nước

IV Cơ sở lý luận, các phương pháp khoa

học để tổ chức lao động khoa học cho một

Các khái niệm cơ bản

yếu tố cơ bản của quá trình LĐ và các mối

quan hệ qua lại giữa những người LĐ với

nhau vào việc thực hiện mục đích của quá

trình đó, tức là phải tổ chức LĐ

1 Tổ chức lao động

TCLĐ được hiểu là tổ chức quá trình hoạt động của con người, trong sự kết hợp của

3 yếu tố cơ bản của quá trình LĐ và các

mối quan hệ qua lại giữa những người LĐ với nhau nhằm đạt được mục đích của

quá trình LĐ.

Thực chất của tổ chức lao động

- Gắn liền với LĐ sống, với việc đảm bảo sự hoạt

động của sức LĐ.

- Là một hệ thống các biện pháp đảm bảo sự hoạt

động của con người Cụ thể:

+ Sắp đặt những con người cụ thể vào những công

việc cụ thể để thực hiện những nhiệm vụ cụ thể.

+ Trang bị những điều kiện cụ thể để thực hiện

những nhiệm vụ ấy

+ Đồng thời chỉ đạo điều hành những hoạt động sao

cho nó được diễn ra theo đúng kế hoạch đã định

- Mục đích: nâng cao năng suất và sử dụng đầy đủ nhất các tư liệu sản xuất

Phân biệt TCLĐ và TCSX

• TCSX là tổng thể các biện pháp nhằm sử dụng đầy

đủ toàn bộ nguồn LĐ và các điều kiện vật chất - kỹ thuật, đảm bảo cho quá trình SX được tiến hành ổn định, nhịp nhàng và kinh tế Đối tượng của TCSX là

cả ba yếu tố của quá trình SX (bản thân LĐ, đối

tượng LĐ và công cụ LĐ).

• TCSX theo nghĩa rộng bao gồm các vấn đề: quản lý

SX, kế hoạch hoá SX và TCLĐ.

•  TCLĐ là một bộ phận cấu thành không thể tách

rời của TCSX TCLĐ là một hệ thống các biện pháp

để đảm bảo sự hoạt động có hiệu quả của LĐ sống

2 Tổ chức lao động khoa học

TCLĐ, tiếng Latinh là ergonomic, vốn được kết hợp từ hai từ Hy Lạp cổ:

- “ergon” – lao động

- “nomos” - luật, quy luật

Theo nghĩa này, TCLĐKH là những nguyên tắc khoa học được thiết lập dựa trên hiểu biết về

mối quan hệ tương tác giữa NLĐ và các yếu tố còn lại trong một hệ thống SX vật chất nhất định;

là sự áp dụng các lý thuyết, cơ sở dữ liệu nhằm làm tối ưu hoá hoạt động của hệ thống nói

chung và sự tiện nghi cho con người nói riêng.

Tổ chức lao động khoa học

Tổ chức LĐ được coi là khoa học khi “ nó được dựa trên cơ sở của những thành tựu đạt được của khoa học và những kinh nghiệm sản xuất tiến bộ được áp dụng một cách có hệ

thống, cho phép kết hợp tốt nhất kỹ thuật với

con người trong quá trình sản xuất thống nhất, đảm bảo sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn vật tự LĐ, tăng năng suất LĐ, không ngừng giữ gìn sức khoẻ con người cũng như thúc đẩy sự chuyển hoá dần dần LĐ thành nhu cầu bậc nhất của cuộc sống”  trong lĩnh vực sản xuất.

Tổ chức LĐ khoa học

“Tổng thể các biện pháp tổ chức, kĩ thuật, kinh

tế, an toàn, vệ sinh và tâm sinh lí dựa trên cơ sở những thành tựu khoa học và kĩ thuật, những

kinh nghiệm tiên tiến nhằm sử dụng LĐ hợp lí,

có hiệu quả, kích thích được tính tự giác, chủ

động sáng tạo của người LĐ, nâng cao năng

suất LĐ, sử dụng có hiệu quả mọi nguồn tài

nguyên, tiết kiệm tối đa sức khoẻ của người LĐ” (Từ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam,

http://www.bachkhoatoanthu.gov.vn )

Tổ chức Lao động khoa học

Tổ chức lao động khoa học được hiểu

là TCLĐ dựa trên cơ sở phân tích khoa

học các quá trình LĐ và điều kiện thực

hiện chúng, thông qua việc áp dụng

những biện pháp được thiết kế dựa trên

những thành tựu của khoa học và kinh

nghiệm, nhằm đạt mục đích LĐ một cách hiệu quả.

phương hướng để hoàn thiện TCLĐKH

• Cải thiện điều kiện lao động (tăng mức đầu tư thiết bị

cho mỗi chỗ làm việc, bảo đảm an toàn, áp dụng chế độ làm việc và nghỉ ngơi hợp lý);

• Phân công lao động, hiệp tác lao động đúng đắn;

• Áp dụng phương thức và phương pháp lao động tiên

tiến, nghiên cứu và phổ biến các kinh nghiệm tốt;

• Nâng cao trình độ kĩ thuật sản xuất, quản lý;

• Áp dụng các định mức kinh tế kĩ thuật khoa học, có chế

độ lương bổng và khuyến khích khen thưởng hợp lý cho người lao động

Phân biệt TCLĐ & TCLĐKH

• TCLĐKH khác với TCLĐ nói chung không phải ở nội

dung mà ở phương pháp, cách giải quyết và mức độ

phân tích khoa học các vấn đề

• TCLĐKH chính là quá trình đưa vào TCLĐ hiện có

những thành tựu đạt được của khoa học và những kinh nghiệm tiên tiến để làm tăng hiệu suất chung của LĐ

• TCLĐKH chính là TCLĐ ở trình độ cao hơn so với TCLĐ hiện hành

• Ví dụ? Có những nơi, NLĐ làm việc tiện nghi, an toàn, sáng tạo, hiệu quả và có những nơi thì không? (Khu vực tư/công)

• Sự khác biệt đến từ đâu? Từ mức độ khoa học của

3 Các khái niệm liên quan

Hiểu theo 2 góc độ:

Theo góc độ phân công và hiệp tác LĐ: Một dạng cụ thể

hoàn chỉnh của LĐ trong hệ thống phân công LĐ xã hội, đòi hỏi phải được tiến hành theo một nguyên tắc thực hiện

riêng, với công nghệ và loại công cụ riêng biệt Nghề là một dạng cụ thể của LĐ, là kết quả của quá trình phân công và hiệp tác LĐ

Theo góc độ đào tạo : Nghề là tổng hợp của trình độ hiểu

biết, kỹ năng, phẩm chất LĐ mà người LĐ cần phải tiếp thu trong quá trình đào tạo chuyên môn - kỹ thuật và tích lũy

kinh nghiệm trong thực tiễn để đáp ứng các yêu cầu của

Công việc

* Công việc là một phần trong toàn bộ hoạt động của nghề

• Phân biệt nghề và công việc:

- Đều là dạng cụ thể của LĐ, là kết quả của quá trình

phân công và hiệp tác LĐ

- Nghề là dạng hoàn chỉnh của quá trình LĐ, đòi hỏi phải

có trình độ hiểu biết, kỹ năng LĐ riêng và do vậy cần

phải có chương trình đào tạo, dạy nghề riêng

- Công việc là một bộ phận của nghề, người LĐ qua đào tạo nghề và kinh nghiệm thực tế thì sẽ làm được các

công việc thuộc nghề

Cùng với sự phát triển của kỹ thuật sản xuất, của phân

Các khái niệm liên quan

Mức độ căng thẳng của LĐ

Là mức độ gắng sức của người LĐ để thực hiện quá

trình LĐ Căn cứ vào tính chất căng thẳng của LĐ được chia thành 3 nhóm căng thẳng: về não lực, về thể lực và

Các khái niệm liên quan

Năng suất LĐ cá nhân

Là kết quả LĐ biểu hiện ở doanh thu, giá trị gia tăng, sản lượng… do người LĐ tạo ra trong một đơn vị thời gian LĐ (giờ, ngày, tháng, năm) với cường độ LĐ trung bình

Hiệu quả LĐ cá nhân

Là lượng giá trị lợi nhuận ròng do người LĐ tạo

ra trong một đơn vị thời gian LĐ.

quan HCNN

1 Hoàn thiện định mức lao động Định mức LĐ trong CQHCNN.pptx

2 Xây dựng các hình thức phân công và hiệp tác lao

động hợp lý -> tạo điều kiện không ngừng tăng năng suất lao động

3 Hoàn thiện tổ chức phục vụ nơi làm việc: trang bị đầy

đủ trang bị công nghệ và tổ chức nơi làm việc, bố trí

hợp lý nơi làm việc phù hợp với yêu cầu về nhân trắc học, tâm sinh lý lao động, vệ sinh an toàn lao động và thẩm mỹ sản xuất

4 Nghiên cứu và phổ biến các phương pháp, thao tác lao

4 Cải thiện điều kiện lao động giảm nhẹ sự nặng nhọc

của công việc, giữ gìn tăng cường sức khoẻ cho người lao động, tạo ra những điều kiện lao động thuận lợi

5 Tổ chức trả lương phù hợp với số lượng và chất lượng

lao động cũng như sử dụng có hiệu quả chế độ khuyến khích vật chất cho người lao động

6 Đào tạo và nâng cao trình độ lành nghề cho người lao

động

7 Tổ chức công tác thi đua, khen thưởng và củng cố kỷ

luật lao động

Nhiệm vụ của TCLĐKH trong CQHCNN

• Nhiệm vụ kinh tế: Nâng cao hiệu quả hoạt động của

CQHCNN bằng cách:

- Tăng NSLĐ? Sử dụng tiết kiệm và hợp lý:

+ Nguồn lực vật tư+ Vốn ngân sách+ Lao động

+ thời gian làm việc

- Trước hết, cần tiết kiệm LĐ sống: loại trừ thời gian bỏ việc, ngừng việc, áp dụng những phương pháp LĐ tiên tiến, quy trình LĐ phù hợp…

Nhiệm vụ của TCLĐKH trong CQHCNN

- Nhiệm vụ tâm sinh lý: phải tạo ra những điều kiện

thuận lợi nhất cho hoạt động của cơ quan, làm cho NLĐ hoạt động được bình thường, bảo vệ sức khỏe và năng lực làm việc của người LĐ

- Nhiệm vụ xã hội: nâng cao trình độ văn hóa, kỹ thuật

của CB-CC, để họ có thể phát triển toàn diện và cân đối, bằng cách nâng cao mức độ hấp dẫn của LĐ và biến LĐ thành nhu cầu bậc nhất của cuộc sống

Các nhiệm vụ này có liên hệ chặt chẽ và đòi hỏi phải

được thực hiện một cách đồng bộ

của các biện pháp

• Các biện pháp TCLĐ phải được thiết kế, áp

dụng trên cơ sở vận dụng các kiến thức khoa

học thông qua việc ứng dụng các nguyên lý

khoa học, các tiêu chuẩn, các quy định của nhà nước

• Đáp ứng được các yêu cầu của nguyên tắc

quản lý hành chính nhà nước, quy trình công vụ

và tuân thủ pháp luật;

• Đảm bảo nâng cao tính phục vụ và tiết kiệm các

của các biện pháp

• Các biện pháp tổ chức lao động phải có tác

dụng phát hiện, khai thác các khả năng dự trữ

để nâng cao năng suất lao động;

• Các biện pháp tổ chức lao động phải là cơ sở

quyết định thỏa mãn nhu cầu việc làm chuyên

môn ngày càng chuyên sâu của công chức, làm cho lao động thích ứng cao với con người và tạo nên những điều kiện lao động thuận lợi cho

công chức.

bộ và xem xét trên nhiều mặt;

• Chú ý đến những đặc thù của các công việc

quản lý cũng như các điều kiện hiện tại cụ thể của bộ phận (đơn vị), tổ chức cũng như toàn bộ nền hành chính, như: điều kiện và trình độ khoa

biện pháp

• Đòi hỏi:

– Khi thực hiện các biện pháp phải giải quyết đồng bộ các vấn đề có liên quan;

– Sự tham gia, phối hợp đồng bộ của các đơn

vị, bộ phận trong một tổ chức và trong toàn

bộ nền hành chính;

– Thống nhất sự phối hợp hoạt động của các cán bộ lãnh đạo các cấp.

của công tác tổ chức lao động

• Các biện pháp tổ chức lao động khoa học phải được kế hoạch hóa trên cơ sở những nguyên tắc và phương pháp khoa học;

• Các biện pháp TCLĐKH phải có tác dụng trực tiếp nâng cao chất lượng các chỉ tiêu trong kế hoạch của tổ chức, như: năng

suất lao động, năng lực quản lý, thời gian làm việc hiệu quả, ứng dụng KH-CN

Nguyên tắc tuân thủ pháp luật

• Các biện pháp tổ chức lao động khoa học cho các cơ quan hành chính nhà nước đòi hỏi phải căn cứ dựa trên các quy phạm

pháp luật và chỉ được xem xét, thực hiện theo đúng các quy định đó.

• Nguyên tắc tuân thủ pháp luật này đảm

bảo tính thống nhất trong việc áp dụng các biện pháp TCLĐKH cho từng cơ quan.

để tổ chức lao động khoa học cho một tổ chức

1 Cơ sở lý luận

2 Các phương pháp khoa học để tổ chức

lao động cho một tổ chức

1 Cơ sở lý luận của TCLĐKH

- Gắn liền với sự phát triển của nền sản xuất và quá

trình hợp lý hóa LĐ tư bản chủ nghĩa.

- Thời kỳ công trường thủ công: xuất hiện tư tưởng

về sự cần thiết phải xác định hao phí thời gian LĐ

- Nền đại công nghiệp sản xuất máy móc: cuối thế

kỷ 19, một loạt các lý thuyết về tổ chức và quản lý LĐ

đã ra đời, đặc biệt sau Đại khủng hoảng kinh tế 1933

1929-1 Cơ sở lý luận của TCLĐKH

1.1 Trường phái quản trị cổ điển truong phai co dien.pptx

1.2 Trường phái tâm lý xã hội truong phai tam ly.pptx

1.3 Trường phái quản trị định lượng

1.4 Trường phái TQM

chức lao động cho một tổ chức

• Phương pháp phân tích, hợp lý hóa

phương pháp lao động của một công chức làm việc có hiệu quả cao;

• Phương pháp mô tả nội dung của phương pháp lao động;

• Phương pháp thể hiện quỹ đạo không

gian di chuyển của lao động;