BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Bộ Môn Luật Kinh Tế TIỂU LUẬN Đề tài Các vấn đề pháp lý về chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang công ty trách nhiệm hữu hạn một thà[.]
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Bộ Môn Luật Kinh Tế
TIỂU LUẬN
công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên và giải pháp
Giáo viên hướng dẫn: ThS Trần Huỳnh Thanh Nghị Sinh viên thực hiện: Đỗ Như An (01)
Nguyễn Khắc Hồng Vĩnh (41) Lớp: TCDN 08 - Khóa 33
Tp Hồ Chí Minh, năm 2009
Trang 2NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN
-MỤC LỤC
Trang 3Mở đầu -trang 1 Phần I : Mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên theo luật doanh
nghiệp 2005
1.Khái niệm và đặc điểm -trang 22.Vốn của công ty -trang 23.Chủ sở hữu công ty -trang 24.Tổ chức quản lý công ty -trang 4
Phần II : Chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang công ty trách nhiệm hữu
hạn một thành viên
A/ Thực trạng
I Tình hình chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên
1 Những kết quả thuận lợi -trang 9
2 Những cản trở, khó khăn, vấn để nảy sinh trong quá trình thực hiện trang 12
II Tình hình hoạt động và tổ chức quản lý của các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên sau khi chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước
1.Kết quả đạt được -trang 142.Những tồn tại và hạn chế -trang 15B/ Giải pháp -trang 18
Kết luận -trang 22
Mở Đầu
Mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là một mô hìnhkhông xa lạ gì trên nền kinh tế thị trường thế giới, đặc biệt là ở Châu Âu Môhình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, ngoài mang những đặc điểmcủa công ty trách nhiệm hữu hai thành viên trở lên, còn có những ưu điểmriêng và cũng được phổ biến khá rộng rãi trên thế giới Tuy nhiên, đối với ViệtNam, loại hình công ty này còn khá mới mẻ, chỉ mới được chính thức thừa
Trang 4nhận rộng rãi và có khung pháp lí hoàn chỉnh trong luật doanh nghiệp năm
2005 Do đặc tính đặc biệt của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên làcho phép chủ sở hữu công ty có toàn quyền quyết định mọi vấn đề liên quanđến hoạt động của công ty, và đặc điểm này rất phù hợp với mô hình công tymẹ- công ty con trong kế hoạch triển khai chuyển đổi và sắp xếp lại doanhnghiệp nhà nước; vì thế từ năm 2001 chuyển đổi công ty nhà nước sang công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên đã trở thành một trong những kế hoạchquan trọng của việc chuyển đổi và sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, và cũng
là một đề tài được các nhà kinh tế, chính trị cũng như luật học tranh cãi khá sôinổi Tuy nhiên tiến trình chuyển đổi cũng gặp khá nhiều vướng mắc khó khăn,cho đến nay mới tạm được gọi là đi vào nề nếp, bài tiểu luận sau sẽ giới thiệukhái quát về mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên và các vấn
đề pháp lý xung quanh việc chuyển đồi công ty nhà nước sang công ty tráchnhiệm hữu hạn một thành viên
Phần I : Mô Hình Công Ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Một Thành Viên Theo Luật Doanh Nghiệp 2005
1 Khái niệm và đặc điểm
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là doanh nghiệp do một tổ chứchoặc một cá nhân làm chủ sở hữu; chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm về cáckhoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của công ty trong phạm vi số vốn điều lệcủa công ty
Trang 5Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên có tư cách pháp nhân kể từ ngàyđược cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên không được quyền phát hành cổphần
2 Vốn của công ty
Vốn của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên hình thành trên cơ sởvốn góp của chủ sở hữu công ty khi hình thành công ty Sau khi được cấp giấychứng nhận đăng ký kinh doanh, chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn mộtthành viên phải chuyển quyền sở hữu tài sản vốn góp cho công ty
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên không được giảm vốn điều lệ.Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên tăng vốn điều lệ bằng việc chủ
sở hữu công ty đầu tư thêm hoặc huy động thêm vốn góp của người khác Chủ
sở hữu quyết định hình thức tăng và mức tăng vốn điều lệ Trường hợp tăngvốn điều lệ bằng việc huy động thêm phần vốn của người khác, công ty phảiđăng ký chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hai thành viên trở lên trong thờihạn mười lăm ngày, kể từ ngày thành viên mới cam kết góp vốn vào công ty
3 Chủ sở hữu của công ty
Chủ sở hữu của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên theo luậtdoanh nghiệp 2005 có thể là một cá nhân hoặc một tổ chức (pháp nhân) và đềuđược pháp luật ghi nhận các quyền và nghĩa vụ cụ thể
Chủ sở hữu công ty là tổ chức có quyền quyết định những vấn đề quan trọng
nhất của công ty như: nội dung điều lệ công ty, sửa đổi, bổ sung điều lệ côngty; chiến lược phát triển và kế hoạch kinh doanh hàng năm của công ty, các dự
án đầu tư có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giá trị tài sản được ghi trongbáo cáo tài chính gần nhất của công ty hoặc với một tỉ lệ khác nhỏ hơn quyđịnh tại điều lệ của công ty, các giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị và côngnghệ; thông qua hợp đồng vay, cho vay và các hợp đồng khác do điều lệ công
ty quy định có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giá trị tài sản được ghitrong báo cáo tài chính gần nhất của công ty hoặc một tỉ lệ khác nhỏ hơn quyđịnh tại điều lệ công ty; bán tài sản có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giátrị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất của công ty hoặc một tỷ lệkhác nhỏ hơn quy định tại điều lệ công ty; tăng vốn điều lệ của công ty;chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ vốn điều lệ của công ty cho tổ chức, cánhân khác; thành lập công ty con, góp vốn vào công ty khác; tổ chức giám sát
Trang 6và đánh giá hoạt động kinh doanh của công ty; việc sử dụng lợi nhuận sau khi
đã hoàn thành nghĩa vụ thuế và các nghĩa vụ tài chính khác của công ty
Chủ sở hữu công ty là cá nhân có quyền quyết định các vấn đề như: nội dung
điều lệ công ty, sửa đổi, bổ sung điều lệ công ty, đầu tư, kinh doanh và quản trịnội bộ doanh nghiệp, trừ trường hợp điều lệ công ty có quy định khác; chuyểnnhượng một phần hoặc toàn bộ vốn điều lệ công ty cho tổ chức, cá nhân khác;việc sử dụng lợi nhuận sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ thuế và các nghĩa vụ tàichính khác của công ty, tổ chức lại, giải thể và yêu cầu phá sản công ty; thuhồi toàn bộ giá trị tài sản của công ty sau khi công ty hoàn thành giải thể hoặcphá sản; các quyền khác theo quy định của pháp luật và điều lệ công ty
Chủ sở hữu công ty có những nghĩa vụ như: góp vốn đầy đủ và đúng hạn như
đã cam kết; trường hợp không góp đủ và đúng hạn số vốn đã cam kết thì phảichịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của công ty, tuânthủ điều lệ công ty; phải xác định và tách biệt tài sản của chủ sở hữu công ty
và tài sản của công ty, chủ sở hữu công ty là cá nhân phải tách biệt các chi tiêucủa cá nhân và gia đình mình với các chi tiêu trên cương vị là chủ tịch công ty
và giám đốc và tổng giám đốc; tuân thủ quy định của pháp luật về hợp đồng vàpháp luật có liên quan trong việc mua, bán, vay, cho vay, thuê, cho thuê và cácgiao dịch khác giữa công ty và chủ sở hữu công ty; thực hiện các nghĩa vụkhác theo qui định
Chủ sở hữu công ty chỉ được quyền rút vốn bằng cách chuyển nhượng mộtphần hoặc toàn bộ số vốn điều lệ cho tổ chức hoặc cá nhân khác; trường hợprút một phần hoặc toàn bộ vốn đã góp ra khỏi công ty dưới hình thức khác thìphải liên đới chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác củacông ty Trường hợp chuyển nhượng một phần vốn điều lệ cho tổ chức hoặc cánhân khác, công ty phải đăng kí chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạnhai thành viên trở lên trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày chuyểnnhượng Chủ sở hữu công ty không được rút lợi nhuận khi công ty khôngthanh toán đủ các khoản nợ và các nghĩa vụ tài sản khác đến hạn
Trang 7của mình theo quy định của luật doanh nghiệp 2005 và pháp luật có liên quan.Người đại diện theo ủy quyền phải có đủ các tiêu chuẩn và điều kiện theo quyđịnh cùa pháp luật Chủ sở hữu công ty có quyền thay thế người đại diện theo
ủy quyền bất cứ khi nào Trường hợp có ít nhất hai người được bổ nhiệm làmđại diện theo ủy quyền thì cơ cấu tổ chức quản lý của công ty bao gồm hộiđồng thành viên, giám đốc hoặc tổng giám đốc và kiểm soát viên; trong trườnghợp này hội đồng thành viên gồm tất cả người đại diện theo ủy quyền Trườnghợp một người được bổ nhiệm làm người đại diện theo ủy quyền thì người đólàm chủ tịch công ty, trong trường hợp này cơ cấu tổ chức quản lý của công tybao gồm chủ tích công ty, giám đốc hoặc tổng giám đốc và kiểm soát viên.Điều lệ công ty qui định chủ tịch hội đồng thành viên hoặc chủ tịch công tyhoặc giám đốc hoặc tổng giám đốc là người đại diện theo pháp luật của công
ty Người đại diện theo pháp luật của công ty phải thường trú tại Việt Nam;nếu vắng mặt quá ba mươi ngày ở Việt Nam thì phải ủy quyền bằng văn bảncho người khác làm người đại diện theo pháp luật của công ty theo nguyên tắcquy định tại điều lệ công ty Chức năng, quyền và nhiệm vụ của hội đồngthành viên, chủ tịch công ty, giám đốc hoặc tổng giám đốc và kiểm soát viênđược pháp luật qui định
Hội đồng thành viên nhân danh chủ sở hữu công ty tổ chức thực hiện cácquyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu công ty; có quyền nhân danh công ty thựchiện các quyền và nghĩa vụ của công ty; chịu trách nhiệm trước pháp luật vàchủ sở hữu công ty về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao theoquy định của Luật này và pháp luật có liên quan Quyền, nghĩa vụ, nhiệm vụ
cụ thể và chế độ làm việc của hội đồng thành viên đối với chủ sở hữu công tyđược thực hiện theo quy định tại điều lệ công ty và pháp luật có liên quan Chủ
sở hữu công ty chỉ định chủ tịch hội đồng thành viên Nhiệm kì, quyền vànhiệm vụ của chủ tịch hội đồng thành viên không quá năm năm Chủ tịch hộiđồng thành viên có thể được bầu lại với số nhiệm kì không hạn chế Hội đồngthành viên có thể được triệu tập họp bất cứ khi nào theo yêu cầu của chủ tịchhội đồng thành viên hoặc theo yêu cầu của chủ tịch hội đồng thành viên hoặctheo yêu cầu của thành viên hoặc nhóm thành viên theo quy định của phápluật
Cuộc họp của hội đồng thành viên được tiến hành khi có ít nhất hai phần
ba số thành viên dự họp Trường hợp điều lệ công ty không quy định thì mỗi
Trang 8thành viên có một phiếu biểu quyết có giá trị như nhau Hội đồng thành viên
có thể thông qua quyết định theo hình thức lấy ý kiến bằng văn bản Quyếtđịnh của hội đồng thành viên được thông qua khi có hơn một nửa số thànhviên dự họp chấp thuận Việc sửa đổi, bổ sung điều lệ công ty, tổ chức lại công
ty, chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ vốn điều lệ của công ty phải được ítnhất ba phần tư số thành viên dự họp chấp thuận Quyết định của hội đồngthành viên có giá trị pháp lý kể từ ngày được thông qua, trừ trường hợp điều lệcông ty quy định phải được chủ sở hữu công ty chấp thuận Các cuộc họp củahội đồng thành viên phải được ghi vào sổ biên bản Nội dung biên bản họp hộiđồng thành viên áp dụng theo quy định của pháp luật
Chủ tịch công ty nhân danh chủ sở hữu tổ chức thực hiện các quyền vànghĩa vụ của của chủ sở hữu công ty; có quyền nhân danh công ty thực hiệncác quyền và nghĩa vụ của công ty; chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ sởhữu công ty về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao theo quy địnhcủa pháp luật Quyền, nghĩa vụ, nhiệm vụ cụ thể và chế độ làm việc của chủtịch công ty đối với chủ sở hữu công ty được thực hiện theo quy định tại điều
lệ công ty và pháp luật có liên quan Quyết định của chủ tịch công ty về thựchiện quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu công ty có giá trị pháp lý kể từ ngàyđược chủ sở hữu công ty phê duyệt, trừ trường hợp điều lệ công ty có quy địnhkhác
Giám đốc hoặc tổng giám đốc công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên
do hội đồng thành viên hoặc chủ tịch công ty bổ nhiệm hoặc thuê với nhiệm kìkhông quá năm năm đề điều hành hoạt động kinh doanh hàng ngày của công
ty Giám đốc hoặc tổng giám đốc chịu trách nhiệm trước pháp luật và hội đồngthành viên hoặc chủ tịch công ty về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ củamình Giám đốc hoặc tổng giám đốc có các quyền như : tổ chức thực hiệnquyết định của hội đồng thành viên hoặc chủ tịch công ty; quyết định các vấn
đề liên quan đến hoạt động kinh doanh hằng ngày của công ty; tổ chức thựchiện kế hoạch kinh doanh và phương án đầu tư của công ty; ban hành quy chếquản lý nội bộ công ty; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các chức danh quản
lý trong công ty, trừ các chức danh thuộc thẩm quyền của hội đồng thành viênhoặc chủ tịch công ty; ký hợp đồng nhân danh công ty, trừ trường hợp thuộcthẩm quyền của chủ tịch công ty; kiến nghị phương án cơ cấu tổ chức công ty;trình báo cáo quyết toán tài chính hằng năm lên hội đồng thành viên hoặc chủ
Trang 9tịch công ty; kiến nghị phương án sử dụng lợi nhuận hoặc xử lý lỗ trong kinhdoanh, tuyển dụng lao động; các quyền khác được quy định tại điều lệ công ty,hợp đồng lao đồng mà Giám đốc hoặc tổng giám đốc ký với chủ tịch hội đồngthành viên hoặc chủ tịch công ty.
Giám đốc hoặc tổng giám đốc phải đáp ứng các tiêu chuẩn và điều kiệnnhư: có đủ năng lực hành vi dân sự và không thuộc đối tượng bị cấm quản lýdoanh nghiệp theo quy định của pháp luật; không phải là người có liên quancủa thành viên hội đồng thành viên hoặc chủ tịch công ty, người có thẩmquyền trực tiếp bổ nhiệm người đại diện theo ủy quyền hoặc chủ tịch công ty;
có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm thực tế, tương ứng trong quản trị kinhdoanh hoặc trong các ngành, nghề kinh doanh chủ yếu của công ty hoặc tiêuchuẩn, điều kiện khác quy định tại điều lệ công ty
Kiểm soát viên của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên có sốlượng từ một đến ba và do chủ sỡ hữu công ty bổ nhiệm với nhiệm kì khôngquá ba năm Kiểm soát viên chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ sở hữucông ty về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ của mình Kiểm soát viên cónhiệm vụ: kiểm tra tính hợp pháp, trung thực, cẩn trọng của hội đồng thànhviên, chủ tịch công ty và giám đốc hoặc tổng giám đốc trong tổ chức thực hiệnquyền chủ sở hữu, trong quản lý điều hành công việc kinh doanh của công ty;thẩm định báo cáo tài chính, báo cáo tình hình kinh doanh, báo cáo đánh giácông tác quản lý và các báo cáo khác trước khi trình chủ sở hữu công ty hoặc
cơ quan nhà nước có liên quan; trình chủ sở hữu công ty báo cáo thẩm định;kiến nghị chủ sở hữu công ty các giải sửa đổi, bổ sung, cơ cấu tổ chức quản lý,điều hành công việc kinh doanh của công ty; các nhiệm vụ khác quy định tạiđiều lệ công ty hoặc theo yêu cầu, quyết định của chủ sở hữu công ty
Kiểm soát viên có quyền xem xét bất kì hồ sơ, tài liệu nào của công ty tạitrụ sở chính hoặc chi nhánh, văn phòng đại diện của công ty Thành viên hộiđồng thành viên, chủ tịch công ty, giám đốc hoặc tổng giám đốc và người quản
lý khác có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin về thực hiện quyềnchủ sở hữu, về quản lí, điều hành và hoạt động kinh doanh của công ty theoyêu cầu của kiểm soát viên Kiểm soát viên phải đáp ứng các tiêu chuẩn vàđiều kiện : có đủ năng lực hành vi dân sự và không thuộc đối tượng bị cấmquản lý doanh nghiệp; không phải là người có liên quan của thành viên hộiđồng thành viên, chủ tịch phải là người có liên quan của thành viên hội đồng
Trang 10thành viên, chủ tịch công ty, giám đốc hoặc tổng giám đốc, người có thẩmquyền trực tiếp bổ nhiệm kiểm soát viên; có trình độ chuyên môn hoặc kinhnghiệm nghề nghiệp về kế toán, kiểm toán hoặc trình độ chuyên môn, kinhnghiệm thực tế trong ngành, nghề kinh doanh chủ yếu của công ty hoặc tiêuchuẩn, điều kiện khác quy định tại điều lệ công ty.
Thành viên hội đồng thành viên, chủ tịch công ty, giám đốc hoặc tổnggiám đốc và kiểm soát viên có các nghĩa vụ như: tuân thủ pháp luật, điều lệcông ty, quyết định của chủ sở hữu công ty trong việc thực hiện các quyền vànhiệm vụ được giao; thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao một cáchtrung thực, cẩn trọng, tốt nhất nhằm đảm bảo lợi ích hợp pháp tối đa của công
ty và chủ sở hữu công ty; trung thành với lợi ích của công ty và chủ sở hữucông ty, không sử dụng thông tin, bí quyết, cơ hội kinh doanh của công ty, lạmdụng địa vị, chức vụ và tài sản của công ty để tư lợi hoặc phục vụ lợi ích của
tổ chức, cá nhân khác; thông báo kịp thời đầy đủ và chính xác cho công ty vềcác doanh nghiệp mà họ và người có liên quan của họ làm chủ hoặc có cổphần, phần vốn góp chi phối (thông báo này được niêm yết tại trụ sở chính vàchi nhánh của công ty); các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật và điều
lệ công ty Giám đốc hoặc tổng giám đốc không được tăng lương, trả thưởngkhi công ty không có khả năng thanh toán đủ các khoản nợ đến hạn
Người quản lí công ty và kiểm soát viên được hưởng thù lao hoặc lương vàlợi ích khác theo kết quả và hiệu quả kinh doanh của công ty Chủ sở hữu công
ty quyết định mức thù lao, lương và lợi ích khác của người quản lý công ty vàkiểm soát viên được tính vào chi phí kinh doanh theo quy định của pháp luậtthuế thu nhập doanh nghiệp, pháp luật có kiên quan và được thể hiện thànhmục riêng trong báo cáo tài chính năm của công ty
Cơ cấu tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là cá nhân
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là cá nhân có chủ tịch công
ty, giám đốc hoặc tổng giám đốc Chủ sở hữu công ty đồng thời là chủ tịchcông ty Chủ tịch công ty hoặc giám đốc hoặc tổng giám đốc là người đại diệntheo pháp luật của công ty theo quy định tại điều lệ công ty Chủ tịch công ty
có thể kiêm nhiệm hoặc thuê người khác làm giám đốc Quyền, nghĩa vụ vànhiệm vụ cụ thể của giám đốc được qui định tại điều lệ công ty, hợp đồng laođộng mà giám đốc hoặc tổng giám đốc kí với chủ tịch công ty
Trang 11Hơp đồng, giao dịch giữa công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là tổchức với các đối tượng luật định (chẳng hạn: chủ sở hữu công ty và người cóliên quan của chủ sở hữu công ty; người có thẩm quyền bổ nhiệm những ngườiquản lý và người có liên quan của họ) phải được hội đồng thành viên hoặc chủtịch công ty, giám đốc hoặc tổng giám đốc và kiểm soát viên xem xét quyếtđịnh theo nguyên tắc đa số, mỗi người có một phiếu biểu quyết Người địadiện theo pháp luật của công ty phải gửi cho hội đồng thành viên hoặc chủ tịchcông ty, giám đốc hoặc tổng giám đốc và kiểm soát viên; đồng thời, niêm yếttại trụ sở chính và chi nhánh của công ty dự thảo hợp đồng hoặc thông báo nộidung giao dịch đó.
Những hợp đồng, giao dịch này chỉ được chấp thuận khi có đủ các điều kiệnsau đây:
Các bên kí kết hợp đồng hoặc thực hiện giao dịch là những chủ thể pháp
lý độc lập, có quyền, nghĩa vụ tài sản và lợi ích riêng biệt
Giá sử dụng trong hợp đồng hoặc giao dịch là giá thị trường tại thời điểmhợp đồng được ký kết hoặc giao dịch được thực hiện
Chủ sở hữu công ty tuân thủ đúng nghĩa vụ quy định của pháp luật vềhợp đồng và pháp luật có liên quan trong việc mua, bán, vay, cho vay,thuê, cho thuê và các giao dịch khác giữa công ty và chủ sở hữu công ty.Nếu những hợp đồng, giao dịch này giao kết không đúng quy định sẽ bị vôhiệu và xử lý theo qui định của pháp luật Người đại diện theo pháp luật củacông ty và các bên của hợp đồng phải bồi thường thiệt hại phát sinh, hoàn trảcho công ty các khoản lợi thu được từ việc thực hiện hợp đồng, giao dịch đó.Hợp đồng, giao dịch giữa công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là cánhân với chủ sở hữu công ty hoặc người có liên quan của chủ sở hữu công typhải được ghi chép lại và lưu giữ thành hồ sơ riêng của công ty
Phần II : Chuyển Đổi Doanh Nghiệp Nhà Nước Sang Công Ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Một Thành Viên
A/ THỰC TRẠNG
I Tình hình chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên:
1 Những kết quả thuận lợi:
Điểm đáng chú ý đầu tiên là sau nhiều năm triển khai đổi mới đã dần dầngiải quyết được các vấn đề vướng mắc về mặt pháp lý Hệ thống pháp luật về
Trang 12chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn mộtthành viên ngày càng được hoàn thiện, nay đã trở nên tương đối hoàn chỉnh vàđồng bộ, và đồng thời cũng được bổ sung kịp thời cho phù hợp với chủ trươngđẩy mạnh sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước và yêu cầu của thực tế.
Cụ thể, sau khi ban hành nghị định 63/2001/NĐ-CP về chuyển đổi doanhnghiệp nhà nước, doanh nghiệp của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hộithành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên; các bộ có liên quan đãngay sau đó cho ban hành các văn bản hướng dẫn có liên quan như: Thông tư
số 01/2002 của bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về quy trình chuyển đổi,Thông tư 26/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính nhằm hướng dẫn các vấn đề tàichính khi chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn mộtthành viên Đồng thời, để trợ giúp các doanh nghiệp nhà nước, các doanhnghiệp của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội thành công ty trách nhiệmhữu hạn một thành viên, Chính phủ cũng đã ban hành quyết định 58/2002/QĐ–TTg về tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước và tổng công ty nhà nước
đã phê duyệt đề án tổng thể sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước của các
bộ ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh làm cơ sở cho việc tổ chức thực hiện chuyểnđổi Theo đó, chỉ sau một năm sau khi ban hành nghị định 63/2001/NĐ-CP,Chính phủ đã hình thành tương đối hoàn chỉnh, đồng bộ khung pháp luật từviệc xác định đối tượng chuyển đổi như trình tự, thủ tục chuyển đổi, nguyêntắc xử lý tài chính và lao động; các cấp có thẩm quyền phê duyệt và quyết địnhchuyển đổi, tổ chức thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi.Mặc dù đã có khung pháp luật tương đối đồng bộ, hoàn chỉnh, các quyđịnh về chuyển đổi công ty nhà nước được xây dựng và ban hành nhằm thểchế các định hướng của Đảng về cải cách doanh nghiệp nhà nước và tuân thủkhung pháp lý của Luật doanh nghiệp nhà nước, Luật doanh nghiệp Vì thế câuhỏi được đặt ra là sau khi chuyển sang công ty trách nhiệm hữu hạn một thànhviên, các doanh nghiệp nhà nước này sẽ tiếp tục hoạt động theo sự điều chỉnhcủa luật doanh nghiệp nhà nước hay chuyển sang hoạt động theo luật doanhnghiệp? Do đó, Chính phủ đã kịp thời sửa đổi bổ sung khung pháp luật vềchuyển đổi các doanh nghiệp nhà nước sang công ty trách nhiệm hữu hạn mộtthành viên, đó là qua các nghị định 145/2005/NĐ-CP ngày 21/11/2005 về sửađổi một số điều Nghị định 63/2001 NĐ-Cp và nghị định 95/2005/NĐ-CP thay