QUY HOẠCH GIAO THÔNG ĐÔ THỊ BÀI 10 CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TS.KTS LÊ ANH ĐỨC – THS.KTS.. Quy trình quy hoạch:Lập quy hoạch - Phát triển chiến lược, lập kế hoạch nhằm đạt
Trang 1QUY HOẠCH GIAO
THÔNG ĐÔ THỊ
BÀI 10 CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN
GIAO THÔNG ĐÔ THỊ
TS.KTS LÊ ANH ĐỨC – THS.KTS TRẦN THỊ VIỆT HÀ – THS KS TRẦN THỊ SEN
Trang 2Bối cảnh Thực tại
Tầm nhìn Tương lai
Quy hoạch là 1 quá trình nhằm đạt được sự phát triển trong tương lai
Chính sác
h
Giả
i phá
mong muốn trong tương lai…
Trang 3Quy trình quy hoạch:
Lập quy hoạch
- Phát triển chiến lược, lập kế hoạch nhằm đạt được mục tiêu
Thực hiện – giám
sát
- Thực hiện chiến
lược, giát sát quản
lý dựa trên những
tiêu chí đã được
xác định
Đánh giá
- Thử nghiệm và đánh giá
The cyclical planning process
(Field and MacGregor, 1987)
QUY HOẠCH LÀ MỘT QUY TRÌNH
Đây không phải là một nhóm những hoạt động tuỳ chọn
Giúp đỡ nhà quy hoạch thực hiện công việc có cơ sở
Mỗi giai đoạn đều có tương tác với nhau
Trang 4QUY HOẠCH GIAO THÔNG - URBAN
- Giải pháp quy hoạch
- Thiết kế đô thị
- Phát triển đầu
- Gia tăng chỉ tiêu
Chính
sách
giao th
ôngChính
C
Pha
ùt t riể
QH Giao thông
QH Giao thông
Trang 5CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN
A
CHÍNH SÁCH ( POLICY) QUY HOẠCH (PLANNING) VÀ CHIẾN LƯỢC (STRATEGY)
+ Chiến lược phát triển là định hướng quy hoạch ở các cấp vĩ mô
+ Chính sách là các yếu tố giữa định hướng và quản lý
+ Chính sách vừa bao hàm ý nghĩa quy hoạch và bao hàm ý nghĩa quản lý việc thực hiện quy hoạch
Định hướn g
Thực thi Chín
h sác
h
Trang 6CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN
Khái niệm cụ thể của chính sách
+ Chính sách là công cụ trong việc lập kế hoạch, quy hoạch, quản lý quy hoạch và thực thi quy hoạch
+ Chính sách đảm bảo việc thực thi và có ý nghĩa quan trọng trong việc sự phát triển của quốc gia, vùng lãnh thổ, đô thị và các địa phương
+ Chính sách thuộc trách nhiệm của quản lý nhà nước
+ Chính sách có tính đa cấp, đa ngành
+ Chính sách là một quá trình
+ Trên thực tế chính sách có thể của nhiều cấp quản lý thậm chí là thuộc phạm vi tư nhân
Trang 7Chính sách phát triển chủ yếu là trách nhiệm của quản lý nhà nước
Phạm vi của chính sách trong quản lý nhà nước
+ Quản lý nhà nước (Governance)
+ Xây dựng các chính sách
+ Các quy định, thể chế, khung pháp lý,
+ Các công cụ quy hoạch và thực thi quy hoạch
+ Quy trình quy hoạch, giám sát đánh giá thực hiện quy hoạch
+ Các nguồn lực tham gia vào quá trình quy hoạch
+ Quy định Sự tham gia vào các lĩnh vực quy hoạch, thực thi và quản lý…
+
CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN
Trang 8CHÍNH SÁCH CÓ TÍNH ĐA NGÀNH - ĐA CẤP
+ Chính sách và quy hoạch là 2 khái niệm gắn liền nhau do vậy cũng có tính chất đa ngành
+ Chính sách có nhiều cấp độ, cấp độ trên bao hàm những quy định cho cấp thấp hơn
+ Chính sách là một quá trình
Trang 9CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN
Trang 10CHÍNH SÁCH GIAO THÔNG ĐÔ THỊ
B
+ Là một lĩnh vực của chính sách phát triển đô thị + Chính sách giao thông đô thị có phạm vi từ vĩ mô đến
vi mô+ Chính sách giao thông đô thị bao gồm 1 số yếu tố:
- Định hướng quy hoạch phát triển giao thông
- Nhu cầu giao thông đô thị và việc đáp ứng nhu cầu giao thông đô thị, quy luật hệ thống trong mạng lưới
- Quản lý nhu cầu giao thông
- Vai trò các bên tham gia vào chính sách phát triển giao thông đô thị
- Cân đối lợi ích của các bên tham gia
- Nguồn lực phát triển giao thông
- Công cụ quy hoạch và các công cụ quản lý
-
Trang 11CHÍNH SÁCH GIAO THÔNG ĐÔ THỊ
Là một lĩnh vực của chính sách phát triển đô thị
- Chịu sự quyết định của các thể chế chính trĩ và luật pháp
- Chính sách giao thông đô thị quyết định định
hướng chiến lược giao thông đô thị, giải pháp quy hoạch đô thị
- Gắn liền với quản lý nhà nước
- Chịu sự tác động qua lại với các chính sách khác của phát triển đô thị, đặc biệt: Chính sách đất đai, Tài chính đô thị, chính sách lao động,…
Trang 12Phạm vi quản lý và tầm ảnh hưởng
- Chính sách giao thông đô thị có phạm vi từ vĩ mô đến vi mô
- Thời hạn và phạm vi của các chính sách tùy
thuộc theo từng cấp quản lý
- Chính sách giao thông đô thị bao gồm: chiến lược dài hạn và các biện pháp ngắn hạn
CHÍNH SÁCH GIAO THÔNG ĐÔ THỊ
Trang 14-QUY LUẬT CUNG CẦU
QUAN ĐIỂM CHÍNH SÁCH
Trang 16CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG CHÍNH SÁCH
QUAN ĐIỂM CHÍNH SÁCH
Trang 17CHÍNH SÁCH SỬ DỤNG ĐẤT
Trang 18CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH
Trang 19CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
Trang 24CÔNG CỤ QUY HOẠCH VÀ GIẢI PHÁP
Trang 26CHÍNH SÁCH ĐA PHƯƠNG TIỆN
Trang 27CẤU TRÚC TỔ CHỨC QUẢN LÝ – CHÍNH SÁCH
Trang 28THANK YOU
Q & A