MỤC LỤC PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU 1 PHẦN II NỘI DUNG 2 CHƯƠNG I MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG VÀ QUY TRÌNH CHÍNH SÁCH Ở VIỆT NAM 2 1 1 Truyền thông đại chúng 2 1 1 1 Khái niệm 2 1 1 2 Đặc. MỤC LỤCPHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU1PHẦN II: NỘI DUNG2CHƯƠNG I: MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG VÀ QUY TRÌNH CHÍNH SÁCH Ở VIỆT NAM21.1. Truyền thông đại chúng21.1.1. Khái niệm21.1.2. Đặc điểm của truyền thông đại chúng21.1.3. Vai trò của truyền thông đại chúng21.1.4. Một số phương tiện truyền thông đại chúng phổ biến31.2. Chính sách công61.2.1. Khái niệm chính sách và chính sách công61.2.2. Vai trò của chính sách công7CHƯƠNG II: VAI TRÒ CỦA TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG TRONG QUY TRÌNH CHÍNH SÁCH CÔNG Ở VIỆT NAM102.1. Vai trò của báo chí đối với công tác hoạch định chính sách công102.2. Một số vấn đề đặt ra đối với báo chí trong tham gia hoạch định chính sách công122.2.1. Tính định hướng và tính phát hiện vấn đề, tính chiến đấu của báo chí trong tham gia hoạch định chính sách vẫn còn bất cập132.2.2. Sự bất hợp lý và thiếu cân xứng giữa thông tin tích cực và thông tin tiêu cực, ít đề xuất phương hướng giải quyết các vấn đề tiêu cực142.2.3. Ý thức chính trị, trách nhiệm xã hội, phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn của một bộ phận cán bộ, phóng viên báo chí chưa cao152.2.4. Một số cơ quan báo chí có biểu hiện xa rời sự lãnh đạo của Đảng182.3. Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả truyền thông đại chúng trong quy trình chính sách công tại Việt Nam19KẾT LUẬN22TÀI LIỆU THAM KHẢO23 PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦUCó tthể tnói trằng, tcác tvấn tđề tchính tsách tcông, tchi ttiêu tcông,...ở tcác tnước tđang tphát ttriển tngày tcàng tgây tđược tsự tchú tý, tthậm tchí tquan ttâm tcao tđộ tcủa tcông tchúng tvà tdư tluận txã thội t(DLXH). tTrong tđó, tvấn tđề txây tdựng, tban thành, tthực tthi tchính tsách tcông tvà ttruyền tthông tchính tsách tcông tở tcác tnước tđang tphát ttriển tnói tchung tvà tViệt tNam tnói triêng tđang tđặt tra tnhiều tvấn tđề tcả ttrên tphương tdiện tnhận tthức tvà tthực ttiễn.Trong tkhi tđó, tvai ttrò tcủa ttruyền tthông tchính tsách tchưa tđược tnhìn tnhận tđúng tmức tvà tbản tthân ttruyền tthông tcũng tchưa tphát thuy ttốt tvai ttrò tcủa tmình. tVậy tnên, tbài tviết tnày ttham tgóp tnhìn nhận vấn đề truyền thông chính sách công tiếp cận từ góc độ vai trò giám sát, phản tbiện txã thội tcủa tbáo tchí tvà tDLXH, tliên thệ tphân ttích tthực ttiễn tViệt tNam tvà tđề txuất tmột tsố tkhuyến tnghị tkhoa thọc t– tthực ttiễn tcho tvấn tđề ttruyền tthông tchính tsách.Với tvai ttrò tlà tvũ tkhí ttư ttưởng tsắc tbén tcủa tĐảng tvà tNhà tnước, tbáo tchí tcách tmạng tViệt tNam tluôn tgắn tbó, tđồng thành tvới tsự tnghiệp tcủa tĐảng tvà tdân ttộc; tlà tcầu tnối tgiữa tĐảng, tNhà tnước tvới tnhân tdân. tNghị tquyết tTrung tương t5, tkhóa tX t(Nghị tquyết t16) tnhấn mạnh: “Báo chí là tiếng nói của Đảng, Nhà nước, của tổ chức chính trị xã hội và tlà tdiễn tđàn tcủa tnhân tdân, tđặt tdưới tsự tlãnh tđạo ttrực ttiếp tcủa tĐảng, tsự tquản tlý tcủa tNhà tnước tvà thoạt tđộng ttrong tkhuôn tkhổ tpháp tluật; tphải tbảo tđảm ttính ttư ttưởng, ttính tchân tthật, ttính tnhân tdân, ttính tchiến tđấu tvà ttính tđa tdạng tcủa thoạt tđộng tbáo tchí”. tCác tcơ tquan tbáo tchí tnước tta tthường txuyên, tliên ttục tphản tánh tcác thoạt tđộng txã thội, tnhững tvấn tđề tbức txúc tđang tnảy tsinh, ttâm ttư, tnguyện tvọng tcủa tcác ttầng tlớp tnhân tdân, tbáo tchí tđã tcung tcấp t“nguyên tliệu tđầu tvào” tcho tcác tnhà thoạch tđịnh tchính tsách. tDo tđó, tqua tquá ttrình thọc ttập tvà ttìm thiểu, ttác tgiả tđã tchọn tđề ttài t“ tPhân tích vai trò của truyền thông đại chúng trong quy trình chính sách công ở Việt Nam”2. tMục tđích tvà tnhiệm tvụ tnghiên tcứuĐề ttài tđược tviết tnhằm tđưa tra tcơ tsở tlý tluận( tKhái tniệm, tđặc tđiểm, tvai ttrò) tliên tquan tđến ttruyền tthông tđại tchúng tvà tchính tsách tcông. tNêu tlên tthực ttrạng tvai ttrò tcủa ttruyền tthông tđại tchúng ttrong tquy ttrình tchính tsách tđông tthời tnêu tmột tsố tvấn tđề ttồn ttại ttrong tquá ttrình thọat tđộng tcủa tbộ tphận tbáo ttrí. tTừ tđó tđưa tra tmột tsố tđề txuất tnhằm tnâng tcao thiệu tquả ttruyền tthông tđại tchúng.3. tĐối ttượng tvà tphạm tvi tnghiên tcứuNghiên tcứu tvề tmặt tlý tthuyết tcủa ttruyền tthông tđại tchúng tvà tchính tsách tcông, tthực ttrạng tảnh thưởng tcủa ttruyền tthông tđại tchúng tđến tchính tsách tcông ttại tViệt tNam.Bài tluận tđược tnghiên tcứu tvà thoàn tthành ttrong tvòng t1 ttuần.4. tPhương tpháp tnghiên tcứuVề tphương tpháp tluận, ttiểu tluận tsử tdụng tnhững tphương tpháp tluận tduy tvật tbiện tchứng tvà tduy tvật tlịch tsử. tPhương tpháp tnghiên tcứu tđược tsử tdụng ttrong tđề ttài tnày tbao tgồm tphương tpháp tthống tkê, tphương tpháp tso tsánh, tphương tpháp tphân ttích ttổng thợp tvà tđối tchiếu.5. tKết tcấu tcủa ttiểu tluận t t t t t t t tNgoài tmục tlục, tphần tmở tđầu, tkết tluận, tcũng tnhư tcác tphần tphụ tlục tkhác, tkết tcấu tđề ttài tgồm t2 tchương tnhư tsau: tChương tI: tMột tSố tKhái tNiệm tCơ tBản tVề tTruyền tThông tĐại tChúng tVà tQuy tTrình tChính tSách tỞ tViệt tNamChương tII: tVai tTrò tCủa tTruyền tThông tĐại tChúng tTrong tQuy tTrình tChính tSách tCông tỞ tViệt tNam PHẦN II: NỘI DUNGCHƯƠNG I: MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG VÀ QUY TRÌNH CHÍNH SÁCH Ở VIỆT NAM1.1. Truyền thông đại chúng1.1.1. Khái niệmTruyền tthông tđại tchúng ttrong ttiếng tAnh tlà tMass tCommunications.Truyền tthông tđại tchúng tđược thiểu tlà thoạt tđộng ttruyền tthông tđược tthực thiện tthông tqua tcác tphương ttiện ttruyền tthông tđại tchúng tnhư tbáo, tđài, tphát tthanh, ttruyền thình… thướng ttới tnhững tnhóm tcông tchúng tlớn.1.1.2. Đặc điểm của truyền thông đại chúngĐặc tđiểm tcủa thoạt tđộng ttruyền tthông tđại tchúng tlà tthông tđiệp tđược ttruyền ttải tđến tcông tchúng tmột tcách tnhanh tchóng. tTuy tnhiên, ttruyền tthông tđại tchúng tlại tlà thoạt tđộng tluôn tchịu ttác tđộng ttừ tnhiều tphía: tcác tnhóm tcông tchúng txã thội trộng tlớn, tcác tthiết tchế txã thội tmà tphương ttiện tlà tcông tcụ t(báo, tđài... tcủa tcác ttổ tchức tchính ttrị txã thội); tvà tcác tcơ tquan tquản tlí tnhà tnước.Ngày tnay, thệ tthống ttruyền tthông tđại tchúng tcó tvai ttrò tquan ttrọng ttrong tviệc thình tthành tvà tthể thiện tdư tluận txã thội, ttuy tnhiên, tsự ttác tđộng tcác tphương ttiện ttruyền tthông tđại tchúng trất tkhác tnhau tdo tkhác tbiệt tvề tđịa tvị txã thội, tquyền tlợi tgiai tcấp, tnhân ttố ttâm tlí tvà tcường tđộ tgiao ttiếp tđối tvới tphương ttiện ttruyền tthông.1.1.3. Vai trò của truyền thông đại chúngMặc tdù tcác tloại thình ttruyền tthông tcá tnhân thay ttùy tchỉnh tcó tgiá ttrị tnhất tđịnh ttrong tngành tcông tnghiệp tdịch tvụ tthông tqua tsự ttiếp txúc ttrực ttiếp tvới tkhách thàng, ttuy tnhiên thoạt tđộng tcủa ttruyền tthông tđại tchúng tvẫn tcó ttầm tquan ttrọng tnhất tđịnh ttrong tcác tngành tcông tnghiệp tdịch tvụ.Việc ttiếp txúc ttrực ttiếp tgiữa tnhân tviên tdịch tvụ tvới tkhách thàng tthông tqua thoạt tđộng ttruyền tthông tcá tnhân thay ttùy tchỉnh tchủ tyếu thướng ttới tkhách thàng thiện ttại thay tkhách thàng ttiềm tnăng tcủa tmột tnhà tcung tcấp tdịch tvụ thiện ttại.Hầu thết tkhách thàng ttiềm tnăng tkhông tcó tmối tquan thệ ttốt tđẹp tvới tnhà tcung tcấp dịch vụ. Chi phí để có được thêm một khách hàng thông qua hoạt động truyền thông cá nhân hay tuỳ chỉnh có thể sẽ cao hơn so với truyền thông đại chúng. Doanh tnghiệp tcòn tđối tmặt tvới tkhó tkhăn ttrong tviệc tthu tthập tthông ttin tcủa tkhách thàng tkhi tsố tlượng tkhách thàng ttiềm tnăng tlớn. tTruyền tthông tđại tchúng tcó tthể tgiải tquyết tđược thạn tchế ttrên tthông tqua thiện tcác thoạt tđộng ttruyền tthông thướng ttới ttừng tđoạn tthị ttrường.Ở tgóc tđộ tgiá ttrị, thình tảnh tthương thiệu tlà tyếu ttố tquan ttrọng tảnh thưởng ttới tnhận tthức, tcảm txúc tvà thành tvi tcủa tkhách thàng. tTrong tđó, ttruyền tthông tđại tchúng tlà tđòn tbẩy tquan ttrọng ttrong txây tdựng tgiá ttrị tthương thiệu, tdo tđó, ttruyền tthông tđại tchúng tcó tgiá ttrị ttrong tngành tcông tnghiệp tdịch tvụ.Nhiệm tvụ tquan ttrọng tcủa ttruyền tthông tđại tchúng tlà tcụ tthể thóa tcác tdịch tvụ tvô thình ttrong tnhận tthức tkhách thàng t(thông tqua tcác tyếu ttố tvật tchất t, tqui ttrình thay tkết tquả tcủa tdịch tvụ).1.1.4. Một số phương tiện truyền thông đại chúng phổ biếnSocial Media (Mạng xã hội)Đây tlà tphương ttiện ttruyền tthông tđại tchúng tđược tsử tdụng tnhiều tnhất tở thiện ttại. tChúng tgiúp tngười tdùng ttiếp tcận tthông ttin tnhanh tchóng tvà tdễ tdàng. tBên tcạnh tđó, tnhững trang mạng xã hội phổ biến như: Facebook, Instagram, Zalo, Twitter,… sở hữu lượng người dùng tiềm năng cực kỳ lớn. Vì vậy, việc truyền tải thông tin trên tcác tnền ttảng tnày tsẽ trất tthuận tlợi tvà thiệu tquả.Một tđiểm tcộng tkhi ttruyền tthông tqua tSocial tMedia tlà tbạn tsẽ tkhông ttốn tnhiều tchi tphí tnhư tcác tphương ttiện tkhác. tNhững tdoanh tnghiệp thiện tđại tluôn tnắm tgiữ tmột tkênh tSocial tMedia triêng. tVì tđây tchính tlà tphương ttiện tgiúp thọ tgiao ttiếp tvới tkhách thàng tcủa tmình ttốt tnhất.Hạn tchếSocial tMedia tdù tmang tlại thiệu tquả tcao tnhưng tvẫn tgặp tnhiều thạn tchế tnhất tđịnh. tSố tlượng tngười tdùng tmạng txã thội tlớn tvừa tlà tưu tvừa tlà tkhuyết tđiểm tcho tcác tnhà ttruyền tthông. tĐồng tthời, tmột tđối ttượng tcó tthể tsử tdụng tcùng tlúc t2 t– t3 ttài tkhoản tkhác tnhau, thình tthành tnhiều t“nick tảo” tsẽ tảnh thưởng tđến tquá ttrình ttiếp tcận tkhách thàng ttiềm tnăng.Bên tcạnh tđó, tvấn tđề tbảo tmật, tan ttoàn tthông ttin ttrên tmột tsố tnền ttảng tmạng txã thội tcòn tkhá tlỏng tlẻo. tNhiều tcá tnhân, tdoanh tnghiệp tphải tđối tmặt tvới ttính ttrạng tbị tmất ttài tkhoản. tThậm tchí, tkẻ txấu tcó tthể tđột tnhập ttài tkhoản tcủa tbạn tđể tthực thiện thành tvi tphi tpháp.InternetInternet tmở tra tthời tkì tcông tnghệ tsố thiện tđại, ttối tưu thóa tmọi thoạt tđộng ttìm tkiếm tcủa tngười tdùng. tViệc ttra tcứu tthông ttin, tkiến tthức tbổ tích tđã ttrở tnên tdễ tdàng thơn tnhờ tthuật ttoán tcủa tGoogle. tNgoài tra, tlượng tngười tdùng ttruy tcập tInternet tngày tcàng ttăng tnhanh, tmở tra tcơ thội tmới tcho tnhững thoạt tđộng ttruyền tthông ttrên tnền ttảng tnày tphát ttriển tmạnh tmẽ.Vì tvậy, tcác tdoanh tnghiệp thiện tđại tkhông tthể tbỏ tqua tphương ttiện ttruyền tthông thiệu tquả tnhư tInternet. tThiết tlập twebsite, tdiễn tđàn, tblog,… ttrên tmạng tlà tviệc tcần tlàm tđể tdoanh tnghiệp tquảng tbá tthương thiệu tcủa tmình.Hạn tchếMỗi tngày, tkhối tlượng tthông ttin tcập tnhật tlên tInternet tvô tcùng tlớn tkhiến tcho tviệc tkiểm tduyệt tnội tdung ttrên tmạng tkhông tđược tđảm tbảo. tSự txuất thiện ttràn tlan tcủa tcác tthông ttin tkhông tchính tthống tngày tcàng tnhiều, tchúng tdần ttrở tthành t“đối tthủ” tcạnh ttranh tvị ttrí txếp thạng ttrên tcông tcụ ttìm tkiếm tcủa tbạn.Hệ tquả tcủa tviệc tnày tcòn tkhiến tngười tdùng tmất tniềm ttin tkhi thọ tphải tnhận tquá tnhiều tthông ttin tthiếu tchính txác ttrên tmạng. tTuy tnhiên, tvới tsự tra tđời tcủa tluật tan tninh tmạng, ttình ttrạng tnày tcũng tphần tnào tđược tkhắc tphục.Báo chíMột ttrong tnhững tphương ttiện ttruyền tthông tlâu tđời tvà tđược tsử tdụng trộng trãi tnhất tphải tkể tđến tbáo tchí. tSo tvới tInternet, tthông ttin ttrên tbáo tchí tlại tđược tngười tdùng ttin tcậy thơn. tDo ttất tcả tnội tdung ttrước tkhi tđược txuất tbản ttrên tbáo, tchúng tđều ttrải tqua tquá ttrình tkiểm tduyệt tkhắt tkhe.Ngoài tra, tbáo tchí tcòn tcó tđộ tphủ tsóng tmạnh tmẽ tcùng tmức tphí ttương tđối tthấp. tTruyền tthông ttrên tbáo tgiấy tgiúp tdoanh tnghiệp ttiếp tcận tnhững tđối ttượng tchất tlượng tnhất. tHọ tthường tlà tnhững tdoanh tnhân tthành tđạt thoặc tcông tnhân tviên tchức. tĐiều tnày tgiúp tbạn tcó tthể tthu thút tmột tlượng tkhách thàng ttiềm tnăng tcho tdoanh tnghiệp tmình.Hạn tchếNhư tđã tđề tcập tphía ttrên, tbáo tchí tlà tphương ttiện ttruyền tthông tđại tchúng tlâu tđời. tVì tvậy, tbáo tchí tcòn tgiữ tmột tvài tđặc tđiểm ttruyền tthống tmang ttính tlỗi tthời. tCông tchúng thiện tnay tcó txu thướng t“sống tnhanh t– tlàm tvội” tnên tviệc tđọc tmột ttờ tbáo tcũng tkhiến thọ tcảm tthấy ttốn tthời tgian. tDo tđó, tnhững tbài tbáo tkhông tcó ttiêu tđề thấp tdẫn tvà tđủ t“giật tgân” tsẽ trất tkhó t“kéo tchân” tngười tđọc.Truyền hình
Trang 1MỤC LỤC
Trang 2PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU
Có tthể tnói trằng, tcác tvấn tđề tchính tsách tcông, tchi ttiêu tcông, ở tcác tnướctđang tphát ttriển tngày tcàng tgây tđược tsự tchú tý, tthậm tchí tquan ttâm tcao tđộ tcủatcông tchúng tvà tdư tluận txã thội t(DLXH) tTrong tđó, tvấn tđề txây tdựng, tban thành,tthực tthi tchính tsách tcông tvà ttruyền tthông tchính tsách tcông tở tcác tnước tđangtphát ttriển tnói tchung tvà tViệt tNam tnói triêng tđang tđặt tra tnhiều tvấn tđề tcả ttrêntphương tdiện tnhận tthức tvà tthực ttiễn
Trong tkhi tđó, tvai ttrò tcủa ttruyền tthông tchính tsách tchưa tđược tnhìn tnhậntđúng tmức tvà tbản tthân ttruyền tthông tcũng tchưa tphát thuy ttốt tvai ttrò tcủa tmình.tVậy tnên, tbài tviết tnày ttham tgóp tnhìn nhận vấn đề truyền thông chính sáchcông tiếp cận từ góc độ vai trò giám sát, phản tbiện txã thội tcủa tbáo tchí tvàtDLXH, tliên thệ tphân ttích tthực ttiễn tViệt tNam tvà tđề txuất tmột tsố tkhuyến tnghịtkhoa thọc t– tthực ttiễn tcho tvấn tđề ttruyền tthông tchính tsách
Với tvai ttrò tlà tvũ tkhí ttư ttưởng tsắc tbén tcủa tĐảng tvà tNhà tnước, tbáo tchítcách tmạng tViệt tNam tluôn tgắn tbó, tđồng thành tvới tsự tnghiệp tcủa tĐảng tvà tdânttộc; tlà tcầu tnối tgiữa tĐảng, tNhà tnước tvới tnhân tdân tNghị tquyết tTrung tương t5,tkhóa tX t(Nghị tquyết t16) tnhấn mạnh: “Báo chí là tiếng nói của Đảng, Nhànước, của tổ chức chính trị - xã hội và tlà tdiễn tđàn tcủa tnhân tdân, tđặt tdưới tsựtlãnh tđạo ttrực ttiếp tcủa tĐảng, tsự tquản tlý tcủa tNhà tnước tvà thoạt tđộng ttrongtkhuôn tkhổ tpháp tluật; tphải tbảo tđảm ttính ttư ttưởng, ttính tchân tthật, ttính tnhântdân, ttính tchiến tđấu tvà ttính tđa tdạng tcủa thoạt tđộng tbáo tchí” tCác tcơ tquan tbáotchí tnước tta tthường txuyên, tliên ttục tphản tánh tcác thoạt tđộng txã thội, tnhững tvấntđề tbức txúc tđang tnảy tsinh, ttâm ttư, tnguyện tvọng tcủa tcác ttầng tlớp tnhân tdân,tbáo tchí tđã tcung tcấp t“nguyên tliệu tđầu tvào” tcho tcác tnhà thoạch tđịnh tchínhtsách tDo tđó, tqua tquá ttrình thọc ttập tvà ttìm thiểu, ttác tgiả tđã tchọn tđề ttài t“ tPhân
tích vai trò của truyền thông đại chúng trong quy trình chính sách công ở Việt Nam”
Trang 32 tMục tđích tvà tnhiệm tvụ tnghiên tcứu
Đề ttài tđược tviết tnhằm tđưa tra tcơ tsở tlý tluận( tKhái tniệm, tđặc tđiểm, tvaittrò) tliên tquan tđến ttruyền tthông tđại tchúng tvà tchính tsách tcông tNêu tlên tthựcttrạng tvai ttrò tcủa ttruyền tthông tđại tchúng ttrong tquy ttrình tchính tsách tđông tthờitnêu tmột tsố tvấn tđề ttồn ttại ttrong tquá ttrình thọat tđộng tcủa tbộ tphận tbáo ttrí tTừ tđótđưa tra tmột tsố tđề txuất tnhằm tnâng tcao thiệu tquả ttruyền tthông tđại tchúng
3 tĐối ttượng tvà tphạm tvi tnghiên tcứu
Nghiên tcứu tvề tmặt tlý tthuyết tcủa ttruyền tthông tđại tchúng tvà tchính tsáchtcông, tthực ttrạng tảnh thưởng tcủa ttruyền tthông tđại tchúng tđến tchính tsách tcôngttại tViệt tNam
Bài tluận tđược tnghiên tcứu tvà thoàn tthành ttrong tvòng t1 ttuần
4 tPhương tpháp tnghiên tcứu
Về tphương tpháp tluận, ttiểu tluận tsử tdụng tnhững tphương tpháp tluận tduytvật tbiện tchứng tvà tduy tvật tlịch tsử tPhương tpháp tnghiên tcứu tđược tsử tdụngttrong tđề ttài tnày tbao tgồm tphương tpháp tthống tkê, tphương tpháp tso tsánh,tphương tpháp tphân ttích ttổng thợp tvà tđối tchiếu
5 tKết tcấu tcủa ttiểu tluận
t t t t t t t tNgoài tmục tlục, tphần tmở tđầu, tkết tluận, tcũng tnhư tcác tphần tphụ tlụctkhác, tkết tcấu tđề ttài tgồm t2 tchương tnhư tsau: t
Chương tI: tMột tSố tKhái tNiệm tCơ tBản tVề tTruyền tThông tĐại tChúng tVàtQuy tTrình tChính tSách tỞ tViệt tNam
Chương tII: tVai tTrò tCủa tTruyền tThông tĐại tChúng tTrong tQuy tTrìnhtChính tSách tCông tỞ tViệt tNam
Trang 4PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG VÀ QUY TRÌNH CHÍNH SÁCH Ở VIỆT
NAM 1.1 Truyền thông đại chúng
1.1.1 Khái niệm
Truyền tthông tđại tchúng ttrong ttiếng tAnh tlà tMass tCommunications.Truyền tthông tđại tchúng tđược thiểu tlà thoạt tđộng ttruyền tthông tđược tthựcthiện tthông tqua tcác tphương ttiện ttruyền tthông tđại tchúng tnhư tbáo, tđài, tpháttthanh, ttruyền thình… thướng ttới tnhững tnhóm tcông tchúng tlớn
1.1.2 Đặc điểm của truyền thông đại chúng
Đặc tđiểm tcủa thoạt tđộng ttruyền tthông tđại tchúng tlà tthông tđiệp tđượcttruyền ttải tđến tcông tchúng tmột tcách tnhanh tchóng tTuy tnhiên, ttruyền tthông tđạitchúng tlại tlà thoạt tđộng tluôn tchịu ttác tđộng ttừ tnhiều tphía: tcác tnhóm tcôngtchúng txã thội trộng tlớn, tcác tthiết tchế txã thội tmà tphương ttiện tlà tcông tcụ t(báo,tđài tcủa tcác ttổ tchức tchính ttrị txã thội); tvà tcác tcơ tquan tquản tlí tnhà tnước
Ngày tnay, thệ tthống ttruyền tthông tđại tchúng tcó tvai ttrò tquan ttrọng ttrongtviệc thình tthành tvà tthể thiện tdư tluận txã thội, ttuy tnhiên, tsự ttác tđộng tcác tphươngttiện ttruyền tthông tđại tchúng trất tkhác tnhau tdo tkhác tbiệt tvề tđịa tvị txã thội, tquyềntlợi tgiai tcấp, tnhân ttố ttâm tlí tvà tcường tđộ tgiao ttiếp tđối tvới tphương ttiện ttruyềntthông
1.1.3 Vai trò của truyền thông đại chúng
Mặc tdù tcác tloại thình ttruyền tthông tcá tnhân thay ttùy tchỉnh tcó tgiá ttrị tnhấttđịnh ttrong tngành tcông tnghiệp tdịch tvụ tthông tqua tsự ttiếp txúc ttrực ttiếp tvớitkhách thàng, ttuy tnhiên thoạt tđộng tcủa ttruyền tthông tđại tchúng tvẫn tcó ttầm tquanttrọng tnhất tđịnh ttrong tcác tngành tcông tnghiệp tdịch tvụ
Trang 5Việc ttiếp txúc ttrực ttiếp tgiữa tnhân tviên tdịch tvụ tvới tkhách thàng tthôngtqua thoạt tđộng ttruyền tthông tcá tnhân thay ttùy tchỉnh tchủ tyếu thướng ttới tkháchthàng thiện ttại thay tkhách thàng ttiềm tnăng tcủa tmột tnhà tcung tcấp tdịch tvụ thiệnttại.
Hầu thết tkhách thàng ttiềm tnăng tkhông tcó tmối tquan thệ ttốt tđẹp tvới tnhàtcung tcấp dịch vụ Chi phí để có được thêm một khách hàng thông qua hoạtđộng truyền thông cá nhân hay tuỳ chỉnh có thể sẽ cao hơn so với truyềnthông đại chúng
Doanh tnghiệp tcòn tđối tmặt tvới tkhó tkhăn ttrong tviệc tthu tthập tthông ttintcủa tkhách thàng tkhi tsố tlượng tkhách thàng ttiềm tnăng tlớn tTruyền tthông tđạitchúng tcó tthể tgiải tquyết tđược thạn tchế ttrên tthông tqua thiện tcác thoạt tđộngttruyền tthông thướng ttới ttừng tđoạn tthị ttrường
Ở tgóc tđộ tgiá ttrị, thình tảnh tthương thiệu tlà tyếu ttố tquan ttrọng tảnh thưởngttới tnhận tthức, tcảm txúc tvà thành tvi tcủa tkhách thàng tTrong tđó, ttruyền tthông tđạitchúng tlà tđòn tbẩy tquan ttrọng ttrong txây tdựng tgiá ttrị tthương thiệu, tdo tđó, ttruyềntthông tđại tchúng tcó tgiá ttrị ttrong tngành tcông tnghiệp tdịch tvụ
Nhiệm tvụ tquan ttrọng tcủa ttruyền tthông tđại tchúng tlà tcụ tthể thóa tcác tdịchtvụ tvô thình ttrong tnhận tthức tkhách thàng t(thông tqua tcác tyếu ttố tvật tchất t, tquittrình thay tkết tquả tcủa tdịch tvụ)
1.1.4 Một số phương tiện truyền thông đại chúng phổ biến
Social Media (Mạng xã hội)
Đây tlà tphương ttiện ttruyền tthông tđại tchúng tđược tsử tdụng tnhiều tnhất tởthiện ttại tChúng tgiúp tngười tdùng ttiếp tcận tthông ttin tnhanh tchóng tvà tdễ tdàng.tBên tcạnh tđó, tnhững trang mạng xã hội phổ biến như: Facebook, Instagram,Zalo, Twitter,… sở hữu lượng người dùng tiềm năng cực kỳ lớn Vì vậy, việctruyền tải thông tin trên tcác tnền ttảng tnày tsẽ trất tthuận tlợi tvà thiệu tquả
Trang 6Một tđiểm tcộng tkhi ttruyền tthông tqua tSocial tMedia tlà tbạn tsẽ tkhông ttốntnhiều tchi tphí tnhư tcác tphương ttiện tkhác tNhững tdoanh tnghiệp thiện tđại tluôntnắm tgiữ tmột tkênh tSocial tMedia triêng tVì tđây tchính tlà tphương ttiện tgiúp thọtgiao ttiếp tvới tkhách thàng tcủa tmình ttốt tnhất.
Hạn tchế
Social tMedia tdù tmang tlại thiệu tquả tcao tnhưng tvẫn tgặp tnhiều thạn tchếtnhất tđịnh tSố tlượng tngười tdùng tmạng txã thội tlớn tvừa tlà tưu tvừa tlà tkhuyếttđiểm tcho tcác tnhà ttruyền tthông tĐồng tthời, tmột tđối ttượng tcó tthể tsử tdụngtcùng tlúc t2 t– t3 ttài tkhoản tkhác tnhau, thình tthành tnhiều t“nick tảo” tsẽ tảnh thưởngtđến tquá ttrình ttiếp tcận tkhách thàng ttiềm tnăng
Bên tcạnh tđó, tvấn tđề tbảo tmật, tan ttoàn tthông ttin ttrên tmột tsố tnền ttảngtmạng txã thội tcòn tkhá tlỏng tlẻo tNhiều tcá tnhân, tdoanh tnghiệp tphải tđối tmặt tvớittính ttrạng tbị tmất ttài tkhoản tThậm tchí, tkẻ txấu tcó tthể tđột tnhập ttài tkhoản tcủatbạn tđể tthực thiện thành tvi tphi tpháp
Internet
Internet tmở tra tthời tkì tcông tnghệ tsố thiện tđại, ttối tưu thóa tmọi thoạt tđộngttìm tkiếm tcủa tngười tdùng tViệc ttra tcứu tthông ttin, tkiến tthức tbổ tích tđã ttrở tnêntdễ tdàng thơn tnhờ tthuật ttoán tcủa tGoogle tNgoài tra, tlượng tngười tdùng ttruy tcậptInternet tngày tcàng ttăng tnhanh, tmở tra tcơ thội tmới tcho tnhững thoạt tđộng ttruyềntthông ttrên tnền ttảng tnày tphát ttriển tmạnh tmẽ
Vì tvậy, tcác tdoanh tnghiệp thiện tđại tkhông tthể tbỏ tqua tphương ttiện ttruyềntthông thiệu tquả tnhư tInternet tThiết tlập twebsite, tdiễn tđàn, tblog,… ttrên tmạng tlàtviệc tcần tlàm tđể tdoanh tnghiệp tquảng tbá tthương thiệu tcủa tmình
Hạn tchế
Mỗi tngày, tkhối tlượng tthông ttin tcập tnhật tlên tInternet tvô tcùng tlớn tkhiếntcho tviệc tkiểm tduyệt tnội tdung ttrên tmạng tkhông tđược tđảm tbảo tSự txuất thiện
Trang 7ttràn tlan tcủa tcác tthông ttin tkhông tchính tthống tngày tcàng tnhiều, tchúng tdần ttrởtthành t“đối tthủ” tcạnh ttranh tvị ttrí txếp thạng ttrên tcông tcụ ttìm tkiếm tcủa tbạn.
Hệ tquả tcủa tviệc tnày tcòn tkhiến tngười tdùng tmất tniềm ttin tkhi thọ tphảitnhận tquá tnhiều tthông ttin tthiếu tchính txác ttrên tmạng tTuy tnhiên, tvới tsự tra tđờitcủa tluật tan tninh tmạng, ttình ttrạng tnày tcũng tphần tnào tđược tkhắc tphục
Báo chí
Một ttrong tnhững tphương ttiện ttruyền tthông tlâu tđời tvà tđược tsử tdụngtrộng trãi tnhất tphải tkể tđến tbáo tchí tSo tvới tInternet, tthông ttin ttrên tbáo tchí tlạitđược tngười tdùng ttin tcậy thơn tDo ttất tcả tnội tdung ttrước tkhi tđược txuất tbản ttrêntbáo, tchúng tđều ttrải tqua tquá ttrình tkiểm tduyệt tkhắt tkhe
Ngoài tra, tbáo tchí tcòn tcó tđộ tphủ tsóng tmạnh tmẽ tcùng tmức tphí ttương tđốitthấp tTruyền tthông ttrên tbáo tgiấy tgiúp tdoanh tnghiệp ttiếp tcận tnhững tđối ttượngtchất tlượng tnhất tHọ tthường tlà tnhững tdoanh tnhân tthành tđạt thoặc tcông tnhântviên tchức tĐiều tnày tgiúp tbạn tcó tthể tthu thút tmột tlượng tkhách thàng ttiềm tnăngtcho tdoanh tnghiệp tmình
Hạn tchế
Như tđã tđề tcập tphía ttrên, tbáo tchí tlà tphương ttiện ttruyền tthông tđại tchúngtlâu tđời tVì tvậy, tbáo tchí tcòn tgiữ tmột tvài tđặc tđiểm ttruyền tthống tmang ttính tlỗitthời tCông tchúng thiện tnay tcó txu thướng t“sống tnhanh t– tlàm tvội” tnên tviệc tđọctmột ttờ tbáo tcũng tkhiến thọ tcảm tthấy ttốn tthời tgian tDo tđó, tnhững tbài tbáotkhông tcó ttiêu tđề thấp tdẫn tvà tđủ t“giật tgân” tsẽ trất tkhó t“kéo tchân” tngười tđọc
Truyền hình
Có tthể tnói ttruyền thình tlà tphương ttiện ttruyền tthông tđại tchúng tmangttính t“thời tthượng” thiện tnay tVì tphương ttiện tnày tcó tkhả tnăng ttruyền ttải tthôngttin tbằng tcả tâm tthanh tlẫn thình tảnh tĐặc tbiệt, ttính ttiếp tcận tngười tdùng tcủattruyền thình trất tlớn tNhững tthông ttin tphát tsóng ttrên ttruyền thình tcó tđộ ttin tcậytcực tkỳ tcao
Trang 8Phương ttiện tnày tluôn tcập tnhững tnội tdung tsinh tđộng, tcuốn thút tngườitxem tVì tvậy, tdoanh tnghiệp tcó tthể ttruyền ttải tthông tđiệp tđến tkhách thàng ttốtthơn tSử tdụng ttruyền thình tđể tquảng tbá tthương thiệu tlà tphương tthức ttruyềntthông tmang tlại thiệu tquả tvượt ttrội tVới tsự tchuyển tđộng tcủa thình tảnh, tgiaitđiệu tcủa tâm tthanh tgiúp tngười txem tnhận tdiện tthương thiệu tdễ tdàng thơn.
Hạn tchế
Điểm thạn tchế tlớn tnhất tcủa ttruyền tthông tqua ttivi tlà tchi tphí tvô tcùng tcao.tVà ttất tnhiên, tđây tkhông tphải tlà tphương ttiện ttruyền tthông tđại tchúng tphù thợptvới tmọi tdoanh tnghiệp tNgoài tra, tviệc tquảng tcáo tquá tnhiều tcũng tkhiến tngườitxem tcảm tthấy tkhó tchịu, tnên tcác tnhà ttruyền tthông tcần tcân tnhắc ttần tsuất thiểntthị tquảng tcáo tsao tcho tphù thợp tvới tthị thiếu tngười txem
Bạn tthường ttiếp tcận tthông ttin tbằng tcách tnào? tPhương ttiện ttruyềntthông tđại tchúng tnào tphù thợp tvới tdoanh tnghiệp tbạn tnhất? tHy tvọng tqua tbàitviết ttrên tbạn tđã tbổ tsung tthêm tnhững tkiến tthức tbổ tích tvề tcác tphương tphápttruyền tthông thiệu tquả
1.2 Chính sách công
1.2.1 Khái niệm chính sách và chính sách công
Chính tsách ttrong ttiếng tAnh tlà tPolicy tChính tsách tlà tnhững thướng tdẫn,tphương tpháp, tthủ ttục, tluật tlệ, tbiểu tmẫu tcụ tthể tvà tnhững tcông tviệc thành tchínhtđược tthiết tlập tđể thỗ ttrợ tvà tthúc tđẩy tcông tviệc thướng ttới tcác tmục ttiêu tđề tra
Chính tsách tcông tlà tchính tsách tcó tbản tchất tthuộc tvề tchính ttrị tQuá ttrìnhtra tquyết tđịnh tchính tsách tlà tmột tquá ttrình tchính ttrị tNhưng tsản tphẩm tcủa tquáttrình thoạch tđịnh tchính tsách tthì tdễ tnhận tthấy thơn, tví tdụ tnhư tcác tquy tđịnh tcụtthể, tchi ttiết tcủa tpháp tluật, tvà tảnh thưởng ttrực ttiếp tđến tđời tsống txã thội, tđếntsinh tkế tcủa tmỗi tngười tVì tthế, tbạn tcó tlý tdo tchính tđáng tđể tnên tquan ttâm ttìmthiểu tvề tchính tsách
Trang 9Chính tsách tcông tđược tlàm tra tbởi tnhà tnước tĐiều tnày tcó tnghĩa tnhàtnước tlà tchủ tthể tcó tthẩm tquyền tquyết tđịnh tban thành tchính tsách tcông, tvớitnhững tnguồn tlực tcông tđể tđảm tbảo tchính tsách tđược tlàm tra ttheo tcách ttốt tnhấttcó tthể, tvà tthực tthi tsao tcho thiệu tlực, thiệu tquả.
1.2.2 Vai trò của chính sách công
Vai ttrò tcơ tbản tcủa tCSC tthể thiện tở tchỗ tlà tcông tcụ thữu thiệu tchủ tyếu tđểtnhà tnước tthực thiện tchức tnăng, tnhiệm tvụ tcủa tmình, tduy ttrì tsự ttồn ttại tvà tphátttriển tcủa tnhà tnước, tphát ttriển tkinh ttế t- txã thội tvà tphục tvụ tngười tdân tDưới tgóctđộ tquản tlý, tquản ttrị tquốc tgia, tnhà tnước tsử tdụng tCSC tnhư tmột tcông tcụ tquanttrọng ttác tđộng tvào tcác tlĩnh tvực tđời tsống txã thội tđể tđạt tđược tmục ttiêu tđịnhthướng tcủa tnhà tnước tNgoài tvai ttrò tcơ tbản tnày, tCSC tcòn tcó tvai ttrò tcụ tthể tsau:
Thứ nhất, định hướng mục tiêu cho các chủ thể tham gia hoạt động kinh tế
- xã hội,
Do tchính tsách tphản tánh tthái tđộ, tcách txử tsự tcủa tnhà tnước tđối tvới tmộttvấn tđề tcông, tnên tnó tthể thiện trõ tnhững txu tthế ttác tđộng tcủa tnhà tnước tlên tcáctchủ tthể ttrong txã thội, tgiúp thọ tvận tđộng tđạt tđược tnhững tgiá ttrị ttương tlai tmàtnhà tnước tmong tmuốn tGiá ttrị tđó tchính tlà tmục ttiêu tphát ttriển tphù thợp tvớitnhững tnhu tcầu tcơ tbản tcủa tđời tsống txã thội tNếu tcác tchủ tthể tkinh ttế, txã thộithoạt tđộng ttheo tđịnh thướng ttác tđộng tcủa tchính tsách tthì tkhông tnhững tdễ tdàngtđạt tđược tmục ttiêu tphát ttriển tmà tcòn tnhận tđược tnhững tưu tđãi ttừ tphía tnhàtnước thay txã thội tĐiểu tđó tcó tnghĩa tlà, tcùng tvới tmục ttiêu tđịnh thướng, tcáchtthức ttác tđộng tcủa tCSC tcũng tcó tvai ttrò tđịnh thướng tcho tcác tchủ tthể thànhtđộng
Thứ hai, tạo động lực cho các đối tượng tham gia hoạt động kinh tế - xã hội theo mục tiêu chung.
Muốn tđạt tđược tcác tmục ttiêu tphát ttriển tkinh ttế t- txã thội tchung, tnhà tnướctphải tban thành tnhiều tchính tsách, ttrong tđó tmỗi tchính tsách tlại tcó tnhững tcáchtthức ttác tđộng tmang ttính tkhuyến tkhích tđối tvới tcác tchủ tthể tthuộc tmọi tthànhtphần tnhư: tmiễn tgiảm tthuế, ttạo tcơ thội ttiếp tcận tvới tnguồn tvốn tcó tlãi tsuất tưu
Trang 10tđãi, tban thành tnhững tthủ ttục thành tchính tđơn tgiản tvà tcác tchế tđộ tưu tđãi tđặctbiệt tkhác, tSự ttác tđộng tcủa tCSC tkhông tmang ttính tbắt tbuộc, tmà tchỉ tkhuyếntkhích tcác tchủ tthể thành tđộng ttheo tý tchí tcủa tnhà tnước tChẳng thạn, tđể ttăngtcường tđầu ttư tvào tnền tkinh ttế, tNhà tnước tta tban thành tchính tsách tkhuyến tkhíchtcác tchủ tthể ttrong tnước tvà tnước tngoài ttích tcực tđầu ttư tvào tcác tngành, tlĩnh tvựcthay tnhững tvùng tcần tđược tưu ttiên tphát ttriển.
Thứ ba, phát huy mặt tích cực, đồng thời khắc phục những hạn chế của nền kinh tế thị trường.
Trong tnền tkinh ttế tthị ttrường, tquy tluật tcạnh ttranh tvà tcác tquy tluật tthịttrường tkhác tđã tthúc tđẩy tmỗi tchủ tthể ttrong txã thội tđầu ttư tvào tsảnxuất tkinhtdoanh, tkhông tngừng tđổi tmới tcông tnghệ tnâng tcao tnăng tsuất tlao tđộng, tchấttượng tsản tphẩm, thạ tgiá tthành thàng thóa tvà tdịch tvụ tcung tcấp tcho txã thội tNhờtđó tmà tcả txã thội tvà ttừng tngười tdân, ttổ tchức tđều tđược thưởnq tlợi tnhư: thàngthóa tvà tdịch tvụ ttăng tvề tsố tlượng, tđa tdạng, tphong tphú tvề tchủng tloại, tthươngthiệu, tmẫu tmã, tchất tlượng tngày tcàng ttược tnâng tcao tvới tgiá ttiêu tdùng tngàytcàng trẻ tNhưng, tsự tvận thành tcủa tthị ttrường tcũng gây ra những tác động tiêucực mà các nhà kinh tế gọi là mặt không thành công hay mặt trái của thịtrường như: độc quyền trong sản xuất cung ứng không đầy đủ hàng hóa côngcộng, sự bất công bằng, chênh lệch giàu nghèo và thất nghiệp gia tăng, bất ổnđịnh kinh tế vĩ mô, cá lớn nuốt cá bé gây ảnh hưởng không tốt lên toàn xãhội và mỗi người dân Trong tình hình đó, nhà nước phải sử dụng hệ thốngCSC để giải quyết những vấn đề bất cập về kinh tế, khắc phục những thất bạitcủa tthị ttrường tthông tqua ttrợ tcấp, tcung tứng tdịch tvụ tcông tcho tngười tdân tdotcác tdoanh tnghiệp tnhà tnước, tcác tđơn tvị tsự tnghiệp tcông thay thội, ttổ tchức tphitchính tphủ tthực thiện
Thứ tư, tạo lập các cân đối trong phát triển.
Để tkinh ttế t- txã thội tphát ttriển tmột tcách tổn tđịnh tbền tvững, tnhà tnướctphải tdùng tchính tsách tđể ttạo tlập tcác tcân tđối tvĩ tmô tcơ tbản tnhư tcân tđối tgiữa
Trang 11thàng t ttiền, tcung t tcầu, txuất t tnhập tkhẩu, ttiết tkiệm t ttiêu tdùng, tĐồng tthời,tnhà tnước tcòn tdùng tchính tsách tđể tđiều ttiết tđảm tbảo tcho tsự tphát ttriển tcân tđốitgiữa tcác tvùng tmiền tcủa tđất tnước
Thứ năm, kiểm soát và phân bổ các nguồn lực trong xã hội
Nhà tnước tluôn tluôn tquan ttâm tđến tquản tlý, tkhai tthác tvà tsử tdụng tcáctnguồn tlực tcho tphát ttriển tMục ttiêu tphát ttriển tbền tvững tbao tgồm tcả tgia ttăngtvề tlượng tvà tcải tthiện tvề tchất ttrong thiện ttại tvà ttương tlai, tvì tthế ttài tnguyên ttựtnhien tvà txã thội của một quốc gia là cái hữu hạn luôn trở thành vấn đề quantâm chính yếu của nhà nước Để sử dụng có hiệu quả tài nguyên theo hướngbền vững, nhà nước thông qua tcác tchính tsách tthực thiện tkiểm tsoát tqué ttrìnhtkhai tthác, tsử tdụng ttài tnguyên tvà tphân tbổ thợp tlý tcác tnguồn tlực ttrong txã thội,tví tdụ tnhư tchính tsách txây tdựng tvùng tkinh ttế tmới, tchính tsách txây tdựng tkhutcông tnghiệp, tkhu tchế txuất, tchính tsách tđất tđai, tchính tsách tthuế, tchính tsáchtbảo tvệ ttài tnguyên, tmôi ttrường
Thứ sáu, tạo môi trường thích hợp cho các hoạt động kinh tế - xã hội.
Thông tqua tcác tchính tsách, tnhà tnước ttạo tnhững tđiều tkiện tcần tthiết tđểthình tthành tmôi ttrường tthuận tlợi tcho tcác tchủ tthể txã thội thoạt tđộng tnhư: tchínhtsách tphát ttriển tthị ttrường tlao tđộng, tthị ttrường tvốn, tthị ttrường tkhoa thọc tvàtcông tnghệ, tthị ttrường tbất tđộng tsản, tphát ttriển tcơ tsở thạ ttầng
Các tchính tsách tlà tcông tcụ tđặc tthù tvà tkhông tthể tthiếu tđược tmà tnhàtnước tsử tdụng tđể tquản tlý tkinh ttế tvĩ tmô, tchúng tcó tchức tnăng tchung tlà ttạo tratnhững tkích tthích tđủ tlớn tcần tthiết tđể tbiến tđường tlối tchiến tlược tcủa tđảng tcầmtquyền tthành thiện tthực, tgóp tphần tthống tnhất ttư ttưởng tvà thành tđộng tcủa tmọitngười ttrong txã thội, tđẩy tnhanh tvà thữu thiệu tsự ttiến tbộ tcủa tcác thoạt tđộng tthuộctmục ttiêu tbộ tphận tmà tchính tsách thướng ttới tvà tthực thiện tcác tmục ttiêu tchungtcủa tphát ttriển tkinh ttế tquốc tdân
Trang 12Thứ bảy, thúc đẩy sự phối hợp hoạt động giữa các cấp, các ngành.
Việc tthực thiện tcác tgiai tđoạn ttrong tchu ttrình tchính tsách tkhông tchỉ tvàtkhông tthể tdo tmột tcơ tquan tnhà tnước tđảm tnhiệm, tmà tcần tcó tsự ttham tgia tcủatnhiều tcơ tquan tthuộc tcác tcấp, tcác tngành tkhác tnhau thay tcủa tnhiều ttổ tchức, tcátmân tVì tvậy, tthông tqua tquá ttrình tchính tsách tsẽ tthúc tđẩy tsự tphối thợp thoạttđộng tgiữa tcác tcơ tquan tnhà tnước, tcác ttổ tchức tchính ttrị t txã thội, tcác ttầng tlớptnhân tdân, tgóp tphần ttạo tnên tsự tnhịp tnhàng, tđồng tbộ ttrong thoạt tđộng tthực tthitCSC
CHƯƠNG II: VAI TRÒ CỦA TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG TRONG QUY TRÌNH CHÍNH SÁCH CÔNG Ở VIỆT NAM 2.1 Vai trò của báo chí đối với công tác hoạch định chính sách công
Vai ttrò tnổi tbật tcủa tbáo tchí tđối tvới tcác tnhà thoạch tđịnh tchính tsách tđượctthể thiện tở tcác tđiểm tsau:
Thông ttin tbáo tchí tnhanh, tcập tnhật thàng tngày, thàng tgiờ tgiúp tcác tnhàthoạch tđịnh tvà tthực tthi tchính tsách tcông tnắm tbắt ttình thình, tcó tcái tnhìn ttổngtquan tvề tcác tvấn tđề tcủa tđất tnước tvà ttrên tthế tgiới, ttìm thiểu tvề tvấn tđề tchínhtsách tmà thọ tđang tnghiên tcứu tvà tthực thiện, ttừ tđó txây tdựng tphương tán tvà tđề tratcác tbiện tpháp txử tlý tkịp tthời, tgiúp tquá ttrình tchính tsách tdiễn tra tthuận tlợi, tsuôntsẻ
Để tphục tvụ tcông ttác thoạch tđịnh tchính tsách tcông, tcác tcơ tquan tĐảng,tNhà tnước tvà tcác tchuyên tgia tphải tthu tthập, ttìm thiểu tthông ttin ttừ tnhiều tnguồntkhác tnhau, ttrong tđó tthông ttin tbáo tchí tlà tmột tnguồn tquan ttrọng tVới tnhữngtthông ttin tchính tthống, tvề tcơ tbản tđã tđược tkiểm tchứng, tbiên ttập, tbáo tchí tcungtcấp tcho tcác tnhà thoạch tđịnh tvà tthực tthi tchính tsách tcông tlượng tthông ttin tngàytcàng tnhiều, tđa tchiều tvà tchi ttiết thơn tvề tmọi tmặt tcủa tđời tsống txã thội
Là ttấm tgương tphản tánh txã thội, tbáo tchí tcung tcấp tbức ttranh tđa tchiềutcho tcông tchúng tcả tmặt ttích tcực tvà ttiêu tcực, tnhững tvấn tđề tnổi tcộm, tyếu tkém,