Báo cáo kết quả giao ban sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu, đầu tư và tình hình kinh tế xã hội tháng 02, 02 tháng đầu năm ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Độc[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 8999 /TTr-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 06 tháng 12 năm 2017
TỜ TRÌNH
Về việc xin ý kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
năm 2018 tỉnh Thừa Thiên Huế
Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 17/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2017;
Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 với những nội dung chủ yếu sau:
I TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2017
Dưới sự chỉ đạo điều hành quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh, cùng với nỗ lực của các cấp, các ngành, sự chung tay góp sức của cộng đồng
doanh nghiệp, năm 2017 “Năm Doanh nghiệp; năm kỷ cương, kỷ luật hành
chính”, năm ghi dấu nhiều chuyển biến tích cực trong môi trường đầu tư, kinh
doanh của tỉnh so với các năm trở lại đây Dự ước có 12/13 chỉ tiêu chủ yếu đạt
và vượt kế hoạch đề ra, trong đó tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm xã hội dự ước chưa đạt kế hoạch là một vấn đề chung của nhiều tỉnh thành trong cả nước
Những mặt nổi bật chủ yếu trong năm 2017:
1) Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn ước tăng 7,76%
(theo giá so sánh) so với năm 2016; tuy chưa đạt kế hoạch là 8 – 8,5% nhưng
đây là mức tăng hợp lý trong bối cảnh kinh tế đang còn gặp những khó khăn và thuộc nhóm cao nhất so với các tỉnh khu vực miền Trung Chỉ tiêu GRDP bình quân đầu người theo phương pháp mới ước đạt 1.626 USD, giảm so với kế hoạch (2.100 USD/người) Nguyên nhân do thay đổi cách tính toán GRDP; cụ thể: áp dụng giá cơ bản thay cho giá sản xuất; áp dụng triệt để nguyên tắc thường trú tức là phân bổ kết quả sản xuất kinh doanh của các đơn vị hạch toán toàn ngành (ngân hàng, bảo hiểm, điện lực ); áp dụng tỷ lệ chi phí trung gian mới Theo đó, chuỗi số liệu GRDP thời kỳ trước được điều chỉnh giảm về giá trị tuyệt đối làm giảm giá trị GRDP bình quân đầu người
Lĩnh vực dịch vụ tăng 6,41% Đã mở cửa Đại Nội về đêm và hình thành
khu phố đi bộ (tuyến Phạm Ngũ Lão, Võ Thị Sáu, Chu Văn An) bước đầu tạo
Trang 2sức lan tỏa lớn trong hoạt động du lịch dịch vụ của tỉnh trong năm Tổng lượt khách lưu trú ước đạt hơn 1,847 triệu lượt, tăng 5,91%, trong đó khách quốc tế ước đạt 812,8 nghìn lượt, tăng 11,59% Doanh thu cơ sở lưu trú ước đạt 1.416,3
tỷ đồng, tăng 4,06% Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước đạt 34.505,1 tỷ đồng, tăng 9,04%
Công nghiệp – xây dựng tăng 12,69%; trong đó chủ yếu nhờ mức tăng của
các sản phẩm điện, vỏ lon nhôm, sợi, xi măng, may mặc, vật liệu xây dựng, chế biến thủy sản, đã bù đắp mức giảm của sản phẩm bia, khoáng sản
Nông lâm ngư nghiệp tăng 2,74% là nhờ hoạt động sản xuất trồng trọt ổn
định; đánh bắt nuôi trồng tiếp tục phục hồi và tăng trở lại; riêng ngành chăn nuôi ảnh hưởng bởi giá thịt lợn hơi giảm mạnh Công tác bồi thường thiệt hại do sự
cố môi trường biển kịp thời góp phần hỗ trợ tái đầu tư sản xuất kinh doanh nông nghiệp
2) Thực hiện chủ đề năm 2017 “Năm doanh nghiệp” đã đạt được nhiều kết quả nổi bật nhất trong các năm qua.
Cải cách hành chính có chuyển biến tích cực: đã triển khai Cổng thông tin
dịch vụ công trực tuyến tỉnh https://dichvucong.thuathienhue.gov.vn liên thông
từ cấp tỉnh đến cấp xã Trung tâm Hành chính công các cấp huyện, tỉnh đi vào hoạt động với sự tham gia của các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn Tư duy phục vụ đang dần thay thế tư duy quản lý được thực hiện đồng bộ trong cơ quan; nhờ đó, giảm tối đa chi phí gia nhập thị trường; rút ngắn thời gian (đặc biệt lĩnh vực xây dựng), giảm các loại thủ tục (BHXH, thuế) Chỉ số CCHC năm 2017 của các sở ngành và địa phương cải thiện với điểm thẩm định trung bình đều tăng ở các ngành cấp tỉnh và cấp huyện Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) xếp thứ 23 của cả nước, tăng 6 bậc
Toàn tỉnh có 700 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 4,5%, với số vốn đăng
ký hơn 6.500 tỷ đồng, tăng gấp 3 lần; 196 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng gấp 2,5 lần; qua đó, cho thấy một lượng lớn doanh nghiệp đã tìm thấy cơ hội kinh doanh và niềm tin vào thị trường Mối quan hệ giữa cộng đồng doanh nghiệp với chính quyền ngày càng được thắt chặt thông qua nhiều hoạt động: Chương trình cà phê doanh nhân, xã hội hóa nhà vệ sinh, Huế không tiếng còi
xe, xây dựng Thừa Thiên Huế xanh, sạch, không rác trong đó sự đóng góp, tham gia của doanh nghiệp rất đáng ghi nhận
Công tác xúc tiến đầu tư được triển khai một cách có trọng tâm, trọng điểm, hướng đến các nhà đầu tư có uy tín, năng lực trong nước và khu vực Đã
cấp 64 dự án (gồm 58 dự án trong nước và 6 dự án ngoài nước) với tổng vốn đầu
tư đăng ký 9.648 tỷ đồng, gấp 1,7 lần về lượng, gấp 1,4 lần về vốn Đặc biệt, Tập đoàn Banyan Tree đã có kế hoạch mở rộng đầu tư dự án Laguna giai đoạn 2 nâng tổng vốn đầu tư lên đến 2 tỷ USD Đã xuất hiện thêm một số nhà đầu tư có thương hiệu quan tâm nghiên cứu như: Tập đoàn Mitsubishi (Nhật Bản); Tập
Trang 3đoàn khách sạn hàng đầu Nhật Bản ROUTE INN; Công ty J.W (Hàn Quốc); Tập đoàn Sunjin Hàn Quốc; Tập đoàn Phương Trang; Tập đoàn Tôn Đông Á; Công
ty Vinaconex
Tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn đạt 19.000 tỷ đồng, tăng 4,5%; đặc
biệt đã hỗ trợ tối đa các dự án trọng điểm kết hợp giám sát chặt chẽ tiến độ góp phần thúc đẩy tiến độ thực hiện
3) Lĩnh vực văn hóa - xã hội đạt nhiều thành quả tốt đẹp Di tích Hải Vân
quan được công nhận di tích cấp quốc gia; vị thế của trung tâm văn hóa, một điểm đến – năm di sản thế giới được tiếp tục đẩy mạnh thông qua các sự kiện trong nước và quốc tế, đặc biệt đã tổ chức thành công Festival làng nghề truyền thống Huế 2017, đón tiếp Nhật Hoàng, Diễn đàn “Kinh tế và Phụ nữ” trong khuôn khổ APEC 2017 tại Huế Giáo dục đào tạo tiếp tục phát triển; tỷ lệ tốt nghiệp của tỉnh đạt 95,89% (cao hơn năm học trước là 94,5%) Y tế và chăm sóc sức khỏe được thực hiện tốt; kịp thời phòng ngừa, đối phó không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn Khoa học công nghệ tiếp tục phát triển Lao động việc làm, giảm nghèo, an sinh xã hội được quan tâm, với nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch như: 336 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (kế hoạch 300 lao động); tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,13% còn 6,06% (kế hoạch giảm 1,1%)
4) Tình hình quản lý đất đai, bảo vệ môi trường tiếp tục được thực hiện
nhằm đi vào quy cũ; tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, tôn giáo đạt 98,89%, cho hộ gia đình, cá nhân đạt 96,89% so với diện tích đất cần cấp
5) Trật tự xã hội, quốc phòng an ninh ổn định, là nỗ lực trong tình hình diễn
biến phức tạp
Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội vẫn còn một số hạn chế và yếu kém:
Thứ nhất, mức độ tăng trưởng kinh tế vẫn còn chậm, chưa xuất hiện những nhân tố có tính chất đột phá; năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp chưa cao; sức mua của người tiêu dùng còn thấp; nguồn thu ngân sách chưa ổn định, chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư; một số dự án lớn triển khai chậm tiến độ; việc huy động các nguồn lực đầu tư phát triển cho xây dựng, chỉnh trang các đô thị và phát triển sản xuất kinh doanh khó khăn
Thứ hai, trong chỉ đạo, điều hành, một số cấp, ngành chưa bám sát Chương trình công tác, chưa xác định rõ công việc trọng tâm, trọng điểm, công tác báo cáo không thường xuyên, kịp thời đã gây khó khăn trong việc đánh giá chính xác để chỉ đạo điều hành Công tác CCHC trong tỉnh dù nhiều nỗ lực, song nhiều chỉ số cấp tỉnh đều giảm: chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh (PAPI) xếp thứ 42, giảm 18 bậc; chỉ số sẵn sàng cho phát triển ứng dụng
Trang 4công nghệ thông tin – truyền thông (ICT) xếp thứ 15/63 tỉnh/thành phố, giảm 10 bậc so với năm 20151
Thứ ba, mặc dù xác định mục tiêu xây dựng Thừa Thiên Huế thành trung tâm y tế chuyên sâu, trung tâm giáo dục đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao và là trung tâm khoa học công nghệ của cả nước nhưng sự kết hợp giữa các ngành của tỉnh với các đơn vị Trung ương trọng yếu về các lĩnh vực này còn rất yếu Điều này đã một phần làm ảnh hưởng đến công tác lãnh, chỉ đạo trong việc thực hiện các mục tiêu, kế hoạch đề ra
Diễn biến bất thường của thời tiết khí hậu và thiên tai, đặc biệt trong các tháng cuối năm đang đặt ra thách thức để đưa tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt kế hoạch, hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh
II KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2017
1 Chủ đề của năm: Phát triển du lịch và dịch vụ.
2 Mục tiêu phát triển
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình trọng điểm của kế hoạch kinh tế xã hội 2016
-2020, trong đó, tập trung đẩy mạnh phát triển du lịch - dịch vụ, khuyến khích phát triển công nghiệp công nghệ thông tin, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp Gắn phát triển kinh tế với bảo đảm an sinh xã hội và bảo vệ môi trường Đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính; phòng, chống tham nhũng, lãng phí; giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống
3 Một số chỉ tiêu chủ yếu
a) Chỉ tiêu kinh tế
1 Tổng sản phẩm trong tỉnh tăng 7,5% - 8%
2 Tổng sản phẩm trong tỉnh bình quân đầu người (GRDP): 1.750 USD
3 Giá trị xuất khẩu hàng hoá: 920 triệu USD
4 Tổng đầu tư toàn xã hội: 20.000 tỷ đồng
5 Thu ngân sách nhà nước: 6.830 tỷ đồng
b) Chỉ tiêu xã hội
6 Phấn đấu giảm tỷ lệ sinh 0,2‰; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 10,8‰
7 Tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,06% (còn 5%)
8 Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng dưới 7,6% theo cân nặng và dưới 10,4% theo chiều cao
9 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế: 95%
10 Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 62%
11 Tạo việc làm mới: 16.000 người
1 Chỉ số ICT giảm do chỉ số thành phần về hạ tầng CNTT giảm mạnh, xếp thứ 61/63 tỉnh, thành phố bù lại chỉ số dịch vụ công xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố
Trang 5c) Chỉ tiêu phát triển môi trường
12 Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước sạch: 80%
13 Ổn định tỷ lệ che phủ rừng: 57%
14 Tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom: 96%
4 Các chương trình và dự án trọng điểm
a) Các chương trình trọng điểm
1 Chương trình phát triển du lịch - dịch vụ và phát triển doanh nghiệp
2 Chương trình phát triển hạ tầng kinh tế - kỹ thuật; trọng tâm là hạ tầng giao thông
3 Chương trình cải cách hành chính
b) Các dự án trọng điểm
Tập trung đẩy nhanh tiến độ hơn 90 dự án trọng điểm; trong đó có khoảng 35
dự án khởi công mới, tiêu biểu như: Trung tâm thương mại Vincom Hùng Vương; Nhà máy điện mặt trời Phong Điền; đường cao tốc La Sơn - Túy Loan; dự án cải thiện môi trường nước thành phố Huế; mở rộng ga hành khách Cảng hàng không quốc tế Phú Bài; Nhà máy sản xuất gỗ MDF; dự án Laguna (giai đoạn 2); dự án khu phức hợp du lịch - dịch vụ Đăng Kim Long
5 Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
a) Phát triển du lịch, dịch vụ
Tập trung triển khai thực hiện quyết liệt Nghị quyết 03-NQ/TU của Tỉnh ủy
về phát triển du lịch, dịch vụ Thừa Thiên Huế Xây dựng chiến lược phát triển
các thị trường du lịch mục tiêu Tổ chức thành công Festival Huế lần thứ 10 –
2018 Xây dựng và phát động chương trình “Sản phẩm du lịch của năm” Xác định sản phẩm du lịch mới của tỉnh trong năm 2018 là tuyến phố đi bộ dọc sông Hương (đường Nguyễn Đình Chiểu) gắn với không gian bảo tàng dọc đường Lê Lợi Đẩy mạnh hơn nữa các hoạt động liên kết, hợp tác, quảng bá du lịch và tuyên truyền, nâng cao ý thức về du lịch cho người dân
Phát triển dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa bổ trợ cho dịch vụ du lịch
Phát triển dịch vụ và công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp phần mềm Rà soát triển khai chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp phần mềm Xây dựng cơ chế kết nối nhà trường, doanh nghiệp, chính quyền trong đào tạo, tuyển dụng, xúc tiến đầu tư để tạo nên hệ sinh thái bền vững cho phát triển dịch vụ và công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp phần mềm
b) Phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế khác
Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Thực hiện Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp Tăng cường xúc tiến các dự án đầu tư thứ cấp vào các KCN, cụm công nghiệp; hoàn thiện các công trình hạ tầng phục vụ cho KCN Khuyến khích đầu tư các dự án sản xuất nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất ngành công nghiệp dệt may, bia, chế biến cát, silicat chất lượng cao
Trang 6Đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp; phát triển nông nghiệp nông thôn toàn diện, bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới Rà soát, bổ sung một số cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nông sản đạt tiêu chuẩn VietGap, nông sản hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao Xây dựng phát triển các sản phẩm chủ lực gắn liền với xây dựng thương hiệu và chuỗi giá trị Tăng diện tích rừng đạt tiêu chuẩn FSC
Cơ cấu lại thu, chi ngân sách gắn với cơ cấu lại và nâng cao hiệu quả đầu tư công theo Nghị quyết 07-NQ/TW của Bộ Chính trị Thực hiện quyết liệt các biện pháp thu nợ đọng thuế và chống thất thu thuế Tiếp tục quản lý, điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả theo dự toán được giao Thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định 16; triển khai chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần
Xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất và phát triển kinh tế Điều chỉnh
cơ chế, chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất cho phù hợp với tình hình thực tế hiện nay Huy động các nguồn vốn (kể cả vay các tổ chức tài chính) để giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch nhằm thu hút đầu tư Khuyến khích đầu tư cơ sở hạ tầng theo hướng xã hội hóa; trước mắt, triển khai các dự án BT về hạ tầng giao thông Đôn đốc, hỗ trợ
tối đa các dự án trọng điểm Giám sát chặt chẽ, xử lý kịp thời đối với các nhà
đầu tư không đảm bảo tiến độ theo cam kết
c) Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và các thành phần kinh tế
Tiếp tục cải cách hành chính (CCHC) hướng đến cải thiện môi trường đầu
tư kinh doanh thông thoáng, thuận lợi hơn Cải cách một cách đồng bộ bộ máy hành chính nhà nước Xây dựng lề lối, phong cách chuyên nghiệp, hiện đại cho cán bộ, công chức Vận hành hiệu quả Trung tâm Hành chính công tỉnh, cấp huyện Hoàn thiện hệ thống thông tin doanh nghiệp phục vụ việc cấp và sử dụng thẻ điện tử doanh nghiệp
Duy trì chỉ số CCHC của tỉnh nằm trong nhóm tốt nhất của cả nước Thực hiện các giải pháp cải thiện vị thứ xếp hạng các chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, chỉ số Hiệu quả quản trị hành chính công
Tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp thành lập mới; thực hiện đề án phát triển doanh nghiệp và đề án phát triển kinh tế tư nhân Thực hiện các hoạt động khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; hỗ trợ xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp Tiếp tục thực hiện Chương trình kết nối Ngân hàng – Doanh nghiệp với lĩnh vực tín dụng
ưu tiên Thu hút các nhà đầu tư lớn, có thương hiệu làm động lực lan tỏa xây dựng đội ngũ doanh nhân
Đẩy mạnh phát triển hợp tác xã, hướng đến việc đáp ứng về xây dựng nông thôn mới Tiếp tục sắp xếp doanh nghiệp nhà nước còn lại
d) Phát triển đô thị, nông thôn
Phát triển đô thị Huế: Thực hiện Đề án mở rộng đô thị Huế sau khi được
Trang 7phê duyệt Tiếp tục sắp xếp một số nút giao thông, chỉnh trang các tuyến phố trọng yếu, các công viên, điểm cây xanh Chỉnh trang nút giao ngã 6 (Hùng Vương – Lê Quý Đôn – Đống Đa – Hà Nội – Bến Nghé), đường Võ Văn Kiệt Hoàn thành giải tỏa chỉnh trang Thượng Thành, Eo bầu phía Nam Đẩy nhanh tiến độ dự án Cải thiện môi trường nước thành phố Huế Tiếp tục hoàn chỉnh hạ tầng một số khu tái định cư phục vụ giải tỏa, tạo quỹ đất (Lịch Đợi, Bàu Vá, Hương Sơ, khu đô thị An Vân Dương…) Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án khu nhà ở: nhà ở An Đông, khu phức hợp Thủy Vân, khu nhà ở K2
-An Vân Dương; đôn đốc nhà đầu tư hoàn chỉnh khu đô thị -An Cựu, Đông Nam Thủy An, Phú Mỹ Thượng
Từng bước xây dựng đô thị thông minh, đô thị xanh; xúc tiến đầu tư dự án Huế U-city (ODA Hàn Quốc)
Phát triển đô thị động lực và các đô thị vệ tinh: Tiếp tục đầu tư ưu tiên các đường nội thị các thị xã Hương Thủy, Hương Trà và các thị trấn: Thuận An, Sịa; chỉnh trang một số tuyến đường trên địa bàn huyện Phong Điền, Quảng Điền kết hợp với chỉnh trang về điện chiếu sáng, vỉa hè, cây xanh Hoàn chỉnh quy chế quản lý kiến trúc đô thị tại các địa phương Phong Điền, Quảng Điền, Phú Vang, Phú Lộc, Nam Đông, A Lưới Đôn đốc các đề án nâng cấp đạt tiêu chí đô thị loại V: La Sơn, Vinh Thanh, Vinh Hiền, Thanh Hà, Phong Điền, Điền Lộc
Đầu tư hạ tầng nhà ở xã hội, các khu tái định cư, khu dân cư tập trung ở các
đô thị Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư nhà ở cho công nhân ở các khu công nghiệp
Xây dựng nông thôn: Thực hiện các đề án hỗ trợ phát triển sản xuất, xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn để sớm đưa các xã điểm, huyện điểm đạt chuẩn nông thôn mới Ưu tiên tập trung đầu tư cho các xã gần đạt chuẩn 19/19 tiêu chí Phấn đấu có thêm 10 xã đạt chuẩn nông thôn mới
đ) Phát triển văn hóa – xã hội, giáo dục – đào tạo, khoa học – công nghệ,
y tế và bảo đảm an sinh xã hội
Phát huy các thiết chế về văn hoá, y tế, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ của Trung ương đóng trên địa bàn trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi để thành lập Trung tâm Công nghệ sinh học quốc gia miền Trung và các thiết chế khác của Trung ương trên địa bàn
Tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao và lịch sử nổi bật trong năm Tăng cường quảng bá về Thành phố Huế - thành phố Festival, Thành phố Văn hóa ASEAN, Thành phố bền vững về môi trường ASEAN và thành phố xanh Quốc gia, “Huế một điểm đến – năm di sản” Thực hiện kế hoạch thuộc lĩnh vực văn hóa, chú trọng thiết chế văn hóa tại Thành phố Huế hướng đến việc thực hiện Chiến lược phát triển các ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam
Thực hiện tốt các nội dung về "đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo"; phát triển toàn diện năng lực thể chất, nhân cách, đạo đức, lối sống, kỹ
Trang 8năng sống cho học sinh, sinh viên Thực hiện thí điểm xã hội hóa một số trường
ở thành phố Huế theo hướng tự chủ
Nâng cấp toàn diện 152 trạm y tế xã phường thị trấn trên toàn tỉnh, tập trung 4
xã chưa đạt chuẩn Quốc gia về trạm y tế ở 2 huyện A Lưới và Phong Điền Kết hợp giữa chăm sóc sức khỏe ban đầu với các dịch vụ y tế chuyên sâu, dịch vụ y tế kỹ thuật cao, giữa y học cổ truyền với y học hiện đại Tiếp tục sắp xếp các đơn vị y tế; sáp nhập các đơn vị làm nhiệm vụ dự phòng tuyến tỉnh thành Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh, chuyển nhiệm vụ điều trị sang các bệnh viện
Thực hiện quy hoạch và kế hoạch thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ, triển khai chiến lược phát triển thương hiệu các đặc sản tỉnh Xây dựng tối thiểu 02 sản phẩm được đăng ký chỉ dẫn địa lý
Chuyển dịch việc làm khu vực nông nghiệp theo hướng phi nông nghiệp Phổ biến chính sách hỗ trợ xuất khẩu lao động (phấn đấu đưa 500 lao động xuất khẩu) Xây dựng cơ sở dữ liệu về thị trường lao động Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về lao động
Tiếp tục thực hiện các chính sách, chương trình giảm nghèo theo tiếp cận đa chiều, phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 5% Thực hiện nghiêm túc, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, các chế độ ưu đãi người có công Chú trọng các phong trào, kế hoạch bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em, công tác bình đẳng giới, phòng chống tệ nạn xã hội, bạo lực, xâm hại trẻ em
e) Quản lý tài nguyên và môi trường, thích nghi biến đổi khí hậu, phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai
Tiếp tục đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận (GCN) sử dụng đất lần đầu và cấp đổi GCN Thực hiện các dự án xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng
bộ, thống nhất trên địa bàn tỉnh Chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt công tác quản lý đất đai
Triển khai các đề án thuộc Chương trình trọng điểm điều tra cơ bản, tài nguyên và môi trường biển và hải đảo; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án lĩnh vực quản lý tài nguyên nước; hoàn thành đề án Khoanh định khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản
Tiếp tục Xây dựng cơ sở dữ liệu về biến đổi khí hậu, Xây dựng nhóm truyền thông cơ sở hỗ trợ thông tin cho cộng đồng dân cư miền núi và ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu
Thực hiện các hoạt động hưởng ứng Cuộc vận động “Toàn dân xây dựng Thừa Thiên Huế không rác thải”
Thực hiện kế hoạch phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai, kế hoạch quản lý rủi ro thiên tai tổng hợp; chủ động phòng chống khô hạn, lụt bão,
g) Công tác đối ngoại, quốc phòng an ninh
Thúc đẩy hội nhập quốc tế và tăng cường công tác ngoại giao, hợp tác quốc
tế Kết hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại với quảng bá, xúc tiến đầu tư, thương
Trang 9mại và du lịch; chủ động kêu gọi, vận động nguồn viện trợ và triển khai hiệu quả các chương trình, dự án của các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ Duy trì quan hệ truyền thống với các địa phương của nước bạn Lào
Thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự - quốc phòng Tăng cường quốc phòng, an ninh, đặc biệt là các địa bàn trọng điểm, vùng biên giới; không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống Mở các đợt cao điểm vận động quần chúng tấn công, kiềm chế các loại tội phạm; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; tăng cường phòng, chống cháy, nổ Bảo vệ an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng, đặc biệt là Festival Huế năm 2018
Trên đây là nội dung chủ yếu Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 và kế hoạch năm 2018, Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua./
Nơi nhận:
- Như trên;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- VP: Lãnh đạo;
- Lưu VT, TH
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Cao