KHOẢNG CÁCH CÔNG NGHỆ TRONG CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4 0 TRANG BỊ ĐỊA PHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP ĐỂ TỰ TÍNH CHIR SỐ VÀ ĐỐI CHIẾUVỚI KẾT QUẢ CHUYÊN GIA NHẰM NHẬN DẠNG KHÁCH QUAN PGS TS Nguyễn Thƣờng Lạng Trƣờng Đ[.]
Trang 1TRANG BỊ ĐỊA PHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP ĐỂ TỰ TÍNH CHIR
SỐ VÀ ĐỐI CHIẾUVỚI KẾT QUẢ CHUYÊN GIA NHẰM NHẬN
DẠNG KHÁCH QUAN
PGS.TS Nguyễn Thường Lạng Trường Đại học Kinh tế quốc dân
SĐT: 0983478486 Email: langnt@neu.edu.vn
langnguyen2200@gmail.com Bài phát biểu trình bày Hội thảo khoa học quốc tế “Chỉ số công khai ngân sách tỉnh- Đo lường mức độ công khai thông tin ngân sách địc phương” do Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách- Trường Đại học Kinh tế, ĐHQG Hà Nội, Oxfarm và Quỹ
Kondrad Adenauer Stiftung tổ chức ngày 08/07/2020
Trang 2NHỮNG THÀNH CÔNG QUAN TRỌNG
* Xây dựng được bộ chỉ số POBI có cơ sở
khoa học, có phạm vi rõ ràng
* Tính toán cụ thể cho từng địa phương cả
nước
* Công bố phù hợp với công chúng
* Nhận được sự quan tâm công chúng và hỗ
trợ nhiều đối tác
* Đã có nước ngoài quan tâm sử dụng chỉ số
(Indonesia)
Trang 3HÌNH THÀNH HỆ THỐNG CHỈ SỐ
MỚI
- Bổ sung cho các chỉ số hiện tại
- Tăng tính toàn diện trong đánh giá nỗ lực địa phương
- Sử dụng hiệu quả công nghệ thông tin
- Hình thành định kỳ công bố
- Đội ngũ nhân lực thực hiện khẳng định
năng lực chuyên môn trong xây dựng bộ chỉ
số
Trang 4GÓP PHẦN NÂNG CAO NHẬN THỨC VỀ TÍNH CÔNG KHAI
* Công khai là yêu cầu hàng đầu của ngân
sách địa phương
* Đây là một công cụ để tăng sự tham gia
của công chúng
* Càng công khai càng thể hiện trách nhiệm
cao trước công chúng và ngân sách
* Nâng cao hiệu quả phân bổ và sử dụng
Trang 5CẦN THỐNG NHẤT POBI VÀ PCI
• Có thể do khía cạnh kỹ thuật mà có địa
phương có sự sai khác giữa PCI và POBI
• Đối tương đo lường thống nhất cần có kết quả thống nhất
• Sự sai khác chỉ số cục bộ có thể khắc phục
và cần giải trình nguyên nhân để tăng tính thuyết phục
• Các tác động bất ngờ của mạng thông tin cần được chỉ rõ
Trang 6CẦN NHẤN MẠNH KHÍA CẠNH
NHẬN THỨC POBI
• Có thể có sự khác nhau cục bộ về kết quả đo lường và thực tế địa phương nên có thể có
nhận thức khác nhau
• Cần nhấn mạnh khía cạnh nhận thức của chỉ
số và có thể đưa thuật ngũ này vào chỉ số
thành Provincial Openess Budget Perception Index (POBPI) để chênh lệch mang tính kỹ thuật hoặc quan niệm dễ gây tranh cãi có thể cho là khác biệt nhận thức
Trang 7
ĐIỀU CHỈNH PHƯƠNG PHÁP
• Để tăng sự đồng thuận giữa địa phương và nhóm chuyên gia, có thể điều chỉnh phần
nào quy trình thực hiện
• Chuyển giao phương pháp thực hiện cho
địa phương để địa phương tính toán
• Đối chiếu với kết quả đánh giá của chuyên gia để thấy những điểm giống và khác từ đó bảo đảm tính khách quan và thuyết phục
Trang 8TĂNG ĐỐI THOẠI ĐỊA PHƯƠNG
VÀ CHUYÊN GIA
• Việc đối thoại là cần thiết để hiểu rõ bản
chất, phương pháp, quy trình
• Đối thoại tạo điều kiện để cải thiện nhận
thức nhiều chiều của các bên
• Hướng tới bộ chỉ số có độ tin cậy cao và
căn cứ để điều hành chính sách địa phương
Trang 9TIẾP TỤC CÔNG BỐ TRONG GIAI
ĐOẠN TIẾP
• Bộ chỉ số có tác động nhất định trước hết
về nhận thức của các nhà quản lý
• Có vị trí, vai trò nhất định trong hỗ trợ
công tác quản trị
• Thu hút được sự quan tâm của cơ quan
quản lý, lãnh đạo địa phương, công chúng, nhà khoa học, doanh nghiệp
• Cần tiếp tục công bố trong thời gian tiếp theo
Trang 10CẢM ƠN SỰ THEO DÕI
CỦA QUÝ VỊ!