bao cao tong ket thuc hien quy che trong dang

Việc tổ chức Đại hội cũng như kiện toàn các chức danh lãnh đạo, quản lý trong nhiệm kỳ đã được thực hiện theo đúng quy chế bầu cử trong Đảng.. Căn cứ các văn bản chỉ đạo của Trung ương v

ĐẢNG BỘ HUYỆN ………

ĐẢNG ỦY (CHI ỦY) ………

*

Số -BC/ĐU

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

……, ngày tháng 7 năm 2019

BÁO CÁO Tổng kết 5 năm thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng (Ban hành kèm theo Quyết định số 244-QĐ/TW ngày 09/6/2014

của Ban Chấp hành Trung ương Đảng

-Thực hiện Công văn số -CV/HU ngày 05 tháng 7 năm 2019 của Huyện ủy

về tổng kết 5 năm thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng ban hành kèm theo Quyết định số 244-QĐ/TW ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương, Ban Thường vụ Đảng ủy báo cáo kết quả như sau:

PHẦN MỞ ĐẦU

………là xã nằm ở phía……của huyện, có tổng diện tích tự nhiên …….ha, dân

số ……….người Năm 2014, Đảng bộ xã có … đảng viên, đang sinh hoạt ở……….chi bộ, trong đó có…………chi bộ nông thôn,… chi bộ trường học, ….chi

bộ khác Đến nay Đảng bộ xã có … đảng viên, đang sinh hoạt ở……….chi bộ, trong

đó có…………chi bộ nông thôn,… chi bộ trường học, ….chi bộ khác

5 năm qua, các tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ tổ chức 2 kỳ Đại hội (nhiệm

kỳ 2015 – 2017 và nhiệm kỳ 2017 – 2020), Đảng bộ xã đã tổ chức 01 kỳ Đại hội đại biểu (nhiệm kỳ 2015 – 2020) Việc tổ chức Đại hội cũng như kiện toàn các chức danh lãnh đạo, quản lý trong nhiệm kỳ đã được thực hiện theo đúng quy chế bầu cử trong Đảng

PHẦN THỨ HAI ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN

QUY CHẾ BẦU CỬ TRONG ĐẢNG

I Về quán triệt, triển khai Quyết định 244-QĐ/TW ngày 9/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương và Hướng dẫn số 04-HD/TW ngày 06/10/2014 của Ban

Bí thư về một số vấn đề cụ thể thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng

Căn cứ các văn bản chỉ đạo của Trung ương và tỉnh, Ban Thường vụ Đảng ủy

xã đã xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị quán triệt Quy chế bầu cử trong Đảng ban hành kèm theo Quyết định 244-QĐ/TW ngày 9/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương và Hướng dẫn số 04-HD/TW ngày 06/10/2014 của Ban Bí thư về một số vấn đề

cụ thể thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng, đồng thời sao gửi Quy chế bầu cử trong Đảng, Hướng dẫn của Ban Bí thư đến các tổ chức đàng trực thuộc Định kỳ trước các

kỳ Đại hội, Đảng ủy tổ chức tập huấn về nghiệp vụ công tác xây dựng tổ chức đảng cho đội ngũ cấp ủy và chi ủy các chi bộ trực thuộc Đồng thời kịp thời báo cáo xin ý kiến cấp ủy cấp trên đối với những khó khăn, vướng mắc tronhg quá trình tổ chức thực hiện

II Kết quả thực hiện.

1 Về chương I:

Từ năm 2014 đến nay Đại hội chi bộ trực thuộc Đảng ủy các nhiệm kỳ 2015 –

2017 và nhiệm kỳ 2017 – 2020, Đại hội đại biểu Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020

đã bám sát nội dung về đối tượng và phạm vi điều chỉnh của quy chế bầu cử trong Đảng, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, bình đẳng, trực tiếp và đa số quá bán, Kết quả bầu cử đã được cấp có thẩm quyền chuẩn y đúng quy định

Đại hội chi bộ trực thuộc Đảng ủy các nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm kỳ 2017 – 2020, Đại hội đại biểu Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã thực hiện nghiêm các hình thức bầu cử trong Đảng theo Quy chế bầu cử trong Đảng, sử dụng hình thức bỏ phiếu kín đối với việc bầu cử Ban chấp hành, Ban Thường vụ….Sử dụng hình thức biểu quyết giơ tay đối với việc bầu cử các cơ quan điều hành đại hội, bầu chủ tịch hội nghị đầu tiên…

2 Về chương II

- Các cấp ủy cấp triệu tập Đại hội (Chi ủy và Ban Chấp hành Đảng ủy) đã thực hiện đúng Quy chế bầu cử trong Đản về nhiệm vụ của cấp ủy triệu tập Đại hội, đã làm tốt các nội dung như chuẩn bị các vấn đề về nhân sự đại biểu, đề án nhân sự cấp uỷ,

uỷ ban kiểm tra và kế hoạch tổ chức đại hội; Thông báo số lượng đại biểu và phân bổ đại biểu cho các đảng bộ, chi bộ trực thuộc; Chỉ đạo việc bầu cử đại biểu bảo đảm đúng nguyên tắc, thủ tục quy định…

- Đoàn chủ tịch Đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm

kỳ 2017 - 2020 và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 cơ bản đã thực hiện tốt nhiệm vụ, điều hành Đại hội khoa học, dân chủ, đặc biệt đã thực hiện tốt việc phân công nhiệm vụ cho các thành viên Đoàn chủ tịch Đã quan tâm việc rút kinh nghiệm sau phiên trù bị để điều hành tốt hơn trong phiên chính thức của Đại hội

- Đoàn thư ký Đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm kỳ

2017 - 2020 và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 cơ bản đã thực hiện tốt nhiệm vụ theo Quy chế bầu cử trong Đảng, đã thực hiện đầy đủ việc ghi biên bản tổng hợp ý kiến thảo luận, dự thảo các văn bản kết luận, nghị quyết của đoàn chủ tịch, của đại hội liên quan đến bầu cử; Giúp đoàn chủ tịch tổng hợp kết quả ứng cử, đề cử phục

vụ cho việc lập danh sách bầu cử trước khi đại hội bầu ban kiểm phiếu; Quản lý và phát tài liệu, ấn phẩm của đại hội theo sự chỉ đạo của đoàn chủ tịch Thu nhận, bảo

quản và gửi đến cấp ủy khóa mới đầy đủ hồ sơ, tài liệu, ấn phẩm của đại hội

- Ban kiểm phiếu Đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm

kỳ 2017 - 2020 và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ là cơ quan giúp việc bầu cử của đại hội Số lượng, thành phần ban kiểm phiếu đảm bảo theo quy định Đã điều hành tốt nội dung bầu cử tại Đại hội, việc kiểm phiếu được tiến hành đúng quy định, khách quan, dân chủ, chính xác

- Về áp dụng đối với việc bầu cử không phải đại hội: đã được cấp ủy các cấp thực hiện đúng quy chế bầu cử trong Đảng khi tiến hành bổ sung cấp ủy, ban thường

vụ, Bí thư, Phó bí thư cấp ủy, Ủy viên, Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra

3 Về Chương III

- Đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm kỳ 2017 - 2020

và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 đa thực hiện đúng các nội dung về ứng

cử, thủ tục ứng cử, đề cử, thủ tục đề cử theo quy chế bầu cử trong Đảng Các đồng chí cấp ủy viên, ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy đã thực hiện đúng các quy định về việc ứng cử, đề cử của cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ theo Điều 13 Quy chế bầu cử trong Đảng Trong nhiệm kỳ không có trường hợp cấp ủy viên cấp triệu tập đại hội đề

cử nhân sự ngoài danh sách do cấp ủy đề cử, ứng cử và nhận đề cử khi không có tên trong danh sách đề cử của cấp ủy Không có trường hợp ủy viên ban thường vụ đề cử

nhân sự ngoài danh sách do ban thường vụ cấp ủy đề cử; ứng cử và nhận đề cử khi không có tên trong danh sách đề cử của ban thường vụ cấp ủy ở các hội nghị của ban chấp hành

- Quyền bầu cử: Đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm

kỳ 2017 - 2020 và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã thực hiện nghiêm túc

về quyền bầu cử của đảng viên; không có trường hợp vi phạm về quyền bầu cử

- Quy định về số dư và danh sách bầu cử: cấp ủy các cấp, Đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm kỳ 2017 - 2020 và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã thực hiện đúng quy định về số dư và danh sách bầu cử theo đúng Quy chế bầu cử trong Đảng, Chỉ thị của Bộ Chính trị và Hướng dẫn công tác nhân sự của cấp ủy các cấp

- Phiếu bầu cử: Đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm

kỳ 2017 - 2020 và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã thực hiện đúng quy định về phiếu bầu cử theo Quy chế bầu cử trong Đảng

- Về danh sách trích ngang ứng cử viên: Theo quy chế bầu cử trong Đảng, Đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm kỳ 2017 - 2020 và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 không thực hiện việc cung cấp danh sách trích ngang của các ứng cử viên để đại biểu nghiên cứu trước

4 Về chương 4:

- Bầu cấp ủy: Đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm kỳ

2017 - 2020 và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã thực hiện đúng quy định

về về việc bầu cấp ủy theo Quy chế bầu cử trong Đảng Đại hội các chi bộ nhiệm kỳ

2015 – 2017 đã bầu… Chi ủy viên, đạt tỷ lệ 100%; Đại hội các chi bộ nhiệm kỳ 2017 – 2020 đã bầu … Chi ủy viên, đạt tỷ lệ 100%, không có trường hợp bầu thiếu

Đại hội đại biểu Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã bầu Ban chấp hành Đảng

ủy có 15 đồng chí theo đúng Đề án nhân sự và số lượng được phê duyệt

- Về bầu đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ cấp trên: Đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015 – 2017 và nhiệm kỳ 2017 - 2020 và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ

2015 – 2020 đã bầu số lượng đại biểu đi dự Đại hội cấp trên theo đúng số lượng được phê duyệt Đại hội các chi bộ nhiệm kỳ 2015 – 2017 đã bầu… đại biểu đi dự Đại hội

đại biểu Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 Đại hội đại biểu Đảng bộ xã đã bầu

….đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXII nhiệm kỳ 2015 – 2020

- Tại phiên họp thứ nhất Ban chấp hành Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã tiến hành bầu Chủ tịch hội nghị để điều hành phiên họp đầu tiên của cấp ủy khóa mới

- Tại phiên họp thứ nhất, Ban Chấp hành Đảng bộ đã thực hiện việc bầu Ban thường vụ, Bí thư, Phó bí thư, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy theo đúng quy chế bầu cử trong Đảng Đã bầu BTV Đảng ủy gồm 05 đồng chí, bầu bí thư, 02 phó bí thư, bầu ủy ban kiểm tra Đảng ủy 05 đồng chí

- Việc bầu bổ sung Ủy viên Ban Thường vụ, Bí thư, Phó bí thư, ủy viên Ủy ban Kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm UBKT Đảng ủy được thực hiện theo đúng Điều

30 Quy chế bầu cử trong Đảng và Quy định về bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử của cấp có thẩm quyền

5 Về chương 5

Việc tính kết quả bầu cử, biên bản bầu cử và chuẩn y kết quả bầu cử đã được cấp ủy có thẩm quyền thực hiện theo đúng Quy chế bầu cử trong Đảng tại các Điều

32, 33, 34

6 Về chương 6

- Từ năm 2014 đến nay, trong Đảng bộ không có trường hợp vi phạm quy chế bầu cử, không có trường hợp khiếu nại về bầu cử

- Thời hạn lưu trữ phiếu bầu được cấp ủy các cấp được thực hiện theo Điều 37 Quy chế bầu cử trong Đảng

III Đánh giá chung

1 Ưu điểm và nguyên nhân:

1.1 Ưu điểm:

BCH Đảng ủy và các chi bộ, cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ đã nghiêm túc quán triệt, học tập, nắm vững các các nội dung của Quy chế bầu cử trong Đảng và Hướng dẫn của Ban Bí thư Làm tốt công tác tuyên truyền, tập huấn về công tác xây dựng đảng và các quy định về thi hành Điều lệ Đảng Từ đó đã nâng cao nhận thức cao nhận thức của cấp ủy, cán bộ, đảng viên về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của Quy

chế bầu cử trong Đảng Từ đó đã tổ chức thực hiện tốt các nội dung của Quy chế bầu

cử trong Đảng

1.2 Nguyên nhân ưu điểm:

- Các nội dung về Quy chế bầu cử trong Đảng đảm bảo chặt chẽ, khoa học, tạo thuận lợi cho các cấp ủy trong quá trình tổ chức thực hiện

- Cấp ủy, các chi bộ làm tốt công tác quán triệt Quy chế bầu cử trong Đảng vá các hướng dẫn thi hành

- Đảng viên trong Đảng bộ phát huy tính tiền phong gương mẫu, chấp hành và thực hiện tốt Quy chế làm việc

2 Hạn chế và nguyên nhân

2.1 Hạn chế:

- Một số ít đảng viên nhận thức chưa đầy đủ về các nội dung của Quy chế bầu

cử trong Đảng nên lúng túng khi thực hiện nhiệm vụ bầu cử khi được phân công

- Việc điều hành của Đoàn chủ tịch ở Đại hội một số chi bộ còn lúng túng, việc phân công nhiệm vụ đoàn chủ tịch chưa phù hợp với năng lực của từng thành viên; việc ghi chép của một số đoàn thư ký còn hạn chế, bàn giao hồ sơ cho cấp ủy khóa mới còn chậm; một số ban kiểm phiếu còn lúng túng trong điều hành nội dung bầu cử tại Đại hội

2.2 Nguyên nhân của hạn chế:

- Một số ít đảng viên còn có tư tưởng ngại học tập, chưa thường xuyên nghiên cứu, học tập các quy định mới, trong đó có Quy chế bầu cử trong Đảng

- Một số chi ủy còn hạn chế trong việc chuẩn bị các nội dung theo nhiệm vụ của cấp ủy triệu tập đại hội

3 Bài học kinh nghiệm

- Thường xuyên quan tâm việc học tập quán triệt các chỉ thị, nghị quyết, quy định, kết luận của Trung ương, tỉnh về công tác xây dựng đảng, nhất là các quy định mới, trong đó có quy chế bầu cử trong Đảng

- Quan tâm việc tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ bầu cử trước các kỳ Đại hội Đảng các cấp

- Phát huy vai trò tiên phong gương mẫu của người đảng viên trong thực hiện các quy định của Đảng và Quy chế bầu cử trong Đảng

- Kịp thời sửa đổi, bổ sung những vấn đề đặt ra trong quá trình thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng

IV Một số vấn đề đặt ra

- Tại Điều 16 Quy định về số dư và danh sách bầu cử, tại Điểm 5: Trường

hợp cần bầu lấy số lượng 1 người thì danh sách bầu cử là 2 người; bầu lấy số lượng 2 người thì danh sách bầu cử là 3 người; bầu lấy số lượng từ 3 người trở lên thì danh sách bầu cử có số dư tối đa không quá 1/3 số lượng cần bầu Như vậy đối với việc bầu chức danh Bí thư cấp ủy, danh sách phải có hai người

Tuy nhiên tại Điều 17 Phiếu bầu cử, điểm 1 có ghi: …Trường hợp danh sách

bầu không có số dư, phiếu bầu được chia làm 4 cột là: số thứ tự; họ và tên; đồng ý; không đồng ý Người bầu cử đánh dấu X vào ô đồng ý hoặc ô không đồng ý tương ứng với họ và tên người trong danh sách bầu cử Trong thực tiễn việc bầu chức danh

Bí thư cấp ủy tại phiên họp đầu tiên của cấp ủy khóa mới, danh sách bầu cử thường chỉ có 01 người Như vậy là mâu thuẫn với quy định về số dư trong bầu cử

PHẦN THỨ BA

ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ, BỔ SUNG SỬA ĐỔI QUY CHẾ BẦU CỬ TRONG ĐẢNG

1 Về kết cấu, bố cục, tên gọi của từng chương, điều

Kết cấu, bố cục, tên gọi của các chương, điều trong Quy chế bầu cử trong Đảng

là phù hợp

2 Về nội dung cụ thể: