Đánh giá thực trạng công tác đãi ngộ nhân sự ở Cty chế tạo Điện cơ Hà Nội

Luận văn : Đánh giá thực trạng công tác đãi ngộ nhân sự ở Cty chế tạo Điện cơ Hà Nội

Lời nói đầu

Trên thế giới, nghề thẩm định giá đã đợc hình thành

và phát triển từ lâu, nhng ở Việt Nam đây là một nghềcòn rất non trẻ Với pháp lệnh giá vừa đợc ban hành và thựctiễn hoạt động thẩm định giá trong nớc thời gian qua đãkhẳng định: Thẩm định giá là một nghề cần thiết tồn tạikhách quan, phù hợp với xu thế phát triển chung của mọi nềnkinh tế, nhất là những nớc có nền kinh tế đang phát triển

đợc giá trị của máy móc thiết bị đó Cho nên, thẩm địnhgiá trị máy móc thiết bị có vai trò hết sức cần thiết vàquan trọng đối với bất kỳ một doanh nghiệp sản xuất vàkinh doanh nào

Với sự hiểu biết của bản thân, cùng với những kiến thức

đợc trang bị trong nhà trờng Trong thời gian thực tập tạiCông ty quản lý và xây dựng đờng bộ I – Yên Bái, em lựa

chọn đề tài: “Thẩm định lại giá trị máy móc thiết bị phục vụ cho việc mua, bán, chuyển nhợng và thanh lý

tại Công ty quản lý và xây dựng đờng bộ I – Yên Bái”

làm chuyên đề tốt nghiệp cho bản thân

Ngoài phần mở đầu và kết luận đề tài này đợc chia làm 3chơng Cụ thể:

III- Yêu cầu của việc thẩm định giá trị MMTB

Chơng II: Quá trình hình thành và phát triển của cơ quan thực tập, tổng quan về thẩm định giá trị máy móc thiết bị.

I- Qúa trình hình thành và phát triển của Công ty Quản lý

và Xây dựng đờng bộ I

II- Tổng quan về thẩm định giá trị máy móc thiết bị

III- Các phơng pháp thẩm định giá máy móc thiết bị

Chơng III: Xác định lại giá trị MMTB phục vụ cho việc mua, bán, chuyển nhợng và thanh lý của doanh nghiệp.

I- Công tác kỹ thuật thẩm định giá tại doanh nghiệp

II- Thực hiện thẩm định giá trị MMTB

III- Mét sè gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ.

Chơng I Tổng quan về Thẩm định giá và cơ sở lý luận về thẩm định giá trị máy móc thiết bị

Phần 1: Tổng quan về Thẩm định giá

Nền kinh tế Việt Nam chuyển từ cơ chế kế hoạch hoátập trung sang cơ chế kinh tế thị trờng có sự quản lý vĩ môcủa Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa Sự chuyển

đổi cơ chế kinh tế đã kéo theo sự thay đổi cơ chế quản

lý Nhà nớc về giá cả Trong cơ chế cũ, Nhà nớc định giá tấtcả các loại hàng hoá, dịch vụ thì nay những chỉ định giámột số sản phẩm có tính chất độc quyền ảnh hởng đếnsản xuất và tiêu dùng Song một điều vẫn đợc khẳng định

là trong cơ chế thị trờng, Nhà nớc vẫn có vai trò quan trọngtrong quản lý giá cả Thẩm định giá là một trong những nộidung quản lý của Nhà nớc về giá cả nhằm nâng cao hiệuquả kinh tế - xã hội, đây là một vấn đề quan trọng và cấpbách khi nền kinh tế Việt Nam chuyển sang nền kinh tế thịtrờng có sự quản lý của Nhà nớc

Từ đó ta có thể khẳng định thẩm định giá là mộtnghề, một hoạt động không thể thiếu đợc trong nền kinh

tế ở nớc ta hiện nay Thẩm định giá ngày càng cần thiết cả

về số lợng và chất lợng, đặc biệt là chuyên môn của cácchuyên gia thẩm định giá và với tầm quan trọng của nó thìngày 23/4/2002 Uỷ ban thờng vụ Quốc hội đã thông qua

pháp lệnh giá và đã chính thức thực hiện từ ngày01/07/2002 …

Tuy nhiên, Thẩm định giá có lẽ còn rất mới mẻ và mơ hồ

đối với ngời dân Việt Nam Cũng bởi một lẽ rất dễ hiểu là

đối với các nớc có nền kinh tế phát triển nh Anh, Pháp, Mỹ … thì thẩm định giá đã trở thành một nghề chuyên nghiệp

và rất đợc a thích, còn đối với đất nớc ta - một đất nớc có nền kinh tế đang phát triển thì nó cũng là một ngành còn rất mới và còn rất trẻ so với ngành thẩm định giá thế giới Tuy vậy, nh chúng ta đã biết và có thể nói thẩm định giá làtrái tim của tất cả các hoạt động kinh tế, vì mọi việc có liênquan đến hoạt động kinh tế đều chịu sự tác động bởi kháiniệm giá trị và thẩm định giá có thể cho chúng ta hiểu

đơn giản là xác định giá trị của các tài sản trên thị trờng Thẩm định giá giúp cho chúng ta đa ra các quyết định mua, bán, sở hữu, cho thuê, thanh lý… mà cuối cùng nó đemlại tính kinh tế và hiệu quả kinh tế cao

ở nớc ta các doanh nghiệp với rất nhiều hình thức, cơcấu rất phức tạp cho nên việc đánh giá lại tài sản của ngờithẩm định giá là không đơn giản Nó đòi hỏi ngời thẩm

định viên phải có năng lực, nhiều kinh nghiệm, chuyên môncao thực tế cập nhật thông tin nhạy bén với thị trờng và có

đạo đức với nghề nghiệp, luôn học hỏi và nâng cao kiếnthức

Phần 2: Cơ sở lý luận về Thẩm định giá trị máy móc

thiết bị ( MMTB)

I- Khái niệm cơ bản về Thẩm định giá trị máy móc thiết bị và phân loại

1/ Khái niệm về máy móc thiết bị và Thẩm định giá trị MMTB

ở Việt Nam tiêu chuẩn thẩm định giá trị MMTB nóiriêng và tiêu chuẩn thẩm định giá trị tài sản nói chung cha

đợc hình thành Do vậy trớc khi đi vào những nội dungthẩm định giá trị MMTB cần thiết phải hiểu thẩm định giátrị những loại tài sản nào Theo tiêu chuẩn thẩm định giá

quốc tế ( IVSC) và tiêu chuẩn thẩm định giá khu vực ( Hiệp

hội thẩm định giá ASEAN - AVA) máy móc thiết bị đợc

định nghĩa nh sau :

* Theo tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế : MMTB baogồm các loại tài sản hữu hình, trừ bất động sản sinh ra thunhập cho ngời chủ sở hữu, cụ thể có thể định nghĩa nhsau:

Máy móc bao gồm các thiết bị, phụ tùng của tài sản cóthể bao gồm những toà nhà, máy móc, thiết bị không cố

định

Máy móc bao gồm những máy nhỏ hoặc tập hợp nhữngmáy riêng lẻ Một máy cụ thể là máy sử dụng hoặc áp dụngnăng lực máy móc, có vài phụ tùng với chức năng cụ thể vàthực hiện một loại công việc nhất định

Thiết bị bao gồm những tài sản lệ thuộc đợc sử dụng giúp chức năng của nhà máy

* Theo tiêu chuẩn thẩm định giá khu vực: MMTB là một

loại tài sản khác với bất động sản ( hay còn gọi là động sản) bao gồm cả nhà xởng, dây chuyền sản xuất, máy móc và thiết bị Theo tiêu chuẩn kế toán nó đơc phân loại nh là tàisản hữu hình.

Cụ thể có thể định nghĩa nhà xởng và dây chuyềnthiết bị sản xuất bao gồm một dây chuyền các tài sản màtrong đó có thể bao gồm các nhà xởng không vĩnh cửu, cóthể di dời máy móc và thiết bị

Máy móc bao gồm những máy riêng biệt hoặc cả mộtcụm máy móc Một cái máy là một chủng loại thiết bị sửdụng năng lực máy móc, nó có một số chi tiết hay phụ tùngtạo thành để thực hiện một công việc nhất định

Thiết bị phụ trợ: là những tài sản phụ đợc sử dụng trợ giúpthực hiện các chức năng của doanh nghiệp

Nh vậy, máy móc đợc hiểu bao gồm nhà xởng, dâychuyền sản xuất, máy móc ( và cả nhóm máy móc) thiết bịphụ giúp sản xuất

Từ những khái niệm trên, ta có thể nói Thẩm định giátrị MMTB là một tập hợp các bớc thẩm định giá có tổ chức

và lôgic, đợc sắp xếp phù hợp với các quy tắc cơ bản đã đợcxác định rõ, nó giúp cho các nhà thẩm định giá đa ra đợckết quả thẩm định giá MMTB đúng đắn và có cơ sở Nhvậy, thẩm định giá trị MMTB là ớc tính giá trị thị trờng củaMMTB đó dựa vào những cơ sở đã có sẵn

2/ Phân loại máy móc thiết bị

Máy móc thiết bị có thể đợc phân loại theo các cách

sau:

* MMTB không chuyên dụng: có thể dễ dàng đợc nhận

diện ở thị trờng đã có sẵn và có chỉ dẫn về giá trị

* MMTB chuyên dụng: việc áp dụng hoặc sử dụng

không đợc trao đổi nh thông lệ ở các thị trờng có sẵn dodạng riêng biệt của chúng

MMTB đợc coi nh là d so với yêu cầu, và do vậy không đónggóp một chút gì thêm ngoài giá trị doanh thu của chúng

đối với doanh nghiệp

* Máy móc thiết bị và công tác thẩm định giá máy móc thiết bị:

Máy móc thiết bị có rất nhiều trong các lĩnh vực, từngành sản xuất, công nghiệp mỏ, công nghiệp khai khoáng,

đóng tàu đến tất cả các hoạt động sản xuất kinh doanh,cũng nh mọi mặt của đời sống xã hội

Các thẩm định viên máy móc thiết bị thấy rằng, máymóc thiết bị có thể thay đổi theo tuổi đời và theo quan

điểm thực tế thì rất cần áp dụng các nguyên tắc để thẩm

định giá thiết bị theo cách thức chuẩn mực nhất

Thẩm định giá máy móc thiết bị là một lĩnh vực chuyênngành, đòi hỏi ngời thẩm định viên phải am hiểu chuyênsâu về giá trị tài sản và đặc biệt là về MMTB

Ngày nay, một điều dễ nhận thấy là MMTB đợc sử dụng

để sản xuất ra hàng hoá và dịch vụ cũng trở nên quan

trọng nh đất đai và nhà xởng lắp đặt chúng Ngời ta đãtổng kết rằng, hiện nay các công ty, tập đoàn sản xuấthiện đại đầu t vào máy móc thiết bị cũng tơng đơngbằng các khoản đầu t vào bất động sản.

thức chuyển đổi khác

II- Sự cần thiết khách quan của việc thẩm định giá trị MMTB

1/ Mục đích thẩm định giá trị máy móc thiết bị

a Khách hàng thẩm định giá trị máy móc thiết bị vì cácmục đích

+ Khi máy móc thiết bị cần mua bán

+ Giúp ngời bán quyết định mức giá bán chấp nhận đợc + Giúp cho ngời mua quyết định giá mua hợp lý

+ Giúp cho việc trao đổi tài sản, thiết bị mà các bên cầnbiết giá trị của tài sản, thiết bị có liên quan

+ Mục đích cho vay và đi vay

+ Để biết trị giá an toàn của tài sản khi thế chấp vay tiền.+ Để đảm bảo tài sản của khách hàng

b Những mục đích thẩm định giá trị chủ yếu của ViệtNam hiện nay

Tại Việt Nam thẩm định giá trị đợc thực hiện theo yêucầu của các cơ quan Nhà nớc, tổ chức kinh tế ( trong vàngoài nớc ), tổ chức xã hội, lực lợng vũ trang và cá nhânnhằm các mục đích :

+ Cổ phần hoá

+ Liên doanh thành lập hoặc giải thể các doanh nghiệp

+ Mua bán chuyển nhợng, thế chấp, vay vốn ngân hàng.+ Hạch toán, kế toán, tính thuế

2/ Yêu cầu của quản lý Nhà nớc

Thẩm định giá trị là một nội dung quản lý Nhà nớc về giá

đã đợc ghi trong pháp lệnh giá

Nớc ta trong điều kiện tài sản thuộc sở hữu của toàndân, đặc biệt là tài sản của doanh nghiệp Nhà nớc còn rấtlớn và đang trong quá trình thực hiện cổ phần hoá, liêndoanh với nớc ngoài Hàng năm ngân sách Nhà nớc cấp vốn

đầu t xây dựng cơ bản và mua sắm mới trang thiết bịhàng nghìn tỷ đồng

Do vậy nhu cầu về thẩm định giá trị hiện nay là rất lớn Tại kỳ họp thứ 2 quốc hội khoá X, Thủ tớng chính phủ đã nêurõ: Một trong những biện pháp tiết kiệm chi ngân sách làthực hiện quy chế thẩm định giá trị và đấu thầu trongviệc mua sắm các trang thiết bị vật t có giá trị cao hoặckhối lợng lớn

Điều 40 nghị định 12/CP của Chính phủ quy định chitiết thi hành luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam cũng khẳng

định : “ Thiết bị máy móc nhập khẩu để thực hiện dự án

đầu t phải đợc giám định giá trị chất lợng trớc khi nhậpkhẩu hoặc trớc khi lắp đặt ”

Và tại điều 13, mục III pháp lệnh giá đã quy định rõ:Tài sản Nhà nớc phải thẩm định bao gồm: Tài sản đợc muabằng toàn bộ hoặc một phần từ nguồn ngân sách Nhà nớc.Tài sản của nhà nớc cho thuê, chuyển nhợng, bán, góp vốn vàcác hình thức chuyển nhợng khác

Tài sản của doanh nghiệp Nhà nớc cho thuê, chuyển nhợng,bán, góp vốn cổ phần hoá, giải thể và các hình thứcchuyển đổi khác

Tài sản của Nhà nớc theo quy định của pháp luật phải thẩm

định giá trị

Tuy ở nớc ta nghề thẩm định giá mới ra đời, nhng có thể coithẩm định giá nh một công cụ góp phần vào việc nâng caohiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp và nền kinh tế quốcdân, hạn chế thất thoát và tiêu cực

3/ Yêu cầu của nền kinh tế thị trờng

Khi thị trờng càng phát triển thì nhu cầu giao dịch về tàisản nói chung và về máy móc thiết bị nói riêng càng cầnthiết đợc thực hiện theo yêu cầu của thị trờng:

+ Khi máy móc thiết bị cần mua bán

+ Giúp ngời bán quyết định mức giá bán chấp nhận đợc + Giúp ngời mua quyết định giá mua hợp lý

+ Giúp cho việc trao đổi tài sản, thiết bị mà các bên cầnbiết giá trị của tài sản, thiết bị có liên quan

+ Mục đích cho vay và đi vay

+ Để biết giá trị an toàn của tài sản khi thế chấp vay tiền

+ Để đảm bảo tài sản của khách hàng

III- Yêu cầu của việc thẩm định giá trị MMTB

1/ Xác định giá trị thay thế phục hồi

Khái niệm: Giá trị thay thế phục hồi bằng giá trị mới

đ-ợc định nghĩa là chi phí tái xây dựng hoặc thay thế cái cũbằng cái mới và do vậy chi phí mà thẩm định viên xác định

đợc sẽ dùng cho các tài sản thay thế hiện thời với những thiết

bị giống hoặc gần giống nh vậy theo giá mới của nhà sảnxuất, trong đó có tính đến các yếu tố nh :

+ Chi phí vận chuyển

+ Tỷ giá hối đoái

+ Chi phí lắp đặt

+ Tiền thiết kế và hoa hồng

+ Chi phí trả trực tiếp nh phí t vấn cho kĩ s

Thẩm định giá cho mục đích bảo hiểm có hai nguyên tắccơ bản sau:

+ Cái mới thay thế cái cũ

+ Bồi thờng

Thẩm định để bồi thờng phải trình bày số tiền lơng ứngvới chi phí thay thế máy móc thiết bị trong điều kiện cóthể so sánh đợc với tài sản hiện có

Có hai phơng pháp đã đợc chấp thuận để xác định giá trịbồi thờng:

+ Bằng cách thiết lập mức giá bán trung gian hiện thời vàcộng thêm chi phí lắp đặt mới và tiền hoa hồng

+ Khấu hao giá trị phục hồi bằng giá trị mới

Khi có tài sản tơng tự trên thị trờng thì thông qua nhữngngời bán trung gian, phơng pháp thẩm định giá đợc sử dụngnhiều nhất là thờng cộng thêm chi phí vận chuyển, lắp

đặt và tiền hoa hồng vào giá mua và chi phí hành chínhhợp lý để xác định mức giá trung gian danh nghĩa

Khi tài sản không có trên thị trờng thì phơng pháp thựctiễn duy nhất là khấu hao giá trị thay thế ( phục hồi nếu

có ), hình thành giá trị mới nhằm phản ánh tuổi đời, điềukiện và sự lạc hậu, lỗi thời của sản phẩm

2/ Giá trị thị trờng với mục đích sử dụng hiện thời

Khái niệm : Là giá mà một ngời mua sẽ trả để có đợc

tài sản đó bởi đó là một phần của hoạt động kinh doanh,doanh nghiệp hiện có

Giá trị thị trờng cho mục đích sử dụng hiện thời của bấtkì loại máy móc nào cũng phản ánh giá trị của nó đối với ng-

ời sở hữu hiện thời, coi nh là một phần nội tại của một phầnkinh doanh của họ, do vậy giá trị thị trờng cho mục đích sửdụng hiện thời của bất kì máy móc thiết bị nào cũng khôngthể thấp hơn mức giá mà ngời chủ có thể nhận đợc khi phảibán máy móc thiết bị đó

3/ Giá thị trờng

Về quy trình thẩm định cũng tơng tự nh thẩm định

để bảo hiểm và thẩm định giá trị thị trờng nhng phải lu ý

đến bản chất của thị trờng

Chơng II Quá trình hình thành và phát triển của cơ quan thực tập, tổng quan về thẩm định giá trị máy móc thiết bị

I- Qúa trình hình thành và phát triển của Công ty Xây dựng và Quản lý đờng bộ I – Yên Bái

1/ Khái quát về quá trình hình thành và phát triển của công ty quản lý và xây dựng đờng bộ I – Yên Bái

Ra đời trong những năm tháng chiến tranh và đợcchính thức thành lập từ ngày 26/7/1962 theo quyết định số684/QĐ của uỷ ban hành chính khu tự trị tây bắc về việcthành lạp công ty quản lý xây dựng đuờng bộ I - thị xã Nghã

Lộ - tỉnh Yên Bái Công ty có nhiệm vụ đảm bảo an toàngiao thông vận tải các con đờng phía Tây của tỉnh

Trong chặng đờng xây dựng và phát triển của mìnhCông ty xây dựng và quản lý đờng bộ I trong bất cứ hoàncảnh nào luôn hoàn thành sất xắc nhiệm vụ đợc giao nh

đảm bảo giao thông thông suốt, giữ chọn niềm tin của Đảng

và Nhà nớc giao cho

Ngay từ những ngày đầu mới thành lập với 310 cán bộcông nhân viên quản lý 310 Km đờng quốc lộ trên các tuyếnquốc lộ nh 13A, quốc lộ 136, quốc lộ 32, thuộc 3 huyện làhuyện Văn Chấn, huyện Bắc Yên và huyện Phù Yên đờngcủa công ty kéo dài từ Đát Quang đến phà Tạ Khoa ( SơnLa), từ Gia Phù đến Vạn Yên, từ Ba Khe vào Nghĩa Lộ Đây lànhững con đờng xung yếu, trong chiến tranh nhiều con đ-

ờng do đơn vị quản lý là mục tiêu đánh phá của giặc Mĩ

nh Cầu Thia, Ba Khe, Đèo Khế Chỉ tính từ năm 1962 đếnnăm 1972 có tới 99 lần cung đờng do đơn vị quản lý bị

đánh phá ác liệt Trong thời gian này mặc dù sản xuất chiến

đấu dới ma bom bão đạn của kẻ thù nhng những ngời thợ vẫnkhông lùi bớc, bằng ý chí kiên cờng chỉ hoàn toàn với nhữngcông cụ thô sơ nh cuốc , xẻng, xe cút kít…vẫn luôn hoànthanh nhiệm vụ Các phong trào “ tay cuốc tay súng” quyếttâm đánh giặc Mĩ Trên trận tuyến giao thông vận tảinhiều tấm gơng hi sinh anh dũng bảo vệ con đờng, nh g-

ơng hi sinh của đồng chí bí th chi đoàn hạt 1 Vũ HồngXuân tại cung Cầu Thia, liệt sĩ Phạm Văn Tớc hạt 3 Phù Yên.Máu của họ đã đổ xuống nhuộm thắm những con đờng

để ngày ngày những mạch lúa giao thông luôn đợc thôngxuốt

Từ những thành tích đạt đợc trong sản xuất và chiến

đấu đơn vị đã vinh dự đợc chủ tịch Hô Chí Minh tặnghuân chơng năm 1968, chủ tịch hội đồng nhà nớc traotặng huân chơng lao động hạng 3 năm 1983, huân chơnglao động hạng 2 năm 1992 cùng hàng trăm giải thởng caoquý khác cho tập thể và cá nhân, những thành tích đó làhành trang quý giá để lớp cán bộ công nhân viên công tyquản lý và xây dựng đờng bộ I hôm nay vững vàng bớc vàocông cuộc đổi mới do Đảng khởi xớng với khí thế lao độngmới

Công ty quản lý và xây dựng đờng bộ I – Yên Bái vớinhiệm vụ quản lý sửa chữa 5 tuyến đờng phía tây củatỉnh qua các huyện Văn Chấn, Trạm Tấu, Mù Cang Chải vàthị xã Nghĩa Lộ Mặc dù đảm bảo giao thông trên các tuyến

đờng thuộc địa bàn miền núi khó khăn phức tạp, nhng đợc

sự quan tâm của Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ bannhân dân và sự chỉ đạo sát sao của Công ty xây dựng vàquản lý đờng bộ I, Sở giao thông vận tải Yên Bái cùng sự nỗlực phấn đấu của toàn bộ công nhân viên chức trong đơn

vị luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ

Từ những năm 1992 đến nay với khả năng trình độnghiệp vụ và quản lý, trong những năm gần đây đơn vị

đã đợc giao thi công và xây dựng một số công trình vừa vàlớn Bằng khả năng và lòng nhiệt tình với sự trang bị đảmbảo chỉ tiêu kĩ thuật và mĩ thuật đợc hội đồng nghiệmthu và đánh giá cao

về chất lợng, đồng thời đảm bảo có lãi thu nhập các côngtrình xây dựng, đảm bảo hoàn vốn và tăng tính tích luỹtài chính cho đơn vị

Từ đó đến nay đơn vị luôn hoàn thành kế hoạch giao vàcác chỉ tiêu chế độ nộp ngân sách nhà nớc

Là một đơn vị lâu năm trải qua nhiều thời kỳ, xongCông ty xây dựng và quản lý đờng bộ I luôn hoàn thành tốtnhiệm vụ kế hoạch Nhà nớc giao, đảm bảo đời sống cán bộcông nhân viên ngày càng đợc nâng cao, quy mô của đơn

vị ngày càng đợc mở rộng và phát triển Nhất là trong cơ

chế thị trờng hiện nay đòi hỏi chất lợng cao và giá thành hạcủa các công trình và phải qua công tác đấu thầu côngtrình cơ bản.

Chức năng nhiệm vụ chính của đơn vị là bảo dỡng vàquản lý đờng bộ, mọi biện pháp quản lý của đơn vị nhằmmục tiêu cơ bản là bảo vệ, giữ gìn đờng xá không bịxuống cấp, tu bổ vững chắc an toàn hệ thống công trìnhgiao thông, kè, cầu, cống… đảm bảo có hiệu quả sự giao lu,

đi lại, phát triển kinh tế, văn hoá xã hội của đồng bào, cán

bộ và nhân dân các dân tộc miền núi phía Tây của tỉnhYên Bái

Quá trình tổ chức và sản xuất của đơn vị cũng nhằmmục tiêu sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu t của Nhà nớc,thực hiện nghiêm chỉnh nghĩa vụ và trách nhiệm của đơn

vị đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc của Đảng

và nhân dân ta

* Trong công tác sửa chữa thờng xuyên

Hàng tháng đơn vị giao nhiệm vụ cho các đội trêncơ sở kiểm tra hồ sơ bình đồ duỗi thẳng, xác định từnghạng mục, vị trí cần sửa chữa, bảo dỡng Các hạt giao khối l-ợng công việc cụ thể cho các tổ, nhóm sản xuất quản lýtừng Km đờng và hệ thống công trình kèm theo

Quá trình tổ chức sản xuất có sự phối hợp của cán bộ kỹthuật của Công ty và Hạt, Đội Đảm bảo cho công nhân thựchiện thao tác các hạng mục khối lợng công việc đúng theotiêu chuẩn chất lợng của công tác bảo dỡng đờng Kết hợp

chặt chẽ với việc quản lý lao động bằng việc giao khoánkhối lợng công việc, mục tiêu đặt ra cho công tác bảo dỡng

đó là “ Đờng luôn luôn quang sạch, không phát sinh ổ gà, ờng êm thuận, thoát nớc tốt Không để nớc đọng trên mặt

đ-đờng…” Cuối tháng ban nghiệm thu của cơ quan cùng đơn

vị hạt, đội tổ chức kiểm tra, nghiệm thu công việc giaokhoán Đánh giá chất lợng tiêu chuẩn và tính toán chi trả chế

độ lơng cho công nhân lao động đồng thời tiếp tục giaokhối lợng công việc cho tháng sau

Qúa trình giao nhiệm vụ tổ chức sản xuất phù hợp theomùa vụ, thời tiết Xác định các đoạn, tuyến, vị trí trọng

điểm cần làm trớc, nhằm hạn chế thấp nhất sự xuống cấpnhanh của đờng xá, cầu, kè, cống… Trong công tác bảo dỡngchủ yếu vận dụng vật liệu sẵn có tại chỗ, cử công nhântuần đờng, phối hợp với lực lợng an ninh, xung kích ở địaphơng tham gia bảo vệ đờng xá và các công trình giaothông

* Công tác sửa chữa vừa, lớn và xây dựng cơ bản

Căn cứ chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch đợc giao, sau khixem xét kỹ hồ sơ thiết kế kỹ thuật cơ quan giao nhiệm vụcho đơn vị hạt, đội có đủ năng lực thi công Lập phơng án

tổ chức thi công, thành lập ban chấp hành thi công, cử cán

bộ có năng lực giám sát và chỉ đạo kỹ thuật, cử cán bộchuyên quản lý và theo dõi về vật t, tài chính, phơng tiệnvận tải máy móc thiết bị, đảm bảo thi công các công trình

đợc an toàn

Quá trình tổ chức thi công theo hồ sơ thiết kế kỹthuật dự toán đợc duyệt Căn cứ phơng án thi công phòng

Kế hoạch lên phơng án kế hoạch vận tải, cung ứng các vật tchủ yếu nh nhựa đờng, xi măng, sắt thép, nhiên liệu… theo

đúng tiêu chuẩn chất lợng và thiết kế kỹ thuật yêu cầu

Quy định rõ trách nhiệm từng cán bộ trong giám sát vàquản lý chỉ đạo thi công các công trình Sau khi côngtrình hoàn thành có hội đồng nghiệm thu của cơ quan vàcác phòng, ban chức năng, ban quản lý công trình của sởcùng đánh giá chất lợng công trình hoàn thành

Vì luôn luôn coi trọng chất lợng công trình nên những nămqua đơn vị đảm nhận thi công nhiều công trình lớn quantrọng đạt chất lợng kỹ thuật cao

2/ Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Công ty

Do đặc điểm của ngành là duy tu, sửa chữa và xâydựng cơ bản nên sản phẩm của ngành có tính chất đơnchiếc, kết cấu công trình khác nhau, thời gian thi công dàicho nên việc tổ chức bộ máy quản lý cũng có những đặc

điểm riêng phù hợp với yêu cầu của công tác quản lý Đơn vị

đã tổ chức quản lý theo hình thức quản lý tập trung:

+ Giám đốc là ngời chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt độngsản xuất kinh doanh và các hoạt động khác của cơ quan,

đồng thời Giám đốc là ngời chịu sự kiểm tra, giám sát củacơ quan quản lý cấp trên

+ Phó giám đốc là ngời có nhiệm vụ giúp cho giám đốc,

điều hành các hoạt động của Công ty

Ngoài ra trong đơn vị còn có các phòng, ban sau:

+ Phòng tổ chức hành chính: Thực hiện công tác tổ chứcquản lý nhân sự trong toàn đơn vị, nh quản lý hồ sơ, lýlịch toàn bộ cán bộ, công nhân viên, hồ sơ bảo hiểm xã hội,bảo hiểm y tế, hợp đồng lao động, đơn giá định mức,tiền lơng, tiền thởng… công tác văn th lu trữ và công tácbảo vệ an ninh – quốc phòng toàn cơ quan

+ Phòng kế hoạch kỹ thuật: Quản lý và thực hiện toàn bộcác chỉ tiêu hạng mục công trình sửa chữa vừa và lớn, xâydựng cơ bản do Nhà nớc giao hàng năm Xây dựng kế hoạch

định hớng phát triển khoa học kỹ thuật công nghệ cho toàn

đơn vị, đáp ứng các yêu cầu về đổi mới khoa học kỹ thuậtứng dụng vào sản xuất

+ Phòng quản lý giao thông: Thực hiện chức năng quản lýNhà nớc trong các hoạt động sản xuất của Công ty về sửachữa thờng xuyên, đảm bảo giao thông, phối hợp thờngxuyên với thanh tra giao thông trong việc đảm bảo an toàngiao thông trên những tuyến đờng do đơn vị quản lý

+ Phòng vật t: Thực hiện đúng nguyên tắc quản lý vật ttheo quy định của Nhà nớc Việc cung ứng nguyên vật liệu,phụ tùng, công cụ, dụng cụ… phải đầy đủ, kịp thời đảmbảo đúng tiến độ thi công của các công trình

+ Phòng tài vụ: Làm công tác tài chính, kế toán Lập kếhoạch tài chính đồng thời theo dõi và thực hiện tiến hànhhạch toán, quản lý tiến độ giúp ban lãnh đạo có những

quyết định đúng đắn, kịp thời đảm bảo có hiệu quảcao.

đội thanh tra giao thông: Chịu sự chỉ đạo của sở giaothông Yên Bái về việc kiểm tra, giám sát thi công các côngtrình giao thông do Nhà nớc, tỉnh giao cho

+ Đội xe máy: Có nhiệm vụ vận chuyển nguyên, nhiên vậtliệu, máy móc thiết bị… kịp thời cho việc sửa chữa và xâydựng các công trình giao thông

+ Các đơn vị hạt, đội: Có nhiệm vụ bảo dỡng, sửa chữa ờng xuyên 310 Km đờng trung ơng và địa phơng, bìnhquân mỗi công nhân quản lý, bảo dỡng 1 Km đờng

th-+ Đội công trình: Có nhiệm vụ sửa chữa vừa và lớn, xâydựng các công trình giao thông

Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý đơn vị

( Sơ đồ trực tuyến)

Nhìn lại 42 năm xây dựng và phát triển đơn vị đã trải qua

bao tháng năm thăng trầm Từ một đơn vị còn non trẻ đến

nay công ty quản lý và xây dng đờng bộ I đã lớn mạnh và

luôn luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà đã đợc Đảng vàNhà nớc giao cho Với đội ngũ cán bộ công nhân viên gần

350 ngời tại 12 hạt, đội, văn phòng, giờ đây toàn đơn vị

đã có 22 ngời có trình độ đại học và cao đẳng và 52 ngời

có trình độ trung cấp Cơ sở của đơn vị không ngừng đợccủng củng cố, trụ sở của đơn vị đợc xây dựng khangtrang, trang thiết bị phục vụ cho công tác bảo dỡng, sửachữa nh máy xúc, máy ủi, máy lu, máy khoan…đợc đầu tmua sắm phục vụ cho sản xuất Chính vì vậy mà 310 Km

hành Đảnguỷ

Phòn

g quản

Phòn

g kế hoạch

do đơn vị quản lý, trong đó có 212 Km đờng quốc lộ, 98

Km đờng địa phơng luôn êm thuận Từ những thành tíchtrong công tác duy tu sửa chữa các tuyến đờng miền núiphía bắc, đến năm 2000 đơn vị danh dự đợc Chủ tịch nớctrao tặng huân chơng lao động hạng nhất Đây thật sự làmột phần thởng cao quý cho sự cố gắng không mệt mỏi củalớp lớp cán bộ công nhân viên trong đơn vị

II- Tổng quan về thẩm định giá trị máy móc thiết bị 1/ Quy trình thẩm định giá trị máy móc thiết bị

a Khái niệm

Quy trình thẩm định giá trị là một tập hợp những bớcthẩm định giá có tổ chức và logic đợc sắp xếp với nhữngnguyên tắc cơ bản đã đợc xác định rõ, nó giúp cho nhàthẩm định giá đa ra đợc kết quả thẩm định giá trị máymóc thiết bị đúng đắn và có cơ sở

Nh vậy thẩm định giá cần một quy trình logic để ớctính giá trị thị trờng của một loại thiết bị ngời thẩm địnhviên thờng tuân theo những bớc sau

b Quy trình thẩm định giá trị

* Bớc 1: Xác định mục đích đối tợng thẩm định giá:

Công việc đầu tiên của ngời thẩm định viên khi đợc giaonhiệm vụ thẩm định giá là :

+ Tìm hiểu lý do (mục đích) khách hàng thẩm định giá.+ Xác định chính xác ngày thẩm định giá.mức phí thoảthuận với khách hàng và thời gian hoàn thành báo cáo thẩm

định

+ Hiểu biết về thiết bị, vật t và quyền sở hữu thiết bị vật

t này thông qua việc khảo sát thực tế qua đó ghi nhận các

đặc trơng về kĩ thuật, công dụng và các đặc điểm pháp

lý của máy móc thiết bị

+ Trao đổi các điều khoản thật cụ thể,phạm vi tráchnhiệm thời gian thẩm định,thời hạn hoàn thành hợp đồng…

đáng tin cậy

+ Có kế hoạch phân tích tài liệu thu thập đợc,tài liệu nào

có thể sử dụng đợc và tài liệu nào không thể sử dụng đợc.+ Lập đề cơng báo cáo thẩm định,lựa chọn hình thức báocáo thích hợp đối với từng loại tài sản

+ Lập tiến đọ thực hiện kế hoạch phù hợp để hoàn thànhbáo cáo đúng tiến độ của khách hàng

* Bớc 3: Thu thập và phân tích số liệu:

+ Thu thập các thông tin về giá cả ở thị trờng trong nớc vàngoài nớc nếu có đối với máy móc thiết bị nhập khẩu liênquan đến tài sản cần thẩm định giá

+ Cần phân biệt các nguồn tài liệu, mức độ quan trọngphân theo thứ tự chủ yếu và thứ yếu Các tài liệu chi tiết

về kỹ thuật của tài sản, tài liệu về giá cả kinh tế, thơngmại…

+ Phân tích xác minh, so sánh số liệu trong hồ sơ thẩm

định với những thông tin thu thập đợc

+ Cần lu ý giữ bí mật thông tin t các tài liệu thu thập đặcbiệt là những tài liệu có thể so sánh sử dụng đợc cho côngtác thẩm định giá

+ Phân tích cụ thể mức độ tác động của các yếu tố nh:lạm phát,cung cầu,tỉ giá có ảnh hởng đến giá cả của tài sản

* Bớc 5: Chuẩn bị báo cáo thẩm định:

Chuẩn bị báo cáo thẩm định là bớc cuối cùng để hoànthành báo cáo thẩm định giá Mục đích của bớc này làchuẩn bị các thông tin cần thiết nhằm truyền đạt các kếtquả thẩm định và kết luận của nhà thẩm định đến ngời

sử dụng thông tin một cách nhanh nhất và có hiệu quả nhất

* Bớc 6: Lập báo cáo thẩm định giá :

+ Báo cáo thẩm định giá là sản phẩm cuối cùng của toàn bộcông việc thẩm định giá, kết thúc bớc này thẩm định viêncần thông báo bằng văn bản kết quả thẩm định giá bằng

văn bản của mình đến với khách hàng Một khi báo cáothẩm định giá đợc khách hàng chấp nhận có nghĩa là kếtquả thẩm định giá có thể sử dụng cho mục đích của kháchhàng.

+ Tổng hợp số liệu, sử dụng phơng pháp thẩm định giáthích hợp

3 phơng pháp thẩm định giá cơ bản hay đợc sử dụng là:

c Nội dung quy trình thẩm định

Phân tích một số nội dung cần thiết:

* Nhận dạng:

+ Mục đích :

- Thẩm định viên nắm đợc hiện trờng thiết bị cần thẩm

định,quan sát đợc sơ đồ bố trí máy móc, hoạt động củamáy móc, dây chuyền thiết bị

- Trực tiếp làm chủ việc với chủ vận hành máy qua đó cóthể khai thác nhiều thông tin cần thiết về máy móc thiết bịcần thẩm định

- Có thể thấy đợc bất kì chi tiết máy móc thiết bị bất ờng nào để sau đó có thể thảo luận đợc

III- Các phơng pháp thẩm định giá máy móc thiết bị

Trớc khi nghiên cứu các phơng pháp thẩm định máymóc thiết bịthì chung ta cần thiết phải hiểu rõ về khấuhao máy móc thiết bị làm cơ sở nghiên cứu phơng phápthẩm định giá

1/ Khấu hao máy móc thiết bị

Nh chúng ta đã biết trong quá tình sản xuất ra của cảivật chất máy móc thiết bị là tài sản cố định của doanhnghiệp, có thể tham gia vào nhiều chu kỳ sản xuất kinhdoanh .Trong quá trình đó máy móc thiết bị vẫn giữnguyên hình thái vật chất ban đầu nhng giá trị hao mondần và đợc chuyển dần từng bộ phận vào giá trị sản phẩmdới hình thức khấu hao.bộ phận chuyển dịch của máy mócthiết bị này là một yếu tố chi phí sản xuất của doanh

nghiệp và đợc bù đắp khi sản phẩm đợc tiêu thụ trên thị ờng.

tr-Tuy nhiên không phải loại máy móc nào cũng là tài sản

cố định của doanh nghiệp để đợc trích khấu hao, mà chỉ

là những loại thoả mãn đồng thời cả hai tiêu chuẩn dới đây:

- Có thời gian sử dụng từ một năm trở lên

- Phải có giá trị tối thiểu ở mức nhất định mức giá trị nàythờng xuyên đợc điều chỉnh cho phù hợp với từng giai đoạnphát triển kinh tế nhất định, ở nớc ta quy định giá trị tốithiểu cho máy móc để đợc trích khấu hao là 5 triệu đồng

Những máy móc thoả mãn cả hai điều kiện trên thì sẽ

đợc trích khấu hao theo chế độ hiện hành của bộ tàichính

Để hiểu về khấu hao và trích khấu hao ta lần lợt nghiêncứu các nội dung sau:

a Nguyên giá tài sản cố định

Định nghĩa: Nguyên giá tài sản có định là toàn bộ các chi

phí thực tế đã chi ra để có máy móc cho tới khi đa máymóc đi vào hoạt động bình thờng bao gồm:

- Giá mua thực tế của máy móc

- Các chi phí vận chuyển,lắp dặt,chạy thử

- Lãi vay ngân hàng

- Thuế và các khoản phải nộp ( lệ phí trớc bạ)

Ví dụ : Một công ty nhập khẩu một máy mới 100%

Giá nhập CIF là 95 ( triệu VND)

Chi phí lãi vay, vận chuyển, lắp đặt, chạy thử là 5 ( triệuVND).

Thuế VAT của loại máy này là 10% = 10 ( triệu VND)

Nh vậy nguyên giá của máy này là = 95 +5 +10 = 110 ( triệu VND).

b Hao mòn

Khái niệm: Hao mòn của máy móc là sự giảm dần về giá trị

của máy móc tham gia vào hoạt động kinh doanh Hao mòn

do bào mòn tự nhiên là hao mòn hữu hình, hao mòn do tiến

bộ kĩ thuật là hao mòn vô hình Giá trị giảm dần do haomòn đợc dịch chuyển dần vào sản phẩm hoàn thành

Năng xuất lao động nâng cao nên ngời ta có thể sản xuất

đợc máy móc có tính năng nh may cũ nhng rẻ hơn Do kĩthuật cải tiến ngời ta sản xuất đợc loại máy mới tuy giá trịbằng giá máy cũ nhng có công xuất cao hơn

c Khấu hao

Khái niệm: Giá trị của bộ phận máy móc tơng ứng với mức

hoa mòn chuyển dịch dần vào sản phẩm gọi là khấu haocủa máy móc

Trong quá trình sản xuất máy móc thiết bị sử dụng bị haomòn hữu hình, vô hình và chuyển dịch dần vào giá trịsản phẩm hoàn thành Bộ phận giá trị này là một yếu tố chiphí sản xuất hợp thành giá thành sản phẩm biểu hiện dớihình thức tiền tệ gọi là tiền khấu hao máy móc thiết bị.Sau khi sản phẩm đợc tiêu thụ số tiền khấu hao đợc trích

để bù đắp dần dần vào tích luỹ thành quỹ khấu hao

* ý nghĩa của việc tính khấu hao chính xác:

- Giúp cho việc tính giá thành, phí lu thông và xác định lãi

lỗ của doanh nghiệp đợc chính xác

- Có tác dụng đảm bảo tái sản xuất giản đơn và tái sảnxuất máy móc, thiết bị của doanh nghiệp

* Các phơng pháp tính khấu hao:

Việc lựa chọn phơng pháp khấu hao thích hợp là việc làm hết sức quan trọng để có đợc nguồn vốn nhằm bù đắp hao mòn

Phơng pháp khấu hao tuyến tính cố định :

Công thức tính :

KH =

Trong đó :

+ KH: Mức trích khấu hao trung bình hàng năm

+ NG: Nguyên giá của tài sản

+ Nsd: Thời gian sử dụng ( năm)

+ Số tiền khấu hao tích luỹ kế đến năm cuối cùng đủ để

bù dắp cho giá trị ban đầu của máy móc

+ Cách tính này đơn giản, dễ làm, chính xác đối với từngloại máy móc

Nhợc điểm:

+ Do mức khấu hao và tỉ lệ khấu hao hàng năm đợc tríchmột cách đồng đều nên khả năng thu hồi vốn chậm, khôngphản ánh đúng lợng hao mòn thực tế của đơn vị và khôngtránh khỏi tỉ lệ hao mòn của máy móc

Ví dụ :

Công ty A mua một loại máy mới 100% với:

Giá ghi trên hoá đơn đã có các loại thuế là 95 triệu đồng.Chi phí vận chuyển là 3 triệu đồng ;

Chi phí lắp đặt, chạy thử là 2 triệu đồng :

Thời gian sử dụng máy móc là 5 năm ( theo quy địnhtại phụ lục 1, quyết định của bộ tài chính số 166/1999/QĐ-BTC ngày 30/12/1999 ban hành chế độ quản lý sử dụng vàtrích khấu hao tài sản cố định có hiệu lực thi hành từ ngày01/01/2000

Nh vậy:

Nguyên giá của máy móc = 95 + 3 + 2 = 100 triệu đồng

Tỉ lệ khấu hao năm = (1/Nsd)*100% = 20%/năm

Từ đó ta có bảng tính khấu hao đều hàng năm nh sau:

Với mức tính khấu hao/ 1năm = NG tscđ/ Năm sd = 100/5 =

200 triệu đồng

Đơn vị: Triệu đồngNăm Cách tính Số tiền khấu

haoMỗi năm

Luỹ kế sốtiềnKhấu hao

* Phơng pháp khấu hao theo số d giảm dần:

Công thức tính:

Số tiền khấu hao Giá trị còn lại Tỉ lệ

hàng năm = của máy móc * khấu hao

Trong đó tỉ lệ khấu hao trong phơng pháp này thờng lớnhơn tỉ lệ khấu hao trong phơng pháp đờng thẳng vì:

Tỉ lệ khấu hao = Tỉ lệ khấu hao bình quân theo

phơng pháp tuyên tính * Hệ số

Hệ số cụ thể phụ thuộc vào thời hạn sử dụng của máy móc :

Từ 1 đến 4 năm thì hệ số là 1