øng dông cña b¶n ®å sè trong c«ng t¸c tham mu t¸c chiÕn TrêngTHPTDuongdinhnghe–thanhhoa Nhom®Þalý TH5 2008 Tµinguyªnm«ItrêngviÖtnam vµvÊn®Òph¸ttriÓnbÒnv÷ng GV NguyenThiGian[.]
Trang 1Nhomưđịaưlý
THư5-2008
TàiưnguyênưmôIưtrườngưviệtưnamư
vàưvấnưđềưphátưtriểnưbềnưvững
GV:ưNguyenưThiưGiang
Trang 2SốưliệuưvềưsựưthiệtưhạiưcủaưQuânưđộiưMỹưvàưđồngưminh:
-ư Trongư chiếnư tranhư Triềuư Tiên:ư 1,09ư triệuư (390.000ư Mỹ,ư 660.000ư Hànư Quốc,ư290.000ưkhác)
-ư Trongư chiếnư tranhư Việtư Nam:ư gầnư 60.000ư línhư Mỹ,ư đếnư nayư cóư gầnư 58.000ưtựưtử
-ưTrongưchiếnưtranhưIRAQ:ưTínhưđếnưngàyư24/3/2008:ư3.999ưquânưMỹư tửưnạn
Nguyênưnhânưchủưquan:ưĐặcưquyềnưvềưkinhưtế,ưphânưchiaưlạiưđấtưđai,ư chiếmưdụngưTNTNưvàưLựcưlượngưlaoưđộngưđểưthoảưmãnưnhuưcầuư“ăn-ở”
ChiếnưtranhưViệtư
Nam
Chiếnưtranhư
IRAQ
Trang 3ưCacưMacưnóiưrằng:ư“Conưngườiưlàưsảnưphẩmưcaoưcấpưcủaưtựưnhiên”
ưConưngườiưlàưsinhưvậtưtiêuưthụ:ư
ưLuônưkhaiưpháưthiênưnhiên
ưNhuưcầuưngàyưcàngưcao
ưChấtưthảIưngàyưcàngưnhiềuưlàmưôưnhiễmưmôIưtrường
ưTàiưnguyênưthiênưnhiênưngàyưcàngưcạnưkiệt
ưTàiưnguyênưtáIưtạoưđượcưvàưkhôngưtáIưtạoưđược
ưTốcưđộưphụcưhồiưphụưthuộcưvàoưmôIưtrườngưđịaưlý
Nhậnưthứcưcủaưconưngườiưngàyưcàngưrõưràng
ưKhoaưhọcưđịaưlýưphátưtriển
ưCuộcưsốngưcủaưconưngườiưngàyưcàngưbịưtrảưgiáưđắt
-ưBãoưtuyếtưdữưdộiưởưMỹ…
-ưĐộngưđấtưởưThổưNhĩưKỳ,ưNhậtưBản…
-ưBệnhưtậtưlâyưtừưđộngưvậtưsangưngười…
-ưLạnhưgiáưởưViệtưNam…
Trang 4ưNgưỡngưcủaưsựưphátưtriển
ư Thuậtư ngữư Phátư triểnư bềnư vữngư hìnhư thànhư vàư phátư triểnư thànhư lýư luận:ư
ưThoảưmãnưnhuưcầuưhômưnay
ưKhôngưtổnưhạiưđếnưsựưphátưtriểnưcủaưtươngưlai
ưĐạtưđượcưcảư3ưmụcưđích:ưKinhưtếư–ưXãưhộiư–ưMôIưtrường
ưPhátưtriểnưbềnưvững:
ư Mụcưtiêuưkinhưtế:ưBaoưgồmưcóưsựưTăngưtrưởngưkinhưtế,ưTínhưhiệuư quảưvàưsựưổnưđịnhưtrongưđầuưtưưvàưphátưtriển
ưMụcưtiêuưxãưhội:ưPhảiưđảmưbảoưvấnưđềưBảoưtồnưvănưhoáưvàưtruyềnư
ưthốngưdânưtộc,ưtrênưnguyênưtắcưxoáưđói,ưgiảmưnghèoưvàưxâyưdựngư mộtưthểưchếưchínhưtrịưxãưhộiưcôngưbằngưvănưminh
ưMụcưtiêuưmôIưtrường:ưVớiưtiêuưchíưchínhưlàưBảoưvệưthiênưnhiên,ưđaư dạngưsinhưhọc,ưsửưdụngưhiệuưquả,ưbảoưvệưvàưtáiưtạoưtàiưnguyênưthiênư
nhiên
Trang 5lãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhội
4.1.ưYêuưcầuưtổưchứcưlãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhộiưtrongưtrạngưtháiưđộng:ư
nhữngưyếuưtốưkhôngưthểưbiếtưvàưdựưbáoưđượcưtrướcưmộtưcáchưchínhưxácư nênưrễưgâyưraưnhữngưrủiưroưlớn.ư
đápưứngưnhuưcầuưđóưlạiưchỉưcoaưhạnưmàưthôi.ưVìưvậy,ưtrongưbấtưkỳư thểư chếư xãư hộiư nàoư cũngư đãư phátư sinhư raư nhữngư mâuư thuẫnư đốiư khángưrõưnétưtrongưxãưhội:
-ưMâuưthuẫnưgiữaưnhómưngườiưcóưtàiưnguyênưvàưnhómưngườiưkhôngưcóư tàiưnguyên
-ưMâuưthuẫnưgiữaưconưngườiưvớiưtựưnhiên
-ưMâuưthuẫnưgiữaưtựưnhiênưvàưtựưnhiên
ưNẩyưsinhưraưsựưkhôngưbềnưvữngưtrongưhệưthống.ưVìưthếưvấnưđềưTổư chứcưlãnhưthổưkinhưtếưxãưhộiưphảiưcóưđượcưmộtưcơưcấuưhợpưlýưtrênưcơưsởư giảiưquyếtưnhữngưcânưđốiưgiữaưsảnưxuấtưvàưnhuưcầu,ưgiữaưsảnưxuấtư vàư khảư năngư đểư đạtư đượcư quanư hệư cânư đốiư giữaư nhuư cầuư vàư khảư năng
Trang 6lãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhội
4.2.ưTổưchứcưlãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhộiưphảiưđạtưđượcưmụcưtiêuưphátưtriểnư trongưthếưvậnưđộngưtiếnưbộưvàưbềnưvững:
ưTổưchứcưlãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhộiưluônưluônưtínhưtớiưsựưphátưtriểnưtừư trìnhưđộưthấpưlênưtrìnhưđộưcaoưcủaưhệưthốngưlãnhưthổưkinhưtếư–ưxãư hộiưvàưcácưphầnưtửưcấuưthànhưnó
ưTrênưmỗiưlãnhưthổ,ưcóưnhiềuưđốiưtượngưhoạtưđộngưkhácưnhauưtrongưthếư cạnhưtranhưquyếtưliệtưđểưgiànhưlấyưphầnưlợiưvềưchoưmìnhưnênưrấtưdễư gâyưraưtìnhưtrạngưhỗnưloạn,ưkhủngưhoảng,ưđaưhướngưtrongưphátưtriển,ư tựưphátưtrongưđịnhưhướng.ưDoưđóưcầnưđiềuưkhiểnưvậnưđộngưcủaưhệư thốngư theoư mộtư hướngư nhấtư địnhư đểư đạtư tớiư mộtư mụcư tiêuư chiếnư lượcư nhấtưđịnhưtrongưmộtưgiaiưđoạnưlịchưsửưnhấtưđịnh
ưNhữngưmâuưthuẫn,ưcảnưtrởưđóưdoưnhữngưlợiưíchưcụcưbộưcủaưcủaưtừngư bộưphậnưlãnhưthổ,ưcủaưtừngưngành,ưtừngưchủưthểưmàưkhôngưtínhưvàư khôngưđặtưlợiưíchưnàyưtrongưmộtưtổngưthểưchung ưNếuưchúngưđượcư giảiưquyếtưhợpưlýưsẽưtạoưraưđộngưlựcưchoưphátưtriểnưcủaưhệưthống
Trang 7lãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhội
4.3.ưTổưchứcưlãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhộiưphảiưlựaưchọnưđượcưcácưphươngưánư kiếnưthiếtưhợpưlý,ưdàiưhạn:
ưTổưchứcưlãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhộiưphảiưđượcưnghiênưcứuưtheoưnhiềuưphư
ơngưán.ưMỗiưphươngưánưmangưđậmưnétưmộtưđiểmưnổiưtrộiưcủaưnghệư thuậtưkiếnưthiếtưlãnhưthổ.ư
-ưưuưtiênưtạoưdựngưcácưtrungưtâmưtạoưvùng
-ưCoiưtrọngưhànhưlangưkinhưtếư
ưTrongưcácưphươngưánưkiếnưthiếtưvàưquảnưlýưlãnhưthổưsẽưphảiưcóưnhữngư phươngưánưchủưđạoưvàưnhữngưphươngưánưdựưphòng.ưưNgayưtrongưphươngư
ánưchủưđạoưcũngưphảiưdànhưnhữngưlãnhưthổưdựưtrữưvàưphảiưcóưthứưtựưư uưtiênưvềưlãnhưthổ,ưphảiưcóưnhữngưquyưđịnhưrõưràngưvềưmứcưđộưvàư phươngưthứcưsửưdụngưkhôngưgian
Trang 8lãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhội
4.4.ưTổưchứcưlãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhộiưphảiưthểưhiệnưsinhưđộngưphânư côngưlaoưđộngưtheoưlãnhưthổưmộtưcáchưđaưdạng,ưsinhưđộng:
ưHoạtưđộngưkinhưtếưcủaưconưngườiưtrênưcácưđơnưvịưlãnhưthổưkhácưnhauư rấtư đaư dạng.ư Bứcư tranhư củaư nềnư kinhư tếư thếư giớiư cũngư nhưư từngư quốcư giaưhayưtừngưđịaưphương,ưngànhưcũngưrấtưkhácưnhau
ưPhânưcôngưlaoưđộngưtheoưlãnhưthổưcácưvùng,ưcácưdoanhưnghiệpưgiữư cácưchứcưnăngưkhácưnhauưnhằmưtạoưraưcácưgiáưtrịưvậtưchấtưvàưtinhưthầnư
đaư dạngư phùư hợpư vớiư nhữngư đặcư điểmư tựư nhiên,ư dânư tộc,ư truyềnư thốngưvàưlịchưsửưcủaưcácưđịaưphươngư
ưPhânưcôngưlaoưđộngưtheoưlãnhưthổưphảnưánhưsựưlựaưchọnưđịaưđiểmư củaưcácưnhàưđầuưtư,ưcủaưdânưcưưvàưcủaưcộngưđồngưdânưcư.ưĐóưlàưbiểuư hiệnưsựưlựaưchọnưcủaưngườiưsảnưxuấtưtrênưcơưsởưhọưđạtưđượcưlợiưíchưcaoư nhất
Trang 9lãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhội
4.5.ưTổư chứcư lãnhư thổư kinhư tếư –ư xãư hộiư phảiư bảoư đảmư phátư triểnư bềnư vững:
Phátưtriểnưbềnưvữngưlàưyêuưcầuưvàưcũngưlàưmụcưtiêuưphátưtriểnưkinhưtếư xãưhộiưcủaưnhânưloại:
-ưPhátưtriểnưổnưđịnh,ưđảmưbảoưcôngưbằngưgiữaưcácưcộngưđồngưdânư cư,ưcácưlãnhưthổưphânưhệ
-ưTránhưphátưtriểnưnóng,ưtônưtrọngưphátưtriểnưhàiưhoàưvàưnhịpưnhàngư củaưtoànưbộưhệưthốngưcũngưnhưưcủaưtừngưphầnưtửưcấuưthànhưlãnhưthổư kinhưtếư–ưxãưhội
-ưĐảmưbảoưmộtưtrậtưtựưngắnưhạnưcũngưnhưưyêuưcầuưphátưtriểnưdàiưhạn.ư
Đảmưbảoưcácưđốiưtượngưtổưchứcưđượcưđặtưđúngưvịưtríưcủaưnó,ưlàmưchoư cácưđốiưtượngưnươngưtựaưvàoưnhauưđểưphátưtriển,ưkhôngưcóưsựưcảnưtrởư vàưlàmưtổnưhạiưđếnưnhau
Trang 10quảnưlýưlãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhội
ưTổưchức,ưquảnưlýưlãnhưthổưphảiưthoảưmãnưyêuưcầuưvềưkhảưnăngưtàiưnguyênư vàưnhuưcầuưthịưtrường,ưđảmưbảoưlợiưíchưcủaưcộngưđồngưvàưđạtưhiệuưquảư kinhư tếư cao:ư Phảiư xemư xétư tớiư nguyênư tắcư phânư bốư sứcư sảnư xuất,ư đặcư
điểmưđiềuưkiệnưcủaưphânưbốưtừngưngànhưvàưtừngưlĩnhưvực.ưMặtưkhác,ư tổưchứcưlãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhộiưcònưphảiưtínhưđếnưnhuưcầuưcủaưthịưtrư ờng
ưHàiưhoà,ưtươngưtác,ưhỗưtrợưcùngưphátưtriểnưbảoưđảmưhiệuưquảưkinhưtếư–ưxãư hộiư mộtưcáchưtổngưthể:ưHàiưhoàưlàưđểưphátưtriểnưngànhưnàyưnhưngưphảiư tínhưtớiưnhữngưđiềuưkiệnưđểưphátưtriểnưcácưngànhưkhác,ưđảmưbảoưchoư bảnưthânưngànhưđóưcùngưcácưngànhưkhácưtồnưtạiưvàưphátưtriển
ưKhiưtổưchứcưlãnhưthổưkinhưtếư–ưxãưhộiưphảiưtínhưđếnưsựưphùưhợpưvớiưtrìnhư
độưcủaưnguồnưnhânưlựcưvàưtrìnhưđộưkhoaưhọcưcôngưnghệ:ưLựcưlượngưlaoư
độngưvàưtrìnhưđộưkhoaưhọcưcôngưnghệưcủaưnguồnưnhânưlựcưluônưlàưyếuư tốưquyếtưđịnhưtớiưsựưphátưtriểnưưkinhưtếưngànhưcủaưlãnhưthổ,ưvấnưđềưtổư chứcưcơưcấuưngànhưnghềưhợpưlýưchoưlãnhưthổưsẽưtậnưdụngưđượcưkhảưnăngưvàư lợiưthếưcủaưnăngưsuấtưtựưnhiênưcủaưlãnhưthổ
ư Tổư chứcư lãnhư thổư kinhư tếư –ư xãư hộiư phảiư kiếnư thiếtư choư đượcư nhữngư khuư nhân:ưTrungưtâmưđôưthị,ưthànhưphốưvàưkhuưvựcưngoạiưviư
Trang 11 ư Chungư sốngư trongư hoàư bìnhư vớiư thiênư nhiênư theoư đúngư quyư luậtư củaư
địaư lýư đòiư hỏiư loàiư ngườiư cầnư phảiư cóư tháiư độư nghiêmư túcư vàư tíchư cựcư trongưhoạtưđộngưkhaiưpháưthiênưnhiên,ưbảoưvệưvàưtáiưtạoưtàiưnguyênưthiênư nhiên
ưTổưchứcưlãnhưthổưkinhưtếưchínhưlàưsựưtìmưkiếmưmộtưkhungưcảnhưđịaư lýư vớiư sựư phânư bốư hợpư lýư nhấtư cácư hoạtư độngư tuỳư thuộcư vàoư nguồnư tàiư nguyênưthiênưnhiên,ưthểưhiệnưchínhưsáchưphátưtriểnưkinhưtếưdàiưhạnưtrênư cơưsởưcủaưsựưnghiênưcứuưđầyưđủưvềưđịaưlýưhọcưhướngưtớiưsựưsửưdụngưhợpư lýưvềưmặtưkhôngưgianưvàưnăngưsuấtưtựưnhiênưcủaưlãnhưthổ,ưbảoưvệưmôiư trường
ưTổưchức,ưquảnưlýưvàưsửưdụngưhợpưlýưlãnhưthổưlàưvấnưđềưhếtưsứcưphứcư tạp,ư vừaư phảiư đạtư mụcư tiêuư vềư kinhư tếư nhưngư cũngư phảiư bảoư đảmư mụcư
đíchưchínhưtrị,ưthểưhiệnưmộtưđườngưlốiưphátưtriểnưkinhưtếưmangưđậmư
đàưbảnưsắcưdânưtộc.ư
ưNghiênưcứu,ưphốiưhợpưcủaưtriưthứcưđaưngành,ưlựcưlượngưđôngưđảoưcủaưcácư nhàư khoaư học,ư cácư nhàư quảnư lýư thựcư tiễnư trênư mọiư lĩnhư vựcư củaư cuộcư sống.ưĐồngưthờiưphảiưdựưbáo,ưđềưxuấtưphươngưpháp,ưphươngưtiệnưphòngư tránhưcầnưthiếtưvàưphổưbiếnưrộngưrãiưđểưgiảmưthiểuưnguyưcơưtànưpháư thiênưnhiên,ưhuỷưhoạiưmôiưtrườngưmàưchínhưconưngườiưsẽưphảiưgánhưchịu