Tình hình sử dụng và thu hút vốn đầu tư ở Hà Tĩnh
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
Trong nền kinh tế Việt Nam hiện nay, đầu tư là một phần quan trọngtrong việc phát triển kinh tế, đóng góp trong tăng trưởng GDP Việt Nam Đặcbiệt là trong những năm gần đây nhà nước đã có những chuyển biến tích cựctrong huy động, thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước Một phần quan trọngchính là nhờ công tác chỉ đạo toàn diện của Chính phủ trong việc từng bướccải thiện môi trường đầu tư, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho các nhàđầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp Vào cuối năm
2005, Quốc hội đã thông qua nhiều đạo luật quan trọng nhằm cải thiện hơnnữa môi trường đầu tư, kinh doanh, trong đó có Luật Đầu tư (chung) và LuậtDoanh nghiệp (thống nhất) Triển vọng tương đối lạc quan về sự phát triểnkinh tế của Việt Nam cùng với việc thực hiện các cam kết song phương và đaphương trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cũng tạo nên sức hút mạnh
mẽ cho cả đầu tư trong nước và ĐTNN
Sự thu hút đầu tư để phát triển là nhiệm vụ của cả nước cũng như củatừng địa phương, trong đó có Hà Tĩnh, tuy nhiên Hà Tỉnh là một tỉnh mớithành lập ngày 1/1/1991, ngay sau khi thành lập Hà Tĩnh đã gặp rất nhiều khókhăn nhưng nhờ sự giúp đỡ của nhà nước cũng như sự cố gắng của lãnh đạotỉnh và nhân dân bước đầu đã có nhiều sự tiến bộ Hoạt động đầu tư ở HàTĩnh mới chỉ thực sự bắt đầu trong những năm gần đây nhưng đã tạo ra mộtviễn cảnh tốt đẹp cho sự nghiệp phát triển kinh tế tỉnh nhà Tuy vậy bên cạnhnhững thành tựu về đầu tư trong những năm gần đây cũng đã có nhiều bất cậpcũng như sự thiếu kinh nghiệm trong việc thu hút và sử dụng vốn đầu tư Vìthế em quyết định làm về đề tài này nhằm mục đích nâng cao nhân thức, tíchluỹ kiến thức thông qua các số liệu đầu tư về tỉnh nhà, qua đó có thể giúp íchtrong viêc thống kê tình hình thực trạng đầu tư cũng như đóng góp một phần
giúp phát triển kinh tế Hà Tĩnh Đề án có tên: Tình hình sử dụng và thu hút
vốn đầu tư ở Hà Tĩnh Đề án gồm các phần chính :
Chương 1: lí luận chung về đầu tư
Chương 2: thực trạng huy động và sử dụng vốn ở Hà Tĩnh
Chương 3: giải phát huy động và sử dụng vốn ở Hà Tĩnh
Tuy có nhiều nỗ lực nhưng có thể còn nhiều sai sót trong khi nghiên cứuvấn đề này.Vì vậy em mong được sự góp ý của thầy cô để có sự chính xáchơn Em xin cảm ơn thầy Từ Quang Phương đã giúp đỡ em hoàn thành đề tài
Trang 2Chương I Khái quát về vốn đầu tư
1 Khái niệm chung
Đầu tư là sự hi sinh nguồn lực hiện tại nhằm đạt được những kết quả cólợi cho nhà đầu tư trong tương lai.Hay nói cách khác, đầu tư là sự hi sinh lợiích hiện tại nhằm thu về lợi ích lớn hơn trong tương lai
Nguồn lực ở hiện tại có thể là tiền, là tài nguyên thiên nhiên, là sức laođộng và trí tuệ.Những kết quả đạt được có thể là tài sản tài chính, tài sản vậtchất, tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực có đủ điều kiện để là việc với năng suất
cao hiên trong nền sản xuất xã hội
Vốn đầu tư là phần tích luỹ của xã hội, của các cơ sở sản xuất kinhdoanh dịch vụ,là tiền tiết kiệm của dân và vốn huy động từ các nguồn khácđược đưa vào sử dụng trong quá trình tái sản xuất xã hội nhằm duy trì tiềmlực sẵn có và tạo ra tiềm lực lớn hơn cho sản xúât kinh doanh dich vụ,sinhhoạt xã hội và sinh hoạt gia đinh
Vốn đầu tư được thể hiện duới các dạng là tiền mặt,hiện vật hữu hìnhnhư máy móc, tài nguyên, đất đai ,… và hàng hoá vô hình như sức lao động,bằng sáng chế, nhãn hiệu, công nghệ,… và các dạng đăc biệt khác như vàngbạc đá quý cổ phiếu, trái phiếu
Vốn đầu tư phát triển là một phần của vốn đầu tư, là biểu hiện bằng tiềntoàn bộ những chi phí đã chi ra để tạo ra năng lực sản xuất và các khoản đầu
tư phát triển khác
Nguồn vốn đầu tư là thuật ngữ chỉ các nguồn tích luỹ, tầp trung và phânphối cho đầu tư Về bản chất, nguồn hình thành nguồn vốn đàu tư phát triểnchính là phần tiết kiệm hay tích luỹ mà nền kinh tế có thể huy động để đưavào quá trình tái sản xuất xã hội.Xét trên phương diện vĩ mô, gồm nguồn vốntrong nước và nguồn vốn nước ngoài
Trang 3Vốn trong nước bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng đầu tưphát triển của nhà nước và vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhànước.Trong đó vốn ngân sách nhà nước là nguồn vốn căn bản và quan trọngnhất, vốn ngân sách nhà nước là nguồn chi của ngân sách nhà nước cho đầu
tư thường chiếm phần lớn vốn đầu tư trong các địa phương
Nguồn vốn nước ngoài bao gồm vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)
và vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)., vốn vay thương mại và nguồnvốn trên thị trường vốn quốc tế Ở đây ta chỉ bàn về nguồn vốn ODA và FDI.Nguồn vốn ODA là nguồn vốn phát triển do các tổ chức quốc tế và các
tổ chức nước ngoài cung cấp với mục tiêu trợ giúp các nước đang phát triển.Vốn ODA có tính chất là khối lượng vốn lớn, thời gian cho vay dài, lãi suấtthấp, và luôn có yếu tố không hoàn lại đạt ít nhất là 25%
Vốn FDI là nguồn vốn đầu tư của tư nhân nước ngoài để đầu tư cho sảnxuất, kinh doanh và dịch vụ nhằm mục đích thu lợi nhuận Nguồn vốn này cóđặc điểm là nguồn vốn không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận vốn Nguồnvốn này có vai trò cực khì quan trọng đối với quá trình công nghiệp hoá vàhiện đại hoá ,chuyển dịch cơ cấu và tốc độ tăng trưởng ở nước nhận đầu tư
Ở Việt Nam nói chung và Hà Tĩnh nói riêng,vốn đầu tư nước ngoàichiếm một vị trí quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, nếu vốn ODAgóp phần xây dựng cơ sở hạ tầng thì vốn FDI góp phần xây dựng các nhàmáy, khu công nghiệp tạo việc làm cho hàng ngàn lao động, tạo thu nhập chocác công nhân, các gia đình, xã hội
2 Vai trò của vốn đầu tư
a, Vai trò vốn đầu tư trong nước
Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước: đây là một nguồn vốn đầu tưquan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của mỗi quốc gia.Nguồnvốn này thường được sử dụng cho các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội-quốc phòng an ninh,hỗ trợ các dự án của doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực
Trang 4hoạnh tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng lãnh thổ ,quy hoạch xây dựng đôthị và nông thôn.
Đối với nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nứơc: nguồn vốnnày có tác dụng tích cực trong việc giảm đáng kể bao cấp vốn trực tiếp củanhà nước.Với cơ chế tín dụng, các đơn vị sử dụng nguồn vốn này phải đảmbảo nguyên tắc hoàn trả vốn vay chủ đầu tư là người vay vốn phải tính kĩhiệu quả đầu tư và sử dụng vốn tiết kiệm hơn
Vốn tín dụng còn có tác dụng phục vụ công tác quản lý và điều tiết côngtác quản lý và điều tiết vĩ mô.Thông qua nguồn vốn tín dụng đầu tư, nhà nướcthực hiện việc khuyến khích phát triển kinh tế xã hội của ngành, vùng, lĩnhvực theo định hướng chiến lược của mình Đứng ở khía cạnh là công cụ điềutiết vĩ mô, nguồn vốn này không chỉ thực hiên mục tiêu tăng trưởng kinh tế
mà còn thực hiện cả mục tiêu phát triển xã hội.Việc phân bổ và sử dụng vốntín dụng đầu tư còn khuyến khích phát triển những vùng kinh tế khó khăn,giải quyết các vấn đè xã hội như xoá đói giảm ngheo Và trên hết, nguồn vốntín dụng đầu tư phát triển nhà nước có tác dụng tích cực trong việc chuyểndịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá
Đối với nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước: nguồn vốnnày có tác dụng mở rộng sản xuất , đổi mới thiết bị hiện đại hoá dây chuyềncông nghệ của các doanh nghiệp
b, Vai trò vốn đầu tư nước ngoài
Vai trò của ODA đối với phát triển kinh tế:
Tại Việt Nam nguồn vốn này đựoc định hướng nguồn vốn ODA ưu tiênphát triển các lĩnh vực giao thông vận tải , phát triển hệ thống nguồn điện,phát triển nông nghiệp và nông thôn bao gồm thuỷ lợi, thuỷ san, lâm nghiêpkết hợp xoá đói giảm ngheo, cấp thoát nước và bảo vệ môi trường ,y tế giáodục và đào tạo ,…
Vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế:
Trang 5Đối với nước đầu tư: Đầu tư ra nước ngoài giúp nâng cao hiệu quả sửdụng những lợi thế ở nơi tiếp nhận đầu tư, hạ giá thành sản phẩm và nâng cao
tỷ suất lợi nhuận của vốn đầu tư và xây dựng được thị trường cung cấpnguyên liệu ổn định với giá phải chăng
Đối với nước tiếp nhận đầu tư Đối với các nước đang phát triển: FDI
giúp đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế thông qua việc tạo ra những doanhnghiệp mới, thu hút thêm lao động, giải quyết một phần nạn thất nghiệp ởnhững nước này, khắc phục tình trạng thiếu vốn kéo dài Theo sau FDI là máymóc, thiết bị và công nghệ mới giúp các nước đang phát triển tiếp cận vớikhoa học – kỹ thuật mới Các tổ chức sản xuất trong nước bắt kịp phươngthức quản lý công nghiệp hiện đại, lực lượng lao động quen dần với phongcách làm việc công nghiệp cũng như hình thành dần đội ngũ những nhà doanhnghiệp giỏi Và FDI giúp tăng thu cho ngân sách Nhà nước
Trang 6Chương II Thực trạng huy động và sử dụng vốn ở Hà Tĩnh.
1 Tình hình kinh tế Hà Tĩnh.
1.1 Giới thiệu về tiềm năng Hà Tĩnh
Hà Tĩnh như một bức tranh thu nhỏ của dải đất miền Trung nói riêng vànước Việt nói chung, tựa lưng vào dãy Trường Sơn và hướng ra biển Đông,với nhiều cảnh quan thiên nhiên kỳ thú và di tích, danh thắng tiêu biểu, có giátrị tầm cỡ quốc gia và quốc tế như bãi biển Thiên Cầm, Xuân Thành, KỳNinh, Mũi Đao, hồ Kẻ Gỗ, chùa Hương Tích, núi Hồng Lĩnh 99 ngọn kéo dàitrên địa bàn 34 xã ở các huyện Nghi Xuân, Can Lộc và thị xã Hồng Lĩnh,nhiều di tích lịch sử, văn hoá được công nhận cấp Quốc gia; Có hệ thống giaothông thuỷ bộ thuận tiện, nguồn tài nguyên và nhân lực dồi dào, nhiều chínhsách khuyến khích ưu đãi đầu tư Hà Tĩnh nằm ở vùng kinh tế trọng điểmmiền Trung Việt Nam, với diện tích đất liền 6.054,85 km2 và trên 18.000 km2,
có đầy đủ vùng miền Đô thị, Đồng bằng, Miền núi, Ven biển v.v với hơn1,3 triệu dân, phía Bắc giáp với tỉnh Nghệ An, phía Nam với tỉnh QuảngBình, phía Tây với Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào 143 km và phía Đông có
bờ biển đẹp với những dãi cát trắng mịn chạy dài 137 km Chính điều đó làmcho du lịch biển, du lịch sinh thái, du lịch di tích và thắng cảnh là những thếmạnh của du lịch Hà Tĩnh Theo số liệu của Sở du lịch Hà Tĩnh thì mỗi nămtỉnh này đang thu hút khoảng 76000 lượt du khách với doanh thu đạt khoảng
63 tỷ đồng
Cơ sở hạ tầng cho ngành du lịch tại Hà Tĩnh đã và đang được đầu tư khátốt Toàn tỉnh có 88 cơ sở lưu trú du lịch, trong đó có 5 khách sạn đạt tiêuchuẩn từ 1-2 sao Ngoài ra, các khu du lịch lớn như Thiên Cầm, Xuân Thànhđều đang được đầu tư mạnh Một con đường dẫn tới khu du lịch Thiên Cầmđược đầu tư 17,5 tỷ đồng Tại khu vực này còn có hàng loạt nhà nghỉ, kháchsạn được đầu tư từ 1-2 tỷ đồng cho tới 14 tỷ đồng Khu du lịch Hồng Lĩnh đãđầu tư xây dựng đường Suối Tiên với số vốn 3,4 tỷ đồng
Trang 7Trong các khu du lịch, tốc độ đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở rất nhanh.Như khu Thạch Hải hiện đã có 21 cơ sở du lịch, 11 cơ sở lưu trú với 148phòng các loại Một dự án khách sạn 23 tỷ đồng tiêu chuẩn 3 sao sẽ xây dựngtại khu Hồng Lĩnh Còn tại khu du lịch Xuân Thành hiện có 388 phòng thuộc
44 cơ sở lưu trú
Tại Hà Tĩnh, các nhà đầu tư có thể khai thác thế mạnh du lịch từ cácthắng cảnh biển đẹp nổi tiếng như Vũng áng, Thiên Cầm, Xuân Thành vàThạch Hải Cũng có thể khai thác thế mạnh du lịch xanh từ các khu bảo tồnthiên nhiên như hồ Kẻ Gỗ, vườn quốc gia Vụ Quang
Các nhà đầu tư còn có thể khai thác các di tích nổi tiếng gắn với cácdanh nhân như quê hương thi hào Tiên Điền- Nguyễn Du, căn cứ cách mạngcủa cụ Phan Đình Phùng, di tích luỹ Đèo Ngang, trấn lỵ Dinh Cầu và phố cổPhù Thạch
Ngoài ra còn có thể kể tới hàng loạt các đền chùa miếu mạo như tam tòaThánh Mẫu, chùa Diệu Quang, Hương Tích, đền Tam Lang, đền Thánh Thợ,đền Chiêu Trưng Đại Vương Tour du lịch các làng nghề cũng có thể đượckhai thác như các làng mộc, làng rèn, làng gốm, làng kim hoàn, làng đúcđồng, làng đan mây tre ở nhiều huyện trong tỉnh
Hà Tĩnh cũng đã cố gắng trong việc tổ chức nhiều lễ hội thu hút đôngđảo du khách như lễ hội đền Chiêu Trưng Đại Vương Với biên giới ViệtLào và khu kinh tế cửa khẩu Cầu Treo, Hà Tĩnh còn có thể khai thác thêm dulịch qua biên giới
Hiện nay Hà Tĩnh đang thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trọngđiểm như: cảng Vũng Áng là một dự án cảng biển nước sâu lớn trong cảnước.Năm 2002, cảng này đã đạt chỉ số bốc xếp qua cảng là 240 000 tấn vànăm 2003 là 400 000 tấn.Với công suất thiết kế là 460 000 tấn/năm của cảnghiện có thì đây là một chỉ số đáng mừng Cảng nằm ở huyện Kì Anh, cáchquốc lộ 1A chỉ có 9km và cách hầm Đèo Ngang chỉ có 35 km Hiện biến cảng
số 1 của Vũng Áng đã đi vào hoạt động Đây là bến cảng có chiều dài 185 m
và độ sâu 11 m, cho phép tàu có trọng tải 200 000 -300 000 tấn chở hàng tổng
Trang 8450 000 tấn, kêu gọi đầu tư vào khai thác các tài nguyên thiên nhiên như mỏsắt Thạch Khê cách Thành phố Hà Tĩnh 7 km, trữ lượng trên 544 triệu tấn,hàm lượng sắt 62,1% ,hoặc quặng Ti Tan (Cẩm Xuyên, Kỳ Anh) có trữ lượngtrên 5 triệu tấn, thuộc loại quặng giàu, hàm lượng Imenite từ 63,3 đến 147,4kg/m3, Zireon từ 3-5,2kg/m3 Hiện đang khai thác xuất khẩu mỗi năm từ 10-
12 vạn tấn.Và đá Granít (ở huyện Nghi Xuân, Thạch Hà và Kỳ Anh) có trữlượng khoảng 1,1 tỷ m3, đá Granít Hà Tĩnh thuộc loại cứng, chỉ số mài mòn0,159 gam/cm2, độ kháng ép cao 1.600-1.7000 kg/cm2 rất tốt cho xây dựng,nhất là các công trình yêu cầu chất lượng cao, v.v… Cùng với các lợi thế trêncũng như các chính sách ưu đãi nhà đầu tư của địa phương Hà Tĩnh đang từngbước trở thành một trong những nơi thu hút vốn đầu tư nhiều nhất cả nướctrong những năm gần đây
1.2 Thành tựu phát triển kinh tế - xã hội
Sau hơn 10 năm tách tỉnh,Hà Tĩnh mặc dù vẫn là tỉnh nghèo trong cảnước nhưng cũng đã có những chuyển biến tích cực và bắt đầu có nhữngthành công nhất định, GDP luôn ở mức cao Tốc độ tăng trưởng bình quânthời kì 1996-2000 là 7.06% đến thời kì 2001-2005 tiếp tục tăng lên 8.85% đạt
4387 tỉ đồng.GDP bình quân đầu người đạt 2.02 triệu đồng/ nguời năm 1996
lên 3.5 triệu đồng/ người năm 2003
Tăng trưởng GDP các ngành
Tỉnh
Nhịp dộ tăng GDP các ngành (%)1996-2000 1996-2004 2001-2005
Trang 9những năm tiếp theo đặc biệt là tỉ trọng công nghiệp.Tuy nông nghiêp có tỉtrọng lớn vậy nhưng đóng góp cho tăng trưởng GDP rất ít chỉ khoảng 4.9%thời kì 2001-2005 còn công nghiệp tỉ trọng nhỏ nhưng lại đóng góp 21.21%cho GDP Điều đó cho thấy cần tiếp tục thay đổi tỉ trọng trong các ngành đặcbiệt cần tăng tỉ trọng công nghiêp.
Biểu đồ cơ cấu kinh tế Hà Tĩnh từ 1991 - 2003
Chỉ tiêu Cơ cấu % tính theo giá hiện hành
Về thu hút vốn đầu tư ,Hà Tĩnh đang dần hiểu rằng vốn đâu tư đóng vaitrò quan trọng trong việc phát triển nền kinh tế cũng như xây dựng các khucông nghiệp, cơ sở hạ tầng.Hiện nay Hà Tĩnh đang thu hút các nguồn vốnngân sách nhà nuớc vốn ODA, FDI Đặc biệt vốn FDI đang dần trở thànhnguồn vốn được địa phương tỉnh quan tâm và có những chính sách ưu đãi đặcbiệt trong việc thu hút vốn FDI.Sau đây xin trình bày thực trạng thu hút vốnđầu tư ở Hà Tĩnh
Trang 102 Thực trạng thu hút vốn đầu tư tại Hà Tĩnh
2.1 Tình hình huy động vốn đầu tư.
Theo thống kê của cục thống kê Hà Tĩnh, từ năm 1996-2003 số vốn mà
Hà Tĩnh huy động được khoảng 7482 tỉ đồng.Trong đó vốn trong nước vẫnchiếm chủ yếu do Hà Tĩnh vẫn là 1 tỉnh nghèo chưa thu hút được nhiều vốnđầu tư nước ngoài để phát triển kinh tế Nguồn vốn này vẫn là nguồn vốnđóng góp chính cho sự phát triển của Hà Tĩnh Từ năm 1996 đến 2003 nguồnvốn trong nước có sự tăng truởng đáng kể , năm 2003 là 1189,4 tỉ đồng hơngấp đôi năm 1996 chỉ có 530 tỉ đồng, đồng thời cũng tăng đều và ổn địnhtrong các năm, năm 1997 là 647,5 tỉ đồng, năm 1999 là 704,2 tỉ đồng, năm
2001 là 958,6 tỉ đồng Trong đó vốn ngân sách tăng nhưng không ổn định,năm 1996 là 16,151 tỉ đồng giảm xuông trong năm 1997 đến năm 1998 chỉcòn 10,393 tỉ đồng, nhưng đến năm 1999 tăng mạnh và cao hơn cả năm 1996
là 45.559 tỉ đồng và tiếp tục tăng mạnh trong các năm tiếp theo, đến năm
2002 là 1049,5 tỉ đồng Điều này chứng tỏ tư năm 1999 nhà nước đã quan tâm
và đầu tư vào tỉnh nghèo Hà Tĩnh nhiều hơn, đây cũng là điều cần chú ý để cóchính sách sử dụng nguồn vốn ngân sách hợp lý cho phát triển kinh tế tỉnh.Còn nguồn vốn nước ngoài mặc dù đóng góp không nhiều nhưng cũng có xuhướng tăng lên theo các năm Đặc biệt có sự thay đổi lớn từ khoảng 1998 và
1999 vốn nước ngoài tăng từ 45 tỉ đồng lên 120,8 tỉ đồng Có được điều này
do Hà Tĩnh đã có sự quan tâm về thu hút vốn đầu tư nước ngoài để đầu tư chotỉnh Chính nhờ điều này nên trong những năm gần đây Hà Tĩnh bắt đầu cónhững chương trình xúc tiến đầu tư rộng rãi, có các chính sách điều lệ ưu đãiđầu tư trên địa bàn tỉnh , đồng thời xây dựng các khu công nghiệp như VũngÁnh, cửa khẩu Cầu Treo…và bắt đầu có những kết quả lạc quan trong thu hútvốn đầu tư nước ngoài
Trang 11Tình hình huy động vốn từ 1996 - 2003 như sau:
Đơn vị tính tỷ đồng
Danh
Tổng số
1996 1998 2000 2002
vốn trong nước vốn nước ngoài
Biểu đồ vốn ngân sách 1996-2003
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
vốn ngân sách nhà nước
Trang 12Từ những năm 2003 trở lại đây, Hà Tĩnh đang có bước chuyển mìnhtrong thu hút đầu tư nước ngoài Các nhà đầu tư đã bắt đầu quan tâm hơn vào
Hà Tĩnh nhờ các chính sách thu hút và khuyến khích đầu tư cùng với cơ sở hạtầng tốt hơn những năm trước đây Về chính sách đầu tư Hà Tĩnh đang có cảicách hành chính trong việc tiếp nhận hồ sơ và tiếp nhận các chính sách ưu đãinhư giảm thuế, cho thuê đất xây dựng, ưu tiên phát triển một số ngành,… tạohành lang pháp lý cho đầu tư, với mục tiêu xây dựng một hệ thống chính sáchđầu tư linh hoạt, thủ tục tiếp nhân đơn giản, nhanh gọn Về xúc tiến đâu tư HàTĩnh hợp tác với viện khoa học quản trị doanh nghiệp mở các lớp xúc tiến đầu
tư, xây dựng thương hiệu sản phẩm để đào tạo khoảng 1.500 học viên Vànhiệm vụ trong những năm tiếp theo của tỉnh là tiếp tục phối hợp với các đơn
vị trong và ngoài tỉnh tổ chức các khoá huấn luyện cho doanh nghiệp và các
tổ chức quản lý doanh nghiệp cũng như xúc tiến đầu tư, phối hợp với việnkhoa học quản trị doanh nghiệp tập huấn cho các doanh nghiệp trẻ, doanhnghiệp nữ và các chủ trang trại lớn nhằm cung cấp kinh nghiệm, kiến thứckhoa học phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, tạo nền móng cho thu hút đầu
tư Nhờ đó đầu tư nước ngoài vào Hà Tĩnh đã có những bước tiến lớn Theothống kê của bộ thống kê trong 7 tháng năm 2008 này, tỉnh Hà Tĩnh đã có 30nhà đầu tư tìm kiếm cơ hội hợp tác đầu tư Trong đó có nhiều nhà đầu tư đến
từ Nhật Bản, Trung Quốc, Ấn Độ, Đài Loan, Hàn Quốc Đặc biệt là có cảnhững tập đoàn lớn trong nước như Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoànVinashin, Công ty cổ phần Lilama 7, Công ty trách nhiệm hữu hạn thươngmại - dịch vụ và du lịch D.F.E, Công ty Sao Á… và cũng chỉ trong 6 thángđầu năm Hà Tĩnh đã tiếp nhận 14 dự án đầu tư với tổng số vốn gần 130 tỷđồng, dẫn đầu về cả nước về thu hút vốn đầu tư FDI Trong đó dự án lớn nhất
là dự án đầu tư của Tập đoàn Formosa để xây dựng khu liên hợp luyện thép
và cảng Sơn Dương với tổng số vốn đăng ký giai đoạn I trên 7tỷ USD, dự ánđầu tư của Công ty cổ phần nhiệt điện Vũng Áng đầu tư nhà máy nhiệt điện IIvới số vốn trên 1 tỷ USD, dự án mỏ sắt Thạch Khê với tổng số vốn trên 670triệu USD, tổ chức ODA của Chính Phủ Bỉ đầu tư cho dự án xử lý rác thảiThành phố Hà Tĩnh trên 50 tỷ đồng Trong thời gian tiếp theo Hà tĩnh tiếp tục
Trang 13đẩy mạnh hoạt động quảng bá, tuyên truyền nhằm kêu gọi đầu tư vào các khucông nghiệp Vũng Áng, cửa khẩu Cầu Treo, các khu công nghiệp, cụm côngnghiệp, tiểu thủ công nghiệp, kêu gọi đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuậtcác khu kinh tế, khu tái định cư phục vụ cho giải phóng mặt bằng Mục tiêutrong năm 2009 của tỉnh là vẫn tiếp tục tập trung thực hiện các hoạt độngnhằm thu hút vốn đầu tư vào các khu kinh tế Vũng Áng, khu kinh tế cửa khẩuCầu Treo, thành phố Hà Tĩnh, Thị xã Hồng Lĩnh và các khu công nghiệp,cụm công nghiệp, tiều thủ công nghiệp trong toàn tỉnh, đồng thời đẩy mạnhthu hút đầu tư phát triển nghành công nghiệp cảng biển, thương mại, du lịch
và dịch vụ; vào các lĩnh vực xây dựng hạ tầng, nhà ở, thiết bị, sản xuất, chếbiến nông – lâm - thuỷ - hải sản, thực phẩm, giày da, may mặc, vận tải, dulịch, thương mại, dịch vụ, khách sạn…để phục vụ các dự án trọng điểm quốcgia
Dự án FDI lớn nhất Việt Nam vào Hà Tĩnh
Theo Ban quản lý Khu kinh tế Vũng Áng (Hà Tĩnh), ngày 16/6, dự ánkhu liên hợp sản xuất gang thép và cảng Sơn Dương giai đoạn 1 của Tậpđoàn Formosa (Đài Loan) với tổng vốn đầu tư gần 7,9 tỷ USD đã được kýgiấy chứng nhận đầu tư
Theo kế hoạch giai đoạn 1, nhà đầu tư sẽ tiến hành xây dựng cảng SơnDương, diện tích 1.500 ha và khu liên hợp sản xuất gang thép diện tích 2.000
ha, công suất 7,5 triệu tấn/năm
Giai đoạn 2, nhà đầu tư sẽ đưa công suất bốc dỡ của cảng lên khoảng 60triệu tấn/năm Công suất nhà máy thép cũng sẽ đạt 15 triệu tấn/năm Tổngvốn đầu tư cả 2 giai đoạn dự kiến trên 16,2 tỷ USD Dự án sẽ chính thứcđược khởi công vào tháng 7 Giai đoạn 1 sẽ được thực hiện trong vòng 48tháng
Trang 14dựng
129,4 153,9 285,7 188,4 142,6 173,8 92,4 182,2
Thương nghiệp 18,9 22,5 33,6 21,6 33,4 36,7 74,4 60,8Vận tải + Kho bãi 26,5 31,5 144,7 171,4 338,3 386,5 493 513Phục vụ cá nhân cộng
quản lí nhà nước +an ninh quốc phòng
giáo dục đào tào
y tế
Trang 15Từ bảng trên ta thấy ngành giao thông vận tải và ngành nông nghiệp là 2ngành có số lượng vốn đầu tư nhiều nhất sau đó đến các ngành công nghiệpxây dựng và y tế văn hoá Tổng nguồn vốn đầu tư cho phát triển trong giaidoạn này lần lượt tăng lên từ 580 tỉ đồng năm 1996 đên 750 tỉ đồng năm 2000
và năm 2003 là 1350 tỉ đồng Trong thời gian qua, tỉnh đã rất chú trọng đầu tư
và ngành giao thông vận tải Điều này thể hiện sự hợp lý của kế hoạch sửdụng vốn của tỉnh nhà Vì Hà Tĩnh còn là một tỉnh nghèo, điều kiện về cơ sơvật chất kĩ thuật còn đang rất lạc hậu vì vậy đầu tư và giao thông vận tải tạođiều kiện cho việc phát triển kinh tế giao lưu kinh tế.Tuy nhiên theo chínhsách phát triển trong những năm gần đây (từ năm 2003 ) thì Hà Tĩnh sẽ đẩymạnh phát triển công nghiêp và ngành vận tải dựa vào tiềm năng tài nguyênthiên nhiên và các khu công nghiệp Vì vậy các ngành ngành công nghiệp vàvận tải sẽ thu hút vốn đầu tư nhiều nhất đặc biệt là vốn FDI
Về nông nghiệp: là ngành đã được quan tâm trong đầu tư về các yếu tố
sản xuất, nguyên liệu, các ngành nghề trong nông nghiệp đã được phát triểnkhá đa dạng Tỉnh đã có những chính sách sử dụng vốn đầu tư vào các lĩnhvực mà tỉnh có thế mạnh, tỉnh đã chú trọng cho giống , chăn nuôI , cây ăn quả
và cây công nghiệp và đặc biệt chú trọng đầu tư cho việc phát triển cũng duytrì các cư sở chế biến các sản phẩm sơ chế để làm nguyên liệu đầu vào chocác ngành khác Đến nay nông nghiệp vẫn là ngành chính tạo ra thu nhập chongân sách của tỉnh cũng như tạo ra công ăn việc làm lớn nhất so với cácngành nghề khác Nhìn vào bảng trên chúng ta có thể thấy nông nghiệp làngành đầu tư có lượng vốn đầu tư lớn thứ hai sau ngành giao thông vận tảItuy nhiên sự tăng vốn đầu tư là không liên hoàn mà có sự thay thay đổi liêntục không ổn định.Nói chung là tăng nhưng lại giảm vào các năm 1998,2000,
2002 Tuy nhiên theo đánh giá tổng hợp thì những năm qua Hà Tĩnh đã đạtđược những thành tựu đáng khích lệ, thực hiện được mục tiêu mà Đảng đề ra,vấn đề lương thực được ổn định và tăng trưởng đáng kể từ 40 vạn tấn năm
2000 lên 47, 5 vạn tấn năm 2003 Thời kỳ này (1997-2000) đã có 35 dự ánlớn với tổng giá trị là 302.762 triệu đồng trong đó ngân sách tỉnh quản lý đạt
Trang 16cho nông nghiệp thời kỳ này chủ yếu tập trung cho công tác giống cây và con,bảo vệ thực vật thú y , trồng khoanh nuôI và chăm sóc các loại cây có giá trịkinh tế cao.Kết quả đã tạo ra một cơ cấu đầu tư tương đối hợp lý.
Về công nghiệp: ngành công nghiệp là một trong những ngành có vị trí
vô cùng quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của đất nước cũng nhưcủa riêng tỉnh Hà Tĩnh, tuy nhiên mặc dù đã có những cố gắng trong việc sửdụng hợp lý trong đầu tư nhưng nhìn chung sự tăng trưởng và hiệu quả củađầu tư trong lĩnh vực này là chưa cao Hàng năm tỉnh đã sử dụng một lượngvốn lớn cho đầu tư vào ngành này.Năm 1997 là 153.7 tỷ đồng thì đến 2002 là182.5 tỷ đồng Công nghiệp cũng có sự tăng giảm không ổn định Tuy nhiênxét về mặt cơ bản thì cơ cấu đầu tư trong ngành công nghiệp so với các ngànhnghề khác của nền kinh tế thì có thể coi là hợp lý Trong công nghiệp một số
dự án lớn đã và đang được triển khai Đặc biệt là đầu tư nâng cấp cảng biểnVũng áng và cảng Hộ Độ Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp từ chổ rất nhỏ
bé nay nhờ ccó sự sử dung hợp lý các nguồn vốn đầu tư đã hình thành rõ nét Qúa trình tổ chức lại doanh nghiệp, ra đời một số liên doanh với nước ngoàiđang từng bước được củng cố và ổn định.Các loại dự án sản xuất công nghiệpkhác: Có 21 dự án lớn trong đocs 50% số dự án là khai khoáng xà sản xuấtvật liệu xây dựng, số dự án còn lại là chế biến thuỷ sản, thực phẩm…
Về điện số lượng dự án đã được đầu tư trong thời kỳ 1997-2000 là 101
dự án với tổng số vốn đầu tư là 153644 triệu đồng, trong đó ngân sách đầu tư
là 34.349 triệu đồng , vốn bộ ngành là 86000 triệu đồng , vốn ngân sách huyđộng xã và các nguồn khác là 33.006 triệu đồng Cơ sở hạ tầng ngành điện đãđạt được những kết quả tốt: 778 trạm biến áp, 1.479 km đường dây điện caothế
Thuỷ lợi: có 43 dự án đã được triển khai trong thời gian qua, trong đó có
3 dự án do trung ương quản lý, 7 dự án vốn nước ngoàI với tổng vốn đầu tư là
520 tỷ chiếm 15,63% so với tổng đầu tư trên địa bàn tỉnh, trong đó vốn Bộngành trung ương là 124.829 triệu đồng chiếm 23,99% , vốn ngân sách tỉnh là85.744 triệu đồng chiếm 16.43% , nguồn vốn nước ngoàI là 225.431 triệuđồng chiếm 43,33% , còn lại là ngân sách huyện x ã, và huy động khác Hoàn