TỔNG QUAN CHUNG VỀ HIỆP ĐỊNH EVFTA CHƯƠNG Thương mại và phát triển bền vững

Thương mại và phát triển bền vững trong EVFTA TỔNG QUAN CHUNG VỀ HIỆP ĐỊNH EVFTA CHƯƠNG Thương mại và phát triển bền vững Phạm Thị Thu Lan Viện Công nhân và Công đoàn Quảng Ninh, 2172022 Phát triể. Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA) được kí kết ngày 3062019 tại Hà Nội, có hiệu lực từ 0182020 Là 1 trong 3 FTA thế hệ mới mà Việt Nam tham gia (CPTPP, UKVFTA)  phạm vi điều chỉnh rộng, cam kết sâu trong nhiều lĩnh vực thương mại truyền thống và phi truyền thống Xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với 100% kim ngạch XK của Việt Nam sang EU sau một lộ trình ngắn (tối đa 7 năm)  là mức cam kết cao nhất mà một đối tác dành cho Việt Nam trong các FTA đã ký kết Mở cửa đối với nhiều ngành dịch vụ và đầu tư, tạo môi trường kinh doanh, đầu tư cởi mở cho doanh nghiệp hai Bên (tài chínhngân hàng, viễn thông, bảo hiểm, vận tải, phân phối...)

TỔNG QUAN CHUNG VỀ HIỆP ĐỊNH EVFTA

&

Phạm Thị Thu Lan Viện Công nhân và Công đoàn

Quảng Ninh, 21/7/2022

Tổng quan về EVFTA

 Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA) được kí kết ngày 30/6/2019 tại Hà Nội, có hiệu lực từ 01/8/2020

 Là 1 trong 3 FTA thế hệ mới mà Việt Nam tham gia (CPTPP, UKVFTA)  phạm vi điều chỉnh rộng, cam kết sâu trong nhiều lĩnh vực thương mại truyền thống và phi truyền thống

 Xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với 100% kim ngạch XK của Việt Nam sang EU sau một lộ trình ngắn (tối đa 7 năm)  là mức cam kết cao nhất mà một đối tác dành cho Việt Nam trong các FTA đã ký kết

 Mở cửa đối với nhiều ngành dịch vụ và đầu tư, tạo môi trường kinh doanh, đầu tư cởi mở cho doanh nghiệp hai Bên (tài chính-ngân hàng, viễn thông, bảo hiểm, vận tải, phân phối )

Kết quả thực thi EVFTA

• Năm 2021 và Quý I/2022, thương mại song phương Việt

Nam – EU phục hồi và tăng trưởng tốt, kể cả so với

thời kì trước đại dịch Kết quả này có sự đóng góp

đáng kể từ EVFTA

• Đầu tư: Lũy kế đến tháng 4/2022 có 25/27 nước thuộc

EU đầu tư vào Việt Nam với 2,324 dự án, tổng vốn đăng

ký đạt 27.5 tỷ USD, chiếm 6.48% tổng vốn đăng ký vào

Việt Nam (Nguồn: Bộ KHĐT

Nguồn: Tổng cục Hải quan

 2021: kim ngạch thương mại hai chiều Việt

Nam – EU đạt 57 tỷ USD, tăng 14,5% so với

năm 2020, trong đó Việt Nam xuất khẩu đạt

40,1 tỷ USD tăng 14,2%; nhập khẩu 16,9 tỷ USD tăng 15,3%

 4 tháng đầu năm 2022: kim ngạch xuất nhập

khẩu hàng hóa giữa Việt Nam và EU tiếp tục tăng mạnh, đạt 21,06 tỷ USD, tăng 15,2% so

với cùng kỳ năm 2021 Việt Nam xuất siêu

sang thị trường EU 10,5 tỷ USD, tăng 38,5%

so với cùng kỳ năm ngoái

Kế hoạch thực thi EVFTA của Chính phủ và các Bộ, ngành, địa phương

https://fta.moit.gov.vn/

Một số VBPL ban hành để thực thi EVFTA

Tổng quan về Chương Thương mại & Phát triển bền vững của EVFTA

(Chương 13)

 TM&PTBV gồm 3 yếu tố phụ thuộc lẫn nhau và củng cố lẫn nhau là: (i) Phát triển kinh tế, (ii) Phát triển xã hội, và (iii) Bảo

vệ môi trường

 Chương TSD gồm 17 điều.

 Nền tảng là các văn bản chính thức của các cơ quan của Liên Hợp Quốc (LHQ) đã được công nhận và

triển khai rộng rãi trên toàn thế giới, chẳng hạn Chương trình nghị sự 21 về Môi trường và Phát triển (1992), Kế hoạch Johannesburg về Thực thi Phát triển bền vững (2002), Tuyên bố Bộ trưởng của

Hội đồng Kinh tế và Xã hội LHQ về Việc làm đầy đủ và việc làm bền vững (2006), Chương trình nghị sự Việc làm tử tế của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), tài liệu về kết quả của Hội nghị LHQ về

PTBV (2012) có tựa đề Tương lai chung của chúng ta, và Kết quả của Hội nghị Thượng đỉnh LHQ về

PTBV (2015) mang tựa đề Chương trình nghị sự năm 2030 về Phát triển bền vững

Nội dung cam kết:

Duy trì (Điều 13.3)

Duy trì (Điều 13.3)

Thúc đẩy

Không làm suy

yếu mức độ bảo

vệ về LĐ & MT

trong nước để

khuyến khích

TM & ĐT

Không làm suy

yếu mức độ bảo

vệ về LĐ & MT

trong nước để

khuyến khích

TM & ĐT

Không áp dụng luật

pháp về LĐ & MT theo

cách tạo ra PBĐX tùy

tiện & không chính đáng giữa các bên

Không áp dụng luật

pháp về LĐ & MT theo

cách tạo ra PBĐX tùy

tiện & không chính đáng giữa các bên

Không được phép không thực

thi hiệu quả luật pháp về LĐ &

MT để khuyến khích TM & ĐT

(thông qua một chuỗi hành

động hoặc không hành động

có tính kéo dài hoặc tái diễn).

Không được phép không thực

thi hiệu quả luật pháp về LĐ &

MT để khuyến khích TM & ĐT

(thông qua một chuỗi hành

động hoặc không hành động

có tính kéo dài hoặc tái diễn).

Không giảm nhẹ hiệu lực

pháp lý hoặc

miễn trừ luật

pháp về LĐ & MT

Không giảm nhẹ hiệu lực

pháp lý hoặc

miễn trừ luật

pháp về LĐ & MT

Xóa bỏ PBĐX việc làm và nghề nghiệp

(CƯ100 & 111)

- Xóa bỏ lao động trẻ em (CƯ138 & 182)

- Loại bỏ lao động cướng bức hoặc bắt buộc

(CƯ 29 & 105)

- Tự do hiệp hội và TLTT (CƯ 87 & 98)

Nội dung cam kết về lao động:

Duy trì (Điều 13.3)

(Điều 13.4)

Thúc đẩy

(Điều 13.4)

Cam kết

nghĩa vụ

thành viên

ILO và Tuyên

bố ILO 1998:

Cam kết

nghĩa vụ

thành viên

ILO và Tuyên

bố ILO 1998:

Phê chuẩn

các Công

ước khác

của ILO

Phê chuẩn

các Công

ước khác

của ILO

Nỗ lực liên tục

và bền bỉ để

phê chuẩn các Công ước cơ bản của ILO

Nỗ lực liên tục

và bền bỉ để

phê chuẩn các Công ước cơ bản của ILO

Thực hiện có hiệu quả các công ước

đã phê chuẩn thông qua luật pháp, quy định và thực tiễn trong nước

Thực hiện có hiệu quả các công ước

đã phê chuẩn thông qua luật pháp, quy định và thực tiễn trong nước

Môi trường làm việc an toàn và đảm bảo sức

khỏe (CƯ155 & 187)

- Đồng ý thúc đẩy CSR (tính tới các công cụ quốc tế như Hướng dẫn OECD

về doanh nghiệp đa quốc gia, Hiệp ươc toàn cầu LHQ, Tuyên bố ba bên của ILO về các nguyên tắc liên quan tới các doanh nghiệp đa quốc gia và chính

sách xã hội.

- Thừa nhận, khuyến khích và tăng cường sự tham gia vào các sáng kiến tự

nguyện bổ sung cho pháp luật và chính sách quốc gia

- Thừa nhận việc làm bền vững

Nội dung cam kết: Công ước ILO và…

Duy trì (Điều 13.3)

Duy trì (Điều 13.3)

Thúc đẩy

(Điều 13.10)

Thúc đẩy

(Điều 13.10)

Thương mại

và đầu tư

thuận lợi cho

phát triển bền

vững

Thương mại

và đầu tư

thuận lợi cho

phát triển bền

vững

Cân nhắc thông tin khoa học, kỹ thuật, đổi mới,

và các tiêu chuẩn ,

hướng dẫn hoặc khuyến nghị quốc tế,

bao gồm cả nguyên

tắc phòng ngừa

Cân nhắc thông tin khoa học, kỹ thuật, đổi mới,

và các tiêu chuẩn ,

hướng dẫn hoặc khuyến nghị quốc tế,

bao gồm cả nguyên

tắc phòng ngừa

Nội dung cam kết về môi trường:

Biến đổi khí hậu

- CƯ khung về BĐKH, Nghị

định thư Kyoto, Hiệp định

Paris 2015

- Ưu tiên: mua bán khí thải,

giảm phát thải từ phá rừng

và suy thoái rừng, tiết

kiệm năng lượng, công

nghệ khí thải thấp và

năng lượng tái tạo

Biến đổi khí hậu

- CƯ khung về BĐKH, Nghị

định thư Kyoto, Hiệp định

Paris 2015

- Ưu tiên: mua bán khí thải,

giảm phát thải từ phá rừng

và suy thoái rừng, tiết

kiệm năng lượng, công

nghệ khí thải thấp và

năng lượng tái tạo

Tài nguyên rừng bền vững và thương mại lâm

sản

- Hiệp định đối tác tự

nguyện về thực thi

luật lâm nghiệp, quản trị rừng và thương mại lâm sản

(FLEGT)

- Bảo tồn tài nguyên rừng,

chống khai thác và buôn

bán gỗ trái phép

Tài nguyên rừng bền vững và thương mại lâm

sản

- Hiệp định đối tác tự

nguyện về thực thi

luật lâm nghiệp, quản trị rừng và thương mại lâm sản

(FLEGT)

- Bảo tồn tài nguyên rừng,

chống khai thác và buôn

bán gỗ trái phép

Đa dạng sinh học

- CƯ về ĐDSH

- CƯ về buôn bán

quốc tế các loại động vật hoang

dã đang bị đe dọa

(CITIS)

Đa dạng sinh học

- CƯ về ĐDSH

- CƯ về buôn bán

quốc tế các loại động vật hoang

dã đang bị đe dọa

(CITIS)

Tài nguyên sinh vật biển

và sản phẩm nuôi trồng

thủy sản

- CƯ LHQ về luật biển

- Bảo tồn và quản lý đàn cá sinh sống

trong các vùng đặc quyền kinh tế, vùng biển cả và các đàn cá di cư xa

- Bảo tồn và quản lý quốc tế đối với các

tàu khai thác trên biển

- Khai thác bất hợp pháp, không báo

cáo và không theo quy định

- Ứng xử đối với nghề cá có trách

nhiệm

Tài nguyên sinh vật biển

và sản phẩm nuôi trồng

thủy sản

- CƯ LHQ về luật biển

- Bảo tồn và quản lý đàn cá sinh sống

trong các vùng đặc quyền kinh tế, vùng biển cả và các đàn cá di cư xa

- Bảo tồn và quản lý quốc tế đối với các

tàu khai thác trên biển

- Khai thác bất hợp pháp, không báo

cáo và không theo quy định

- Ứng xử đối với nghề cá có trách

nhiệm

Các bên cùng nhau hoặc độc lập

rà soát, theo dõi, đánh giá tác động của thực hiện Hiệp định đến phát triển bền vững (thông

qua chính sách, thực tiễn,

quá trình tham gia và thể

chế)

Các bên cùng nhau hoặc độc lập

rà soát, theo dõi, đánh giá tác động của thực hiện Hiệp định đến phát triển bền vững (thông

qua chính sách, thực tiễn,

quá trình tham gia và thể

chế)

Các biện pháp được xây dựng,

đưa ra và thực hiện theo cách

minh bạch, thông báo kịp thời

và tạo cơ hội cho những người

quan tâm đưa ra quan điểm

Các biện pháp được xây dựng,

đưa ra và thực hiện theo cách

minh bạch, thông báo kịp thời

và tạo cơ hội cho những người

quan tâm đưa ra quan điểm

Thực thi cam kết

Minh bạch

(Điều 13.12)

Minh bạch

(Điều 13.12)

Đánh giá tác

động

(Điều 13.13)

Đánh giá tác

động

(Điều 13.13)

Hợp tác

Hình thức:

 Hội thảo, chuyên

đề, đối thoại, đào tạo;

 Nghiên cứu;

 Hỗ trợ kỹ thuật và

XD năng lực phù hợp;

 Khác (theo thỏa thuận)

Hình thức:

 Hội thảo, chuyên

đề, đối thoại, đào tạo;

 Nghiên cứu;

 Hỗ trợ kỹ thuật và

XD năng lực phù hợp;

 Khác (theo thỏa

thuận)

Nội dung hợp tác:

 Thông qua các Diễn đàn QTế: ILO, HN Á – Âu;

 Thông tin và kinh nghiệm về phương pháp và chỉ số đánh giá tác động;

 Tác động của LĐ&MT tới TM&ĐT và tác động của TM&ĐT tới LĐ&MT, bao gồm xây dựng

chiến lược và chính sách phát triển;

 Kinh nghiệm thúc đẩy phê chuẩn và thực hiện CƯ ILO

 Khía cạnh liên quan tới TM của Chương trình Nghị sự việc làm thỏa đáng của ILO;

 Thúc đẩy trách nhiệm xã hội và tính giải trình của doanh nghiệp, trong đó đề cập tới các

công cụ quốc tế được hay bên thông qua và ủng hộ;

 Xây dựng và thực hiện các hoạt động hợp tác và xây dụng năng lực về TM & PTBV

Thực thi cam kết

Hợp tác (Điều 13.4)

Hợp tác (Điều 13.4)

Bộ máy, thiết chế thực thi

Phía chính phủ hai bên:

Việt Nam Thiết chế chung EU

Đầu mối liên lạc

(Vụ hợp tác quốc tế -

Bộ LĐTBXH)

Đầu mối liên lạc

(Vụ hợp tác quốc tế -

Bộ LĐTBXH)

Đầu mối liên lạc

Đầu mối liên lạc

Ủy ban TM & PTBV

(Cán bộ cấp vụ các cơ quan liên quan của

hai bên)

- Họp 1 lần/năm;

- Rà soát thực hiện Chương 13 và việc hợp

tác hai bên;

- Đồng thuận

- Tham vấn ý kiến DAG về thực hiện Chương

13

Ủy ban TM & PTBV

(Cán bộ cấp vụ các cơ quan liên quan của

hai bên)

- Họp 1 lần/năm;

- Rà soát thực hiện Chương 13 và việc hợp

tác hai bên;

- Đồng thuận

- Tham vấn ý kiến DAG về thực hiện Chương

13

Bộ máy, thiết chế thực thi

Phía xã hội hai bên:

Viet Nam DAG

(Hiện tại: 3 thành

viên, KT, LĐ, MT)

Viet Nam DAG

(Hiện tại: 3 thành

viên, KT, LĐ, MT)

EU DAG

(15 thành viên, cân bằng KT, LĐ, MT)

EU DAG

(15 thành viên, cân bằng KT, LĐ, MT)

Diễn đàn chung Viet Nam – EU

 Họp 1 lần/năm

 UBTMPTBV, DAG và các bên khác

 Nghe UBTMPTBV cập nhật tình hình thực hiện Chương 13

 Báo cáo gửi UBTMPTBV và công bố công khai

Diễn đàn chung Viet Nam – EU

 Họp 1 lần/năm

 UBTMPTBV, DAG và các bên khác

 Nghe UBTMPTBV cập nhật tình hình thực hiện Chương 13

 Báo cáo gửi UBTMPTBV và công bố công khai

 Nêu quan điểm hoặc khuyến nghị với các bên liên quan về thực hiện Chương 13

Tham dự Diễn đàn chung tiến hành đối thoại về khía cạnh phát triển bền vững của quan hệ thương mại giữa hai bên

 Nghe ý kiến các bên về việc thực hiện Chương 13

m v ấn

C

hín

h

phủ

• Cá

c b ên gử

i v ăn bả

n c ho đầ

u m

ối liê

n l ạc

• Bắ

t đầ

u n ga

y k

hi m

ột bê

n g

ửi yêu cầ u

• Cá

c b ên nỗ lự

c đi đến

g iả

i p há

p t hỏ

a m ãn lẫ

n nh au

UB TM

PT

BV

h

ọp

•

Cá

c b ên gử

i yê

u c ầu đề n gh

ị h ọp U BT BP TB V

•

Có th

ể t ha

m vấ

n D AG ho

ặc c

ác ch uyê

n g ia kh ác

•

Giả

i q uyế

t đ ượ

c c

ôn

g b

ố c ôn

g k ha

i, t

rừ ph

i c

ó t hỏ

a t hu ận kh ác

Hội đồ

ng c

huy

ên

ý).

•

HĐCG 3 ng ười độ

c l ập có

k iến th

ức ch uy

ên m ôn và k in

h n gh iệ

m l iê

n q ua

n đư

ợc th àn

h l ập Tr ườ ng

hợ

p k hô ng th ốn

g n hấ

t, lấ

y t

ừ d an

h s ách 15 ng ườ

i ( EU , V

N, b

ên t hứ ba – ch

ủ t ịch ), độ

c l ập vớ

i C

P v

à

cá

c t

ổ c hư

c, t hự

c h iệ

n v

ới

tư cá

ch cá n hân

.

•

Đưa ra b áo c áo v

à k huy ến ng

hị g

iả

i p há p.

• Bá

o c áo

c ôn

g b

ố c ông k ha

i t

rừ kh

i c

ó t hỏ

a t hu ận k há

c U BT MP TB

V t he

o d

õi th

ực hiện k hu yế

n n gh

ị

củ

a B áo cá o.

Giải quyết bất đồng hai bên

Câu hỏi?