Kết quả thực hiện một số công tác b ảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thuỷ tại Thuỷ đoàn II Quán triệt thực hiện nghiêm túc ch ỉ đạo của lãnh đ ạo các cấp trong tr iển khai thực h
Trang 1Đề tài công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa tại Thuỷ đoàn II
Lĩnh vực đường thủy nội địa là một trong những lĩnh vực giao thông trọng điểm, quan trọng, tuy nhiên do chưa có s ự đầu tư đồng bộ về kết cấu hạ tầng và kết nối, liên kết với lĩnh vực giao thông vận tải khác nên chưa tạo ra nhiều đột phá, đổi mới trong phát triển kinh tế – xã hội Tình trạng vi ph ạm các quy đ ịnh về trật tự an toàn giao thông và tr ật
tự xã hội trên đường thủy nội địa vẫn diễn ra dù đã áp d ụng nhiều hình thức, biện pháp xử lý nhưng vi ph ạm vẫn xảy ra tương đối phổ biến Bài viết nghiên cứu thực trạng, dự báo tình hình và đ ề xuất m ột số nhiệm vụ trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông đư ờng thuỷ nội địa tại Thuỷ đoàn II thời gian tới
Hiện trư ờng khai thác cát trái phép Ảnh: cand.com.vn
Kết quả thực hiện một số công tác b ảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thuỷ tại Thuỷ đoàn II
Quán triệt thực hiện nghiêm túc ch ỉ đạo của lãnh đ ạo các cấp trong tr iển khai thực hiện các biện pháp, giải pháp nâng cao hi ệu quả công tác b ảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT) và tr ật tự xã hội (TTXH) trên đường thủy nội địa, Thủy đoàn II đã tham mưu, đề xuất lãnh đạo Cục Cảnh sát giao thông ký ban hành K ế hoạch số 215/KH-C08-TĐII ngày
15/01/2021 về tổ chức lực lượng, phương ti ện của Thủy đoàn II tăng cư ờng
Trang 2tuần tra kiểm soát, bảo đảm TTATGT; phòng ng ừa đấu tranh phòng, ch ống tội phạm và vi phạm pháp lu ật trên đư ờng thủy nội địa các tỉnh thành phía Nam; đã xây dựng và báo cáo lãnh đạo Cục phê duyệt thực hiện 5 kế hoạch
về thanh tra, ki ểm soát (TTKS), x ử lý vi phạm bảo đảm TTATGT -TTXH trên đường thủy
Thuỷ đoàn II đã ban hành 41 k ế hoạch chỉ đạo về công tác chuyên môn; 6
kế hoạch về thực hiện công tác nghi ệp vụ cơ bản và phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm để triển khai, c ụ thể hóa chủ trương, chỉ đạo của lãnh đạo các cấp Tiếp tục chỉ đạo các Đội, Thủy đội, cán b ộ, chiến sỹ (CBCS) ch ấp hành nghiêm các quy định về điều lệnh Công an nhân dân, quy trình công tác; chấp hành nghiêm các quy đ ịnh về phòng, chống dịch bệnh Covid – 19; tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, ch ỉ tiêu đã đề ra Công tác bảo đảm TTATGT đư ờng thủy nội địa, thông qua ho ạt động
TTKS, xử lý vi phạm hành chính, Th ủy đoàn II đã tuyên t ruyền, phổ biến các văn bản quy định của pháp luật về bảo đảm TTATGT-TTXH trên đường
thủy nội địa; tập trung vào các văn b ản: Luật Xử lý vi ph ạm hành chính ;
Nghị định số 132/2015/NĐ -CP ngày 25/12/2015 c ủa Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đư ờng thủy nội địa; Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 c ủa Chính phủ quy định về
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh v ực tài nguyên nư ớc và khoáng
sản…; tuyên truyền về các kỹ năng tham gia giao thông an toàn; quy đ ịnh
về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công c ụ hỗ trợ; quy đ ịnh về khai thác, kinh doanh, v ận chuyển khoáng s ản trên đư ờng thủy; quy định về phòng, ch ống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả đến 24.249 lư ợt người tham gia giao thông
Đẩy mạnh triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, vận động qu ần chúng nhân dân ch ấp hành nghiêm các quy đ ịnh của pháp luật, tích cực tham gia phòng ng ừa, tố giác tội phạm, gắn với việc tiếp tục thực hiện cuộc vận động xây d ựng phong trào “Văn hóa giao th ông với bình yên sông nư ớc”, “Ngư ời đi đò mặc áo phao”,…
Trong năm 2021, Thủy đoàn II đã xây dựng và báo cáo lãnh đạo Cục phụ trách duy ệt thực hiện 5 Kế hoạch, phương án v ề bố trí lực lư ợng, phương tiện tiến hành TTKS, x ử lý vi ph ạm bảo đảm TTATGT trên đư ờng thủy Đã
tổ chức 950 ca TTKS, huy đ ộng 2.850 lư ợt CBCS, kiểm tra, l ập biên b ản và
ra quyết định xử phạt 954 trư ờng hợp vi phạm, phạt tiền 1.298.450.000
Trang 3đồng Quá trình TTKS, đã tăng cư ờng kiểm soát chặt chẽ con người trên phương tiện, qua đó góp phần giúp chính quyền địa phương quản lý tốt việc di chuy ển, đi l ại của Nhân dân trong th ời gian thực hiện giãn cách xã hội; kịp thời phát hiện, ngăn ch ặn và xử lý các hành vi nh ập cảnh trái phép, hành vi di chuyển không khai báo gi ữa các địa phương, bảo đảm thực hiện theo quy định trong công tác phòng ch ống dịch bệnh
Ảnh: cand.com.vn
Trong hoạt động kiểm tra cảng, bến thủy nội địa, đã phối hợp kiểm tra 15 cảng, bến thủy nội địa; lập biên bản, ra quy ết định xử phạt 01 bến vi phạm quy định về trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy, phạt tiền 2.500.000đ (Công an địa phương xử phạt); các bến còn lại cơ bản chấp hành nghiêm túc các quy định; lực lượng liên ngành đã yêu cầu các cảng, bến tiếp tục chấp hành nghiêm các quy đ ịnh của pháp lu ật về bảo đảm TTATGT , quy định về công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và các quy định
và quy định về phòng chống dịch bệnh Covid -19
Công tác nghi ệp vụ cơ bản, đấu tranh phòng, ch ống tội phạm, tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các k ế hoạch, chỉ đạo của lãnh đ ạo Cục về thực hiện công tác nghi ệp vụ cơ bản, xây dựng và báo cáo lãnh đ ạo
Trang 4Cục phụ trách duyệt thực hiện nhiều kế hoạch, văn b ản chỉ đạo về thực hiện công tác nghi ệp vụ cơ bản và phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm Triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của lãnh đ ạo Cục về công tác
phòng ngừa, đấu tranh ch ống tội phạm, Thủy đoàn II đã ban hành nhi ều Kế hoạch, chương trình công tác c ụ thể hóa các chủ trương, chỉ đạo của Cục
về nghiệp vụ phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy trên các tu yến trọng điểm, tập trung tuyến Tây Bắc, Đông B ắc, Bắc miền Trung – Tây Nguyên và Tây Nam Năm 2021, Thuỷ đoàn II đã xác định được 3 đầu mối
vụ việc vi phạm TTATGT đư ờng thuỷ nội địa, báo cáo lãnh đ ạo Cục chỉ đạo đẩy mạnh nắm tình hình phục vụ công tác phòng ngừa và đấu tranh, xử
lý Thông qua ho ạt động TTKS, đơn vị đã phát hiện, bắt giữ 2 vụ việc liên quan đến hành vi khai thác, kinh doanh, v ận chuyển cát sỏi trái phép trên đường thủy; bắt giữ 4 phương tiện với 5 đối tượng; sau đó đã phối hợp và bàn giao lại cho Công an đ ịa phương xác minh, làm rõ, x ử lý theo quy
định
Nhìn chung, những vi ph ạm tập TTATGT đư ờng thuỷ nội địa trung vào các lỗi: chở hàng quá v ạch dấu mớn nư ớc an toàn, không b ố trí đủ định biên thuyền viên; không trang b ị hoặc trang bị không đầy đủ các thi ết bị an toàn, cứu sinh, cứu đắm, phòng cháy, ch ữa cháy Vi phạm pháp lu ật chủ yếu liên quan đến hoạt động khai thác, kinh doanh, v ận chuyển cát sỏi, khoáng sản, than, quặng diễn biến phức tạp Thời gian qua, nhi ều đối tư ợng lợi dụng tình hình phức tạp của dịch bệnh Covid đ ể hoạt động buôn l ậu, tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hàng c ấm, trốn thuế tập trung trên các tuyến giáp ranh khu v ực biên gi ới Để đấu tranh, ngăn ch ặn, xử lý các hành vi vi ph ạm trên đư ờng thủy nội địa, đòi hỏi phải triển khai đ ồng bộ các biện pháp nghi ệp vụ; trong đó t ập trung tăng cư ờng tuyên truy ền, phổ biến pháp luật đến quần chúng nhân dân, đ ẩy mạnh thực hiện công tác
nghiệp vụ cơ bản, bố trí lực lượng, phương tiện thực hiện nhiều kế hoạch, phương án về cao điểm bảo đảm TTATGT-TTXH; tăng cường kiểm tra, kiểm soát theo chuyên đ ề…
Nhiệm vụ trọng tâm đấu tranh, ngăn ch ặn, xử lý các hành vi vi ph ạm trên đường thủy nội địa
Hiện nay, tình hình an ninh tr ật tự nói chung trên các tuy ến đường thủy nội địa phía Nam cơ bản được duy trì ổn định; một số lĩnh vực vẫn còn vi
phạm và có th ể diễn biến phức tạp như: vi ph ạm bảo đảm TTATGT đư ờng
Trang 5thủy; khai thác, kinh doanh cát s ỏi trái phép; buôn l ậu, gian lận thương mại, hàng giả; nhập cảnh trái phép vào Vi ệt Nam… Do vậy, thời gian t ới đòi hỏi lực lượng Cảnh sát đường thủy phải tăng cường thực hiện các biện pháp, giải pháp để duy trì, bảo đảm TTATGT-TTXH, kịp thời phát hiện, đấu tranh và sẵn sàng ứng phó với các tình huống đột xuất, bất ngờ, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao
Một là, tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hi ệu quả Kết luận số 45-KL/TW
ngày 01/02/2019 c ủa Ban Bí thư v ề tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chị thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 c ủa Ban Bí thư Trung ương Đ ảng khóa XI v ề “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông”; Chỉ thị số 01/CT-BCA ngày 09/01/2019 của Bộ Công an về nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác b ảo đảm TTATGT c ủa lực lư ợng Công
an nhân dân trong tình hình mới
Hai là, trực tiếp bố trí lực lư ợng, phương ti ện hoặc tham gia ph ối hợp với
các lực lượng chức năng ti ến hành TTKS, x ử lý vi phạm bảo đảm
TTATGT-TTXH thực hiện các đợt cao đi ểm bảo đảm TTATGT-TTXH và tấn công, tr ấn áp tội phạm theo chỉ đạo của Bộ Công an, C ục Cảnh sát giao thông; các chuyên đề về kiểm tra, xử lý trong hoạt động khai thác, kinh doanh, vận chuyển cát, sỏi, khoáng s ản; vi ph ạm trong ho ạt động khai thác, nuôi trồng thủy sản trên đư ờng thủy; bảo đảm TTATGT các h ội nghị, sự kiện chính trị kết hợp với việc thực hiện các quy đ ịnh về phòng, ch ống dịch bệnh Covid – 19
Ba là, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các mặt công tác nghi ệp vụ cơ bản,
trong đó tập trung đi sâu thực hiện công tác điều tra cơ bản tuyến, lĩnh vực ven biển, đổi mới công tác nghi ệp vụ cơ bản khác, xác lập chuyên án đấu tranh đối với tội phạm và các vi phạm pháp luật khác trên đường thủy
Bốn là, đẩy mạnh các mặt công tác tuyên truy ền, phổ biến pháp luật về an
toàn giao thông trên đư ờng thủy Phối hợp với cơ quan thông tin, truyền thông và lực lượng Cảnh sát đường thủy địa phương đưa tin, bài, phóng s ự tuyên truyền về an toàn giao thông đư ờng thu ỷ và hoạt động bảo đảm
TTATGT c ủa lực lư ợng Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Ngư ời đi đò mặc áo phao” cuộc vận động xây dựng phong trào “Văn hóa giao t hông với bình yên sông nước”,…
Trang 6Năm là, triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua Vì An ninh Tổ
quốc năm 2022 g ắn với việc thực hiện có hi ệu quả Nghị quyết Trung ương
4 khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; Ch ỉ thị số 05-CT/TW c ủa Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tư ởng đạo đức, phong cách
Hồ Chí Minh” và các phong trào, cu ộc vận động khác c ủa Bộ Công an, C ục Cảnh sát giao thông phát đ ộng Thực hiện nghiêm túc các quy đ ịnh về quản
lý, sử dụng kinh phí, tr ụ sở, phương ti ện, tài sản, thiết bị kỹ thuật, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định, phục vụ tốt công tác chiến đấu, xây dựng lư ợng lượng, phòng ngừa lãng phí; duy trì chế độ bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện định kỳ theo quy định