Cơ chế thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư cho bảo vệ môi trường • Những năm 1960s: tầng lớp trung lưu thúc ép nhà cầm quyền thực thi các chính sách bảo vệ môi trường • Những năm 70s-80s: Các n
Trang 1Cơ chế thúc đẩy doanh nghiệp
đầu tư cho bảo vệ môi trường
• Những năm 1960s: tầng lớp trung lưu thúc ép
nhà cầm quyền thực thi các chính sách bảo vệ
môi trường
• Những năm 70s-80s: Các nước phát triển áp
dụng các công cụ “mệnh lệnh – kiểm tra” – xử
lý ô nhiễm cuối đường ống
• Giữa thập niên 80: Nhà nước áp dụng các biện
pháp phòng ngừa ô nhiễm nhiều hơn
Trang 2• Hội nghị Johannesburg 2002: trách nhiệm bảo
vệ môi trường không còn là trách nhiệm của
riêng Chính phủ mà là trách nhiệm của toàn xã
hội
– Chính phủ
– Cộng đồng doanh nghiệp
– Các tổ chức dân sự
Bảo vệ môi trường
• ĐN của LHQ
– Những hành động liên quan tới việc sử dụng hợp
lý và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên;
– Những hoạt động phòng ngừa, giảm thiểu, loại bỏ
những tác động tiêu cực do tác động kinh tế - xã
Trang 3Hoạt động bảo vệ môi trường
• ĐN của Luật bảo vệ môi trường 2005
“Hoạt động bảo vệ môi trường là hoạt động giữ
cho môi trường trong lành, sạch đẹp; phòng
ngừa, hạn chế tác động xấu đối với môi
trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, phục hồi
và cải thiện môi trường; khai thác, sử dụng
hợp lý và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên; bảo
vệ đa dạng sinh học.”
Nội dung hoạt động bảo vệ môi
trường của doanh nghiệp
• Các hoạt động nhằm xử lý ô nhiễm
– Kiểm soát, xử lý rác thải, nước thải, khí thải
– Các hoạt động khác
• Các hoạt động nhằm phòng ngừa ô nhiễm
Trang 4Đầu tư bảo vệ môi trường của DN
• Chi đầu tư + Chi thường xuyên
• Các dạng đầu tư:
– Đầu tư để xử lý ô nhiễm
– Đầu tư để giảm thải ô nhiễm
– Đầu tư để phòng ngừa ô nhiễm
Những hoạt động đầu tư trực tiếp cho bảo vệ môi trường của DN
Quá trình SX của
DN
Đầu vào (thiết bị, công
nghệ, lao động, tài nguyên)
DN (quy trình SX)
Các dạng đầu tư cho hoạt động bảo vệ MT
Đầu tư từ đầu nguồn (phòng ngừa ô nhiễm)
Đầu tư trong quá trình SX (giảm thải ô nhiễm)
Các hoạt động đầu tư cụ thể
Đầu tư để tạo ra CN sạch, thân thiện MT Đầu tư để sử dụng CN sạch, thân thiện MT
Đầu tư cho SX sạch hơn Đầu tư để giảm tiêu hao nguyên liệu, giảm ô nhiễm
Trang 5Doanh nghiệp Doanh nghiệp
Tiếp cận thông
tin về SP và nhà
SX dễ dàng nhờ
CNTT
Tiếp cận thông
tin về SP và nhà
SX dễ dàng nhờ
CNTT
Quyền lựa chọn
SP trên thị trường
Quyền lựa chọn
SP trên thị trường
Thay đổi về cách thức tiêu dùng
Thay đổi về cách thức tiêu dùng
Áp lực về kinh tế
Áp lực về kinh tế
Áp lực về xã hội
Áp lực về xã hội
Áp lực về chính sách
Áp lực về chính sách
Đầu tư BVMT
thị trường
toàn cầu và
hội nhập
quốc tế
Áp lực từ thị trường
và bối cảnh trong nước
Khung cơ chế chính sách thúc đẩy
doanh nghiệp đầu tư BVMT
• Cơ chế, chính sách tác động để ứng xử của DN
theo hướng thân thiện với môi trường
• Cơ chế, chính sách khuyến khích tài chính hỗ
trợ DN đầu tư bảo vệ môi trường
Trang 6Cơ chế, chính sách tác động để
ứng xử của DN
• Cơ chế mệnh lệnh – kiểm soát
• Cơ chế chính sách nhằm nâng cao nhận thức
cộng đồng
– Minh bạch thông tin
– Tham gia của cộng đồng
• Cơ chế chính sách sử dụng các công cụ kinh tế
– Nhóm công cụ tạo lập thị trường
– Nhóm công cụ kinh tế sử dụng nguyên tắc thị
trường
Các công cụ sử dụng nguyên tắc
thị trường
• Phí ô nhiễm
• Thuế môi trường
• Trợ cấp
• Chế độ đặt cọc – hoàn trả
Trang 7Các công cụ tạo lập thị trường
• Chế độ trao quyền sở hữu
• Tạo thị trường mua bán quyền và giấy phép
khai thác hay sử dụng
Cơ chế, chính sách khuyến khích
tài chính hỗ trợ DN
• Hỗ trợ tài chính trực tiếp (trợ cấp)
– Quỹ môi trường
– Các chương trình, dự án hỗ trợ DN đầu tư BVMT
– Các chương trình, dự án hỗ trợ DN thực hiện R&D
– Cấp tín dụng ưu đãi, miễn giảm thuế, hỗ trợ mặt
bằng,…
• Hỗ trợ gián tiếp
– Hỗ trợ DN hạch toán riêng chi phí BVMT
– Hỗ trợ thông tin, tư vấn, đào tạo, chuyển giao công