TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NGẠCH CHUYÊN VIÊN CHÍNH NĂM 2022 LỚP A2 TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG GIÁO VIÊN MẦM NON KHÔNG SOẠN BÀI TRƯỚC KHI ĐẾN LỚP TẠI TRƯỜNG MẦM NON N, HUYỆN T, TỈNH BẮC. 1. Tính cấp thiết của đề tài Để thực hiện “Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2021 2030”, Đại hội XIII xác định, phát triển nguồn nhân lực, giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu nhân lực chất lượng cao của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và hội nhập quốc tế là một trong những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Theo đó, chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học; từ học chủ yếu trên lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ý dạy và học trực tuyến, qua internet, truyền hình, các hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội. Đào tạo con người theo hướng có đạo đức, kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm công dân, xã hội; có kỹ năng sống, kỹ năng làm việc, khả năng ngoại ngữ, công nghệ thông tin, công nghệ số, có tư duy sáng tạo và hội nhập quốc tế. Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực.
Trang 1LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NGẠCH CHUYÊN VIÊN CHÍNH NĂM 2022 - LỚP A2
TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG GIÁO VIÊN KHÔNG SOẠN BÀI KHI LÊN LỚP TẠI TRƯỜNG MẦM NON N, HUYỆN T, TỈNH BẮC NINH
Trang 2MỤC LỤC
2 1 Tính cấp thiết của đề tài 1
3 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3
4 3 Kết cấu của tiểu luận 3
5 PHẦN I: MÔ TẢ TÌNH HUỐNG 4
6 1.1 Hoàn cảnh ra đời của tình huống 4
7 1.2 Mô tả tình huống 6
8 PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TÌNH HUỐNG 8
9 2.1 Cơ sở lý luận của tình huống 8
10 2.2 Cơ sở thực tiễn của tình huống 10
11 PHẦN III: PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ 11
12 3.1 Phân tích nguyên nhân 11
13 3.2 Hậu quả của tình huống 12
14 PHẦN IV: XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 13
15 4.1 Mục tiêu phân tích tình huống 13
16 4.2 Mục tiêu xử lý tình huống 13
17 PHẦN V: XÂY DỰNG, PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN
PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 15
18 5.1 Xây dựng và phân tích phương án 15
19 5.2 Lựa chọn phương án tối ưu và xử lí tình huống theo
20 5.3 Các giải pháp thực hiện phương án đã lựa chọn 18
21 PHẦN VI: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 19
LỜI MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Để thực hiện “Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021- 2030”,
Đại hội XIII xác định, phát triển nguồn nhân lực, giáo dục và đào tạo đáp ứngyêu cầu nhân lực chất lượng cao của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vàhội nhập quốc tế là một trong những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm Theo đó,chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triểntoàn diện năng lực và phẩm chất người học; từ học chủ yếu trên lớp sang tổchức hình thức học tập đa dạng, chú ý dạy và học trực tuyến, qua internet,
Trang 3truyền hình, các hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học; giáo dụcnhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội Đào tạo con ngườitheo hướng có đạo đức, kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm công dân, xã hội;
có kỹ năng sống, kỹ năng làm việc, khả năng ngoại ngữ, công nghệ thông tin,công nghệ số, có tư duy sáng tạo và hội nhập quốc tế Phấn đấu đến năm 2030,nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực
Giáo dục mầm non là cấp học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân,đặt nền móng cho sự phát triển toàn diện con người Việt Nam, thực hiện việcnuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ 03 tháng tuổi đến 06 tuổi(2)
Trong nhiều năm qua, các thế hệ giáo viên Mầm non luôn cố gắng nỗ lựclàm tốt công tác chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ nhằm phát triển toàn diệntrẻ em về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố đầu tiên củanhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào học lớp một Đến nay, sự phát triển giáo dụcMầm non đã đi vào ổn định, tình trạng thiếu giáo viên đã cơ bản được khắcphục, do đó có điều kiện đưa ra các yêu cầu thống nhất trong cả nước về nănglực nghề nghiệp của giáo viên Mầm non dù họ đang giảng dạy ở bất cứ đâu Đócũng là bước chuyển cơ bản từ quản lí số lượng sang quản lí chất lượng giáoviên Mầm non ở nước ta
Do đặc điểm của nghề nghiệp, đặc biệt là quá trình dạy học, người giáoviên tác động đến sự hình thành và phát triển nhân cách và tri thức của học sinhkhông phải chỉ bằng vốn kiến thức của bản thân mà còn bằng cả trình độ tưtưởng, phẩm chất đạo đức, năng lực sư phạm của họ Theo quan điểm hoạtđộng: Dạy học là một quá trình điều khiển hoạt động học tập của học sinh nhằmthực hiện các mục tiêu dạy học Xuất phát từ nội dung bài học ta cần phát hiệnnhững hoạt động liên hệ với nội dung đó, rồi căn cứ vào mục tiêu bài học màchọn ra một số hoạt động cho học sinh thực hiện nhằm phát hiện những kiếnthức mới Các hoạt động nghiên cứu này đều cần cho bài soạn một tiết lên lớp
Soạn bài trước khi giảng dạy là một khâu chiếm khá nhiều thời gian và làcông đoạn quan trọng, một yêu cầu bắt buộc trong hoạt động giáo dục của ngườithầy, vừa là để người dạy ôn lại kiến thức, hình dung ra các bước trong tiến trình
Trang 4bài giảng, định hướng trước nội dung kiến thức một cách chuẩn mực theo tínhquy phạm riêng của ngành Khi soạn bài, bên cạnh kiến thức cơ bản được tíchlũy qua những năm tháng được học hành, đào tạo, đòi hỏi người thầy còn phảigửi gắm vào đó lối tư duy, sáng tạo riêng và những trải nghiệm của bản thân,qua đó giúp người học có thể tiếp cận một cách chính xác nhất những kiến thứckhoa học.
Bài soạn là kế hoạch của giáo viên để thực hiện các hoạt động chăm sóc,nuôi dưỡng, giáo dục trẻ Nó thể hiện một cách sinh động mối liên hệ hữu cơgiữa mục tiêu, nội dung, phương pháp và điều kiện học tập Muốn nâng cao chấtlượng dạy học cho giáo viên cần đề cao yêu cầu soạn bài trước khi lên lớp.Chính vì vậy, việc một giáo viên không soạn bài trước khi lên lớp được xemnhư đã vi phạm quy chế chuyên môn, cần phải có biện pháp xử lí kịp thời, thíchhợp
Với trách nhiệm là cán bộ quản lý phụ trách chuyên môn một trường
Mầm non, xuất phát từ thực tế của đơn vị, tôi chọn đề tài “Giải quyết tình
huống giáo viên không soạn bài khi lên lớp tại trường Mầm non N, huyện T, tỉnh Bắc Ninh” để cùng tham gia giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, góp phần
nâng cao nghiệp vụ công tác quản lí trường học nói chung và quản lí chuyênmôn trường Mầm non N nói riêng
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục đích
Trên cơ sở làm rõ những vấn đề giáo viên vi phạm quy chế chuyên mônkhông soạn bài khi lên lớp; tiểu luận đi sâu khảo sát, phân tích và đánh giá thựctrạng thực hiện quy chế chuyên môn không soạn bài khi lên lớp của giáo viên ởtrường Mầm non N, tìm ra những nguyên nhân thành công và những nhân tốlàm ảnh hưởng đến việc thực hiện quy chế chuyên môn không soạn bài khi lênlớp của giáo viên; tiểu luận hướng đến giải quyết tình huống giáo viên không
Trang 5soạn bài khi lên lớp của giáo viên tại trường Mầm non N, huyện T, tỉnh BắcNinh.
3 Kết cấu của tiểu luận
Tiểu luận được trình bày theo cấu trúc như sau:
- Lời mở đầu
- Phần I: Mô tả tình huống
- Phần II: Cơ sở lý luận của tình huống
- Phần III: Phân tích nguyên nhân và hậu quả
- Phần IV: Xác định mục tiêu xử lý tình huống
- Phần V: Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tìnhhuống
- Phần VI: Kết luận và kiến nghị
- Tài liệu tham khảo
PHẦN I: MÔ TẢ TÌNH HUỐNG 1.1 Hoàn cảnh ra đời của tình huống
Trường Mầm non N, huyện T, tỉnh Bắc Ninh được thành lập năm 1996 với
11 nhóm lớp và tổng số cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên là 17 đồng chí.Trường có một chi bộ Đảng, có tổ chức Công đoàn cơ sở, có tổ chức Đoàn thanhniên và các tổ chuyên môn, tổ văn phòng
Theo quy định tại Điều lệ trường Mầm non, nhà trường thực hiện chứcnăng, nhiệm vụ: Xây dựng phương hướng, chiến lược phát triển nhà trường theo
Trang 6các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, bảo đảm phù hợp điều kiện kinh tế
-xã hội của địa phương, tầm nhìn, sứ mệnh và các giá trị cốt lõi của nhà trường
Tổ chức thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ 03 tháng tuổiđến 06 tuổi theo chương trình giáo dục mầm non do Bộ trưởng Bộ Giáo dục vàĐào tạo ban hành; Chủ động đề xuất nhu cầu, tham gia tuyển dụng cán bộ, giáoviên, nhân viên trong trường công lập; quản lý, sử dụng cán bộ, giáo viên, nhânviên để thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em Thực hiệncác hoạt động về bảo đảm chất lượng và kiểm định chất lượng giáo dục theo quyđịnh Công bố công khai mục tiêu, chương trình, kế hoạch giáo dục, điều kiệnbảo đảm chất lượng giáo dục, kết quả đánh giá và kiểm định chất lượng giáodục Thực hiện dân chủ, trách nhiệm giải trình của nhà trường trong quản lý hoạtđộng giáo dục Huy động trẻ em lứa tuổi mầm non đến trường; quản lý trẻ em;
tổ chức giáo dục hòa nhập cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em khuyết tật;thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi trong phạm vi đượcphân công; thực hiện hỗ trợ các cơ sở giáo dục mầm non khác trên địa bàn nângcao chất lượng tổ chức hoạt động giáo dục theo phân công của cấp có thẩmquyền Tham mưu với chính quyền, phối hợp với gia đình hoặc người chăm sóctrẻ em và tổ chức, cá nhân để thực hiện hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáodục trẻ em; Tổ chức cho cán bộ quản lí, giáo viên, nhân viên và trẻ em tham giacác hoạt động phù hợp trong cộng đồng; Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạnkhác theo quy định của pháp luật
Với lòng yêu nghề, mến trẻ, trách nhiệm với công việc của tập thể cán bộ,giáo viên, nhân viên trong đơn vị, hằng năm nhà trường làm tốt công tác huyđộng và duy trì 100% trẻ trong độ tuổi đi học, không có học sinh bỏ học Nămhọc 2022- 2023, nhà trường có 595 học sinh với 20 lớp, cơ sở vật chất, trangthiết bị đảm bảo, quy mô trường lớp thuận lợi cho việc dạy và học trên địa bàn
Trong thời gian qua, bám sát nhiệm vụ của từng năm học, nhà trường với vai trò hạt nhân của chi bộ - đã triển khai có hiệu quả các cuộc vận động vàphong trào thi đua do Nhà nước và ngành phát động Công tác bồi dưỡng nănglực cho đội ngũ giáo viên được quan tâm Giáo viên tích cực đổi mới phương
Trang 7-pháp giảng dạy, quan tâm hướng dẫn học sinh phương -pháp học tập có hiệu quả,chú trọng rèn kĩ năng cho các em, chất lượng giờ dạy đảm bảo tốt, góp phầnnâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.
Phong trào thi đua “Xây dựng trường mầm non an toàn thân thiện - trẻngoan - khỏe - học đều” luôn được nhà trường coi trọng Tỉ lệ trẻ hoàn thànhchương trình Giáo dục mầm non đạt 100%, chất lượng giáo dục toàn diện duy trìtốt, có tính bền vững cao Chất lượng đội ngũ có nhiều bước tiến bộ, hiện 100%cán bộ quản lí và giáo viên của trường có trình độ đào tạo trên chuẩn, 3 đồng chí
là giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, 12 đồng chí là giáo viên dạy giỏi cấp huyện,không có giáo viên yếu về năng lực chuyên môn Hằng năm, 100% cán bộ, giáoviên có sáng kiến kinh nghiệm ở các lĩnh vực: Cải tiến phương pháp giảng dạy;nâng cao chất lượng giáo dục; đổi mới công tác quản lí giáo dục góp phầnkhông nhỏ trong việc nâng cao chất lượng các hoạt động của nhà trường
Với đội ngũ giáo viên khá đồng đều, có năng lực và nhiệt tình, tráchnhiệm, cùng với sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên, sự hỗ trợ tích cực về cơ sởvật chất của địa phương và các cấp quản lí giáo dục, chất lượng học tập của họcsinh ngày càng được củng cố và nâng cao Nhờ vậy, nhà trường đã xây dựngthành công và được UBND tỉnh Bắc Ninh công nhận là trường Mầm non đạtchuẩn Quốc gia mức độ 1 vào tháng 7/2008, công nhận chuẩn Quốc gia mức độ
2 vào tháng 7/2013 Trong quá trình phát triển và trưởng thành, tập thể nhàtrường liên tục đạt danh hiệu “Tập thể Lao động tiến tiến và Tiến tiến xuất sắc”,năm 2015 được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen, năm 2017 được Chủ tịchNước tặng Huân chương Lao động hạng ba, nhiều năm được UBND tỉnh BắcNinh tặng cờ thi đua và được tặng nhiều bằng khen, giấy khen của các cấp, cácngành có liên quan
1.2 Mô tả tình huống
Là một đơn vị trường học có truyền thống trong phong trào thi đua “Xâydựng trường mầm non an toàn thân thiện - trẻ ngoan - khỏe - học đều” củahuyện T, trường Mầm non N đã xây dựng được nền nếp chuyên môn hiệu quả,cán bộ, giáo viên có chí tiến thủ, nỗ lực không ngừng trong công tác chăm sóc,
Trang 8nuôi dưỡng, giáo dục trẻ Chưa khi nào có tình trạng giáo viên vi phạm quy chếchuyên môn, dù là mức độ nhỏ nhất Qua các đợt thanh tra, kiểm tra chưa mộtlần bị cấp trên phê bình, nhắc nhở về công tác quản lí Chính vì vậy, việc cô giáoNguyễn Thị M không soạn bài khi lên lớp, để Ban kiểm tra nội bộ của trườnglập biên bản vi phạm là một tình huống bất ngờ, khó xử cho Ban giám hiệu nhàtrường.
Sự việc cụ thể như sau: Thực hiện kế hoạch số 12/KH-TrMN, ngày 06tháng 9 năm 2022 của Hiệu trưởng trường Mầm non N về công tác kiểm tra nội
bộ trường học năm học 2022-2023, ngày 14 tháng 10 năm 2022, Ban kiểm tranội bộ trường học tiến hành kiểm tra toàn diện hoạt động sư phạm của nhà giáo.Theo sự phân công, đồng chí Đỗ Thị H, Ủy viên ban kiểm tra, chịu trách nhiệmkiểm tra toàn diện lớp 4 tuổi B2 và giáo viên chủ nhiệm Nguyễn Thị M
Công tác kiểm tra được triển khai gồm dự giờ 3 hoạt động, kiểm tra chấtlượng học sinh vào buổi sáng và kiểm tra toàn bộ hồ sơ chuyên môn của giáoviên vào buổi chiều cùng ngày Qua dự giờ, công tác tổ chức dạy và học củagiáo viên hết sức chu đáo, hiệu quả, hoạt động của giáo viên và học sinh nhịpnhàng, các tiết dạy sinh động, học sinh nắm vững bài, thực hành tốt thật đúngnhư những gì từ trước đến nay mọi người đều đánh giá về cô giáo M Tuy nhiênsang buổi chiều, khi kiểm tra hồ sơ, đồng chí Đỗ Thị H phát hiện hồ sơ của giáoviên M có vấn đề: Giáo viên Nguyễn Thị M không soạn giáo án tuần thực dạy.Tưởng cô M để sót hồ sơ, đồng chí Đỗ Thị H có yêu cầu cô bổ sung nhưng côlúng túng một hồi rồi thu nhận: Mình chưa soạn bài!
Thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 của Bộ Giáo dục vàĐào tạo về Hướng dẫn công tác thanh tra toàn diện cơ sở giáo dục và thanh trahoạt động sư phạm của nhà giáo, đã nêu rõ nội dung thanh tra gồm: đánh giá vềphẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và kết quả công tác được giao đó là: Thựchiện quy chế chuyên môn: kiểm tra hồ sơ của nhà giáo và các hồ sơ khác có liênquan; Kiểm tra giờ lên lớp: dự giờ tối đa 3 tiết, nếu dự 2 tiết không xếp cùng loạithì dự tiết thứ 3; phân tích, đánh giá giờ dạy; Kết quả giảng dạy: điểm kiểm trahoặc kết quả đánh giá môn học của học sinh, sinh viên từ đầu năm đến thời điểm
Trang 9thanh tra; kiểm tra khảo sát của cán bộ thanh tra; so sánh kết quả của các lớp donhà giáo giảng dạy với các lớp khác trong cơ sở giáo dục tại thời điểm thanh tra(có tính đến đặc thù của đối tượng dạy học)(8).
Đồng chí Đỗ Thị H thật sự khó xử bởi từ trước đến nay, cô giáo NguyễnThị M là một giáo viên gương mẫu, có trách nhiệm trước công việc được giao,công tác soạn, giảng luôn thực hiện tốt Luôn chấp hành tốt chính sách, phápluật của Nhà nước, quy chế của ngành, quy định của cơ quan, đơn vị, đảm bảosố lượng, chất lượng ngày, giờ công lao động; Có đạo đức, nhân cách, lối sốngmẫu mực, được sự tín nhiệm trong đồng nghiệp, học sinh và phụ huynh Các tiếtdạy trong đợt kiểm tra đủ điều kiện xếp loại tốt, chất lượng học sinh có nhiềutiến bộ, các loại hồ sơ khác đều đầy đủ Các công tác khác được giao đều hoànthành tốt Nếu chỉ vì một tuần không có giáo án mà phải đánh giá chung khôngđạt yêu cầu hoặc phải xử lí kỉ luật thì thật không thỏa đáng Nhưng xử lí như thếnào để vừa đảm bảo yêu cầu nghiêm túc của công tác kiểm tra vừa có lí có tình
và không ảnh hưởng đến quan hệ đồng nghiệp?
PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TÌNH HUỐNG 2.1 Cơ sở lý luận của tình huống
Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh: Tạo đột phá trong đổi mới căn bản,toàn diện giáo dục và đào tạo Tiếp tục đổi mới đồng bộ mục tiêu, nội dung,chương trình, phương thức, phương pháp giáo dục và đào tạo theo hướng hiệnđại, hội nhập quốc tế, phát triển con người toàn diện, đáp ứng những yêu cầumới của phát triển kinh tế - xã hội, khoa học và công nghệ, thích ứng với cuộcCách mạng công nghiệp lần thứ tư Chú trọng hơn giáo dục đạo đức, năng lựcsáng tạo và các giá trị cốt lõi, nhất là giáo dục tinh thần yêu nước, lòng tự hào,
tự tôn dân tộc; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc và
Trang 10bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Gắn giáo dục tri thức,đạo đức, thẩm mỹ, kỹ năng sống với giáo dục thể chất, nâng cao tầm vóc conngười Việt Nam(9).
Chiến lược phát triển giáo dục trong Đại hội XIII của Đảng là sự tiếp tụcquan điểm đổi mới giáo dục ở các Đại hội, Hội nghị Trung ương của nhiệm kỳtrước, nhưng được bổ sung, phát triển, làm rõ, sâu sắc hơn nhiều nội dung mới,thể hiện quyết tâm cao hơn, quyết liệt hơn để tạo bước đột phá đưa sự nghiệpgiáo dục và đào tạo phát triển Nội dung giáo dục là đào tạo con người phát triểntoàn diện, chú trọng đến kỹ năng sống, kỹ năng làm việc, thích ứng với sự biếnđổi nhanh chóng của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; coi trọng giáo dụcphẩm chất đạo đức, giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, phát huy giá trị đótrong bối cảnh mới, với khát vọng cống hiến, đưa đất nước phát triển(9)
Đại hội XIII của Đảng đặc biệt coi trọng vị trí, tầm quan trọng của đội ngũnhà giáo và CBQLGD đối với sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo Nếu Đạihội XII của Đảng đề ra chủ trương “phát triển đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lýđáp ứng yêu cầu đổi mới” thì Đại hội XIII khẳng định giải pháp nâng cao chấtlượng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD là khâu then chốt có tính quyết định đểthực hiện mục tiêu phát triển giáo dục Đại hội XIII nhấn mạnh: “Chú trọng đàotạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diệngiáo dục, đào tạo”(9); “Đổi mới mạnh mẽ chính sách đãi ngộ, chăm lo xây dựngđội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt Sắp xếp, đổi mớicăn bản hệ thống các cơ sở đào tạo sư phạm, thực hiện đồng bộ các cơ chế,chính sách và giải pháp để cải thiện mức sống, nâng cao trình độ và chất lượngđội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục”(9)
Để nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD theo tinh thần Đạihội XIII của Đảng, cần quán triệt quan điểm phát triển đội ngũ nhà giáo vàCBQLGD theo Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013, của Ban Chấp hành
Trung ương khóa XI, “Về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp
ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”; triển khai có hiệu quả Quyết
Trang 11định số 33/QĐ-TTg, ngày 08/01/2019, của Thủ tướng Chính phủ, “Phê duyệt
Đề án đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2025”, Dự án “Chương trình phát triển các trường sư phạm để nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông” vay vốn Ngân hàng Thế giới (WB) năm 2016 và Quyết định số 89/QĐ-
TTg, ngày 18/01/2019, của Thủ tướng Chính phủ, “Phê duyệt Đề án nâng cao
năng lực đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục đại học đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo giai đoạn 2019 - 2030”.
Theo đó, mục tiêu, phương hướng chung là đẩy mạnh việc thực hiện nhiệm vụchuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo từng cấp học và trình độ đào tạo, tiến tới tất cảgiáo viên tiểu học, trung học cơ sở, giáo viên, giảng viên các cơ sở giáo dụcnghề nghiệp phải có trình độ từ đại học trở lên, có năng lực sư phạm Giảng viêncao đẳng, đại học có trình độ từ thạc sĩ trở lên và phải được đào tạo, bồi dưỡngnghiệp vụ sư phạm Cán bộ quản lý giáo dục các cấp phải qua đào tạo về nghiệp
vụ quản lý Xây dựng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục đạihọc bảo đảm về chất lượng, hợp lý về cơ cấu, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản,toàn diện giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và phát triển khoahọc - công nghệ cho đất nước, gắn với yêu cầu khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo,yêu cầu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư(9)
Tại Điều 2 của luật Giáo dục năm 2019 đã nêu rõ: “Mục tiêu giáo dục
nhằm phát triển toàn diện con người Việt Nam có đạo đức, tri thức, văn hóa, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp; có phẩm chất, năng lực và ý thức công dân;
có lòng yêu nước, tinh thần dân tộc, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; phát huy tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế” Điều đó đòi hỏi
rất cao về ý thức trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp, trình độ, năng lực chuyênmôn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên
2.2 Cơ sở thực tiễn của tình huống
Trang 12Qua tìm hiểu một số cán bộ, giáo viên và nhân viên trong nhà trường chobiết: Thời gian gần đây, giáo viên M có phần mệt mỏi và chểnh mảng trong côngviệc Sự việc là do con của giáo viên M thường xuyên ốm đau, mẹ chồng M lạihắt hủi cô là không biết chăm con Cuộc sống gia đình có chiều hướng sóng giókhi chồng giáo viên M sinh ra rượu chè, ít quan tâm đến với vợ con và côngviệc Điều đó đã ảnh hưởng rất lớn đến cuộc sống về tinh thần của giáo viên M,dẫn tới việc giáo viên M buồn chán, lơ là ảnh hưởng đến công việc.
Giáo viên Nguyễn Thị M sinh năm 1980, là giáo viên được đào tạo hệtrung cấp tại trường Cao đẳng sư phạm Bắc Ninh, đã tốt nghiệp Đại học sưphạm hệ đào tạo từ xa M kết hôn năm 2003, chồng là công nhân nhà máy kínhĐáp Cầu hiện đã nghỉ chế độ về làm bảo vệ cho một công ty ở gần nhà Vợchồng M sống cùng mẹ chồng Trong thời gian làm việc tại trường Mầm non N,giáo viên M luôn chấp hành tốt mọi chủ trương chính sách của Đảng và phápluật của Nhà nước cũng như nội quy của đơn vị, nhiệt tình, trách nhiệm trướccông việc được giao, gần gũi yêu thương trẻ Tuy nhiên, qua hoạt động kiểm trathực tế và kiểm tra hồ sơ cho thấy giáo viên Nguyễn Thị M đã không soạn bàikhi lên lớp, và có thể khẳng định giáo viên Nguyễn Thị M đã vi phạm quy chếchuyên môn
PHẦN III: PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ
3.1 Phân tích nguyên nhân
a Nguyên nhân khách quan
Điều này được thể hiện là quá trình quản lý của Ban giám hiệu nhà trường
và tổ chuyên môn Mẫu giáo chưa chặt chẽ, chưa thực hiện đúng quy định hàngtuần phải kiểm tra, kí duyệt giáo án trước khi lên lớp nên mới xảy ra tình huốnggiáo viên M không có bài soạn
Công tác quản lý, chỉ đạo của Ban giám hiệu và tổ chuyên môn Mẫu giáocòn buông lỏng nên để giáo viên trong nhà trường vi phạm quy chế chuyên môn
và các quy định liên quan đến nhiệm vụ của nhà giáo