TIỂU LUẬN MÔN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ Đề tài SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI (TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY) MỞ ĐẦU Thời kỳ nào cũng vậy, thanh niên luôn được xem là rường cột và tương lai của đất nước. Thanh niên luôn là lực lượng xung kích trong các cuộc đấu tranh sinh tồn, cũng như trong các cuộc đấu tranh cách mạng, có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội. Họ là nhóm nhân khẩu xã hội đặc thù tuổi từ 15 đến 35 (đối với Việt Nam), có trong mọi giai cấp, mọi tầng lớp, mọi lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội. Thanh niên là độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triển trí tuệ, luôn năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định mình. Song, thanh niên cũng chứa đựng rất nhiều vấn đề phức tạp đòi hỏi phải được quan tâm, định hướng và chăm lo giải quyết. Do độ tuổi còn trẻ, thiếu kinh nghiệm nên thanh niên cần được sự giúp đỡ, chăm lo của các thế hệ đi trước và toàn xã hội. Họ là lớp đối tượng chưa từng trải nên dễ bị chán nản, dễ hoang mang dao động trước khó khăn, dễ bị kích động, nhẹ dạ cả tin, tiếp nhận thông tin ít chọn lọc, tạo nên yếu tố tiêu cực trong cuộc sống. Họ đang ở độ tuổi năng động, hăng hái, sôi nổi, nhiệt tình, vô tư, nhạy bén, ưa dân chủ, chuộng cái mới song cũng dễ sa vào trạng thái cực đoan, chạy theo sống thực dụng. Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác Lênin vào bối cảnh cách mạng nước ta, Chủ tịch Hô Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam luôn đề cao vai trò, vị trí của thanh niên, xác định thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc. Đồng thời, Đảng đã đề ra nhiều chủ trương giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thanh niên thành lực lượng hùng hậu, trung thành, kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc. Qua mỗi thời kỳ, dù bất cứ hoàn cảnh nào các thế hệ thanh niên đều hoàn thành xuất sắc sứ mệnh lịch sử của mình. Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và sự biến đổi nhanh chóng của tình hình thanh niên, đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên nhằm chăm lo, bồi dưỡng và phát huy cao nhất vai trò, sức mạnh của thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Trang 1
TIỂU LUẬNMÔN: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ
Đề tài:
SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI THANH NIÊN
VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI
(TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY)
Trang 2MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 4NỘI DUNG 6
1 ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANHNIÊN THỜI KỲ ĐỔI MỚI (1986 - NAY) 61.1 Đảng lãnh đạo công tác thanh niên những năm dầu đổi mới 61.2 Đảng đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới và xây dựng nguồn lực thanh niên 7
1.3 Một số bài học kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo của Đảng đối với
công tác thanh niên 12
2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦAĐẢNG ĐỐI VỚI THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN HIỆNNAY 132.1 Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các tổ chức đảng đối với thanhniên và lãnh đạo công tác thanh niên trong thời kỳ mới 132.2 Tăng cường giáo dục lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống văn hóa, ýthức công dân để hình thành thế hệ thanh niên có phẩm chất tốt đẹp, có khíphách và quyết tâm hành động thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệphoá, hiện đại hoá đất nước 152.3 Đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng đối vớiĐoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 162.4 Đảng lãnh đạo đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, tạo cơ hội chomọi thanh niên được học tập, không ngừng nâng cao trình độ, có tri thức và
kỹ năng, vươn lên ngang tầm với thanh niên các nước tiên tiến trên thế giới 172.5 Đảng lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tạo điềukiện giải quyết việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho thanh niênnâng cao đời sống văn hoá tinh thần, phát triển toàn diện 18
Trang 32.6 Tiếp tục coi trọng việc trọng dụng tài năng trẻ, tạo bước chuyển có tínhđột phá trong bố trí và sử dụng cán bộ trẻ trên tất cả các lĩnh vực 192.7 Xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh thực sự
là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đội dự bị tin cậy của Đảng, chútrọng công tác phát triển đảng viên trong thanh niên 202.8 Đảng lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, tổ chức kinh tế - xã hội
và gia đình tăng cường phối hợp giáo dục, bồi dưỡng, phát huy vai trò củathanh niên 222.9 Đảng lãnh đạo Nhà nước tiếp tục kiện toàn các tổ chức quản lý và bổsung, hoàn thiện hệ thống các văn bản của Nhà nước về thanh niên và côngtác thanh niên 23KẾT LUẬN 24DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25
Trang 4MỞ ĐẦU
Thời kỳ nào cũng vậy, thanh niên luôn được xem là rường cột và tươnglai của đất nước Thanh niên luôn là lực lượng xung kích trong các cuộc đấutranh sinh tồn, cũng như trong các cuộc đấu tranh cách mạng, có vị trí, vai tròđặc biệt quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội Họ là nhómnhân khẩu xã hội đặc thù tuổi từ 15 đến 35 (đối với Việt Nam), có trong mọigiai cấp, mọi tầng lớp, mọi lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội Thanhniên là độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triển trí tuệ, luôn năng động,sáng tạo, muốn tự khẳng định mình Song, thanh niên cũng chứa đựng rấtnhiều vấn đề phức tạp đòi hỏi phải được quan tâm, định hướng và chăm logiải quyết Do độ tuổi còn trẻ, thiếu kinh nghiệm nên thanh niên cần được sựgiúp đỡ, chăm lo của các thế hệ đi trước và toàn xã hội Họ là lớp đối tượngchưa từng trải nên dễ bị chán nản, dễ hoang mang dao động trước khó khăn,
dễ bị kích động, nhẹ dạ cả tin, tiếp nhận thông tin ít chọn lọc, tạo nên yếu tốtiêu cực trong cuộc sống Họ đang ở độ tuổi năng động, hăng hái, sôi nổi,nhiệt tình, vô tư, nhạy bén, ưa dân chủ, chuộng cái mới song cũng dễ sa vàotrạng thái cực đoan, chạy theo sống thực dụng
Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào bối cảnh cách mạngnước ta, Chủ tịch Hô Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam luôn đề cao vaitrò, vị trí của thanh niên, xác định thanh niên là lực lượng xung kích cáchmạng, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng;công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc Đồng thời, Đảng đã đề ranhiều chủ trương giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thanh niên thành lựclượng hùng hậu, trung thành, kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dântộc Qua mỗi thời kỳ, dù bất cứ hoàn cảnh nào các thế hệ thanh niên đều hoànthành xuất sắc sứ mệnh lịch sử của mình
Trang 5Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đấtnước, quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và sự biến đổi nhanhchóng của tình hình thanh niên, đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo củaĐảng đối với công tác thanh niên nhằm chăm lo, bồi dưỡng và phát huy caonhất vai trò, sức mạnh của thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổquốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Trang 6NỘI DUNG
1 ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN THỜI KỲ ĐỔI MỚI (1986 - NAY)
1.1 Đảng lãnh đạo công tác thanh niên những năm dầu đổi mới.
Đại hội lần thứ VI của Đảng đã khẳng định mạnh mẽ: "Thanh niên phảiđược bảo đảm việc làm khi bước vào đời và được quan tâm giáo dục về nhâncách, bản lĩnh và lý tưởng’’; “Phải có ý thức đầy đủ rằng chính thanh niên làlớp người có sứ mệnh lịch sử xây dựng thành công CNXH Mạnh dạn giaotrách nhiệm cho thanh niên và thông qua các hoạt động xã hội mà đào tạo vàbồi dưỡng họ"1
Tháng 3 năm 1991, Bộ Chính trị ra Nghị quyết 25 về "Đổi mới và tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên" Nghị quyết đã nêu
lên những quan điểm cơ bản về công tác thanh niên trong sự nghiệp đổi mới:
Thứ nhất, Đảng, Nhà nước và toàn dân ta phải hết lòng bồi dưỡng, phát
huy tiềm năng và vai trò chủ động của thanh niên trên mọi lĩnh vực của côngcuộc đổi mới, coi đó là nhiệm vụ ưu tiên trong chiến lược con người, xâydựng môi trường xã hội thuận lợi để thanh niên phát triển nhân cách của mình
và cống hiến nhiều nhất
Thứ hai, Đoàn kết và tập hợp mọi tầng lớp thanh niên vì mục tiêu dân
giàu nước mạnh, vì lợi ích thiết thực của mọi tầng lớp thanh niên theo conđường XHCN, dân chủ và công bằng xã hội, vì cuộc sống văn minh, hạnhphúc của tuổi trẻ Các tổ chức thanh niên, thiếu niên phải đa dạng theo nghềnghiệp, sở thích và các nhu cầu khách nhau của thanh niên Xây dựng ĐoànTNCS Hồ Chí Minh vững mạnh làm hạt nhân nòng cốt của phong trào thanhniên và làm lực lượng cho sự nghiệp cách mạng của dân tộc và của Đảng
1 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb
Sự thật, Hà Nội
Trang 7Thứ ba, Phối hợp chặt chẽ các tổ chức của hệ thống chính trị - xã hội,
phối hợp giữa gia đình, trường học và xã hội trong công tác thanh niên Tổchức phong trào hành động cách mạng của thanh niên phải đi đôi với việcNhà nước xây dựng và thực hiện các chính sách bảo đảm các quyền lợi vànghĩa vụ của tuổi trẻ Chăm sóc, giáo dục, bồi dưỡng thanh niên, thiếu niên làtrách nhiệm của các cấp uỷ Đảng, các cấp chính quyền và của toàn xã hội
1.2 Đảng đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới và xây dựng nguồn lực thanh niên
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng đã thông qua Cươnglĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH, chiến lược ổn định
và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, thông qua điều lệ Đảng (sửa đổi)
Thực hiện nghị quyết Đại hội VII, năm 1992, Quốc hội thông qua Hiếnpháp mới Điều 66 của Hiến pháp có viết: "Thanh niên được gia đình, Nhànước và xã hội tạo điều kiện học tập, lao động và giải trí, phát triển thể lực, trítuệ, bồi dưỡng về đạo đức truyền thống dân tộc, ý thức công dân và lý tưởngXHCN, đi đầu trong công cuộc lao động, sáng tạo và bảo vệ Tổ quốc"
Ngày 15 táng 10 năm 1992 Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VI đã đượckhai mạc chính thức Đại hội quyết định phát động phong trào thanh niên thựchiện 4 chương trình hành động cách mạng:
- Chương trình thanh niên làm kinh tế, tham gia giải quyết việc làm
- Chương trình thanh niên tham gia bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninhchính trị, trật tự an toàn xã hội
- Chương trình học tập sáng tạo, tích cực tham gia phát triển văn hoá xã hội
- Chương trình xây dựng Đội thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh vàchăm sóc giáo dục thiếu nhi
Đại hội kiến nghị với Nhà nước sớm thể chế hoá nghị quyết của Đảng
về công tác thanh niên bằng việc ban hành các chính sách cụ thể và đầu tưngân sách cho các hoạt động của Đoàn hàng năm Đại hội đề nghị Ban Chấp
Trang 8hành Trung ương Đảng kịp thời tổng kết Nghị quyết 25 Bộ Chính trị (khóaVI) về công tác thanh niên.
* Nghị quyết Hội nghị BCH Trung ương Đảng lần thứ tư (khóa VII)
mở ra thời kỳ phát triển mới cho công tác vận động thanh niên
Ngày 12 tháng 1 năm 1993, Hội nghị lần thứ tư BCH Trung ương Đảng
CSVN khóa VII họp và ra Nghị quyết "Về công tác thanh niên trong thời kỳ
mới" Nghị quyết đánh giá một cách khách quan, khoa học thực trạng lực
lượng và phong trào thanh niên cả về mặt mạnh và mặt yếu từ đó xác địnhnhững phương hướng lớn trong chính sách thanh niên
Nhằm thể chế hóa một bước Nghị quyết Hội nghị Trung ương Đảng lần
thứ tư, ngày 06/4/1993 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 145 TTg "về
việc thanh niên tham gia thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội" và ngày
12 tháng 6 năm 1993 Chính phủ đã ban hành "Nghị định 41-CP về thành lập
Ủy ban Thanh niên Việt Nam", xác định chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà
nước của Ủy ban về công tác thanh niên
Với sự ban hành Nghị định 41-CP, chức năng quản lý Nhà nước vềcông tác thanh niên ở nước ta đã chính thức có cơ sở pháp lý Đây là mộtđiểm mới, thể hiện sự đổi mới của Đảng trong lãnh đạo công tác thanh niên
Bước vào thời kỳ đổi mới, đất nước đã có nhiều biến chuyển, Đảngkhông thể lãnh đạo theo phương thức cũ mà phải đổi mới sự lãnh đạo trongtất cả các lĩnh vực, trong đó có việc đổi mới phương pháp lãnh đạo công tácthanh niên Quá trình đổi mới sự lãnh đạo của Đảng gắn liền với quá trình xâydựng và hoàn thiện Nhà nước, tăng cường vai trò quản lý Nhà nước do Đảnglãnh đạo Đảng phải sử dụng công cụ mạnh mẽ của mình để chi phối mọi sinhhoạt xã hội đó là Nhà nước của dân, do dân và vì dân
Để tiếp tục phát huy những ưu điểm và kịp thời khắc phục những hạnchế của công tác thanh niên, ngày 20 tháng 3 năm 1996, BCH Trung ương
Đảng ra Chỉ thị "Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư
Trang 9Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VII về "Công tác thanh niên trong thời
kỳ mới" Bản Chỉ thị đánh giá khách quan tình hình thanh niên và công tác
thanh niên về cả mặt mạnh và mặt khuyết điểm sau 3 năm thực hiện Nghịquyết Trung ương lần thứ tư, đồng thời đề ra một số chủ trương và giải phápđẩy mạnh thực hiện Nghị quyết trong thời gian tới Chỉ thị nhấn mạnh: Tăngcường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với Đoàn Thanh niên ở từng cấp,
ở mọi địa bàn, đối tượng, thực sự coi xây dựng Đoàn là một bộ phận quantrọng của công tác xây dựng Đảng; chăm lo tốt hơn việc phát triển nguồnnhân lực trẻ đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá;Nhà nước xây dựng Luật thanh niên và có chính sách khuyến khích thanhniên trí thức trẻ đi đến mọi miền đất nước, đến những nơi còn nhiều khó khăn
để làm nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc
* Từ Luật thanh niên 2005 đến Nghị quyết Trung ương 7 ( khóa X), quá trình hoàn thiện nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên.
- Luật Thanh niên được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2006 Luật bao gồm 6 chương, 36 điều là
kết quả của quá trình thể chế hoá nghị quyết lãnh đạo của Đảng về công tácthanh niên nhằm triển khai trên thực tế những chính sách cụ thể về thanh niênnhư quyền lợi, nghĩa vụ của thanh niên trong học tập, lao động, bảo vệ tổquốc…, trách nhiệm của Nhà nước, gia đình và xã hội đối với thanh niên
- Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
Nghị quyết tiếp tục khẳng định: Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn,một trong những nhân tố quan trọng quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc;
là lực lượng chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhiệm những công việc đòi hỏi
Trang 10hy sinh, gian khổ, sức khỏe và sáng tạo Nghị quyết đã đánh giá về tình hìnhthanh niên và công tác thanh niên sau 20 năm đổi mới, nhất là sau 15 nămthực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng(khoá VII) cả những yếu tố tích cực, thành công cũng như những tiêu cực,hạn chế, khuyết điểm Từ đó, Nghị quyết nêu ra 5 quan điểm chỉ đạo; mụctiêu chung và mục tiêu cụ thể trong những năm trước mắt, trọng tâm đến năm
2010 và 9 nhiệm vụ và giải pháp cơ bản, toàn diện nhằm phát huy cao nhấtvai trò của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng
Ngày 17-4-2008, Chính phủ ban hành Nghị định số 48/2008/NÐ-CPquy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ,trong đó có giao cho Bộ Nội vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên Ðây
là lần đầu tiên, Bộ Nội vụ được giao nhiệm vụ này, tuy nhiên, hai trong ba nộidung nêu trên lại trùng với trách nhiệm của Ủy ban Quốc gia về thanh niênViệt Nam đã được Chính phủ quy định tại Ðiều 22 Nghị định 120 về hướngdẫn thi hành một số điều của Luật Thanh niên ban hành năm 2007 Trong khi
đó, nhiều nội dung khác quản lý nhà nước về công tác thanh niên mà LuậtThanh niên đã quy định, như: Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quyphạm pháp luật, chiến lược, chính sách, chương trình phát triển thanh niên;đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên; thanhtra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong thực hiệnchính sách, pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên lại chưa đượcquy định giao cho cơ quan nào của Chính phủ thực hiện
Thực tiễn chứng minh thời gian vừa qua nhận thức về thanh niên vàcông tác thanh niên còn khá nhiều quan điểm hạn chế và lệch lạc cả trong độingũ cán bộ đảng viên lẫn các tầng lớp nhân dân Những hạn chế yếu kémtrong việc lãnh đạo công tác thanh niên của Đảng đó là: Một số cấp ủy đảngchưa quan tâm đúng mức lãnh đạo công tác thanh niên; việc đôn đốc, kiểmtra, đánh giá, rút kinh nghiệm thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng
Trang 11về công tác thanh niên không thường xuyên, kịp thời; công tác quy hoạch, đàotạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ trẻ chưa thực sự được coi trọng; chưa làmtốt công tác phát triển đảng trong thanh niên Nhà nước chậm thể chế hoá vàtriển khai thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác thanhniên; thiếu những chính sách nhất quán, đồng bộ, lâu dài đối với thanh niên;chưa có chính sách cụ thể để bồi dưỡng, đào tạo, sử dụng tài năng trẻ, việcthực hiện chiến lược phát triển thanh niên còn hạn chế Nhiều bộ, ngành, địaphương chưa làm tốt trách nhiệm chăm lo, bồi dưỡng, phát huy thanh niênthuộc lĩnh vực được phân công Việc đổi mới nội dung và phương thức hoạtđộng của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Liên hiệp Thanhniên Việt Nam chưa theo kịp sự phát triển của tình hình thanh niên; khả năngchi phối và ảnh hưởng của Đoàn, Hội trong thanh niên chưa sâu rộng, tỉ lệ tậphợp thanh niên thấp, tính tiên phong; gương mẫu của cán bộ đoàn, hội vàđoàn viên, hội viên chưa cao Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhiều địaphương chưa phối hợp chặt chẽ, chưa tạo được sức mạnh tổng hợp trong côngtác thanh niên tác thanh niên sự kết hợp giữa gia đình - nhà trường - xã hộitrong giáo dục thanh niên còn hạn chế Công tác thanh niên thường nặng về
sử dụng, khai thác mà thiếu định hướng giáo dục đào tạo và thiếu quan tâmđến các lợi ích chính đáng của thanh niên Đánh giá về thanh niên còn thiếukhách quan toàn diện mà nặng về chủ quan, phiến diện, tùy tiện và cá nhân Ởmột số nơi thanh niên chưa được coi là động lực phát triển của xã hội, của sựnghiệp CNH, HĐH đất nước do đó vai trò của thanh niên còn mờ nhạt, thanhniên chưa được đảm nhận trách nhiệm trong cuộc bàn giao thế hệ đảm đương
sứ mệnh lịch sử của họ Hiện nay, môi trường tiến bộ và lành mạnh của xã hội
bị môi trường tiêu cực do mặt trái cơ chế thị trường gây ra lấn át, cùng với đó
là tình trạng thoái hóa biến chất của một số cán bộ, đảng viên và người lớntuổi đã làm hạn chế sự phát triển của thanh niên và phong trào tuổi trẻ Chínhthực tế này gây ra những hệ lụy hết sức đáng buồn đó là một bộ phận thanh
Trang 12niên sống thiếu lý tưởng, giảm sút niềm tin, ít quan tâm tới tình hình đất nước,thiếu ý thức chấp hành pháp luật, sống thực dụng, xa rời truyền thống văn hóadân tộc Học vấn của một bộ phận thanh niên nhất là thanh niên nông thôn,thanh niên dân tộc thiểu số còn thấp; nhiều thanh niên thiếu kiến thức và kỹnăng trong hội nhập quốc tế Tính độc lập, chủ động, sáng tạo, năng lực thựchành sau đào tạo của thanh niên còn yếu, chưa đáp ứng yêu cầu công nghiệphoá, hiện đại hóa Tình trạng tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên đanggia tăng và diễn biến ngày càng phức tạp, tỉ lệ thanh niên nhiễm HIV/AIDScòn cao
1.3 Một số bài học kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo của Đảng
đối với công tác thanh niên
Từ thực tế lãnh đạo của Đảng và các cấp ủy đảng với những thành tựu vàhạn chế đã được xem xét, bước đầu chúng ta có thể rút ra một số bài học kinhnghiệm cơ bản sau:
Thứ nhất: Cần tăng cường và kịp thời quán triệt các nội dung quan điểm
của Đảng về công tác thanh niên Xác định một cách đầy đủ và khoa học vềlãnh đạo công tác thanh niên, phát huy có hiệu quả nhất tính tích cực chính trị
- xã hội, tinh thần xung phong tình nguyện, tài năng, sức trẻ của thanh niênvào phát triển kinh tế - xã hội
Thứ hai: Nâng cao trách nhiệm, năng lực lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa
đường lối, chủ trương của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên của cấp
ủy đảng các cấp Thường xuyên xác định rõ trách nhiệm Nhà nước trong thựchiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về thanh nien và công tác thanh niên.Cần cụ thể hóa trách nhiệm của chính quyền từng cấp trong thể chế hóađường lối, chủ trương của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên Tăngcường chỉ đạo Nhà nước chương trình hóa việc thể chế hóa đường lối, chủtrương của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên sau mỗi nghị quyết, chỉthị của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên