MỞ ĐẦU Thành phố Tây Ninh là trung tâm chính trị kinh tế văn hóa của tỉnh Tây Ninh, được thành lập từ năm 2014. Là Thành phố mới được thành lập nên việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo xu hướng công nghiệp thương mại dịch vụ, kêu gọi đầu tư để thúc đẩy phát triển kinh tế của cả Tỉnh là vấn đề được cấp ủy và chính quyền địa phương ưu tiên hàng đầu. Với xu thế phát triển đó, nhu cầu phát triển nhanh về các lĩnh vực ngành nghề sản xuất, kinh doanh là điều tất yếu khách quan. Quan điểm tư tưởng chỉ đạo của Đảng và Nhà nước trong phát triển kinh tế là: phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển kinh tế phải đi đôi với bảo vệ môi trường giữ cho môi trường trong lành, sạch đẹp; phòng ngừa, hạn chế tác động xấu đối với môi trường, ứng phó sự cố môi trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, phục hồi và cải thiện môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên; bảo vệ đa dạng sinh học. Đồng thời đáp ứng được nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu đó của các thế hệ tương lai. Chính vì thế, trong hoạt động sản xuất, kinh doanh các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Tây Ninh ngoài việc thực hiện đúng các qui định của pháp luật về sản xuất, kinh doanh cần thực hiện tốt Luật Bảo vệ môi trường năm 2005, Nghị định 802006NĐCP ngày 0982006 của Chính phủ về qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản có liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường khác. Thời gian qua, Thành Phố Tây Ninh đã có bước phát triển rõ rệt về kinh tế; bước đầu huy động được tiềm năng và nguồn lực xã hội; mở rộng quy mô, đa dạng hóa các loại hình sản xuất, kinh doanh; thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia đầu tư. Song song đó, nhiều vấn đề khác cũng nảy sinh, trong đó đáng quan tâm nhất là vấn đề đẩy mạnh phát triển kinh tế phải đi đôi với bảo vệ môi trường. Cùng với quá trình hội nhập, một bộ phận các chủ kinh doanh vì “hám lợi” đã cạnh tranh không lành mạnh, không chú ý hoặc cố ý không có những hành động bảo vệ môi trường sinh thái làm môi trường xuống cấp, nguồn nước bị ô nhiễm, gây nhiều dư luận xã hội và làm đau đầu các cơ quan quản lý trên lĩnh vực hoạt động này. Trước “báo động” thực trạng hoạt động sản xuất, kinh doanh của nhiều doanh nghiệp làm tác động xấu đến môi trường như hiện nay. Tôi quan tâm và chọn: “Tình huống xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trên địa bàn Thành phố Tây Ninh” để làm đề tài cuối khóa Lớp “Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước” ngạch chuyên viên chính năm 2022.
Trang 1MỞ ĐẦU
Thành phố Tây Ninh là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa của tỉnh Tây Ninh, được thành lập từ năm 2014 Là Thành phố mới được thành lập nên việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo xu hướng công nghiệp -thương mại - dịch vụ, kêu gọi đầu tư để thúc đẩy phát triển kinh tế của cả Tỉnh là vấn đề được cấp ủy và chính quyền địa phương ưu tiên hàng đầu Với xu thế phát triển đó, nhu cầu phát triển nhanh về các lĩnh vực ngành nghề sản xuất, kinh doanh là điều tất yếu khách quan
Quan điểm tư tưởng chỉ đạo của Đảng và Nhà nước trong phát triển kinh tế là: phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển kinh tế phải đi đôi với bảo vệ môi trường giữ cho môi trường trong lành, sạch đẹp; phòng ngừa, hạn chế tác động xấu đối với môi trường, ứng phó
sự cố môi trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, phục hồi và cải thiện môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên; bảo
vệ đa dạng sinh học Đồng thời đáp ứng được nhu cầu của thế hệ hiện tại
mà không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu đó của các thế hệ tương lai
Chính vì thế, trong hoạt động sản xuất, kinh doanh các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Tây Ninh ngoài việc thực hiện đúng các qui định của pháp luật về sản xuất, kinh doanh cần thực hiện tốt Luật Bảo vệ môi trường năm 2005, Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 của Chính phủ về qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản có liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường khác
Thời gian qua, Thành Phố Tây Ninh đã có bước phát triển rõ rệt về kinh tế; bước đầu huy động được tiềm năng và nguồn lực xã hội; mở rộng quy mô, đa dạng hóa các loại hình sản xuất, kinh doanh; thu hút nhiều
Trang 2thành phần kinh tế tham gia đầu tư Song song đó, nhiều vấn đề khác cũng nảy sinh, trong đó đáng quan tâm nhất là vấn đề đẩy mạnh phát triển kinh
tế phải đi đôi với bảo vệ môi trường
Cùng với quá trình hội nhập, một bộ phận các chủ kinh doanh vì
“hám lợi” đã cạnh tranh không lành mạnh, không chú ý hoặc cố ý không có những hành động bảo vệ môi trường sinh thái làm môi trường xuống cấp, nguồn nước bị ô nhiễm, gây nhiều dư luận xã hội và làm đau đầu các cơ quan quản lý trên lĩnh vực hoạt động này
Trước “báo động” thực trạng hoạt động sản xuất, kinh doanh của nhiều doanh nghiệp làm tác động xấu đến môi trường như hiện nay Tôi
quan tâm và chọn: “Tình huống xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trên địa bàn Thành phố Tây Ninh” để làm đề tài cuối
khóa Lớp “Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước” ngạch chuyên viên chính năm 2022
NỘI DUNG
Trang 3I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG
Ông Nguyễn Văn C đăng ký thường trú Ấp 3, xã Bình Minh, Thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh Năm 2020, Ông C thành lập Công ty TNHH Hùng Duy do ông C làm giám đốc tại ấp Dòng Tre, xã Tân Thành, Thành phố Tây Ninh với ngành nghề sản xuất, kinh doanh: Chế biến tinh bột sắn xuất khẩu
Sau khi tiến hành thủ tục, ông C đã được Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh cấp giấy phép đăng ký kinh doanh số: 79, cấp ngày 18/9/2011, với ngành nghề sản xuất kinh doanh: Chế biến tinh bột sắn xuất khẩu
Trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh Công ty TNHH Hùng Duy để xảy ra tình trạng xả thải các chất độc chưa qua xử lý có hại
ra môi trường, gây ô nhiểm môi trường và làm ảnh hưởng đến việc sản xuất nông nghiệp, gây nhiều bức xúc cho người dân xung quanh Ngày 10/3/2012, một số hộ dân ấp Dòng Tre, xã Bình Minh đã viết đơn tố cáo gửi UBND xã Bình Minh, Công an Thành phố Tây Ninh, Sở Tài nguyên – Môi trường và UBND tỉnh Tây Ninh phản ảnh về những biểu hiện hủy hoại môi trường (ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, nguồn nước và sức khỏe của nhân dân) của Công ty TNHH Hùng Duy và yêu cầu cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, xử lý nghiêm khắc Công ty này, bồi thường thiệt hại cho những hộ gia đình bị ảnh hưởng từ hoạt động của doanh nghiệp
Sau khi nhận được đơn tố cáo của một số hộ dân t, Thanh tra Sở Tài nguyên – Môi trường đã triển khai kế hoạch, tiến hành khảo sát, nắm bắt tình hình Xác định nội dung đơn khiếu nại, tố cáo là có cơ sở Vào lúc 15h30, ngày 25/3/2012, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với thanh tra Sở Khoa học – Công nghệ, phòng Cảnh sát môi trường Công
an tỉnh và chính quyền xã Bình Minh tiến hành tổ chức kiểm tra tại đây Qua kiểm tra đã phát hiện nhiều sai phạm và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với doanh nghiệp này, đồng thời lấy mẫu nước tại
Trang 4suối Cam (nơi nhân dân phản ánh Công ty TNHH Hùng Duy thải nước chưa qua xử lý) để xét nghiệm
II MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG
Trước thực trạng trên khắp các địa phương của cả nước, nhiều doanh nghiệp vi phạm về việc bảo vệ môi trường, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sinh thái, ô nhiễm nguồn nước, ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe nhân dân và các vấn đề xã hội khác Do đó cần xác định mục tiêu như sau:
1 Đối với cơ quan quản lý nhà nước:
Nhằm thúc đẩy các hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn nhưng luôn đi đôi với hoạt động giữ cho môi trường trong lành, sạch đẹp; phòng ngừa, hạn chế tác động xấu đối với môi trường, ứng phó sự cố môi trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, phục hồi và cải thiện môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên; phát triển bền vững đáp ứng được nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu đó của các thế hệ tương lai trên cơ sở kết hợp chặt chẽ, hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến bộ xã hội và bảo
vệ môi trường Đề ra những giải pháp vừa mang tính giáo dục, thuyết phục vừa kiên quyết răn đe giúp doanh nghiệp sản xuât, kinh doanh nhận thức, hiểu biết và chấp hành đúng chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước
2 Đối với chính quyền địa phương:
Tăng cường hơn nữa trách nhiệm vai trò lãnh đạo, chỉ đạo đối với cấp ủy Đảng, chính quyền trong công tác quản lý, kiểm tra trên địa bàn mình quản và coi đây là công việc cấp thiết mang tính thường xuyên, lâu dài cần đưa vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và triển khai cho chính quyền các cấp thực hiện tốt việc phát triển kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường
Trang 5Từ nội dung đơn phản ảnh của nhân dân, cần tiếp tục tuyên truyền, vận động quần chúng tích cực tham gia đấu tranh, tố giác những việc làm sai trái của các doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh nói chung và trong vấn đề bảo vệ môi trường nói riêng bảo đảm việc phát triển kinh tế theo hướng bền vững
3 Đối với chủ doanh nghiệp:
Nâng cao ý thức của chủ doanh nghiệp trong việc chấp hành các quy định pháp luật Trong tổ chức sản xuất, kinh doanh cần thể hiện trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp, không vì lợi nhuận trước mắt làm ảnh hưởng môi trường sinh thái và chất lượng lượng cuộc sống của nhân dân
III PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ
1 Nguyên nhân:
1.1 Đối với cơ quan quản lý nhà nước:
Công tác quản lý nhà nước còn thiếu chặt chẽ, sự phối hợp giữa các
cơ quan có thẩm quyền như công an môi trường, thanh tra môi trường, chính quyền cơ sở và các cơ quan có liên quan còn thiếu đồng bộ, phối hợp giải quyết đạt hiệu quả chưa cao Còn có sự đùn đẩy, chồng chéo giữa các
cơ quan trong giải quyết các vấn đề liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường; chế tài xử phạt các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường chưa đủ mạnh nên nhiều doanh nghiệp không thực hiện đầy đủ các yêu cầu, tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường
Công tác thanh tra, xử lý các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường của cơ quan chức năng có nơi, có lúc chưa kiên quyết, triệt để, đôi lúc còn
"nhẹ tay", nên các chủ doanh nghiệp “ỷ lại” vẫn ngang nhiên vi phạm và bất chấp dư luận xã hội
1.2 Đối với chính quyền địa phương:
Trang 6Công tác quản lý kiểm tra, nắm bắt địa bàn của chính quyền cơ sở thiếu sâu sát, các cơ chức năng chưa hướng dẫn kịp thời để chủ doanh nghiệp nhận thức trách nhiệm của mình trong quá trình tổ chức sản xuất, kinh doanh
Khi nhận được ý kiến phản ảnh của người dân, chính quyền địa phương còn nể nang, chưa kiên quyết trong xử lý, để tình trạng sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm nguồn nước, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp
và sức khỏe của nhân dân
1.3 Đối với chủ doanh nghiệp:
Tây Ninh là tỉnh có diện tích trồng mì (sắn) lớn nhất cả nước nên việc các doanh nghiệp thu mua, chế biến tinh bột sắn xuất khẩu là lĩnh vực được Nhà nước và chính quyền tỉnh Tây Ninh có chính sách ưu đãi nhằm tiêu thụ sản phẩm của bà con nông dân trên địa bàn Tỉnh Đây là ngành nghề có liên quan đến nước thải có thể gây ô nhiễm môi trường làm ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân Tuy nhiên, sau khi được Sở Kế hoạch –Đầu
tư cấp giấy phép kinh doanh, Công ty TNHH Hùng Duy vì lợi nhuận trước mắt của Công ty đã không tiến hành thực hiện cam kết bảo vệ môi trường với chính quyền địa phương, không thực hiện đầy đủ về tiêu chuẩn nước thải và khí thải ra môi trường…
Với những sai phạm trên Công ty TNHH Hùng Duy không thể đỗ lỗi
là không biết các quy định bắt buộc về bảo vệ môi trường khi tiến hành sản xuất, kinh doanh chế biến bột mì (sắn)
2 Hậu quả
2.1 Về phương diện đời sống xã hội:
Đất nước ta đang vận hành theo cơ chế thị trường, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và đang trên tiến trình hội nhập quốc tế Đảng và Nhà nước nhấn mạnh đến “phát triển kinh tế là trung tâm” là chủ
Trang 7trương rất đúng đắn để nước ta tạo ra những điều kiện xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội Chính vì vậy, các thành phần kinh tế, các loại hình sản xuất kinh doanh không ngừng phát triển ở nước
ta Bên cạnh những doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh tuân thủ đầy
đủ những qui định của pháp luật (trong đó có các qui định về bảo vệ môi trường) thì cũng không ít doanh nghiệp vì lợi nhuận trước mắt đã cố tình vi phạm các qui định của pháp luật về bảo vệ môi trường làm ảnh hưởng nặng
nề đến môi trường sinh thái, môi trường sống, ảnh hưởng đến chăn nuôi, trồng trọt, sức khỏe người dân và sinh hoạt cộng đồng, gây nhiều lo ngại và bức xúc đối với nhân dân
Đối với Công ty TNHH Hùng Duy, mặc dù trong quá trình kiểm tra không bắt quả tang những hành vi xả nước thải trực tiếp ra môi trường nhưng Công ty đã có những sai phạm như không có bản cam kết bảo vệ môi trường với chính quyền, hệ thống xử lý khí thải, nước thải chưa hoàn thiện Như vậy, những phản ánh của nhân dân là có cơ sở nên cần xử lý vi phạm Công ty này một cách nghiêm khắc có tác dụng ngăn chặn, răn đe
2.2 Về sức khoẻ cộng đồng:
Việc Công ty TNHH Hùng Duy xã nước thải chưa qua xử lý ra môi
trường đã làm ảnh hưởng đến sức khỏe, chất lượng cuộc sống của nhân dân, số người có nguy cơ mắc bệnh viêm nhiễm tăng cao Việc này kéo dài
sẽ ảnh hưởng đến chất lượng lâu dài đến chất lượng cuộc sống của người dân trong vùng ô nhiễm, đồng thời kéo theo nhiều hậu quả không tốt đến các vấn đề xã hội khác Đây là vấn đề báo chí đã nêu không ít trong thời gian qua khi những người dân phải sống trong vùng ô nhiễm như “làng ung thư”, các bệnh về da liễu, về hệ hô hấp…
2.3 Về vấn đề sản xuất nông nghiệp:
Tây Ninh là tỉnh mà tỷ trọng nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế còn cao, sản xuất nông nghiệp tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế nên việc bảo vệ
Trang 8môi trường cho sản xuất nông nghiệp không đảm bảo sẽ ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng cây trồng, vật nuôi làm giảm năng xuất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp Việc Công ty TNHH Hùng Duy xả nước thải chưa đạt tiêu chuẩn (theo kết quả xét nghiệm của cơ quan chức năng) ra suối Cam
đã ảnh hưởng không nhỏ đến nguồn nước tưới cho cây trồng và nước uống của vật nuôi Từ đó, có thể làm ảnh hưởng lâu dài đến sản xuất nông nghiệp của các hộ dân trong vùng
IV PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT
Sau khi kiểm tra và ghi nhận lỗi, mức độ vi phạm tại Công ty, căn cứ theo các văn bản quy phạm pháp luật được quy định về việc bảo vệ môi trường, xử phạt vi phạm trong lĩnh vực môi trường….Thanh tra sở Tài nguyên - Môi trường xây dựng 3 phương án như sau:
Phương án 1: (Hình thức xử phạt bình quân)
Ngày 14/5/2012, Thanh tra sở Tài nguyên – Môi trường (phối hợp với công an môi trường, chính quyền cơ sở) đã mời chủ doanh nghiệp làm việc Xét thấy Công ty TNHH Hùng Duy vi phạm hành chính lần đầu; Công ty hợp tác chặt chẽ với Đoàn kiểm tra; do Công ty đang trong quá trình hoàn thiện hệ thống xử lý khí thải, nước thải; việc sản xuất, kinh doanh chưa gây thiệt hại về sản xuất nông nghiệp và ảnh hưởng về sức khoẻ của nhân dân Thanh tra sở Tài nguyên – Môi trường đề xuất xử lý hình thức chế tài theo mức bình quân (lấy mức phạt cao nhất cộng mức thấp nhất chia đôi)
Phương án 2: (Hình thức xử phạt tăng nặng)
Công ty tái phạm nhiều lần, có hành vi trốn tránh hoặc không hợp tác với cơ quan chức năng Lỗi vi phạm có tính hệ thống; thấy được hậu quả huỷ hoại môi trường sống của việc xả khí thải, nước thải ra môi trường nhưng vẫn cố tình thực hiện; ảnh hưởng đến đời sống tinh thần và sức khoẻ
Trang 9của nhân dân, thì phương án lựa chọn sẽ xử phạt theo mức phạt cao nhất và
có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự (nếu có)
Phương án 3: (Hình thức xử phạt giảm nhẹ)
Nếu xét thấy cơ sở vi phạm lần đầu, doanh nghiệp hợp tác chặt chẽ với cơ quan chức năng, cam kết khắc phục hậu quả và đền bù đối với người dân bị ảnh hưởng vì hành vi vi phạm của Công ty, không để hậu quả về sức
khoẻ Sẽ xử lý bằng hình thức chế tài mức phạt thấp nhất.
V TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN:
1 Các buớc thực hiện:
Bước 1: Lập biên bản vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH
Hùng Duy
Bước 2: Sau khi có kết quả xét nghiệm mẫu nước lấy tại suối Cam,
Thanh tra sở Tài Nguyên – Môi trường mời chủ doanh nghiệp đến trụ sở UBND xã Bình Minh làm việc (mời chính quyền xã và các bên có liên quan) để xác định lỗi vi phạm, mức độ vi phạm, lắng nghe chủ doanh nghiệp trình bày ý kiến và bổ sung giấy tờ liên quan (nếu có)
Bước 3: Lập báo cáo đề xuất UBND tỉnh ra quyết định xử phạt theo
thẩm quyền
Bước 4: Căn cứ vào đề xuất của Sở Tài nguyên – Môi trường, UBND
tỉnh Tây Ninh ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo khoản
3, Điều 50 Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ
về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
Bước 5: Triển khai quyết định xử phạt hành chính, phối hợp với các
cơ quan chức năng và chính quyền địa phương theo dõi quá trình chấp hành quyết định của đương sự
2 Kết quả giải quyết:
Trang 10UBND tỉnh Bình Phước ra quyết định xử phạt Công ty TNHH Hùng Duy do ông Nguyễn Văn C làm giám đốc như sau:
- Phạt tiền 5.000.000 đồng đối với hành vi không đăng ký cam kết bảo vệ môi trường với cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường đối với trường hợp phải đăng ký cam kết bảo vệ môi trường Buộc phải đăng
ký và thực hiện cam kết bảo vệ môi trường trong thời hạn mười lăm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo khoản 3, khoản 4 điều 8 Nghị định 81/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006
về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
- Phạt tiền 20.000.000 đồng đối với hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép theo khoản 6, điều 10 Nghị định 81/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
- Phạt tiền 3.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm thải mùi hôi thối, mùi khó chịu trực tiếp vào môi trường không qua thiết bị hạn chế ô nhiễm môi trường theo điểm 2 điều 11 Nghị định 81/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006
về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
Ngoài hình thức xử phạt chế tài nêu trên, cơ quan kiểm tra còn đề nghị chủ Doanh nghiệp chấp hành thực hiện đúng các qui định thủ tục của Nhà nước và chính quyền địa phương về việc bảo vệ môi trường, hoàn thiện hệ thống xử lý khí thải, nước thải Thanh tra sở Tài nguyên – Môi trường, chính quyền cơ sở có trách nhiệm nhắc nhở, đôn đốc doanh nghiệp Ngọc Cường thực hiện tốt những điều này
3 Những thuận lợi và khó khăn:
3 1 Thuận lợi:
Bảo vệ môi trường là vấn đề mang tính toàn cầu, đòi hỏi mọi quốc gia trên thế giới phối hợp giải quyết và khắc phục những hậu quả nặng nề