Tiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch Giá

Tiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch GiáTiểu luận Khoa học quản lý: Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch Giá

KHOA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT

***

TIỂU LUẬN MÔN: KHOA HỌC QUẢN LÝ

Đề tài: VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ LĨNH VỰC VỀ DỊCH VỤ HOẠT ĐỘNG

KARAOKE TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ

Sinh viên thực hiện: Phạm Thành Nhân Lớp: KHQLNN K40B Kiên Giang

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

3.2 Phạm vi nghiên cứu

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở lý luận

4.2 Phương pháp nghiên cứu

5 Kết cấu của tiểu luận

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG KARAOKE TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ

1.1 Khái niệm, vai trò

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.2.Vai trò quản lý nhà nước trong hoạt động văn hóa và quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ:

1.3.Các yêu cầu chủ yếu đối với cán bộ quản lý

1.3.1 Yêu cầu về phẩm chất chính trị

1.3.2 Yêu cầu về kiến thức pháp luật

1.3.3 Yêu cầu về chuyên môn

1.3.4 Yêu cầu về năng lực tổ chức quản lý

1.3.5 Yêu cầu về phẩm chất đạo đức và tác phong

1.4 Những nhân tố xây dựng đội ngũ cán bộ

1.4.1 Kế hoạch hoá đội ngũ cán bộ quản lý

1.4.2 Phân định chức năng, quyền hạn và trách nhiệm cho cán bộ trong

2.3.1 Tình hình chung về hoạt động dịch vụ karaoke trên địa bàn thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang hiện nay

2.3.2.Công tác quản lý nhà nước hoạt động dịch karaoke trên địa bàn Thành phố Rạch Giá (2019-2020)

BỘ QUẢN LÝ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ KARAOKE TRỂN ĐỊA BÀNTHÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

3.1 Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, định hướng nhận thức của toàn xã hội đối với hoạt động karaoke trong giai đoạn hiện nay

3.2 Đảm bảo hài hòa giữa kinh tế và văn hóa Phát triển văn hóa, hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke trên cơ sở bền vững, tăng cưòmg tiềm lực, đưa hoạt động văn hóa phát triển phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

3.3 Nâng cao hiệu quả công tác thanh, kiểm tra hoạt động dịch vụ karaoke và vai trò quân lý nhà nước trong lĩnh vực hoạt động dich vụ kareoke

là một hoat động mang tính giải trí cao:

3.4 Nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ quản lý văn hóa từ thành phố đến cơ sở

C PHẦN KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Ngay từ khi con người bắt đầu hình thành nhóm, đã đòi hỏi phải có sự phốihợp hoạt động của các cá nhân để duy trì sự sống và do đó cần sự quản lý Từ khixuất hiện nền sản xuất xã hội, các quan hệ kinh tế, quan hệ xã hội càng tăng lên thì

sự phối hợp các hoạt động riêng rẽ càng tăng lên Ngày nay, hầu như tất cả mọingười đều công nhận tính thiết yếu của quản lý và thuật ngữ quản lý đã trở thànhcâu nói hàng ngày của nhiều người, từ người lãnh đạo cao nhất đến người dân bìnhthường

Như vậy, quản lý đã trở thành một hoạt động phổ biến, diễn ra trên mọi lĩnh vực,mọi cấp độ và có liên quan đến mọi người Đó là một loại hoạt động xã hội bắt nguồn từtính chất cộng đồng dựa trên sự phân công và hiệp tác để làm một công việc nhằm đạtmột mục tiêu chung C Mác đã viết: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao độngchung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng đều cần đến một sự chỉđạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh

từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những khí quan độclập của nó Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thìcần phải có nhạc trưởng”

Văn hóa có vai trò quan trọng, vừa là mục tiêu là động lực thúc đẩy sự pháttriển kinh tế-xã hội Trong những năm vừa qua, đã đẩy mạnh phát triển các hìnhthức dịch vụ văn hóa Nhiều mô hình hoạt động văn hóa đã ra đời như các câu lạc

bộ, các đội nhóm văn nghệ, các vũ trường, cửa hàng kinh doanh băng đĩa, tụ điểm

ca hát sân khấu ngoài trời, khu vui chơi giải trí dành cho thiếu nhi, rạp chiếu phim,siêu thị sách… Các mô hình kinh doanh dịch vụ văn hóa, đáng kể là dịch vụ kinhdoanh karaoke, phát triển khá mạnh đã góp phần làm phong phú, đa dạng hoạt độngvăn hóa, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa của mọi tầng lớp nhân dân Karaoke

là hình thức giải trí du nhập vào nước ta Về bản chất, đây là hình thức giải trí lànhmạnh, hiện đại nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa của cộng đồng, làmphong phú thêm cuộc sống văn minh Tuy nhiên, trong quá trình kinh doanh, nhiều

cơ sở đã lợi dụng karaoke để thực hiện các hoạt động trái pháp luật, làm biếntướng, mất đi ý nghĩa ban đầu của karaoke Thay vì nghĩ đến karaoke là một hoạtđộng văn hóa giải trí thì nhiều người lại liên tưởng đến chốn ăn chơi dành chonhững kẻ đua đòi, nơi chứa chấp các tệ nạn xã hội Trước diễn biến tình hình phứctạp, các cơ quan quản lý nhận thấy những ảnh hưởng tiêu cực của loại hình dịch vụnhạy cảm này và đã ban hành nhiều văn bản pháp lý cũng như có những động tháinhất định nhằm chấn chỉnh dịch vụ kinh doanh Kinh doanh karaoke đã có nhữngchuyển biến tích cực Phần lớn các cơ sở tại phường đã đầu tư cho phòng hát vớitiêu chí đẹp, lịch sự, an toàn phòng chống cháy nổ, đồng thời nâng cao chất lượngdịch vụ nhưng trên thực tế, vẫn còn những cơ sở chưa chấp hành quy định về kinhdoanh karaoke, thậm chí có những cơ sở cố tình vi phạm với những thủ đoạn tinh

vi, được bao bọc kỹ càng

Với những công cụ pháp lý được ban hành, vai trò của cán bộ trong việcquản lý dịch vụ kinh doanh karaoke trên địa bàn thành phố Rạch Giá, do đó, cóphần thuận lợi hơn vì nhận được sự hợp tác của các cơ sở kinh doanh nhưng cũng

có những khó khăn nhất định bởi một số cơ sở vẫn cố tình vi phạm, hoặc trước mặtthì hợp tác nhưng phía sau lại có những mánh khóe để tránh né các cơ quan chứcnăng Từ thực tế trên, tôi quyết định chọn đề tài " Vai trò của cán bộ quản lý

trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch Giá" là cần thiết, đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý xã hội nói chung, quản

lý dịch vụ hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố nói riêng

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở làm rõ một số vấn đề lý luận và thực trạng vai trò của cán bộ

quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ Karaoke trên địa bàn thành phố; tiểu luận đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm tăng cường vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ Karaoke trên địa bàn thành phố trong thời gian tới, đáp ứng yêu cầu phát triển của thành

phố nói riêng và đất nước nói chung

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục đích nêu trên, cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:Một là, làm rõ một số vấn đề lý luận về vai trò của cán bộ quản lý

trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ Karaoke trên địa bàn thành phố

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của tiểu luận là vai trò của cán bộ quản lý

trong quản lý lĩnh vực về dịch vụ Karaoke trên địa bàn thành phố.

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Tiểu luận chỉ nghiên cứu vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý

lĩnh vực về dịch vụ Karaoke trên địa bàn thành phố Rạch Giá Đồng

thời, tiểu luận cũng chỉ nghiên cứu vai trò của cán bộ trong quản lý hoạt độngKaraoke trên địa bàn thành phố Rạch Giá, không nghiên cứu quản lý về công tácnày của các chủ thể khác

Về không gian nghiên cứu: thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang

Về thời gian nghiên cứu: năm 2019 và năm 2020

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở lý luận

Đề tài được thực hiện trên cơ sở lý luận khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng, pháp luật của Nhà nước vềphòng ngừa, đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật trong thời kỳ công nghiệphóa, hiện đại hóa đất nước

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Để giải quyết các nhiệm vụ nghiên cứu mà đề tài đặt ra, tác giả sử dụngphương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp vớicác phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thể sau:

- Phương pháp phân tích, tổng hợp được tác giả sử dụng ở các chương củaluận văn nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận, khái quát hóa, đánh giá thực trạng, chỉ raphương hướng, đề xuất giải pháp tăng cường quản lý hoạt động Karaoke trên địabàn thành phố Rạch Giá

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu, so sánh được sử dụng nhằm kế thừa cóchọn lọc các kết quả nghiên cứu của các công trình nghiên cứu đã có, từ đó vậndụng vào thực tiễn công tác quản lý hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phốRạch Giá hiện nay

- Phương pháp lịch sử, thống kê và so sánh và điều tra xã hội để xem xét mộtcách cụ thể về quá trình quản lý hoạt động Karaoke trên địa bàn thành phố RạchGiá hiện nay

- Phương pháp dự báo được sử dụng để phán đoán tình hình trên địa bàn thờigian tới, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm tăng cường quản lý hoạt độngKaraoke trên địa bàn thành phố Rạch Giá

5 Kết cấu của tiểu luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG KARAOKE TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ

1.1 Khái niệm, vai trò

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản

* Khái niệm về quản lý

Ngay từ khi con người bắt đầu hình thành nhóm, đã đòi hỏi phải có sự phốihợp hoạt động của các cá nhân để duy trì sự sống và do đó cần sự quản lý Từ khixuất hiện nền sản xuất xã hội, các quan hệ kinh tế, quan hệ xã hội càng tăng lên thì

sự phối hợp các hoạt động riêng rẽ càng tăng lên Ngày nay, hầu như tất cả mọingười đều công nhận tính thiết yếu của quản lý và thuật ngữ quản lý đã trở thànhcâu nói hàng ngày của nhiều người, từ người lãnh đạo cao nhất đến người dân bìnhthường

Quản lý là một chức năng lao động xã hội bắt nguồn từ tính chất xã hội của

lao động Theo nghĩa rộng, quản lý là hoạt động có mục đích của con người Cho đến nay, về cơ bản mọi người đều cho rằng: quản lý chính là các hoạt động do một

hoặc nhiều người điều phối hành động của những người khác nhằm thu được kết quả mong muốn

Từ những ý chung của các định nghĩa và xét quản lý với tư cách là một hoạt

động, có thể định nghĩa: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ

thể quản lý tới đối tướng quản lý nhằm đạt mục tiêu đã đề ra

* Khái niệm Quản lý nhà nước

Quản lý nhà nước là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước do các cơ quannhà nước tiến hành đối với tất cả mọi cá nhân và tổ chức trong xã hội, trên tất cảcác mặt của đời sống xã hội bằng cách sử dụng quyền lực nhà nước có tính cưỡngchế đơn phương nhằm mục tiêu phục vụ lợi ích chung của cộng đồng, duy trì ổnđịnh, an ninh trật tự và thúc đẩy xã hội phát triển theo một định hướng thống nhấtcủa Nhà nước

* Khái niệm về cán bộ quản lý

Hiện nay, có nhiều cách định nghĩa cán bộ quản lý Một số tác giả không sửdụng thuật ngữ “cán bộ quản lý” mà sử dụng thuật ngữ “nhà quản lý”, theo đó,

“nhà quản lý là người có quyền và trách nhiệm quản lý một bộ phận, một đơn vịhoặc toàn bộ tổ chức” Theo tác giả Phạm Ngọc Thanh, “Cán bộ quản lý là ngườiquản lý, thực hiện những chức năng và nhiệm vụ quản lý nhất định trong một tổchức, thông qua tuyển cử hoặc bổ nhiệm, có những quyền hạn và trách nhiệm nhấtđịnh trong tổ chức, thông qua tuyển cử hoặc bổ nhiệm, có những quyền hạn vàtrách nhiệm nhất định trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ quản lý của tổ chức”.Tác giả Phan Huy Đường đưa ta khái niệm cán bộ quản lý theo hướng nhấn mạnh

ba khía cạnh của công việc quản lý: “Cán bộ quản lý là người lập kế hoạch, tổchức, lãnh đạo và kiểm soát công việc của những người khác để hệ thống do họquản lý đạt được mục đích của mình”

Như vậy, nhìn chung, cán bộ quản lý là các cá nhân thực hiện những chức năng và nhiệm vụ quản lý nhất định của bộ máy quản lý.

Mỗi cán bộ quản lý nhận trách nhiệm trong bộ máy quản lý bằng một tronghai hình thức: tuyển cử và bổ nhiệm.

Người được tuyển cử chịu trách nhiệm trước người và cơ quan đã tuyển cửmình Người được bổ nhiệm chịu trách nhiệm trước cơ quan đã bổ nhiệm mình Dùbằng hình thức nào, cán bộ quản lý cũng giống nhau ở chỗ có quyền và trách nhiệmnhất định

* Khái niệm Quản lý nhà nước về văn hóa

Về cơ bản, quản lý nhà nước về văn hóa là sự tác động liên tục, có tổ chức,

có chủ đích của Nhà nước bằng hệ thống pháp luật và bộ máy nhằm phát triển vănhóa, điều chỉnh hoạt động của mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực văn hóa

và liên quan

* Khái niệm kinh doanh

Hiện nay có nhiều quan điểm khác nhau về khái niệm kinh doanh hay hoạtđộng kinh doanh Dưới góc độ pháp lý tại khoản 2 Điều 4 Luật Doanh nghiệp 2005thì kinh doanh được hiểu là: “Việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả cáccông đoạn của quá trình đầu tư, từ sân xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứngdịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi”

Hay: Kinh doanh là bỏ ra một số vốn ban đầu vào hoạt động trên thị trường

để thu lại một lượng vốn lớn hơn sau một khoảng thời gian nào đấy

Như vậy, qua các khái niệm trên ta hiểu kinh doanh là việc đầu tư công sức và tiềncủa để tổ chức các hoạt động nhằm mục đích sinh lợi nhuận trên thị trường

C Mác cho rằng: “Dịch vụ là con đẻ của nền kinh tế sản xuất hàng hóa, khi mà

kinh tế hàng hóa phát triển mạnh, đòi hỏi một sự lưu thông thông suốt, trôi chảy,liên tục đê thoả mãn nhu cầu ngày càng cao đó của con người thì dịch vụ ngày càngphát triển”

Như vậy, với định nghĩa trên, C Mác đã chỉ ra nguồn gốc ra đời và sự phát

triển của dịch vụ, kinh tế hàng hóa càng phát triển thì dịch vụ càng phát triển mạnh

* Quan niệm về dịch vụ Karaoke

Karaoke là hình thức hát theo bài nhạc đệm có sẵn với lời được chạy trên

màn hình Thông thường, một bài hát được ghi âm sẽ bao gồm phần nhạc đệm củacác nhạc cụ và tiếng hát Các bài hát chỉ có nhạc đệm mà không có tiếng hát đượcgọi là karaoke

Nguồn gốc của karaoke có xuất xứ từ Nhật Bản; khi nói đến nước Nhậtkhông thể không nói đến các quán Bar; chơi đàn Guitar hoặc chơi đàn Piano truyềnthống, vốn là địa bàn giải trí chủ yếu của các doanh nhân Nhật từ nhiều năm trở vềtrước Trong các quán Bar, khán giả được mời hoặc tình nguyện hát với nhạc đệmcủa Piano Từ đó, karaoke bắt đầu hình thành tại thành phố Kore của nước Nhậtvào những năm 1970

Sự phát triển các hoạt động giải trí trong nhà như các quán bar, vũ trường,phòng hát karaoke là cần thiết Karaoke thật sự bùng phát khi công nghệ đĩa lade

và đĩa compact cho phép những bài hát thể hiện trên màn hình tivi Vì quyền lợicủa các công ty âm nhạc, việc thương mại hỏa kinh doanh karaoke là trung giantuyệt vời cho sự quảng cáo các bài hát âm nhạc Pop và các ngôi sao mới

Karaoke trong tiến trình phát triển đã có sự tiến bộ nhất định Từ những ngày đầughi trên băng đĩa; karaoke được chuyển sang đĩa CD (Compact disc), cuối cùng kết

hợp với Video, đồ họa nhạc với lời bài hát hiện trên màn hình nhắc cho nhữngngười không nhớ lời nhạc Một ngành công nghiệp đã được mở ra xung quanhkaraoke và các sản phẩm kỹ thuật đã được chuyển dụng để nâng cao trình diễn.Những dàn máy tại gia đình, các thư viện phần mềm được hoàn thiện, các microcho khách và những chiếc hộp có sẵn; chúng đang sẵn sàng “vào cuộc hátkaraoke” Các phòng thu đã mở cửa cho khách khi có yêu cầu đến để thu âm giọnghát của mình; đồng thời các cuộc thi hát karaoke được tổ chức ở nhiều nơi Karaokengày càng được biết đến không chỉ ở Nhật mà còn lan rộng ở nhiều quốc gia khácnhư: Mỹ, Nga, Trung Quốc tất cả các quốc gia đã tiếp thu nó như một giá trị vănhóa và đưa vào hoạt động trong cuộc sống hàng ngày, được xem là món ăn tinhthần của từng dân tộc Việt Nam cũng đã sớm tiếp thu giá trị văn hóa này, đến nayphát triển trên phạm vi toàn quốc.

Nền văn hóa mà chúng ta đang xây dựng là nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bảnsắc dân tộc, mở rộng giao lưu với thế giới, tiếp thu có chọn lọc những tinh hoa vănhóa nhân loại, kết hợp hài hòa giữa truyền thống và hiện đại, dân tộc và quốc tế.Chính vì thế, karaoke được tiếp nhận, ứng dụng trong đời sống và được xem nhưmón ăn tinh thần của người Việt

Còn nhiều ý kiến khác nữa về karaoke, nhưng một điều mà chúng ta phảicông nhận, đó chính là sự học hỏi và tiếp thu văn hóa của nhân loại và ứng dụng

vào cuộc sống; điều đó “khẳng định karaoke là một sinh hoạt văn hóa hiện đại”.

Từ khái niệm về karaoke, có thể kết luận như sau: Dịch vụ karaoke là, loại hìnhkinh doanh dịch vụ văn hóa giải trí bằng Karaoke nhằm mục đích phục vụ nhu cầutinh thần của khách hàng và mang lại hiệu quả hoạt động kinh doanh dịch vụ

* Quan niệm về quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ

Theo cách hiểu thông thường, kinh doanh là việc đưa ra một số vốn ban đầuvào hoạt động trên thị trường để thu một lượng tiền lớn hơn sau một thời gian nàođó

Quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh dịch vụ là quá trình thực hiện vàphối hợp các chức năng hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm soát các hoạt độngkinh doanh dịch vụ trên thị trường trong sự tác động của hệ thống quản lý đến hệthống bị quản lý nhằm đạt mục tiêu thông qua việc sử dụng các công cụ và chínhsách quản lý

Quản lý kinh doanh dịch vụ là một quá trình thực hiện phối họp bốn loạichức năng: hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm soát các hoạt động kinh doanhdịch vụ

1.2.Vai trò quản lý nhà nước trong hoạt động văn hóa và quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ:

Đội ngũ cán bộ quản lý là một trong những nhân tố có tính quyết định sựthành công hay thất bại của một hệ thống quản lý và hiệu quả của các hoạt độngkinh tế, xã hội, chính trị…

Theo tác giả Henry Mintzberg, nhà quản lý thường xuyên thực hiện ba nhómvai trò Đó là:

Thứ nhất, vai trò liên kết con người Trong đó, ba vai trò liên kết con người

mà cán bộ quản lý đảm nhiệm là:

- Người đại diện: cán bộ quản lý là người đại diện cho cơ quan, tổ chức, đơn

vị của mình trong những hoạt động mang tính nghi thức hoặc tượng trưng

- Người lãnh đạo: cán bộ quản lý tạo ra, duy trì và nâng cao động lực chongười lao động, hướng cố gắng của họ tới mục tiêu chung của hệ thống

- Người liên lạc: cán bộ quản lý thực hiện các hoạt động nhằm phát triển mốiquan hệ ở bên trong và bên ngoài tổ chức

Thứ hai, vai trò thông tin Với vai trò này, cán bộ quản lý phải chịu trách

nhiệm đảm bảo rằng những người mà họ làm việc cùng phải có được thông tin đầy

đủ để thực hiện công việc một cách hữu hiệu

Thứ ba, vai trò quyết định Cán bộ quản lý đóng vai trò trung tâm, là chủ thể

duy nhất có thẩm quyền chính thức để ra các quyết định quản lý trong tổ chức

Ngày nay, lao động quản lý có xu hướng nâng cao và trở thành một bộ phậnquan trọng trong cơ cấu lao động xã hội, là một nghề, với cơ cấu phức tạp trong cơcấu sản xuất xã hội được chuyên môn hoá, hợp tác hoá sâu sắc Vai trò của cán bộquản lý cũng ngày càng tăng, do:

- Sản xuất xã hội ngày càng phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu và có sựcạnh tranh quyết liệt trên thị trường Điều đó làm tăng số lượng các phương án vàquyết định lựa chọn phương án tối ưu trở nên phức tạp hơn

- Tác động của các quyết định quản lý đối với đời sống kinh tế - xã hội vừasâu sắc, vừa có hiệu quả lớn hoặc để lại hậu quả nghiêm trọng, đòi hỏi trách nhiệmcao của mỗi cán bộ quản lý cả về chất lượng lẫn tính khoa học của các quyết địnhquản lý

- Sự tăng nhanh khối lượng tri thức và độ phức tạp của cơ cấu tri thức, sựxuất hiện của hệ thống thông tin mới gồm cả thông tin quản lý đã và đang mở rộngđòi hỏi khả năng xử lý, chọn lọc để có quyết định quản lý đúng đắn và hiệu quả

Vai trò cán bộ quản lý ngày càng tăng, thực chất là do đòi hỏi ở người cán bộkhả năng phát huy nhân tố chủ quan, có bản lĩnh, tri thức và năng động trên cơ sởnắm vững và vận dụng quy luật khách quan cũng như các quan điểm, đường lối,chính sách phát triển kinh tế - xã hội của công cuộc đổi mới

Vai trò của cán bộ quản lý về lĩnh vực văn hóa được nâng cao và thực hiệnđúng trách nhiệm và quyền hạn của mình sẽ góp phần định hướng, điều chỉnh sựphát triển của nền văn hóa quốc gia, giúp hiện thực hóa các chủ trương, đường lốivăn hóa, văn nghệ của Đảng cầm quyền, từ đó tác động đến mục tiêu, bản chất củavăn hóa dân tộc

Hoạt động quản lý nhà nước về lĩnh vực văn hóa trong các lĩnh vực, địa bàn,nhóm dân cư cụ thể sẽ giúp kiểm soát sự tùy tiện, sai lệch trong khi thực thi các cơchế, chính sách của Nhà nước trên lĩnh vực văn hóa, góp phàn tạo cơ sở pháp lýcho công tác quản lý văn hóa Qua đó, đã tạo điều kiện cho sự tham gia của nhiềuthành phần kinh tế trong kinh doanh và hoạt động vãn hóa, khuyến khích sự mởcửa, giải phóng các nguồn lực, huy động được sự tham gia của toàn xã hội chungtay xây dựng và phát triển văn hóa Hệ thống tổ chức bộ máy quản lý nhà nước trênlĩnh vực văn hóa ngày càng được kiện toàn và củng cố

Cơ chế quản lý văn hóa đáp ứng nhu cầu của người dân, khuyến khích đượcsức sáng tạo văn hóa, nghệ thuật của các chủ thể văn hóa, tạo điều kiện gia tăng và

đa dạng hóa các sinh hoạt văn hóa và loại hình giải trí Chính sách xã hội hóa trong

văn hóa đã khuyến khích được nhiều nguồn lực tham gia xây dựng và phát triểnvăn hóa đất nước.

Vai trò của cán bộ quản lý được thực hiện đúng trong lĩnh vực văn hóa gópphần đảm bảo định hướng lớn của Đảng trong việc “Xây dựng và phát triển nềnvăn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc” Các giá trị văn hóa truyềnthống tốt đẹp được bảo tồn và phát huy, bản sắc văn hóa dân tộc không bị mai một,hòa tan trong quá trình hội nhập và toàn cầu hóa Nhiều giá trị văn hóa mới, tiến bộ

đã được xác lập, củng cố trên cơ sở tiếp thu có chọn lọc những cái hay, cái đẹp củavăn hóa nhân loại Hoạt động quản lý văn hóa cũng làm cho văn hóa trở thành mộttác nhân kích thích sự phát triển kinh tế - xã hội của nhiều địa phương

1.3.Các yêu cầu chủ yếu đối với cán bộ quản lý

Tuỳ theo lĩnh vực hoạt động khác nhau, ở các cấp và vị trí khác nhau màmức độ yêu cầu cũng đòi hỏi khác nhau Các lĩnh vực có thể phân chia thành:

- Hành chính bao gồm các cơ quan đảng, nhà nước;

- Sự nghiệp bao gồm: các đơn vị khoa học - kỹ thuật, văn hoá, giáo dục, y tế,nghệ thuật…

- Sản xuất – kinh doanh

- Lực lượng vũ trang

Tuy nhiên, dù hoạt động trên lĩnh vực nào, ở khâu và ở cấp nào, cán bộ quản

lý cũng phải đáp ứng 5 yêu cầu cơ bản

1.3.1 Yêu cầu về phẩm chất chính trị

Yêu cầu này đòi hỏi mỗi cán bộ quản lý phải có quan điểm, lập trường vàbản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định; nắm được đường lối, chủ trương, chínhsách của Đảng và Nhà nước trong từng giai đoạn; có khả năng tự hoàn thiện, tựđánh giá kết quả công việc của bản thân, đánh giá con người mà mình quản lýtheo tiêu chuẩn chính trị; biết biến nhận thức chính trị của mình thành nhận thứccủa mọi người; tạo được lòng tin và lôi cuốn mọi người tham gia

Mức độ khác nhau đối với yêu cầu này tuỳ thuộc vào lĩnh vực hoạt động vàcấp bậc đối với từng loại cán bộ quản lý ở cấp cao, phạm vi ảnh hưởng lớn càngđòi hỏi trình độ, phẩm chất cao hơn, bản lĩnh chính trị vững vàng hơn

1.3.2 Yêu cầu về kiến thức pháp luật

Cán bộ quản lý phải hiểu và nắm được pháp luật, nhất là những ngành luật cóliên quan để dùng cho chuyên môn ngành nghề của mình sao cho trong quá trìnhlàm việc không vi phạm pháp luật Tuỳ theo vị trí mà cán bộ quản lý phải là người

am hiểu pháp luật nhất định

1.3.3 Yêu cầu về chuyên môn

Ngành nào cũng có tri thức khoa học – công nghệ mang tính chuyên mônkhác nhau Vì vậy, đòi hỏi cán bộ quản lý phải là người am hiểu chuyên môn, đủ trithức quản lý ngành nghề chuyên môn đó Trình độ cao và có sự am hiểu tường tậnchuyên môn của ngành mình giúp cán bộ hoạch định chiến lược phát triển ngànhđúng hướng, tổ chức thực hiện mục tiêu quản lý ngành một cách hiệu quả nhất

1.3.4 Yêu cầu về năng lực tổ chức quản lý

Cán bộ quản lý là người đề ra mục tiêu và tổ chức thực hiện mục tiêu thôngqua các cộng sự và những người lao động Do đó, đòi hỏi cán bộ quản lý phải là

người có bản lĩnh, có khả năng nhạy cảm, linh hoạt, khả năng quan sát nắm đượccác nhiệm vụ từ tổng thể đến chi tiết để tổ chức cho hệ thống hoạt động đồng bộ, cóhiệu quả, là người biết cách tổ chức lao động, biết sử dụng đúng tài năng từngngười, đánh giá đúng con người, biết xử lý tốt các mối quan hệ ở trong và ngoài hệthống

1.3.5 Yêu cầu về phẩm chất đạo đức và tác phong

Các yêu cầu trên có đạt hiệu quả mong muốn hay không còn tuỳ thuộc vàođạo đức tác phong của người cán bộ quản lý

Đạo đức là chuẩn mực về phẩm chất của con người, được xã hội chấp nhận.Tiêu chuẩn đạo đức đỏi hỏi cán bộ quản lý phải tuân thủ theo các chuẩn mực nhấtđịnh, biểu lộ qua ý thức đối với xã hội, qua thái độ công tác, qua hành vi đối vớilợi ích cá nhân và lợi ích tập thể được mọi người đồng tình ủng hộ và thừa nhận làđiều kiện củng cố và phát huy vai trò của họ trong tập thể

Tác phong thể hiện thông qua các phương pháp và nghệ thuật ứng xử để thựchiện nhiệm vụ Tuỳ thuộc vào phẩm chất đạo đức, tài năng cá nhân và môi trường

cụ thể, mỗi người có tác phong riêng Nhưng muốn quản lý và động viên đượcngười khác thì phải có tác phong khoa học, nói đi đôi với làm, tác phong quầnchúng Tác phong quần chúng đòi hỏi người cán bộ phải xuất phát từ quần chúng,

vì quyền lợi quần chúng, tranh thủ được sự ủng hộ của quần chúng Muốn vậy,người cán bộ quản lý phải biết lắng nghe quần chúng, thuyết phục quần chúng vàtin yêu quần chúng

Đạo đức, tác phong là chuẩn mực quan trọng đối với cán bộ quản lý trongthực tiễn, đồng thời cũng là tiêu chí cơ bản để đánh giá cán bộ

1.4 Những nhân tố xây dựng đội ngũ cán bộ

1.4.1 Kế hoạch hoá đội ngũ cán bộ quản lý

Kế hoạch hoá đội ngũ cán bộ quản lý phải xuất phát từ mục tiêu và kế hoạchhoạt động của toàn bộ hệ thống quản lý Nói cách khác, từ chức năng, nhiệm vụ,mục tiêu cần đạt và cơ cấu tổ chức để xác định số lượng cán bộ Trên cơ sở đó có

kế hoạch tuyển chọn, đào tạo, sắp xếp, đề bạt, bố trí sử dụng và đánh giá cán bộ

Những nội dung cơ bản và tính chất dài hạn của các biện pháp xây dựng độingũ cán bộ quản lý, tính hiệu quả của công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lýđòi hỏi phải tăng cường kế hoạch hoá công tác cán bộ

Kế hoạch hoá công tác cán bộ là một nhiệm vụ hết sức phức tạp, trong đó,việc tuyển chọn cán bộ là khâu xuất phát Kế hoạch tuyển chọn được quy địnhtrong kế hoạch đào tạo chuyên gia về quản lý ở các trường đại học và trung họcchuyên nghiệp, các trường quản lý, trong kế hoạch phát triển hệ thống đào tạo vàbồi dưỡng cán bộ quản lý, kế hoạch đào tạo đội ngũ dự bị… Kế hoạch hoá công táccán bộ quản lý được tiến hành theo trình tự

a Dự báo tình hình cán bộ, những sự biến động cán bộ và những nhu cầu

mới về số lượng và chất lượng cán bộ;

b Lập kế hoạch bổ sung cán bộ và kế hoạch luân chuyển cán bộ Từ đó, mới

có thể xác định biện pháp và hình thức tuyển chọn cán bộ từ nội bộ và từ bên ngoài

Bộ phận cơ bản của kế hoạch này là kế hoạch về cán bộ dự bị và tổ chức đào tạo,bồi dưỡng cán bộ quản lý một cách có hệ thống