.c om THƠNG TIN CHUNG VỀ PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH ng  Tên mơn học: Phân tích chi phí – lợi ích (INE 2018) co  Số tín chỉ: th an  Số tín chỉ: 45 ng  Giờ thảo luận, tập: 15 cu u du o  Giảng viên:  ThS Ngô Minh Nam Email: m.nam1992@gmail.com , namnm@vnu.edu.vn  TS Nguyễn Viết Thành Email: thanhmpa@gmail.com Đề cương ban hành ngày / /2011 theo QĐ /QĐ-ĐTĐH CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om THÔNG TIN CHUNG VỀ MƠN HỌC • Kiểm tra, đánh giá: Điểm danh Thi hết mơn Bán trắc nghiệm Mục đích kiểm tra Sự chuyên cần th cu u du o ng Kiểm tra kỳ Kiến thức, khả lập luận, khả vận dụng lý thuyết Kiến thức, khả lập luận, khả vận dụng lý thuyết Tiêu chí đánh giá chuyên cần :  Sinh viên nghỉ 0-1 buổi: 10/10 điểm chuyên cần  Sinh viên nghỉ từ 2-3 buổi: 5/10 điểm chuyên cần  Sinh viên nghỉ từ buổi trở lên: 0/10 điểm chuyên cần CuuDuongThanCong.com Trọng số 10% an Đánh giá chuyên cần Đánh giá kỳ ng Tính chất nội dung kiểm tra co Hình thức https://fb.com/tailieudientucntt 30% 60% .c om Chương 1: Tổng quan phân tích chi phí – lợi ích (CBA) cu u du o ng th an co ng Quan niệm phân tích chi phí lợi ích (CBA) 1.1 Mục tiêu CBA 1.2 Lịch sử sử dụng CBA 1.3 Những nội dung chủ yếu CBA 1.4 Phương pháp luận CBA 1.4 Nguyên tắc CBA 1.5 Phân loại CBA 1.6 Ưu điểm hạn chế CBA 1.7 Các bước phân tích CBA CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Chương 1: Tổng quan phân tích chi phí – lợi ích (CBA) ng th an co ng Cơ sở kinh tế học phân tích chi phí lợi ích 2.1 Cơ sở kinh tế học phúc lợi 2.2 Cơ sở kinh tế vi mô cu u du o Một số phương diện phân tích ứng dụng chủ yếu 3.1 Phương diện tài 3.2 Phương diện KT-XH 3.3 Đầu tư dự án đầu tư 3.4 Chính sách cơng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt co ng - Sự cần thiết phải lựa chọn c om Mục tiêu CBA du o ng th an + Trong sống, người phải đối diện với việc lựa chọn nhiều mục tiêu khác cu u Ví dụ: xây dựng bệnh viện mới, sân bay mới, cải tạo đường vị trí A vị trí B, v.v + Nguồn lực XH khan hiếm, lúc đáp ứng tất mong muốn CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Mục tiêu CBA an co ng Các định lựa chọn phương án cạnh tranh du o ng th Sự cần thiết có phương pháp chung để đánh giá phương án cu u Phân tích chi phí lợi ích (Cost-benefit analysis) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Lịch sử sử dụng CBA co ng  ng th an  ng CBA du o năm 1936 (Flood control act) cu u  nh  n CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Những nội dung chủ yếu CBA ng th an co ng  Frances Perkins (1996): “ du o  Boardman (2001): “ ng hay không? một cu u ch ch” CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Những nội dung chủ yếu CBA ng  Sinden: CBA phương pháp để đánh giá mong ng th an co muốn tương đối phương án cạnh tranh nhau, lựa chọn đo lường giá trị kinh tế tạo cho toàn xã hội du o  Campbell Brown (2003): CBA khung phân cu u tích cho hệ thống cho việc thẩm định kinh tế dự án tư công đề xuất quan điểm xã hội nói chung CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Những nội dung chủ yếu CBA  ng để cung cấp thông tin an  co cho định lựa chọn du o ng th n u  n ng) kinh tế (có làm cu tăng phúc lợi hay không)  CBA xem xét đến vấn đề quan điểm xã hội nói chung CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Tối ưu Pareto ng  Khái niệm tối ưu Pareto: Tình trạng kinh tế th an co khơng giàu lên mà khơng làm người khác nghèo du o ng  Khái niệm “giàu” “nghèo” nói thoả dụng cu u  Tối ưu Pareto đạt tất khả năng làm tăng phúc lợi sử dụng hết  Mục tiêu phúc lợi kinh tế tình trạng tối ưu Pareto CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt cu u du o ng th an co ng c om Tối ưu Pareto CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Tối ưu Pareto ng  Chuyển từ a đến b, cải thiện phúc lợi B có th an co cách giảm phúc lợi A => Điểm a b điểm đạt tối ưu Pareto ng  Những điểm đường UFUF khơng hiệu cu u du o có khả năng cải thiện phúc lợi  Giả sử xã hội điểm c, phân bổ lại nằm tam giác abc làm tăng phúc lợi cho hai cá nhân mà không làm cho khác nghèo CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Tối ưu Pareto ng  Ví dụ minh hoạ: Giả sử A B nhận phúc lợi ng th an co (quy thành tiền) $25 người Tổng phúc lợi $50 Chính quyền xem xét dự án tăng tổng phúc lợi lên $100 du o  Trong điều kiện kết dự án làm A B tốt cu u thời điểm CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt cu u du o ng th an co ng c om Tối ưu Pareto CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt cu u du o ng th an co ng c om Tối ưu Pareto CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om ng  Cả A B thích chuyển đến điểm th an co đường giới hạn Pareto (Pareto frontier) (đường bc) du o ng  Những điểm đạt hiệu Pareto cu u  Xã hội nên thực dự án CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Tối ưu Pareto ng  Nguyên tắc cho lựa chọn cải thiện Pareto thực th an co tế Cải thiện Pareto thực tế làm người giàu lên không bị nghèo ng  Tuy nhiên, điều làm định giới hạn cu u du o phương án thuộc tam giác abc CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Tối ưu Pareto an co ng Giả sử dự án dẫn đến tình trạng nằm ngồi đường giới hạn Pareto: du o ng th A giàu lên B nghèo (điểm e) cu u B giàu lên A nghèo (điểm d) Các tình trạng vi phạm nguyên tắc tối ưu Pareto Vậy ta có nên loại bỏ chúng không? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt cu u du o ng th an co ng c om Tối ưu Pareto CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Tối ưu Pareto co ng  Phương án d: Phúc lợi A giảm $10 B tăng lên $90 an  Giả sử quyền chấp nhận phương án d điều tiết du o ng th sách (có thể phân phối lại) cho B $60 A $40 cu u  Như vậy, A B có khả năng tốt với phương án d  Dự án d gọi cải thiện Pareto tiềm năng (Potential Pareto improvement), với điều kiện việc điều tiết sách khơng tốn CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om ng co an th ng du o u cu CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om ng  Trên thực tế, dự án thoả mãn nguyên tắc cải ng th an co thiện Pareto thực tế Nếu ta chấp nhận dự án thoả mãn nguyên tắc xã hội giải nhiều vấn đề giải du o  Một dự án có người kẻ mất, lợi ích lớn cu u chi phí, việc người đền bù (hoặc hối lộ) khả thi cải thiện Pareto tiềm năng (cải thiện Kaldor-Hicks) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om ng  Lưu ý người lợi không thiết phải thực th an co đền bù cho kẻ Điều cần thiết nguyên tắc, việc đền bù khả thi ng  Cải thiện Kaldor – Hicks (cải thiện Pareto tiềm năng) cu u du o sử dụng phổ biến tiêu chí hiệu CBA CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om du o ng th an co ng Cơ sở nguyên tắc cải thiện Pareto tiềm năng: Bằng cách lựa chọn dự án có lợi ích rịng dương, XH tối đa hố tổng tài sản Điều gián tiếp giúp người bị thiệt XH XH giàu có nhiều khả năng giúp người nghèo cu u Các dự án khác có nhóm người lợi/bị thiệt khác Vì thế, nguyên tắc áp dụng hợp lý, chi phí lợi ích có xu hướng trung bình hố để cá nhân nhận lợi ích rịng dương từ tập hợp dự án CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... với xã hội (hoặc ngược lại) CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt cu u du o ng th an co ng c om Phương pháp luận CBA CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt ch ‘... doanh thu /chi phí tiền khu vực tư nhân CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt .c om co ng Đánh giá lợi ích /chi phí phương án an Cố gắng tìm giá trị kinh tế cho lợi ích /chi phí xã... Ví dụ: doanh thu tổng sẵn lòng chi trả CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt .c om co ng Lập bảng lợi ích chi phí hàng năm an Giá trị lợi ích chi phí lập thành bảng theo du