(TIỂU LUẬN) THẢO LUẬN học PHẦN LUẬT KINH tế 1 đề tài so sánh hộ kinh doanh cá thể và hợp tác xã + bài tập tình huốn

Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được lập chinhánh, văn phòng đại diện và địa điểm kinh doanh ở trong nước và nước ngoài.” thành “Khi tiếp nhận hồ sơ, Cơ quan đăng ký kinh doanh Hợp tác

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KHÁCH SẠN - DU LỊCH

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

BIÊN BẢN HỌP NHÓM

(Lần 1)Kính gửi: Cô Tạ Thị Thùy Trang – giảng viên dạy học phần Luật kinh tế 1

Hôm nay ngày 14/10/ 2021 nhóm 11 họp thảo luận:

Địa điểm họp: trên Google Meet

Nội dung họp: Nhóm trưởng phân công công việc sau đó bàn và thống nhất nội dung

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

BIÊN BẢN HỌP NHÓM

(Lần 2)Kính gửi: Cô Tạ Thị Thùy Trang – giảng viên dạy học phần Luật kinh tế 1

Hôm nay ngày 21/10/ 2021 nhóm 11 họp thảo luận:

Địa điểm họp: trên Google Meet

Nội dung họp: Nhóm trưởng phân công công việc sau đó bàn và thống nhất nội dung

LỜI CẢM ƠN

Đầu tiên, nhóm 11 chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô Tạ Thị ThùyTrang - Giảng viên lớp Luật kinh tế 1, đã giảng dạy nhiệt tình và truyền đạt nhữngkiến thức cơ bản, cần thiết đến chúng em Từ đó, chúng em vận dụng những kiến thứcnày để hoàn thành bài thảo luận một cách tốt nhất Bên cạnh đó, để hoàn thành bàithảo luận này không thể không nhắc đến những đóng góp nhất định đến từ các thànhviên của nhóm, cảm ơn các bạn đã tham gia họp nhóm đầy đủ, tích cực nghiên cứu đềtài và làm bài Mặc dù nhóm đã cố gắng hoàn thành bài thảo luận trong phạm vi vàkhả năng cho phép nhưng không tránh khỏi những thiếu sót, nhóm em rất mong nhậnđược sự góp ý của cô và các bạn để bài thảo luận nhóm được hoàn thiện hơn

MỤC LỤC

PHẦN I SO SÁNH HỘ KINH DOANH CÁ THỂ VÀ HỢP TÁC XÃ 1

1.1 Điểm giống nhau 1

PHẦN I SO SÁNH HỘ KINH DOANH CÁ THỂ VÀ HỢP TÁC XÃ

Căn cứ pháp lý chung:

- Hợp tác xã được quy định tại Luật Hợp tác xã 2012

- Hộ kinh doanh cá thể được quy định tại Nghị định số 01/2021/ NĐ – CP về đăng ký Doanh nghiệp

1 Điểm giống nhau

thành “1 Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia

lập viên hộ gia đình đăng ký thành lập và chịu trách đình

nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạtđộng kinh doanh của hộ Trường hợp các thànhviên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủyquyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinhdoanh Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, ngườiđược các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đạidiện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.”

- Khoản 1 điều 19 Luật Hợp tác xã 2012:

1

“1 Sáng lập viên hợp tác xã là cá nhân, hộ giađình, pháp nhân tự nguyện cam kết sáng lập, thamgia thành lập hợp tác xã.”

định đăng ký doanh nghiệp:

“1 Cá nhân, thành viên hộ gia đình là công dânViệt Nam có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theoquy định của Bộ luật Dân sự có quyền thành lập hộkinh doanh theo quy định tại Chương này, trừ cáctrường hợp sau đây:

a) Người chưa thành niên, người bị hạn chế nănglực hành vi dân sự; người bị mất năng lực hành vidân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm

- Cá nhân,chủ hành vi;

hộ gia đình:b) Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị

a) Cá nhân là công dân Việt Nam hoặc người nướcngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam, từ đủ 18 tuổitrở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; hộ giađình có người đại diện hợp pháp theo quy định củapháp luật; cơ quan, tổ chức là pháp nhân Việt Nam

Đối với hợp tác xã tạo việc làm thì thành viên chỉ

là cá nhân”

kinh “2 Một hộ kinh doanh có thể hoạt động kinh doanh kinh doanh

2

tại nhiều địa điểm nhưng phải chọn một địa điểm

để đăng ký trụ sở hộ kinh doanh và phải thông báocho Cơ quan quản lý thuế, cơ quan quản lý thịtrường nơi tiến hành hoạt động kinh doanh đối vớicác địa điểm kinh doanh còn lại.”

, trụ là địa điểm giao dịch của hợp tác xã, liên hiệp hợp

tác xã trên lãnh thổ Việt Nam, có địa chỉ được xác chọn 1 địa

thoại, số fax và thư điện tử (nếu có).”

- Khoản 1 điều 27 Luật Hợp tác xã 2012:

“1 Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được lập chinhánh, văn phòng đại diện và địa điểm kinh doanh

ở trong nước và nước ngoài.”

thành “Khi tiếp nhận hồ sơ, Cơ quan đăng ký kinh doanh Hợp tác xã,

lập cấp huyện trao Giấy biên nhận và cấp Giấy chứng Hộ kinh

nhận đăng ký hộ kinh doanh cho hộ kinh doanh doanh thủtrong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ tục không

“Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng gian thànhnhận đăng ký trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể lập thường

từ ngày nhận được hồ sơ theo quy định tại khoản 2 từ 3-5 ngàyĐiều này, trường hợp từ chối phải trả lời bằng văn làm việc để

giấy chứngnhận đăngký

3

1 Số - Khoản 1 điều 79 Nghị định 01/2021 lượng NĐ-CP đăng ký doanh nghiệp:

thành “Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc Từ 1 thành Từ 7 thành viên

viên các thành viên hộ gia đình đăng ký viên trở lên trở lên

tham thành lập và chịu trách nhiệm bằng

gia toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt

động kinh doanh của hộ Trường hợp

2

thành - Khoản 1 điều 3 Luật Hợp tác xã đến lợi ích của thành viên,

xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm

4

3 đáp ứng nhu cầu chung của thành

Tư cách

viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách Không có tư

Có tư cách phápnhiệm, bình đẳng và dân chủ trong

“Cá nhân, thành viên hộ gia đình làcông dân Việt Nam có năng lực hành

vi dân sự đầy đủ theo quy định của

Bộ luật Dân sự có quyền thành lập hộkinh doanh theo quy định tại Chương

- Hộ gia ngoài cư trú hợp

đăng kí “Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân trở

tham thành thành viên hợp tác xã phải đáp đình pháp tại Việt

- Cơ quan, tổa) Cá nhân là công dân Việt Nam

chức

hoặc người nước ngoài cư trú hợppháp tại Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trởlên, có năng lực hành vi dân sự đầyđủ; hộ gia đình có người đại diện hợppháp theo quy định của pháp luật; cơquan, tổ chức là pháp nhân ViệtNam.”

5 Quyền - Khoản 2 điều 80 Nghị định Chỉ được Có thể đăng ký

gia định tại khoản 1 Điều này chỉ được trên lãnh thổ

đăng ký một hộ kinh doanh trong Việt Nam

5

phạm vi toàn quốc và được quyềngóp vốn, mua cổ phần, mua phần vốngóp trong doanh nghiệp với tư cách

doanh nghiệp:

“Chủ hộ kinh doanh đại diện cho hộkinh doanh với tư cách người yêu cầu

Người giải quyết việc dân sự, nguyên đơn,

bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ

đại diện

theo liên quan trước Trọng tài, Tòa án và

các quyền và nghĩa vụ khác theo quy

pháp

định của pháp luật.”

luật

- Khoản 1 điều 37 Luật Hợp tác xã

2012 về quyền hạn và nhiệm vụ của chủ tịch hội đồng quản trị:

“Là người đại diện theo pháp luật củahợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.”

7 Cơ cấu - Điều 29 Luật Hợp tác xã 2012: Chủ hộ kinh Đại hội đồng

tổ chức “ Cơ cấu tổ chức hợp tác xã, liên hiệp doanh và thành viên, hội

quản lý hợp tác xã gồm đại hội thành viên, các thành đồng quản trị,

kiểm soát viên

6

8 - Khoản 1và khoản 3 điều 17 Luật

+ Thành viên

Hợp tác xã 2012:

không được góp

“ 1 Đối với hợp tác xã, vốn góp của

Luật không vốn vượt quáthành viên thực hiện theo thỏa thuận

và theo quy định của điều lệ nhưng có quy định 20% vốn điều lệ

không quá 20% vốn điều lệ của hợp cụ thể. của hợp tác xã.

Góp vốn

(Thành viên + Thời hạn góptác xã

điều lệ 3 Thời hạn, hình thức và mức góp

vốn điều lệ theo quy định của điều lệ kinh doanh 6 tháng kể từ

vượt quá 6 tháng kể từ ngày hợp tác thuận về tỷ giấy chứng nhận

xã được cấp giấy chứng nhận đăng lệ vốn góp) đăng ký hoặc

nạp

01/2021/ NĐ-CP quy định đăng ký doanh nghiệp:

Góp “Cá nhân, thành viên hộ gia đình quy

định tại khoản 1 Điều này chỉ được

10 Trách - Khoản 1 điều 79 Nghị định Chịu trách Chịu trách nhiệm

nhiệm 01/2021/ NĐ-CP quy định đăng ký nhiệm vô hữu hạn (trong

“Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc tài sản) góp)

các thành viên hộ gia đình đăng ký

7

thành lập và chịu trách nhiệm bằngtoàn bộ tài sản của mình đối với hoạtđộng kinh doanh của hộ….”

- Khoản 3 điều 15 Luật Hợp tác xã 2012:

“Chịu trách nhiệm về các khoản nợ,nghĩa vụ tài chính của hợp tác xã,liên hiệp hợp tác xã trong phạm vivốn góp vào hợp tác xã, liên hiệp hợptác xã.”

“ Một hộ kinh doanh có thể hoạt thì chỉ cần định của Chínhđộng kinh doanh tại nhiều địa điểm thông báo phủ

nhưng phải chọn một địa điểm để cho cơ quan

Thủ tục đăng ký trụ sở hộ kinh doanh và phải quản lý

đăng ký thông báo cho Cơ quan quản lý thuế, thuế, quản

địa cơ quan quản lý thị trường nơi tiến lý thị trường

hành hoạt động kinh doanh đối với nơi tiến

Trình tự, thủ tục thành lập thực hiệntheo quy định của Chính phủ.”

8

12 - Khoản 3 điều 7 Luật Hợp tác xã Không có Có quyền bình

Quyền “3 Thành viên, hợp tác xã thành viên thể. thành viên trong

có quyền bình đẳng, biểu quyết (Do chủ hộ mọi quyết định,

“3 Thu nhập còn lại sau khi đã trích do các nhân dựa theo công sứclập các quỹ đầu tư phát triển, quỹ dự hoặc thành thành viên đóngphòng tài chính, các quỹ khác do Đại viên hộ gia góp và mức độ sửhội thành viên quyết định, thì được đình xác dụng sản phẩm,

Phân phân phối cho thành viên, hợp tác xã định và dịch vụ Phần còn

thành viên theo nguyên tắc sau đây: thống nhất lại mới được chia

chia lợi a) Chủ yếu theo mức độ sử dụng sản với nhau theo tỷ lệ vốn

nhuận

tác xã thành viên; theo công sức laođộng đóng góp của thành viên đốivới hợp tác xã tạo việc làm;

b) Phần còn lại được chia theo vốngóp…”

14 Quyền - Theo khoản 4 và khoản 5 Điều 23 Cơ quan

Cơ quan nhà

cấp giấy Luật hợp tác xã 2012:

đăng ký

chứng ”4 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền nước do Chính

nhận cấp giấy chứng nhận đăng ký trong kinh doanh phủ quy định

đăng ký thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày cấp huyện

kinh nhận được hồ sơ theo quy định tại

doanh khoản 2 Điều này, trường hợp từ chối

9

phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lýdo

5 Chính phủ quy định cơ quan nhànước có thẩm quyền cấp giấy chứngnhận đăng ký, trình tự, thủ tục cấp vànội dung của giấy chứng nhận đăngký.”

doanh nghiệp:

“Khi tiếp nhận hồ sơ, Cơ quan đăng

ký kinh doanh cấp huyện trao Giấybiên nhận và cấp Giấy chứng nhậnđăng ký hộ kinh doanh cho hộ kinhdoanh trong thời hạn 03 ngày làmviệc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.”

10

PHẦN 2: PHẦN BÀI TẬP TÌNH HUỐNG

Liên hiệp Hợp tác xã ABCDEF được thành lập vào tháng 8 năm 2017 với ngànhnghề sản xuất, kinh doanh đồ thủ công mỹ nghệ; bao gồm 06 Hợp tác xã thành viênlà: A, B, C, D, E, F

Ngày 06/12/2017, do nhận thấy Hợp tác xã A không thực hiện nghĩa vụ góp vốnnhư đã cam kết nên HTX B và HTX C đã yêu cầu Hội đồng quản trị Liên hiệp HTXtriệu tập đại hội thành viên bất thường để quyết định việc chấm dứt tư cách HTXthành viên của HTX A Tuy nhiên, cho rằng vấn đề này không thuộc thẩm quyền củaĐại hội thành viên Liên hiệp HTX nên Hội đồng quản trị liên hiệp HTX đã khôngtriệu tập theo yêu cầu

Ngày 15/12/2017; Ban kiểm soát Liên hiệp HTX đã đứng ra triệu tập Đại hộithành viên Đại hội thành viên diễn ra với sự tham gia của 5 HTX thành viên là:B,D,C,E, F Đại hội thành viên đã thông qua quyết định chấm dứt tư cách HTX thànhviên của HTX A với sự biểu quyết tán thành của HTX C và D

Liên hiệp Hợp tác xã ABCDEF sau đó liên tiếp gặp khó khăn trong kinhdoanh Ngày 1/1/2018, sau 4 tháng từ ngày đến hạn trả nợ nhưng Liên hiệp HTXkhông trả được các khoản nợ như sau:

- Nợ ngân hàng X (tỉnh Hòa Bình) 1 tỷ (thế chấp ô tô 500 triệu)

Ngoài ra, liên hiệp hợp tác xã còn nợ 3,3 tỷ của các cá nhân, tổ chức khácnhưng chưa đến hạn trả nợ Phí phá sản 100 triệu Thêm vào đó, 1 tháng sau khi mởthủ tục phá sản Liên hiệp tặng bạn hàng là công ty H 100 triệu để mừng khai trươngchi nhánh mới Tài sản còn của liên hiệp HTX thời điểm này là 500 triệu (chưa gồm

TS thế chấp)

1 Quyết định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A đúng hay sai ? Vì sao?

2 Chia và trả nợ cho các chủ nợ theo thủ tục pháp luật hiện hành

11

BÀI LÀM 2.1 Quyết định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A đúng hay sai ?

Vì sao?

Khẳng định: Quyết định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A là sai

 Trường hợp 1: HTX A chưa hết thời hạn góp vốn.

Theo khoản 3, Điều 17 về việc “ Góp vốn điều lệ và giấy chứng nhận vốn góp:

3 Thời hạn, hình thức và mức góp vốn điều lệ theo quy định của điều lệ, nhưng thời hạn góp đủ vốn không vượt quá 06 tháng, kể từ ngày hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoặc kể từ ngày được kết nạp.”

Vậy có thể trong trường hợp này, cho đến thời điểm ngày 06/12/2017 HTX A vẫn còn thời hạn để góp vốn  Không có căn cứ để chấm dứt tư cách thành viên của HTX A

 Trường hợp 2: HTX A đã thời hết thời hạn góp vốn.

Theo khoản 3, Điều 17 về việc “ Góp vốn điều lệ và giấy chứng nhận vốn góp:

3.Thời hạn, hình thức và mức góp vốn điều lệ theo quy định của điều lệ, nhưng thời hạn góp đủ vốn không vượt quá 06 tháng, kể từ ngày hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoặc kể từ ngày được kết nạp.”

Vậy có thể trong trường hợp này, cho đến thời điểm ngày 06/12/2017 HTX A đã hếtthời hạn để góp vốn chứng tỏ việc HTX C và HTX D yêu cầu chấm dứt tư cách thànhviên của HTX A là hoàn toàn có căn cứ

Giải thích:

Quyền chấm dứt tư cách thành viên của HTX A:

Theo Khoản 16 Điều 32 Luật Hợp tác xã 2012 quy định về Quyền hạn và nghĩa vụ của Đại hội thành viên:“ Chấm dứt tư cách thành viên, hợp tác xã thành viên theo quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 16 của Luật này”và điểm b Khoản 2 Điều 16 quy định về Thẩm quyền quyết định chấm dứt tư cách thành viên, hợp tác xã thành viên :

“ Đối với trường hợp quy định tại điểm đ, g và h khoản 1 Điều này thì hội đồng quản trị trình đại hội thành viên quyết định sau khi có ý kiến của ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên.” và đối với trường hợp trong bài thì hợp tác xã A không thực hiện nghĩa vụ góp

vốn như đã cam kết vì vậy HTX A sẽ bị chấm dứt tư cách thành viên theo điểm g khoản

1 Điều 16 : “Tại thời điểm cam kết góp đủ vốn, thành viên, hợp tác xã thành viên không góp vốn hoặc góp vốn thấp hơn vốn góp tối thiểu quy định trong điều lệ;”

 Đại hội thành viên có quyền chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A

12

Các yếu tố trong cuộc họp hợp pháp:

1 Thời gian : Ngày 15/12/2017, Ban kiểm soát Liên hiệp HTX đã đứng ra triệu

tập Đại hội thành viên

Theo Khoản 3 Điều 31 Luật Hợp tác xã 2012: “ Trường hợp quá thời hạn 15 ngày,

kể từ ngày nhận được đề nghị của ban kiểm soát, kiểm soát viên hoặc đề nghị của ít nhất một phần ba tổng số thành viên, hợp tác xã thành viên mà hội đồng quản trị không triệu tập đại hội thành viên bất thường hoặc quá 03 tháng, kể từ ngày kết thúc năm tài chính mà hội đồng quản trị không triệu tập đại hội thường niên thì ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên có quyền triệu tập đại hội thành viên.”

Tuy nhiên, ngày 15/12/2017, Ban kiểm soát Liên hiệp HTX đã đứng ra triệu tập Đạihội thành viên, thời hạn cách 9 ngày (theo quy định là phải quá 15 ngày) kể từ ngày06/12/2017 nhận được đề nghị của ít nhất một phần ba tổng số thành viên, hợp tác xã

thành viên mà hội đồng quản trị không triệu tập đại hội thành viên bất thường >

thời gian diễn ra cuộc họp là sai quy định

2 Quyền triệu tập: Quyền triệu tập của Ban kiểm soát Liên hiệp HTX:

Theo Khoản 3 Điều 31 Luật Hợp tác xã 2012: “ Trường hợp quá thời hạn 15 ngày,

kể từ ngày nhận được đề nghị của ban kiểm soát, kiểm soát viên hoặc đề nghị của ít nhất một phần ba tổng số thành viên, hợp tác xã thành viên mà hội đồng quản trị không triệu tập đại hội thành viên bất thường hoặc quá 03 tháng, kể từ ngày kết thúc năm tài chính mà hội đồng quản trị không triệu tập đại hội thường niên thì ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên có quyền triệu tập đại hội thành viên.”

Tuy nhiên, ngày 15/12/2017 Ban kiểm soát Liên hiệp HTX đã đứng ra triệu tập Đại

hội thành viên, thời hạn cách 9 ngày ( chưa quá 15 ngày như trong quy định) kể từ

ngày 06/12/2017 nhận được đề nghị của ít nhất một phần ba tổng số thành viên, hợptác xã thành viên mà hội đồng quản trị không triệu tập đại hội thành viên bất thường( ở đây chính là HTX B và HTX C - chiếm 1/3 tổng số hợp tác xã thành viên, cóquyền yêu cầu Hội đồng quản trị Liên hiệp HTX triệu tập đại hội thành viên bấtthường để quyết định việc chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A được quy

định tại Khoản 7 Điều 14 về Quyền của hợp tác xã thành viên: “Kiến nghị, yêu cầu hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc), ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên giải trình về hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; yêu cầu hội đồng quản trị, ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên triệu tập đại hội thành viên bất thường theo quy định của Luật này và điều lệ.” Trong khi đó Hội đồng quản trị liên hiệp HTX cho

rằng vấn đề này không thuộc thẩm quyền của Đại hội thành viên Liên hiệp HTX nên

họ đã không triệu tập theo yêu cầu)

13