(TIỂU LUẬN) QUY TRÌNH THỦ tục hải QUAN đối với HÀNG hóa XNK tại CHỖ một số vấn đề và KIẾN NGHỊ đối với THỦ tục hải QUAN XNK tại CHỖ

Thủ công Bước 1: Doanh nghiệp NK - Giao 04 Tờ khai hải quan kèm hóa đơn giá trị gia tăng liên giao cho khách hàng cho DNXK Bước2:4:Doanh nghiệp XK ₋ - Kê Sau khai khi đầy làm đủ xong tiê

THỦ TỤC HẢI QUAN XNK TẠI CHỖ

I TỔNG QUAN VỀ XNK TẠI CHỖ

XNK tại chỗ là giao hàng tại chỗ, một hình thức bán hàng xuất khẩu nhưng hàng hóa không đi ra khỏi lãnh thổ Việt Nam chúng ta

3 yếu tố chủ yếu sau:

+ Bán hàng (xuất khẩu) cho thương nhân nước ngoài

1 XNK tại chỗ là gì + Địa điểm giao hàng tại Việt Nam

ngoài cung cấp

2 Sự khác nhau giữa XNK tại chỗ và XNK thông thường

di chuyển hàng hóa qua biên giới

quốc gia, biên giới hải quan

Không thực hiện hoạt động vận chuyển hàng hóa qua biên giới quốc

gia hay biên giới HQ

3 Các trường hợp xuất nhập khẩu tại chỗ

Trường hợp 1: Các doanh nghiệp trong các khu chế xuất, bán hàng cho các doanh nghiệp

nội địa và ngược lại.

Khu chế xuất hay được hiểu là khu phi thuế quan tức là vùng lãnh thổ bên ngoài, hàng hóa

vào các khu chế xuất thì chỉ làm thủ tục hải quan và không cần đóng thuế

khẩu tại chỗ

Trường hợp 2 : Giao hàng theo chỉ định

4 Ưu và nhược điểm của XNK tại chỗ

Ưu điểm

- Người khai HQ là DN ưu tiên, DN tuân thủ pháp luật HQ

hoặc DN có tần suất nhập khẩu tại chỗ nhiều lần trong 1 thời

hạn nhất định thì được giao hàng trước, khai HQ sau (Thời

hạn khai báo HQ không quá 30 ngày.)

- Tờ khai xuất nhập có thể được mở cùng tại 1 chi cục

HQ

- Được hưởng ưu đãi về thuế, tuy nhiên chỉ áp dụng đối với

hình thức mua hàng hóa từ các công ty thuộc trong khu phi

thuế quan, hay DN chế xuất

II QUY TRÌNH THỦ TỤC HQ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XNK TẠI CHỖ

1 Địa điểm và thời gian làm hồ sơ

nghiệp lựa chọn

hàng hóa XK và sau khi hoàn thành việc giao nhận hàng hóa, người nhập khẩu tại chỗ phải làm thủ tục hải quan.

cho làm tiếp TTHQ đối với hàng hóa XNK tại chỗ.

2 Phương thức thực hiện khai báo hải quan

a Thủ công

Bước 1: Doanh nghiệp NK

- Giao 04 Tờ khai hải quan kèm hóa đơn giá trị gia tăng (liên giao cho khách hàng) cho DNXK

Bước2:4:Doanh nghiệp XK

₋

- Kê Sau khai khi đầy làm đủ xong tiêu thủ chí trên tục XK, 4tờ DNXK khai hải chuyển quan 03 nhận tờ khai được còn từDNXK lạicho tại DNNK chỗ để làm tiếp thủ tục NK

₋ Giao hàng cho DNNK tại chỗ để làm thủ tục NK

- Nộp hồ sơ hải quan cho Chi cục hải quan làm thủ tục XK theo quy định

₋ Nhận lại 1 tờ khai do DNNK chuyển đến

- Nhận lại 03 tờ khai hải quan và các chứng từ đã xuất trình

Bước 3: Chi cục HQ làm thủ tục XKTC Bước 5: Doanh nghiệp NK

- Tiếp nhận, đăng ký TK, quyết định hình thức, mức độ kiểm tra, kiểm tra tính thuế Niêm tự bảo quản và xuất trình ⁃ Nộp hồ sơ hải quan cho Chi cục Hải quan làm thủ tục NK tại chỗ

khi HQ yêu cầu

⁃ Lưu 01 bản tờ khai, gửi lại doanh nghiệp xuất khẩu 1 tờ khai để lưu

- Kiểm tra thực tế hàng hóa ( nếu có)

- Xác nhận đã làm thủ tục hải quan, ký, đóng dấu vào 04 tờ khai hải quan

- Lưu 01 tờ khai và chứng từ DN nộp, trả cho DNXK 03 tờ khai và chứng từ do DNXK xuất trình - Thông báo cho Chi cục HQ nhập khẩu đã làm thủ tục XK

II

b Điện tử

Bước 1: Doanh nghiệp XK

- Khai báo thông tin tờ khai hải quan và khai vận

chuyển kết hợp

- Xuất trình, nộp hồ sơ hải quan khi hệ thống yêu cầu

- Làm thủ tục XNK hàng hóa theo quy định

Bước 2: Hải Quan làm thủ tục NK

Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa theo kết quả phân luồng của hệ thống

Bước 3: Doanh nghiệp XK

Giao hàng hóa và các giấy tờ khác theo quy định ( trừ vận tải đơn – B/L ) cho DNNK

Bước 4: Doanh nghiệp NK

- Khai báo thông tin tờ khai hải quan theo đúng thời hạnquy định trong đó dẫn chiếu tờ khai xuất khẩu tại chỗ tươngứng tại ô phần ghi chú trên tờ khai hải quan nhập khẩu

- Nộp/ xuất trình hồ sơ khi có yêu cầu

- Làm thủ tục NK hàng hóa theo quy định

Bước 5: Hải quan làm thủ tục NK tại chỗ

- Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra hàng hóa theo kết quả phân luồng của hệ thống

- Thông báo bằng văn bảng về việc hoàn thành thủ tục Nk tại chỗcho cơ quan Thuế quản lý trực tiếp doanh nghiệp nhập tại chỗ đểtheo dõi và gửi cho DNNK tại chỗ 1 bản

3 Trách nhiệm làm thủ tục hải quan

c Đối với cơ quan hải quan làm thủ tục xuất khẩu:

Thực hiện thủ tục xuất khẩu theo quy định tại Chương II Thông tư này

d Đối với cơ quan Hải quan làm thủ tục nhập khẩu

 Theo dõi những tờ khai hàng hóa xuất khẩu tại chỗ đã hoàn thành thủ tục hải quan để

thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu

 Tiếp nhận, kiểm tra theo kết quả phân luồng của Hệ thống.

 Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo chỉ định của thương nhân nước ngoài thì hàng tháng tổng hợp và lập danh sách các tờ khai hàng hóa nhập khẩu tại chỗ đã được thông quan

4

5 Thời hạn giải quyết

Ngay sau khi người khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan đúng quy định của pháp luật

- Chậm nhất là 08 giờ làm việc đối với lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu áp dụng hình thức kiểm tra thực tế một

phần hàng hóa theo xác suất

- Chậm nhất là 02 ngày làm việc đối với lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu áp dụng hình thức kiểm tra thực tế toàn

bộ hàng hóa

 Trong trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra thực tế toàn bộ hàng hóa mà lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu có

số lượng lớn, việc kiểm tra phức tạp thì thời hạn kiểm tra có thể được gia hạn nhưng không

quá 08 giờ làm việc

Một số chú ý đối với thủ tục hải quan trong XNK tại chỗ

 Tờ khai HQ có giá trị làm thủ tục HQ trong thời gian 15 ngày kể từ ngày đăng ký

 DN nội địa xuất vào KCX phải có hóa đơn GTGT (các trường hợp khác không cần)

 Không nên khai báo hàng hóa sai với quy định XNK vì khi có nghi vấn việc giao nhận hàng hóa không đúngkhai báo trong giấy tờ thì sẽ bị kiểm tra, lập biên bản và bị xử phạt theo quy định pháp luật hiện hành

 Doanh nghiệp phải tuân thủ pháp luật HQ, phải giao nhận hàng hóa xuất nhập tại chỗ đúng với thời gian quy định trong hợp đồng mua bán và theo đúng trình tự pháp luật quy định

III VÍ DỤ VỀ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI CÔNG TY THÉP HÀO HIỆP

Công ty thép Hào Hiệp bán một lô hàng 10.000 tấn thép cho công ty ATA ở Thái Lan Công ty ATA chỉ định giao lô hàng này cho đối tác mà họ đã ký hợp đồng bán hàng là công ty Mison Trans tại TP.Hồ Chí Minh

1

Công ty Mison

Nghị định 18/2021/NĐ-CP

• Khá bất cập đối với doanh nghiệp và

ảnh hưởng rất nhiều đến hoạt động

•

xuất khẩu

Quy định nhằm mục tiêu chống gian lận thương mại, trốn thuế của các doanh nghiệp sản xuất nguyên phụ

. chi phí doanh nghiệp phải bỏ ra rất

lớn.

 Cùng một đối tượng hàng hóa nhưng cả 2 DN xuất khẩu tại chỗ

và nhập khẩu tại chỗ đều phải nộp thuế

 Vô hình chung dẫn tới việc DN chú trọng làm hàng gia công hơn

là làm hàng phục vụ cho xuất khẩu vì vừa phải nộp thuế, lại vừa mấtthời gian để hoàn thiện các thủ tục về sau

2 Một số kiến nghị

Đối với nhà nước

o Thay đổi cơ bản theo hướng tạo thuận lợi, thông thoáng các quy

trình, thủ tục thông quan hàng hoá, thủ tục xuất nhập khẩu, đơn giản hóa

hồ sơ hải quan

o Hỗ trợ doanh nghiệp trong việc khai báo hải quan, xử lý các thủ

tục pháp lý liên quan đến xuất nhập khẩu tại chỗ

o Cắt giảm thuế cho những doanh nghiệp xuất nhập khẩu tại chỗ,

đặc biệt đối với những ngành hàng chủ lực, đóng góp nhiều đối với sự

phát triển cho kinh tế xã hội

o Hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩutại chỗ để nâng cao chất lượng, mở rộng quy mô sảnxuất, tối ưu hóa mô hình kinh doanh, qua đó hạn chế đinhững chi phí không cần thiết khi tiến hành xuất nhậpkhẩu tại chỗ

o Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ hải quan

Đối với doanh nghiệp

o Nghiên cứu, tìm hiểu những thủ tục bắt buộc khi tiến hành xuất nhập khẩu tại chỗ để tránh những sai sót xảy ra liênquan đến thủ tục pháp lý, dẫn đến những tổn thất về thời gian và chi phí khi tiến hành sản xuất kinh doanh

o Thường xuyên cập nhật thông tin từ phía chính phủ về những chính sách hỗ trợ đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu, tận dụng những cơ hội đó để giảm bớt những áp lực về mặt tài chính, nghiệp vụ

o Đào tạo, bồi dưỡng nhân viên thành thạo việc xử lý quy trình thủ tục hải quan.

o Các doanh nghiệp thực hiện theo nguyên tắc tự tuân thủ các quy định, thực hiện đầy đủ chế độ quản lý, kế toán, thống

kê, lưu giữ, bảo quản các chứng từ, sổ sách… có liên quan đến quá trình sản xuất, gia công hàng hóa với thương nhân nước ngoài vàxuất trình khi cơ quan Hải quan kiểm tra

THANK YOU!