BỘTƯPHÁP TRƯỜNGĐẠIHỌCLUẬTHÀNỘI BÀITẬPNHÓM MÔN LUẬTTÀICHÍNH ĐỀBÀI 9 “Thếnàolànguyêntắccôngkhaitronghoạtđộngngânsách?Nguyêntắc côngkhaicóýnghĩathếnào?Bằngcáchphântíchcácquyđịnhvàliênhệ thựctiễn,chứngmin.
Trang 1BỘTƯPHÁP TRƯỜNGĐẠIHỌCLUẬTHÀNỘI
BÀITẬPNHÓM
ĐỀBÀI :
“Thếnàol ànguyêntắccôngkhaitronghoạtđộngngânsách?Nguyêntắc côngkhaicóýnghĩ athếnào?Bằngcáchphântí chcácquyđị nhvàl i ênhệ thựcti ễn,chứngmi nhLuậtNgânsáchnhànướcnăm 2015đãthểhi ệntốt hơnnguyêntắccôngkhaitronghoạtđộngngânsáchnhànước
LỚP:N01- TL3 NHÓM:03
Trang 2Ngày:24/09/2020 Đị ađi ểm:Tr ườngĐạihọcLuậtHàNội Nhóm số:03 Lớp:N01_TL3 Khóa:43
Tổngsốt hànhvi êncủanhóm:11
Cómặt :11
Vắngmặt :0
Nộidung:“ Thếnàol ànguyênt ắccôngkhait r onghoạtđộngngânsách?Nguyên
t ắccôngkhaicóýnghĩ at hếnào?Bằngcáchphânt í chcácquyđị nhvàl i ênhệt hực
t ễn,chứngmi nhLuậtNgânsáchnhànướcnăm 2015đãt hểhi ệnt ốthơnnguyên
t ắccôngkhait r onghoạtđộngngânsáchnhànước ”
……… ……… .
Tênbàit ập:BàiTậpNhóm
Mônhọc:Luậtt àichí nh
Xácđị nhmứcđột ham gi avàkếtquảt ham gi acủat ừngsi nhvi ênt r ongvi ệct hực
hi ệnbàit ậpnhóm kếtquảnhưsau:……… .
ST
T MãSV Họvàt ên
Đánhgi á củaSV SV
ký
t ên
Đánhgi á củaGV
A B C Đi ểm
(số) Đi (chữ) ểm
GV ký
t ên
430223 VũVi ệtLi nh x
2 430224 LòThanhQuyên x
3 430225 Tr ầnVi ệtTùng x
4 430226 DươngThùyLi nh x
5 430227 LêNam Tr ang x
6 430228 Nguyễn Thị Thanh
7 430229 BùiThịThơm x
8 430230 HoàngMi nhAnh x
9 430231 VũThăngLong x
10 430232 LưuVi ệtAnh x
11 430233 LêDi ệuLi nh x
HàNội ,ngày24t háng09năm2020
Kếtquảđi ểm bàivi ết : NHÓM TRƯỞNG
-Gi áovi ênchấm t hứnhất : ……… .
-Gi áovi ênchấm t hứhai : ……….
BI ÊNBẢNXÁCĐỊ NHMỨCĐỘTHAM GI AVÀKẾT
QUẢTHAMGI ALÀM BÀITẬPNHÓM
Trang 3-Gi áovi ênchot huyếtt r nh: ……….
Đi ểm kếtl uậncuốicùng: ………
MỤCLỤC
MỞĐẦU
NỘIDUNG
1.Cơsởl íl uận
1 1Kháini ệm ngânsáchnhànước
1 2Nguyênt ắccôngkhait r onghoạtđộngngânsáchnhànước
2.Ýnghĩ anguyênt ắccôngkhait r onghoạtđộngngânsáchnhànước
3.Cácquyđị nhvềvấnđềcôngkhait r onghoạtđộngngânsáchnhànước
3 1Côngkhait àichí nhđốivớicáccấpngânsáchnhànước
3 1 1.NgânsáchcấpTr ungương
3 1 2Ngânsáchcấpđị aphươngcấpt ỉ nh,huyệnvàcấpxã
3 2Côngkhait àichí nhđốivớicácđơnvịdựt oánngânsách,cáct ổchứcđược ngânsáchnhànướchỗt r ợ:
3 2 1.Đốivớiđơnvịdựt oánngânsách
3 2 2.Đốivớit ổchứcđượcngânsáchnhànướchỗt r
3 3.Tí nhcôngkhait àichí nhđốivớicácdựánđầut ưxâydựngcơbảncósửdụng vốnngânsáchnhànước
3 4.Côngkhait àichí nhđốivớicácquỹcónguồnt ừngânsáchnhànướcvàcác quỹcónguồnt ừkhoảnđónggópcủanhândân
3 4 1.Côngkhait àichí nhđốivớicácquỹcónguồnt ừngânsáchnhànước
3 4 2.Côngkhait àichí nhđốivớicácquỹcónguồnt ừcáckhoảnđónggópcủa nhândân
3 5.Côngkhait àichí nhđốivớidoanhnghi ệpnhànước
3 6.Côngkhait àichí nhđốivớicáckhoảnhỗt r ợt r ựct i ếpcủanhànướcđốivớicá nhân,dâncư.
4.Thựct r ạngcôngkhaihoạtđộngngânsáchnhànước
5.Đi ểm t ốthơncủal uậtngânsáchnhànước2015vềnguyênt ắccôngkhait r ong hoạtđộngngânsáchnhànước
6.Gi ảiphápt ăngcườngcôngkhai ,mi nhbạcht r ongquảnl ýngânsáchởVi ệtNam
Trang 5MỞĐẦU Côngkhait r onghoạtđộngngânsáchnhànướcl àmộtnguyênt ắcr ấtquant r ọng, đảmbảovi ệcsửdụngngânsáchnhànướcđúngmụcđí ch,đúngt r nht ự,t hủt ục,t r ánh
t nht r ạngt hamnhũng,t hấtt hoát ,l ãngphí ,hi ệnt hựchóaquyềngi ámsátcủacôngdân Đểđisâut ì m hi ểuhoạtđộngcôngkhaingânsáchnhànướcvàbi ếtchí nhphủđãl àmgì nhằm t ăngcườngcôngt áccôngkhai ,mi nhbạcht r onghoạtđộngquảnl ýngânsách nhànước,nhómem xi nl àm đề“ Thếnàol ànguyênt ắccôngkhait r onghoạtđộngngân sách?Nguyênt ắccôngkhaicóýnghĩ at hếnào?Bằngcáchphânt í chcácquyđị nhvà
l ênhệt hựct i ễn,chứngmi nhLuậtNgânsáchnhànướcnăm2015đãt hểhi ệnt ốthơn nguyênt ắccôngkhait r onghoạtđộngngânsáchnhànước ”
1.Cơsởl íl uận
1 1Kháini ệm ngânsáchnhànước
TheoKhoản14Đi ều4LuậtNgânsáchnhànước2015quyđị nh:“Ngânsáchnhà nướcl àt oànbộcáckhoảnt hu,chicủaNhànướcđượcdựt oánvàt hựchi ệnt r ongmột khoảngt hờigi annhấtđị nhdocơquannhànướccót hẩmquyềnquyếtđị nhđểbảođảm
t hựchi ệncácchứcnăng,nhi ệm vụcủaNhànước”.
Tuynhi ên,đâymớichỉl àđị nhnghĩ angânsáchnhànướcvềphươngdi ệnki nht ếcòn
t ongkhoahọcphápl í ,ngânsáchnhànướcđượcđị nhnghĩ al à“mộtđạol uậtđặcbi ệt , doQuốcHộit hôngquađểchophépChí nhPhủt hihànht r ongmộtt hờihạnxácđị nh ”
1 2Nguyênt ắccôngkhait r onghoạtđộngngânsáchnhànước
Theođi ều8l uậtngânsáchnhànước2015đãquyđị nhr õ:“Ngânsáchnhànước đượcquảnl ýt hốngnhất ,t ậpt r ungdânchủ,hi ệuquả,t i ếtki ệm,côngkhai ,mi nhbạch, côngbằng;cóphâncông,phâncấpquảnl ý;gắnquyềnhạnvớit r áchnhi ệmcủacơquan quảnl ýnhànướccáccấp ”
Côngkhaingânsáchl àvi ệccungcấpđầyđủ,kị pt hời ,chí nhxáccáct hôngt i nt ài chí nh,côngkhai ,phùhợpvớit ừngđốit ượngcungcấpvàt i ếpnhậnt hôngt i nquanhững
hì nht hứcphápl uậtquyđị nhnhưcôngbốt r ongcáckỳhọpt hườngni ên,pháthànhấn phẩm,t hôngbáot r êncácphươngt i ệnt hôngt i nđạichúng,cungcấpt hôngt i nt heoyêu cầucủacơquant ổchứccánhân.
Cụt hể,côngkhait r onghoạtđộngngânsáchnhànướcđượcquyđị nht ạiĐi ều15
l uậtngânsáchnhànước2015:Dựt oánngânsáchnhànướct r nhQuốchội ,Hộiđồng nhândân;dựt oánngânsáchnhànướcđãđượccấpcót hẩmquyềnquyếtđị nh;báocáo
t nhhì nht hựchi ệnngânsáchnhànước;quyếtt oánngânsáchnhànướcđượcQuốchội , Hộiđồngnhândânphêchuẩn;dựt oán,t ì nhhì nht hựchi ện,quyếtt oánngânsáchcủa cácđơnvịdựt oánngânsách,cáct ổchứcđượcngânsáchnhànướchỗt r ợvàcác chươngt r nh,dựánđầut ưxâydựngcơbảnsửdụngvốnngânsáchnhànướcđược côngkhaivớicácquyđị nht r ongđi ềukhoản;vềt hủt ục,nộidung,đốit ượngcôngkhai
Tr ừnhữngt àil i ệu,sốl i ệut huộcbímậtnhànước,t hìt heoQuyếtđị nhsố
192/2004/QĐ- TTGcủaThủt ướngChí nhphủ:Quychếcôngkhaibaogồmcôngkhait ài chí nhđốivớicáccấpngânsáchnhànước,cácđơnvịdựt oánngânsách,cáct ổchức đượcngânsáchnhànướchỗt r ợ,cácdựánđàut ưxâydựngcơbảncósửdụngvốn
Trang 6ngânsáchnhànước,cácdoanhnghi ệpnhànước,cácquỹcónguồnt ừngânsáchnhà nướcvàcácquỹcónguồnt ừcáckhoảnđónggópcủanhândân.
2.Ýnghĩ anguyênt ắccôngkhait r onghoạtđộngngânsáchnhànước
Ởnướct a,t r ướcđâyvi ệccôngkhait àichí nhđượcquyđị nht ạimộtsốvănbảnpháp
l uậtnhưLuậtNgânsáchnhànước;LuậtPhòngchốngt hamnhũng…Tuynhi ên,dochưa đượchướngdẫncụt hể,r õr àngnênvi ệccôngkhaingânsáchchưađượct hựchi ện nghi êm t úc,t hậm chíđốiphó,hì nht hức.Hầuhếtcáccơquanchỉt hựchi ệnvi ệccông khaicáckhoảnchit i êut heodựt oánki nhphíkhôngkèmt heobấtcứl ờigi ảit hí ch,chi
t ếtvềcáckhoảnchit i êunhưchichoai ,l àmvi ệcgì ,t hờigi annào…TheoBộTàichí nh, bêncạnhvi ệccôngkhaisốl i ệu,hi ệnnayđãt hựchi ệncôngkhaibáocáot huyếtmi nh ngânsách,t ừkhâudựt oánchođếnđánhgi át ì nhhì nht hựchi ệnngânsáchvàquyết
t oánngânsách.Theođó,nộidungcôngkhaingàycàngđượchoànt hi ệnvàđầyđủ,gi úp chongườidâncót hểt heodõigi ámsátt oànbộquyt r nhngânsách,kểcảsaugi aiđoạn quyếtt oánngânsáchl àcôngt ácki ểmt oánvàvi ệct hựchi ệncáckhuyếnnghịcủaki ểm
t oán.Cót hểnóivớiquyđị nhnày,vi ệccôngkhaingânsáchđãcóbướct i ếnkhádài hướngđếnnềnhànhchí nhmi nhbạch,vìdânmộtcácht oàndi ện.
Côngkhai ,mi nhbạchkếtquảki ểmt oáncũnggi úpngườidânt hamgi agi ámsátcác hoạtđộngcủaChí nhphủt ốthơn.Họcót hểđánhgi ámứcđộđạtđượccủacáccamkết
t ừphí aChí nhphủt r ongvi ệct hựchi ệncácmụct i êuki nht ếxãhộixétt r ênkhí acạnh nhữngconsốvềki nht ế,ngânsách.
Hi ệnnay,chúngt ađangr asứcnỗl ựcđấut r anhphòngchốngt hamnhũng,l ãngphí ,
t êucựcnhưngđạtkếtquảt hấp.Tr ongđócónguyênnhânvi ệccấp,quảnl ý,sửdụng, chit i êungânsáchcủamộtsốcơquannhànướccònmậpmờ,t hi ếumi nhbạch.Đi ều nàyđãt ạokẽhởchonhữngngườicóchức,cóquyềnt r ongquảnl ýngânsáchnhưng
t hoáihóabi ếnchấtcóđi ềuki ện,cơhộiđểt hựchi ệnhànhvichi ếm đoạt ,l ãngphí
Côngkhaikếtquảki ểmt oángópphầngi áodục,nângcaoýt hứcchấphànhquy
đị nhphápl uậtcủacácđơnvị ,t ổchứct hamgi aquảnl ý,sửdụngt i ền,t àisản,ngânsách nhànướcvàcáccánhâncól i ênquan.Côngkhait hôngt i nkếtquảki ểmt oánl i ênquan
t ựct i ếpđếnuyt í ncủacánhânl ãnhđạovàt ậpt hểđơnvịđượcki ểmt oán.Đâyl àyếut ố cót ácđộnggâyápl ựccảbênt r ongvàbênngoàiđốivớicácđơnvịt r ongnỗl ựct uân
t hủphápl uật ,nângcaohi ệuquảquảnl ý.Bêncạnhđó,kếtquảki ểmt oáncôngkhait hể
hi ệncảnhữngmặtt í chcựcvànhữngyếukémcủađơnvịđượcki ểmt oán,nêucụt hểvi phạmvàxácđị nhr õt r áchnhi ệmcủamộtsốcánhân–l àkênht hôngt i ngi úpcôngt ác phòngchốngt ham nhũngl ãngphít r ongquảnl ýsửdụngngânsách.
Nhưvậynguyênt ắccôngkhait r onghoạtđộngngânsáchchí nhl àmộtt r ongnhững nguyênt ắcquant r ọngcủahoạtđộngngânsách,nguyênt ắcnàynhằmpháthuyquyền
l àmchủcủacánbộ,côngchứcnhànước,t ậpt hểngườil aođộngvànhândânt r ongvi ệc
t hựchi ệnki ểmt r a,gi ámsátquát r nhquảnl ývàsửdụngvốn,t àisảnnhànước;huy động,quảnl ývàsửdụngcáchoạtđộngcủat ổgópcủanhândânt heoquyđị nhcủa phápl uật ;pháthi ệnvàngănchặnkị pt hờicáchànhviviphạmphápl uậtbảođảmsử dụngcóhi ệuquảngânsáchnhànước,t hựchànht i ếtki ệm chốngl ãngphí
Đốivớihoạtđộngquảnl ýnhànướct hìvi ệccôngkhai ,mi nhbạcht r ongchit i êut ài
Trang 7chí nh,ngânsáchl àr ấtquant r ọng.Đâyl àt hướcđocóýnghĩ ađặcbi ệtquant r ọngđối vớinềndânchủ,t i ếnbộcủamộtquốcgi a.
3.Cácquyđị nhvềvấnđềcôngkhait r onghoạtđộngngânsáchnhànước
3 1Côngkhait àichí nhđốivớicáccấpngânsáchnhànước
3 1 1.NgânsáchcấpTr ungương
3 1 1 1Vềnộidung,bi ểumẫucôngkhai :
-Dựt oánngânsáchnhànướcvàphânbổngânsácht r ungươngt r nhQuốchội -Dựt oánngânsáchnhànướcvàphânbổngânsácht r ungươngđãđượcQuốchội quyếtđị nh
-Tì nhhì nht hựchi ệndựt oánngânsáchnhànướcquý( 06t háng,năm)đãđượcbáo cáoChí nhphủ.
-Quyếtt oánngânsáchnhànướcđãđượcQuốchộiphêchuẩn.
3 1 1 2.Hì nht hứccôngkhai
Vi ệccôngkhaicácnộidungquyđị nht ạiĐi ều3đượct hựchi ệnbằngmộthoặcmột sốhì nht hứcquyđị nht ạiđi ểmbkhoản1Đi ều15củaLuậtNSNN“Vi ệccôngkhaingân sáchnhànướcđượct hựchi ệnbằngmộthoặcmộtsốhì nht hức:côngbốt ạikỳhọp,
ni êmyếtt ạit r ụsởl àmvi ệccủacơquan,t ổchức,đơnvị ;pháthànhấnphẩm;t hôngbáo bằngvănbảnđếncáccơquan,t ổchức,đơnvị ,cánhâncól i ênquan;đưal ênt r ang
t hôngt i nđi ệnt ử;t hôngbáot r êncácphươngt i ệnt hôngt i nđạichúng”.Tr ongđócóhì nh
t hứcbắtbuộcl àcôngbốt r ênCổngt hôngt i nđi ệnt ửcủaBộTàichí nh
( www mof gov vn)
3 1 1 3.Tr áchnhi ệmcôngkhai
BộTàichí nht hựchi ệncôngkhainhữngnộidungquyđị nht ạiĐi ều3củaThôngt ư này.Đốivớicácnộidungcôngkhaiquyđị nht ạikhoản2vàkhoản4Đi ều3,BộTàichí nh banhànhQuyếtđị nhcôngbốcôngkhaingânsáchnhànướcvàcácbi ểumẫut heoquy
đị nh( t heoMẫusố01/QĐ- CKNSbanhànhkèmt heoThôngt ưsố343/2016/TT- BTC)
3 1 1 4.Thờiđi ểm côngkhai
-Báocáodựt oánngânsáchnhànướct r nhQuốchộiphảiđượccôngkhaichậm nhấtl à05ngàyl àmvi ệckểt ừngàyChí nhphủgửiđạibi ểuQuốchội
-Báocáodựt oánngânsáchnhànướcđãđượcQuốchộiquyếtđị nh,quyếtt oán ngânsáchnhànướcđãđượcQuốchộiphêchuẩnphảiđượccôngkhaichậmnhấtl à30 ngày,kểt ừngàyvănbảnđượcbanhành.
-Báocáot ì nhhì nht hựchi ệndựt oánngânsáchnhànướchằngquý,06t hángphải đượccôngkhaichậmnhấtl à15ngày,kểt ừngàykếtt húcquývà06t háng.
-Báocáot ì nhhì nht hựchi ệnngânsáchnhànướchằngnămđượccôngkhaikhi Chí nhphủt r nhQuốchội
Trang 83 1 2.Ngânsáchđị aphươngcấpt ỉ nh,huyệnvàcấpxã
3 1 2 1.Vềnộidung,bi ểumẫucôngkhai :
-Dựt oánngânsáchđị aphươngvàphânbổngânsácht r nhHộiđồngnhândân
-Dựt oánngânsáchđị aphươngvàphânbổngânsáchđãđượcHộiđồngnhândân quyếtđị nh
-Tì nhhì nht hựchi ệndựt oánngânsáchđị aphươngquý( 06t háng,năm)đãđược báocáoỦybannhândân
-Quyếtt oánngânsáchđị aphươngđãđượcHộiđồngnhândânphêchuẩn
3 1 2 2.Vềhì nht hứccôngkhai :
*Đốivớingânsáchcấpt ỉ nh:
Vi ệccôngkhaicácnộidungquyđị nht ạiĐi ều7đượct hựchi ệnbằngmộthoặcmột sốhì nht hứcquyđị nht ạiđi ểmbkhoản1Đi ều15củaLuậtNSNN,t r ongđócóhì nht hức bắtbuộcl àcôngbốt r ênCổng/Tr angt hôngt i nđi ệnt ửcủaỦybannhândânt ỉ nhvà
Cổng/Tr angt hôngt i nđi ệnt ửcủaSởTàichí nh.
*Đốivớingânsáchcấphuyện:
Vi ệccôngkhaingânsáchnhànướcđượct hựchi ệnbằngmộthoặcmộtsốhì nh
t hức:côngbốt ạikỳhọp,ni êmyếtt ạit r ụsởl àmvi ệccủaUBNDcấphuyện;pháthànhấn phẩm;t hôngbáobằngvănbảnđếncáccơquan,t ổchức,đơnvị ,cánhâncól i ênquan; đưal ênt r angt hôngt i nđi ệnt ử;t hôngbáot r êncácphươngt i ệnt hôngt i nđạichúng
( r ongđócóhì nht hứcbắtbuộcl àcôngbốt r ênTr angt hôngt i nđi ệnt ửcủaUBNDcấp huyện)
*Đốivớingânsáchcấpxã:
a)Vi ệccôngkhaicácnộidung( 1)Côngkhaichỉt i êu,bi ểumẫuvàt huyếtmi nhl àm căncứt r nhHĐNDcấpxãquyếtđị nhdựt oánngânsáchxãvàkếhoạchhoạtđộngt ài chí nhkhácởxãvà( 2)Côngkhaisốl i ệuvàt huyếtmi nht ì nhhì nht hựchi ệndựt oánngân sáchxãquý( quýI ,06t háng,09t háng,cảnăm)đượct hựchi ệnbằngcáchì nht hức:
ni êmyếtcôngkhait ạit r ụsởUBNDcấpxãí tnhấtt r ongt hờihạn30ngày,kểt ừngày
ni êm yết ;t hôngbáot r ênhệt hốngt r uyềnt hanhcủaxã( nếuxãcóhệt hốngt r uyềnt hanh) b)Đốivớicácnộidung( 1)Côngkhaisốl i ệudựt oánngânsáchxãvàkếhoạchhoạt độngt àichí nhkhácởxãđãđượcHĐNDcấpxãquyếtđị nhvà( 2)Côngkhaiquyếtt oán ngânsáchxãvàkếtquảt hựchi ệncáchoạtđộngt àichí nhkhácởxãđãđượcHĐNDcấp xãphêchuẩnđượct hựchi ệnbằngcáchì nht hức:ni êmyếtcôngkhait ạit r ụsởUBND cấpxãí tnhấtt r ongt hờihạn30ngày,kểt ừngàyni êmyết ;t hôngbáot r ênhệt hống
t uyềnt hanhcủaxã( nếuxãcóhệt hốngt r uyềnt hanh) ;t hôngbáobằngvănbảncho Đảngủy,cáct ổchứcchí nht r ị-xãhộiởxãvàt r ưởngcáct hôn,khuphốởxã,phường,t hị
t ấn.
3 1 2 3Vềt r áchnhi ệmcôngkhai ,t hờiđi ểmcôngkhai :t hựchi ệnt heoquyđị nhcủa BộTàichí nht ạiThôngt ưsố343/2016/TT- BTC.
Trang 93 1 2 4.Vềchếđộbáocáocôngkhai :
-UBNDcấpxãcót r áchnhi ệmgửichoPhòngTàichí nh-Kếhoạchcấphuyệnt àil i ệu, sốl i ệucôngkhaidựt oán,quyếtt oánngânsáchxãvàcáchoạtđộngt àichí nhkhácởxã đãđượcHĐNDcấpxãquyếtđị nh,phêchuẩn.Thờigi angửicùngt hờigi ant hựchi ện côngkhait heoquyđị nht ạikhoản2Đi ều18Thôngt ưsố343/2016/TT- BTC.
-PhòngTàichí nh–Kếhoạchcấphuyệnt hammưuUBNDcùngcấpgửiSởTàichí nh, cụt hể:
a)Tàil i ệu,sốl i ệucôngkhaidựt oán,quyếtt oánngânsáchhuyệnvàngânsáchcấp huyệnđãđượcHĐNDcấphuyệnquyếtđị nh,phêchuẩn.Thờigi angửicùngt hờigi an
t hựchi ệncôngbốcôngkhait heoquyđị nht ạikhoản2Đi ều14Thôngt ưsố
343/2016/TT- BTC.
b)Báocáot ổnghợpt ì nhhì nhcôngkhaingânsáchcủacácxã,cáccơquan,đơnvị
t huộccấphuyện( t heoMẫusố01/CKNS- BCbanhànhkèm t heoThôngt ưsố
343/2016/TT- BTC) Thờigi angửibáocáot r ướcngày31/3( đốivớicôngkhaidựt oán ngânsáchnămhi ệnhành)vàt r ướcngày30/9( đốivớicôngkhaiquyếtt oánngânsách năm t r ước).
3 2Côngkhait àichí nhđốivớicácđơnvịdựt oánngânsách,cáct ổchứcđượcngân sáchnhànướchỗt r ợ:
Căncứt heokhoản2đi ều12t hôngt ư119/2018/TT- BTC
“ 2.Cácđơnvịdựt oánngânsách,cáct ổchứcđượcngânsáchnhànướchỗt r ợt hực
hi ệncôngkhait heoquyđị nht ạiThôngt ưsố61/2017/TT- BTCngày15t háng06năm 2017củaBộTàichí nhhướngdẫnt hựchi ệnquychếcôngkhait àichí nhđốivớicácđơn vịdựt oánngânsáchvàcáct ổchứcđượcngânsáchnhànướchỗt r ợ,Thôngt ưsố
90/2018/TT- BTCngày28t háng09năm2018củaBộTàichí nhsửađổi ,bổsungmộtsố
đi ềucủaThôngt ưsố61/2017/TT- BTCngày15t háng06năm2017củaBộTàichí nh ”
3 2 1.Đốivớiđơnvịdựt oánngânsách
Cácđơnvịdựt oánngânsáchnhànướccót r áchnhi ệmcôngkhaiphânbổdựt oán ngânsáchhằngnăm,quyếtt oánngânsáchnhànước.Thủt r ưởngđơnvịdựt oánchị u
t áchnhi ệmt hựchi ệncôngkhai :
-Côngkhaidựt oánngânsách
-Côngkhaisốl i ệuvàt huyếtmi nht ì nhhì nht hựchi ệndựt oánngânsáchnhànước ( quý,6t háng,năm)
-Côngkhaiquyếtt oánngânsáchnhànước
Vi ệccôngkhaicácnộidungđượct hựchi ệnbằngmộthoặcmộtsốhì nht hứcquy
đị nht ạiđi ểmbkhoản1Đi ều15củaLuậtNgânsáchnhànước,đốivớiđơnvịcóCổng
t hôngt i nđi ệnt ửt hìphảit hựchi ệncôngkhaingânsáchquaCổngt hôngt i nđi ệnt ửcủa đơnvịmì nh.
Báocáodựt oánngânsáchnhànướcphảiđượccôngkhaichậm nhấtl à15ngày,kể
Trang 10t ừngàyđượcđơnvịdựt oáncấpt r ênhoặccấpcót hẩmquyềngi aođầunăm vàđi ều chỉ nhgi ảmhoặcbổsungt r ongnăm( nếucó)
Báocáot ì nhhì nht hựchi ệndựt oánngânsáchnhànướchằngquý,6t hángphải đượccôngkhaichậm nhấtl à15ngày,kểt ừngàykếtt húcquývà06t háng.
Báocáot ì nhhì nht hựchi ệnngânsáchnhànướchàngnămđượccôngkhaichậm nhấtl à05ngàyl àmvi ệc,kểt ừngàyđơnvịbáocáođơnvịdựt oáncấpt r ênt r ựct i ếp Báocáoquyếtt oánngânsáchnhànướcphảiđượccôngkhaichậmnhấtl à15ngày, kểt ừngàyđượcđơnvịdựt oáncấpt r ênhoặccấpcót hẩm quyềnphêduyệt
3 2 2.Đốivớit ổchứcđượcngânsáchnhànướchỗt r
Thủt r ưởngt ổchứcđượcngânsáchnhànướchỗt r ợchị ut r áchnhi ệmt hựchi ện côngkhainhữngnộidungsau:
-Côngkhaiki nhphíngânsáchnhànướchỗt r
-Côngkhaisốl i ệuvàt huyếtmi nht ì nhhì nht hựchi ệndựt oánngânsáchnhànước hỗt r ợ( quý,6t háng,năm)
-Côngkhaiquyếtt oánngânsáchnhànướchỗt r
Hì nht hứcvàt hờiđi ểm côngkhait ươngt ựnhưđốivớiđơnvịdựt oánngânsách.
3 3.Tí nhcôngkhait àichí nhđốivớicácdựánđầut ưxâydựngcơbảncósửdụng vốnngânsáchnhànước
Hi ệnnayởVi ệtNam,vốnđầut ưchoxâydựngcơbảnđặcbi ệtt r ongnhữngl ĩ nhvực khócókhảnăngsi nhl ờinhưhạt ầnggi aot hông,hệt hốngkênhmương,đêđi ều,t ưới
t êu,t r ườnghọc,bệnhvi ện…chủyếul ấyt ừnguồnngânsáchcủanhànước.Cáccơquan, đơnvịđượcsửdụngnguồnvốnđầut ưxâydựngcơbảnt huộcnguồnvốnngânsách nhànướct hựchi ệncôngkhait heoquyđị nht ạiThôngt ưsố10/2005/TT- BTCngày02
t háng02năm2005củaBộTàichí nhhướngdẫnt hựchi ệnquychếcôngkhait àichí nh đốivớivi ệcphânbổ,quảnl ýsửdụngvốnđầut ưxâydựngcơbảnt huộcnguồnvốnngân sáchnhànước.
Theoquyđị nhcủaphápl uậthi ệnhànht hìcácdựánđầut ưxâydựngcơbảnnày hằngnămđềuphảiđượct hựchi ệncôngkhait àichí nh,baogồmcácdựánđangđược đầut ư100%bằngnguồnvốnngânsáchnhànướcvàdựánđượchỗt r ợđầut ưbằng nguồnvốnngânsáchnhànước.Hằngnămcơquancấpt r êncủachủđầut ưphảit hực
hi ệncôngkhait àichí nhcácnộidungt huộct hẩm quyềnnhư:Tổngmứcvốnđầut ư
đượcnhànướcgi aot heokếhoạcht r ongdựt oánngânsáchnhànướchằngnămvà
t i ểnkhaiphânbộkếhoạchvốnđầut ưchot ừngdựánt huộccấpmì nhquảnl ýkếtquả
l ựachọnnhàt hầuđãđượccấpcót hẩm quyềnphêduyệtcủat ừngl ĩ nhvựcdựán;số
l ệuquyếtt oánvốnđầut ưt heoni ênđộngânsáchhằngnămcủat ừngdựán;sốl i ệukế
t oánvốnđầut ưkhidựánhoànt hànhđãđượccấpcót hẩmquyềnphêduyệt Chậm
nhấtl à30ngày,kểt ừngàykýquyếtđị nhphânbổ,Đi ềuchỉ nhkếhoạchvàđầut ư,kýgửi báocáoquyếtt oánni ênđộngânsáchvàkýquyếtđị nhđị nhvềvi ệcquyếtt oánvốnđầu
t ưhoànt hànhhoặcchậmnhấtl àmườil ămngày,kểt ừngàycókếtquảl ựachọnnhà