NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG TÂN SƠN NHẤT

NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ TÂN SƠN NHẤT MÔN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNGTRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHTIẾN SI: TRẦN TRUNG THÀNH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TPHCM

VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC

- -ĐỀ TÀI TIỂU LUẬN

ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ TÂN SƠN.

Giảng viên hướng dẫn : TS Đặng Trung Thành

Học viên thực hiện : Nguyễn Đăng Anh Vũ

NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIẾN ĐỘ VÀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH SÂN BAY 6

1.1 Một số vấn đề chung về tiến độ thi công và quản lý tiến độ thi công 6

1.1.1 Tiến độ thi công: 6

1.2 Đặc điểm thi công của các công trình sân bay và ảnh hưởng của nó đến tiến độ thi công: 19

1.2.1 Đặc điểm thi công của các công trình sân bay: .19

1.2.2 Ảnh hưởng đến tiến độ: .19

1.2.2.1 Công nghệ thi công mới: 19

1.2.2.2 Thời gian thi công ngắn: 20

1.2.2.3 Đảm bảo khai thác cảng hàng không: 20

1.2.2.4 Năng lực nhà thầu 21

1.2.2.5 Thời tiết 22

1.2.2.6 Mặt bằng thi công hạn chế 22

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH TÂN SƠN NHẤT………

17

2.1 Tổng quan về tình hình đầu tư xây dựng công trình sân bay thuộc khu vực phía Nam 18

2.3 Nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ thi công đường cất hạ cánh tại các Cảng hàng không thuộc khu vực phía Nam: 20

2.3.1 Nguyên nhân do mặt bằng thi công: 22

2.3.2 Nguyên nhân do chủ đầu tư/ ban quản lý dự án: 24

2.3.3 Nguyên nhân do nhà thầu thi công: 242.3.4 Nguyên nhân do nhà thầu tư vấn giám sát: 242.3.5 Nguyên nhân do nhà thầu tư vấn thiết kế: 25

CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ TÂN SƠN NHẤT … … … 26

3.3 Đề xuất một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công tại Cảng hàng khôngquốc tế Tân Sơn Nhất và các Cảng hàng không thuộc khu vực phía Nam 263.3.1 Nhóm giải pháp đối với Chủ đầu tư 26

3.3.2 Nhóm giải pháp đối với Nhà thầu thi công 27

3.3.3 Nhóm giải pháp đối với các bên liên quan tham gia dự án 27

KẾT LUẬN 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30

độ dẫn đến phát sinh thêm chi phí xây dựng do phải làm việc lâu hơn, hiệu quả sửdụng thiết bị, nhân lực thấp, tăng chi phí vật liệu do lạm phát và ảnh hưởng đến hiệuquả đầu tư của dự án Một số công trình sân bay trên cả nước có tiến độ thi côngkhông đảm bảo so với hợp đồng như: Công trình Sửa chữa, mở rộng sân đỗ máybay – Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất (bị chậm hơn 07 tháng), công trìnhSửa chữa đường CHC – Cảng hàng không Rạch Giá (bị chậm hơn 03 tháng)… Tuyviệc chậm trễ tiến độ thi công các công trình sân bay không làm phát sinh chi phí từngân sách nhà nước do các công trình thực hiện theo loại hợp đồng trọn gói hoặctheo đơn giá cố định Nhưng các nhà thầu phải gánh chịu các chi phí phát sinh doviệc thi công kéo dài, làm giảm lợi nhuận của nhà thầu dẫn đến thiệt hại nguồn lựcchung của xã hội Đối với chủ đầu tư, việc chậm đưa công trình vào khai thác ảnhhưởng đến hiệu quả đầu tư của dự án và về mặt xã hội làm giảm lòng tin của nhândân.

Việc xác định được các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thi công có thể giúp chochủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị tư vấn và các ban ngành liên quan đến công trình có thểđảm bảo tiến độ thi công, đảm bảo hiệu quả đầu tư của dự án và tránh được nhữngtổn thất do việc chậm tiến độ gây ra

Vì vậy việc xác định các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thi công là hết sức cầnthiết, nhằm đảm bảo tiến độ thi công và hiệu quả đầu tư của dự án Nhận thấy tầmquan trọng và sự cần thiết của công tác xác định các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ

thi công, tôi chọn đề tài “Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công công

lý luận về các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, phân tích nhữngnguyên nhân phát sinh, mô tả và phân loại các yếu tố, đánh giá và xếp hạng các yếu

tố, từ đó xây dựng kế hoạch đẩy nhanh tiến độ thi công công trình

CHƯƠNG 1 - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIẾN ĐỘ VÀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ

THI CÔNG CÔNG TRÌNH SÂN BAY 1.1 Một số vấn đề chung về tiến độ thi công và quản lý tiến độ thi công

1.1.1 Tiến độ thi công:

1.1.1.1 Các định nghĩa trong nghiên cứu

- Chủ đầu tư: Tùy thuộc nguồn vốn sử dụng cho dự án, chủ đầu tư đượcxác định cụ thể như sau:

+ Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngoàingân sách, chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức được người quyết định đầu tư giao quản

lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng

+ Đối với dự án sử dụng vốn vay, chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức, cá nhânvay vốn để đầu tư xây dựng

+ Đối với dự án thực hiện theo hình thức hợp đồng dự án, hợp đồng đối táccông tư, chủ đầu tư là doanh nghiệp dự án do nhà đầu tư thỏa thuận thành lập theoquy định của pháp luật

+ Các dự án khác do tổ chức, cá nhân sở hữu vốn làm chủ đầu tư

- Nhà thầu trong hoạt động đầu tư xây dựng:

+ Nhà thầu trong hoạt động đầu tư xây dựng là tổ chức, cá nhân có đủ điềukiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng khi tham gia quan

hệ hợp đồng trong hoạt động đầu tư xây dựng

+ Tổng thầu xây dựng là nhà thầu ký kết hợp đồng trực tiếp với chủ đầu tư

để nhận thầu một, một số loại công việc hoặc toàn bộ công việc của dự án

+ Nhà thầu chính là nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự thầu, đứng tên dựthầu và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn Nhà thầu chính có thể

là nhà thầu độc lập hoặc thành viên của nhà thầu liên danh

+ Nhà thầu phụ trong hoạt động xây dựng là nhà thầu ký kết hợp đồng vớinhà thầu chính hoặc tổng thầu xây dựng để thực hiện một phần công việc của nhàthầu chính hoặc tổng thầu xây dựng

+ Nhà thầu nước ngoài là tổ chức được thành lập theo pháp luật nước ngoàihoặc cá nhân mang quốc tịch nước ngoài tham dự thầu tại Việt Nam.

+ Nhà thầu trong nước là tổ chức được thành lập theo pháp luật Việt Namhoặc cá nhân mang quốc tịch Việt Nam tham dự thầu

- Dự án đầu tư xây dựng: Dự án đầu tư xây dựng là tập hợp các đề xuất có liênquan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửachữa, cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, duy trì, nâng cao chất lượngcông trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chi phí xác định Ở giai đoạnchuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứutính khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báocáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng

- Tư vấn xây dựng:

+ Tư vấn xây dựng là một loại hình tư vấn đa dạng trong công nghiệp xâydựng, kiến trúc, quy hoạch đô thị và nông thôn, có quan hệ chặt chẽ với tư vấnđầu tư, thực hiện phần việc tư vấn tiếp nối sau việc của tư vấn đầu tư

+ Kỹ sư tư vấn xây dựng là người có đủ trình độ, chuyên môn để thực hiệncông tác tư vấn xây dựng Ở Việt Nam, để được hành nghề kỹ sư tư vấn xây dựngcần phải có chứng chỉ hành nghề, phải có tối thiểu 5 năm hoạt động trong lĩnh vựcxây dựng và số lượng công trình đã tham gia phải đủ lớn

+ Tổ chức tư vấn xây dựng là những đơn vị chuyên ngành, hoạt động độclập về mặt pháp lý và phục vụ khách hàng theo hợp đồng Ở các nước trên thế giới,các tổ chức này phần lớn thuộc Hiệp hội tư vấn xây dựng

- Tiến độ thi công: Tiến độ thi công được lập nhằm ấn định:

+ Trình tự tiến hành công tác

+ Quan hệ ràng buộc các dạng công tác với nhau

+ Thời gian hoàn thành công trình

+ Xác định nhu cầu nhân tài vật lực

Các bước cần thiết để lập tiến độ nói chung thường phân thành 10 bước:

+ Bước 1: Phân chia công trình thành các yếu tố kết cấu và ấn định quátrình thi công chi tiết

+ Bước 2: Liệt kê các công tác phải thực hiện, lập danh mục từng loại chitiết kết cấu và các vật liệu chủ yếu.

+ Bước 3: Lựa chọn biện pháp thi công các công tác chính, lựa chọn cácmáy móc thi công để thực hiện các công tác đó

+ Bước 4: Dựa vào định mức xác định số ngày công và số kíp máy cần thiếtcho xây dựng công trình

+ Bước 5: Ấn định trình tự trước sau thực hiện các quá trình xây lắp

+ Bước 6: Thiết kế tổ chức thi công các quá trình xây lắp theo dây chuyền(xác định tuyến công tác của mỗi quá trình, phân chia công trình thành các đoạncông tác, tính số công nhân và máy móc cần thiết cho mỗi đoạn)

+ Bước 7: Sơ tính thời gian thực hiện các quá trình

+ Bước 8: Thành lập biểu đồ sắp xếp thời gian của các quá trình sao cho cóthể tiến hành song song kết hợp, bảo đảm kỹ thuật hợp lý, số lượng công nhân, máymóc điều hòa và sau đó chỉnh lý lại thời gian thực hiện từng quá trình và thời gianhoàn thành toàn bộ công trình Bước này là bước điều chỉnh hợp lý tiến độ

+ Bước 9: Lên kế hoạch về nhu cầu nhân lực, vật liệu, cấu kiện, bán thànhphẩm…, kế hoạch sử dụng máy móc và phương tiện vận chuyển

+ Bước 10: Điều chỉnh và tối ưu hóa tiến độ

1.1.1.2 Phương pháp lập tiến độ thi công

- Phương pháp tiến độ ngang (Gantt):

Tiến độ ngang là một dạng thể hiện kế hoạch tổ chức thi công xây dựng

mà việc mô phỏng các biện pháp kỹ thuật thi công đã được nghiên cứu kỹ nhờ vàomột bảng mẫu chuẩn Thường bảng mẫu chuẩn này có 10 cột và các hàng Từ cột

1 đến cột 9 ghi tên các công việc cần tiến hành thi công, nội dung đã biết và nộidung cần tìm kiếm Riêng cột 10 là lịch thời gian có ghi ngày, tháng, quý…Mỗihàng trong cột 10 ứng với công việc thi công là 1 đường nằm ngang đánh dấu sựbắt đầu và sự

kết thúc của công việc đó

Khối lượng công tác

Sản phẩm của 1 công nhân hay 1 kíp máy

Số công và kíp máy cần thiết

Tên máy

và số lượng máy sử dụng

Thời gian (ngày, kíp, tuần)

Lịch công tác

Định mức nhà nước

Định mức công trường

Biểu đồ tiến độ ngang (Gantt) (Nguồn: [3])

Tính toán tổng hợp vật liệu – Nhân công: Lấy ra một số công tác chính đểtính toán tổ chức biện pháp trước Các công tác khác sẽ giải quyết tùy thuộc vàocác giải quyết các công tác chính này

Chọn phương án kỹ thuật thi công: Phương án hợp lý trước hết biện pháp kỹthuật thi công phải đúng và thực thi Kinh tế giá thành thấp nhất, thời gian khôngvượt thời gian quy định Phù hợp với tính chất và điều kiện thi công, tận dụng hếtcông suất của thiết bị, máy móc đặc biệt là tính đồng bộ

Trình tự thi công trước sau phải đảm bảo chất lượng công trình, độ ổn định bấtbiến cho bộ phận đã thi công xong và an toàn cho công tác làm kết hợp Công việcsau không ảnh hưởng đến chất lượng công việc trước đó hay hư hại đến phần đã thicông xong Năm nguyên tắc thực hiện trình tự thi công: Ngoài công trường trước,trong công trường sau Ngoài nhà trước, trong nhà sau Dưới mặt nước trước, trênmặt đất sau, chỗ sâu trước, chỗ nông sau Cuối nguồn làm trước, đầu nguồn làmsau Kết cấu trước, trang trí sau, kết cấu từ dưới lên, trang trí từ trên xuống

Tính số lượng công nhân, máy móc và thời gian thực hiện các quá trình côngtác: Khi biết thời gian thi công quy định cần tổ chức một vài dạng công tác chính

của công trình bằng cách ấn định số lượng và kích thước các đoạn công tác phùhợp Phải đi dần từng công việc chính đến công việc phụ Mỗi đoạn công tác lạiphân chia ra làm nhiều tuyến công tác tương ứng với năng suất của mỗi kíp của một

tổ công nhân Khi biết khối lượng của toàn bộ công trình, của mỗi đoạn công tác vàcủa mỗi tuyến công tác tính được thời gian hoàn thành một quá trình công tác đó.Điều chỉnh tiến độ: Khi thiết kế xong nếu thời gian hoàn thành dự án nhỏ hơnthời gian quy định thì tiến độ lập ra sẽ hoàn thành trong thời gian kế hoạch Tuynhiên mới đạt được tiêu chuẩn về thời gian còn các tiêu chuẩn khác như nhân lực,máy móc, vật tư… phải liên tục điều hòa Vì vậy cần phải tiếp tục điều chỉnh tiến

độ theo các tiêu chuẩn này Yêu cầu của tiến độ là: Đảm bảo năng suất lao độngcao, tận dụng công suất máy móc nên không cho phép có đoạn thời gian công nhânchuyên nghiệp nghỉ việc, máy móc ngưng hoạt động, công nhân chuyên nghiệp thayđổi xáo trộn nhiều, phải liên tục nghĩa là xong phần việc nào đó phải được chuyểnngay làm việc khác mà thành phần gần như không thay đổi Cách điều chỉnh tiếnđộ: Thay đổi thời gian thi công, số nhân công mỗi ngày và điểm xuất phát ngày làmviệc Trường hợp không thể làm biểu đồ vật liệu và nhân lực điều hòa đồng thời thìthường ưu tiên số công nhân không thay đổi hoặc thay đổi điều hòa

Biểu đồ nhân lực: Biểu đồ nhân lực phải đảm bảo tính điều hòa và liên tục Sốcông nhân chuyên nghiệp được phép dao động trong phạm vi 10 đến 15% Biểu đồnhân lực không được có những đỉnh cao vọt ngắn hạn hoặc chỗ trũng sâu dài hạn

- Phương pháp tiến độ xiên:

Là một kiểu mô phỏng cách thức thực hiện các biện pháp kỹ thuật thi công đãđược nghiên cứu kỹ dưới dạng kế hoạch hóa tổ chức xây dựng nhờ một đồ thị Đềcác mà trong đó trục tung đồ thị dùng biểu diễn không gian và trục hoành đồ thịdùng biểu diễn thời gian Mỗi một đường xiên trong tọa độ Đề các chính là một tổđội công nhân chuyên nghiệp, có nghiệp vụ riêng, được trang bị đồ nghề riêng tuần

tự làm riêng việc của mình từ đoạn này qua đoạn khác Phía dưới các đường xiên

và ngoài tọa độ Đề các vẽ các biểu đồ nhân tài vật lực ứng với từng thời điểm thicông Nhìn vào tiến độ xiên sẽ biết được trình tự thực hiện các công việc, mối quan

hệ giữa các công việc với nhau và nhu cầu về nhân lực, máy móc vật tư cần thiết đểchỉ đạo thi công một cách khoa học hợp lý

Biểu đồ tiến độ xiên

- Phương pháp sơ đồ mạng: Là hệ thống công việc sắp xếp theo một trình tựnhất định từ lúc bắt đầu đến lúc kết thúc quá trình tạo nên chế phẩm nào đó

Phần tử sơ đồ mạng

- Ngoài ra nhiều phương pháp kiểm soát tiến độ trên công trương

1.1.1.3 Quản lý tiến độ thi công

Quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng:

Người quyết định đầu tư quyết định thời gian, tiến độ thực hiện khi phê duyệt

dự án Đối với công trình thuộc dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thì tiến độthi công xây dựng không được vượt quá thời gian thi công xây dựng công trình đãđược người quyết định đầu tư phê duyệt

Quản lý tiến độ dự án là quá trình quản lý bao gồm việc thiết lập mạng côngviệc, xác định thời gian thực hiện từng công việc cũng như toàn bộ dự án và việclập kế hoạch, quản lý tiến độ thực hiện dự án

Quản lý tiến độ phải theo dõi thu thập các tài liệu diễn biến về tiến độ, xử lýcác số liệu, phân tích tìm nguyên nhân và xác định mức độ chênh lệch tiến độ, đề rabiện pháp điều chỉnh tiến độ, hình thành tiến độ mới và điều chỉnh kế hoạch kháccho phù hợp Quy trình quản lý tiến độ:

Sơ đồ quy trình quản lý tiến độ thi công 1.2 Đặc điểm thi công của các công trình sân bay và ảnh hưởng của nó đến tiến độ thi công:

1.2.1 Đặc điểm thi công của các công trình sân bay:

Với điều kiện khai thác liên tục của Cảng hàng không nên công tác tổ chức thicông sao cho đảm bảo tuyệt đối an toàn và hạn chế đóng cửa đường lăn, sân đỗ máybay Vì vậy thi công mặt đường sân bay có những đặc điểm như sau:

- Công nghệ thi công mới

- Thời gian thi công ngắn

- Đảm bảo khai thác cảng hàng không

- Năng lực nhà thầu

- Thời tiết khắc nghiệt

- Mặt bằng thi công hạn chế

1.2.2 Ảnh hưởng đến tiến độ:

Sân bay là dự án cấp đặc biệt, cần phải chú ý đến công nghệ thi công mặtđường, do yêu cầu kỹ thuật của sân bay khắt khe hơn các công trình giao thông, dândụng thông thường.

Mặt đường sân bay được thiết kế và xây dựng để chịu được những tải trọnglớn tác động lên mặt đường và tạo ra một mặt đường phẳng, chống trượt, an toàn.Mặt đường sân bay thuộc hai loại cơ bản: Mặt đường cứng và mặt đường mềm Mặtđường cứng là mặt đường có kết cấu bê tông xi-măng là chủ yếu Mặt đường mềmbao gồm nhiều lớp vật liệu được lựa chọn kỹ lưỡng được thiết kế để phân bổ tảitrọng từ lớp bề mặt (thường là bê tông nhựa) xuống các lớp ở phía dưới

Công nghệ thi công đường lăn, sân đỗ, đường cất hạ cánh - Cảng hàng không

Quốc tế Tân Sơn Nhất 1.2.2.2 Thời gian thi công ngắn:

Với điều kiện khai thác liên tục của sân bay Quốc tế Tân Sơn Nhất, nên côngtác tổ chức thi công sao cho đảm bảo tuyệt đối an toàn, hạn chế đóng cửa đườnglăn, sân đỗ máy bay và đảm bảo hoàn thành trong thời gian ngắn nhất có thể

1.2.2.3 Đảm bảo khai thác cảng hàng không:

Trong quá trình thi công, sân bay vẫn hoạt động bình thường Vì vậy để đảmbảo an ninh, an toàn cho hoạt động hàng không trên đường lăn, sân đỗ hiện hữu, cầnphải tuyệt đối tuân thủ đầy đủ các quy định về an ninh hàng không, an toàn laođộng, đồng thời tổ chức, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan để tránhngưng trệ tiến độ thi công công trình hoặc ảnh hưởng tới hoạt động của sân bay