TIỂU LUẬN MÔN CÔNG PHÁP QUỐC TẾ_ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘIThế giới đã trải qua hai cuộc chiến tranh, những mất mát, đau thương và hậu quả vẫn còn có thể cảm nhận ngay trong thời điểm hiện tại. Chính vì vậy, sau khi nền hòa bình cơ bản được thiết lập lại đã có không ít những cam kết Quốc tế về hòa bình được đưa ra, bản thân các Quốc gia cũng đều nhận thực được vai trò của sự ổn định và những thiệt hại của chiến tranh. Song nhận thức là một chuyện, các Quốc gia vẫn có những quan điểm khác nhau về quyền lợi của mình và sẽ thực hiện mọi biện pháp để giành lấy quyền lợi dù thực sự quyền mà họ nhận định trên thực tế không tồn tại và đã đi đến giới hạn. Đây chính là nguyên nhân dẫn đến các tranh chấp Quốc tế, hoặc là các hành vi vi phạm quy định về duy trì hòa bình thế giới. Lúc này cần có một chủ thể không đại diện cho lợi ích của bất kỳ Quốc gia cụ thể nào mà luôn đặt lợi ích vì hòa bình thế giới lên hàng đầu giữ vai trò điều tiết, thậm chí là can thiệp tác động đến các bên để “dập tắt” nên nhưng nguy cơ dẫn đến sự bùng nổ chiến tranh, xung đột quân sự. Và đây chính là giải thích tại sao có sự xuất xuất hiện của Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc.
Trang 1A Lời nói đầu
Thế giới đã trải qua hai cuộc chiến tranh, những mất mát, đau thương và hậu quả vẫn còn có thể cảm nhận ngay trong thời điểm hiện tại Chính vì vậy, sau khi nền hòa bình cơ bản được thiết lập lại đã có không ít những cam kết Quốc tế về hòa bình được đưa ra, bản thân các Quốc gia cũng đều nhận thực được vai trò của sự ổn định và những thiệt hại của chiến tranh Song nhận thức là một chuyện, các Quốc gia vẫn có những quan điểm khác nhau về quyền lợi của mình
và sẽ thực hiện mọi biện pháp để giành lấy quyền lợi dù thực sự quyền mà họ nhận định trên thực tế không tồn tại và đã đi đến giới hạn Đây chính là nguyên nhân dẫn đến các tranh chấp Quốc tế, hoặc là các hành vi vi phạm quy định về duy trì hòa bình thế giới Lúc này cần có một chủ thể không đại diện cho lợi ích của bất kỳ Quốc gia cụ thể nào mà luôn đặt lợi ích vì hòa bình thế giới lên hàng đầu giữ vai trò điều tiết, thậm chí là can thiệp tác động đến các bên để “dập tắt” nên nhưng nguy cơ dẫn đến sự bùng nổ chiến tranh, xung đột quân sự Và đây chính là giải thích tại sao có sự xuất xuất hiện của Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc Cơ quan có tầm ảnh hưởng mạnh mẽ đến nhiều sự kiện của các nước thành viên trong Liên Hợp Quốc Vậy cơ quan này đã thực hiện vai trò của mình như thế nào và dựa trên cơ sở nào ?
Là một trong những nước bị tàn phá nặng nề bởi chiến tranh, hơn bất kỳ Quốc gia nào khác Việt Nam hiểu được ý nghĩa của quá trình bảo vệ hòa bình an ninh thế giới và luôn tôn trọng, hỗ trợ hết mình cho hoạt động của cơ quan duy trì hòa bình là Hội đồng bảo an liên hợp quốc Kể từ khi trở thành một thành viên Liên Hợp Quốc, Việt Nam đã đóng tích cực cho tiến trình hoạt động của cơ quan này
Sự đóng góp của Việt Nam là không thể phủ nhận và đã được các thành viên khác trong Liên Hợp Quốc ghi nhận
Trang 2B Phần phân tích
I Vai trò của Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc
1) Khái quát về Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc
- Liên Hợp Quốc (United Nations, viết tắt là UN hay LHQ) là một tổ chức liên chính phủ có nhiệm vụ duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, thúc đẩy quan hệ hữu nghị giữa các quốc gia, thực hiện hợp tác quốc tế, làm trung tâm điều hòa các nỗ lực quốc tế và các mục tiêu chung
- Mục đích của Liên Hợp Quốc là ngăn chặn chiến tranh, bảo vệ nhân quyền, cung cấp một cơ cấu cho luật pháp quốc tế và để tăng cường tiến bộ kinh tế,
xã hội, cải thiện các điều kiện sống và chống lại bệnh tật Liên Hợp Quốc tạo
cơ hội cho các quốc gia nhằm đạt tới sự cân bằng trong sự phụ thuộc lẫn nhau trên bình diện thế giới và giải quyết các vấn đề quốc tế
- Thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc là 5 quốc gia theo Hiến chương Liên Hiệp Quốc năm 1945 trao một ghế thường trực cho Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc: Trung Quốc (trước đây là Trung Hoa Dân quốc), Pháp, Nga (trước đây là Liên Xô), Vương quốc Anh và Hoa Kỳ
- Trên thực tế đã có rất nhiều những cam kết Quốc tế được đưa ra nhằm bảo
vệ nền hòa bình và sự ổn định chung của thế giới Song, những tranh chấp Quốc tế là không thể tránh khỏi bởi các nguyên nhân khác nhau, có thể là vì các bên không xác định được quyền lợi của mình hoặc xuất phát từ sự vi phạm pháp luật quốc tế về hòa bình của một bên hay các bên Bất kỳ là bởi nguyên nhân nào hay tính chất của tranh chấp là gì thì đều tiềm ẩn nguy cơ dẫn đến đe dọa nền hòa bình mà thế giới rất khó khăn để gây dựng trước đó, chính vì vậy mà sự can thiệp, tham gia vào quá trình giải quyết các tranh chấp, các mâu thuẫn Quốc tế của Hội đồng bảo an có thể khẳng định ngay là
vô cùng quan trọng Để có thể thực hiện được mục đích và vai trò của mình, Hội đồng bảo an được trao cho những quyền hạn nhất định để có thể làm
Trang 3tròn nghĩa vụ của mình Các quyền hạn đó được quy định ở chương VI, VII, VIII và XII
2) Vai trò của Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc.
a) Vai trò của Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc được quy định tại Hiến chương Liên Hợp Quốc
● Giải quyết các vụ tranh chấp vì mục đích hòa bình (quy định tại Chương 6 – Hiến chương Liên Hợp Quốc 1945)
- Trong giai đoạn khi các tranh chấp trên thực tế có thể được hóa giải bằng các biện pháp hòa bình , Hội đồng bảo an đóng vai trò giống nhưu “người định hướng” của các Quốc gia trong giải quyết tranh chấp Mục đích là đưa ra các kiện nghị phù hợp, đưa ra các yêu cầu về thực hiện các biện pháp , thủ tục tuân thủ đúng pháp luật quốc tế và có thể tạo điều kiện cho các bên tự bảo vệ quyền lợi cho mình Trong vai trò này Hội đồng bảo an vẫn sẽ đặt mục đích bảo vệ hòa bình lên hàng đầu nhưng vẫn sẽ quan tâm đến lợi ích của các bên khi không thực hiện các biện pháp cưỡng chế, tác động
- Trong tâm thế là “người định hướng” bảo vệ sự ổn định Quốc tế là mục tiêu hàng đầu nhưng vẫn luôn mong muốn các bên có thể nhận được những quyền lợi xứng đáng, Hội đồng sẽ đưa ra yêu cầu các bên lựa chọn các con đường hợp pháp để giải quyết vấn đề Cụ thể tại Điều 33 Hiến chương có
quy định: “ Các bên đương sự trong các cuộc tranh chấp, mà việc kéo dài
các cuộc tranh chấp ấy có thể đe dọa đến hoà bình và an ninh quốc tế, trước hết, phải cố gắng tìm cách giải quyết tranh chấp bằng con đường đàm phán, điều tra, trung gian, hoà giải, trọng tài, toà án, sử dụng những tổ chức hoặc những điều ước khu vực, hoặc bằng các biện pháp hoà bình khác tùy theo sự lựa chọn của mình Hội đồng bảo an, nếu thấy cần thiết, sẽ yêu cầu các đương sự giải quyết tranh chấp của họ bằng các biện pháp nói trên”. Có hai
lý do để Hội đồng bảo an yêu cầu các bên thực hiện theo các biện pháp trên Thứ nhất, tất cả những biện pháp được quy định trên đều giải quyết vấn đề hướng theo sự tuân thủ pháp luật Quốc tế, mặc dù kết quả cuối cùng có thể
Trang 4không phải là mong muốn cuối cùng của các bên đương sự nhưng quan trọng hơn là đã căn cứ vào các nguyên tắc và quy định của Luật Quốc tế, tranh việc các bên tự ý thực hiện các hành động để tự giành lấy quyền lợi cho mình, đây cũng giống sự nhắc nhở của Hội đồng bảo an với các bên đương sự Thứ hai, trong suốt tiến trình giải quyết bằng con đường đàm phán, hòa giải, trọng tài các bên được quyền chủ động chứng minh quyền của mình Thậm chí Luật còn khuyến khích các bên ngày từ ban đầu tự sử dụng các phương pháp này trước khi Hội đồng bảo an đưa ra yêu cầu
- Sẽ có một số trường hợp cần thiết phải có kiến nghị về các thủ tục, phương thức khác để giải quyết vấn đề triệt để hoăc thích đáng cho các bên đương sự (theo Điều 36 hiến chương) hoặc các bên đương sự không thể giải quyết vấn
đề với nhau theo các biện pháp như Điều 33 nói trên mà đưa vụ việc ra ngoài Hội đồng bảo an, và lúc này Hội đồng bảo an xét thấy vụ việc còn kéo dài sẽ ảnh hưởng đến hòa bình và ổn định Quốc tế (theo Điều 37 Hiến chương) thì
sẽ đưa ra các kiến nghị cụ thể Các kiến nghị của Hội đồng bảo an vừa hướng đến mục đích bảo vệ an ninh Quốc tế vừa là linh hoạt để các bên có thể có cơ hội chủ động hóa giải các xung đột khi thực hiện các biện pháp trong kiến nghị Việc đưa ra các kiến nghị thể hiện hai vấn đề Thứ nhất, sự linh hoạt của Hội đồng bảo an trong giải quyết các tranh chấp bởi các kiến nghị được đưa ra hay không và đưa ra thế nào dựa trên bản chất vụ việc và thái độ của các bên đương sự Thứ hai, trong giải quyết tranh chấp vị trí ảnh hưởng của Hội đồng bảo an đã ngày càng có tính quyết định khi không chỉ còn là để các bên tìm đến các cơ quan khác hoặc tự thỏa thuận để xác định con đường giải quyết mâu thuẫn mà chính ở bản thân những kiến nghị của Hội động đã xác định những con đường hiệu quả nhất có thể cho các bên
- Tóm lại từ những sự phân tích trên có thấy thấy được trong trường hợp các bên đương sự phát sinh mâu thuẫn nhưng chưa đến mức đe dọa hòa bình an ninh Quốc tế một cách nghiêm trọng và ngay tức khắc và xác định vẫn có thể để các bên giải quyết trong hòa bình mà không bên nào bị thiệt hại lợi ích chính đáng
Trang 5cả thì vai trò của một tổ chức đại diện cho hòa bình Quốc tế, nhìn nhận khách quan đưa ra các khuyến nghị để các bên giải quyết vấn đề hợp pháp và là hiện diện cho các hiệp ước Quốc tế về hòa bình và an ninh là không thể phủ nhận Vừa để ngăn cản xung đột dâng cao, vừa là sự nhắc nhở các bên không đi quá giới hạn của mình
● Lựa chọn các biện pháp cần thiết trong những tình huống đe dọa hòa bình, xâm phạm hòa bình, tiến hành xâm lấn (Chương 7 Hiến chương)
- Không phải tất cả những mâu thuẫn Quốc tế đều có thể được giải quyết trong hòa bình và không phải bất kỳ những kiến nghị về các biện pháp và thủ tục giải quyết tranh chấp của Hội đồng bảo an đều sẽ được các bên đương sự đồng ý tuân thủ thực hiện Trong một số trường hợp mâu thuẫn sẽ còn tiếp tục tồn tại và sâu sắc hơn Lúc này các nguy cơ về đe dọa hòa bình không chỉ còn là giả thuyết được nhìn nhận mà đã xuất hiện các yếu tố cho thấy là nếu không có sự tác động kịp thời và chính xác thì sẽ bùng nổ nhanh chóng Hội đồng bảo an trong nhưng tình thế ngày càng cấp thiết như vậy sẽ không chỉ đơn giản đóng vai trò là “người định hướng” trong giải quyết tranh chấp cho các bên mà trực tiếp có những động thái can thiệp mạnh mẽ,
có thể nói lúc này vai trò của Hội đồng bảo an giống như “người dập lửa”
- Như đã phân tích ở trên, từ quá trình mâu thuẫn quốc tế phát sinh và Hội đồng bảo an bắt đầu có những động thái tham gia giải quyết mâu thuẫn, các khuyến nghị và các hoạt động của Hội đồng bảo an luôn tồn tại tính chất là
để các bên đương sự có sự chủ động nhất định và được quyền chứng minh quyền lợi trong giải quyết tranh chấp, hạn chế tối đa trường hợp phải tác động trực tiếp và hạn chế quyền lợi các bên Tuy nhiên Hội đồng tôn trọng lợi ích của các bên nhưng nếu các bên không thực sự tuân thủ các quy định quốc tế về hòa bình và tiếp tục đẩy vấn đề đi quá giới hạn, Hội đồng bảo an vẫn phải đặt sự ổn định quốc tế lên trên tất cả và thực hiện các biện pháp hạn chế lợi ích của các bên đương sự một cách rõ ràng
Trang 6- Để ngăn chặn tình thế trở nên nghiêm trọng hơn, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc có thẩm quyền, trước khi đưa ra quyết định áp dụng các biện pháp cần thiết để duy trì hoặc khôi phục nền hoà bình và an ninh quốc tế, yêu cầu các bên đương sự thi hành các biện pháp tạm thời mà Hội đồng bảo an xét thấy cần thiết hoặc nên làm Những biện pháp tạm thời đó phải không phương hại
gì đến các quyền, nguyện vọng hoặc tình trạng của các bên hữu quan
- Theo quy định tại Điều 41 Hiến chương Liên hợp quốc, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc có thẩm quyền quyết định các biện pháp cần được áp dụng
mà không liên quan tới việc sử dụng vũ lực để thực hiện các nghị quyết của Hội đồng bảo an, và có thể yêu cầu các thành viên Liên hợp quốc áp dụng các biện pháp phi quân sự đó Các biện pháp phi quân sự này có thể là cắt đứt toàn bộ hay từng phần quan hệ kinh tế, thương mại, đóng cửa các đường sắt, đường hàng hải, hàng không, các đường giao thông liên lạc, bưu chính, điện tín, vô tuyến điện, viễn thông và các phương tiện thông tin khác, kể cả việc cắt đứt quan hệ ngoại giao với nước vi phạm Các biện pháp này thực hiện khi tình trạng mâu thuẫn bắt đầu có các biểu hiện đi quá giới hạn, cần thiết phải can thiệp để “dập tắt” động thái vi phạm hòa bình của một bên hặc các bên và trước giai đoạn phải áp dụng các biện pháp vũ lực, hoặc là có thể
áp dụng đồng thời cũng các biện pháp vũ lực nếu xét thấy hiệu quả để giải quyết mâu thuẫn
Việc áp dụng các biện pháp phi vũ trang cho thấy ba vấn đề Thứ nhất, các bên đương sự vi phạm đã bị vi phạm lợi ích và phải dừng lại ngay hành vi xâm phạm an ninh, hòa bình của mình trước khi hậu quả còn tồi tệ hơn khi Hội đồng áp dụng các biện pháp vũ lực Thứ hai, những thiệt hại từ việc áp dụng các biện pháp này là hậu quả xứng đáng của hành vi vi phạm, không tuân thủ quy định về bảo vệ hòa bình Thứ ba, đây là động thái quyết liệt của Hội đồng bảo an khi thực hiện và nhắc nhở các bên tuân thủ quy định quốc
tế về hòa bình và bảo vệ các nguyên tắc của Luật Quốc tế bao gồm: nguyên tắc bình đẳng chủ quyền giữa các quốc gia, nguyên tắc tận tâm thiện chí thực
Trang 7hiện các cam kết quốc tế về hòa bình, nguyên tắc không sử dụng vũ lực và
đe dọa sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế
- Khi nhận thấy xung đột có thể xảy ra đe dọa đến sự bình ổn chính trị và môi trường hòa bình chung của khu vực và các Quốc gia khác, đồng thời xác định các biện pháp phi quân sự nói trên không đủ mạnh, không còn thích hợp hoặc đã mất tác dụng Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc có quyền áp dụng các biện pháp quân sự Đây được xem là sự cố gắng mạnh mẽ nhất có thể sử dụng đến để Liên Hợp Quốc có thể giải quyết các hành vi vi phạm nền hòa bình hay các hành vi xâm phạm chủ quyền, gây chiến Căn cứ theo Điều 42 Hiến Chương Liên Hợp Quốc thì các biện pháp quân sự này có thể
là những cuộc biểu dương lực lượng, phong tỏa và những cuộc hành quân khác, do các lực lượng hải, lục, không quân của các quốc gia thành viên Liên hợp quốc thực hiện Cần lưu ý rằng Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc là cơ quan duy nhất trong hệ thống Liên Hợp Quốc có đầy đủ thẩm quyền thông qua các quyết định trên cơ sở nguyên tắc đồng thuận về việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế Cho thấy một điều là việc tuyên bố áp dụng các biện pháp quân sự nói trên là phải hoàn toàn hợp pháp và tác động đến an ninh của một Quốc gia không phải vì lợi ích chính trị hay kinh tế của bất kỳ chủ thể nào mà là lợi ích chung của thế giới
- Về mặt pháp lý nguyên tắc bình đẳng chủ quyền giữa các Quốc gia, nguyên tắc không can thiệp vào nội bộ của các Quốc gia khác, nguyên tắc hòa bình trong giải quyết tranh chấp Quốc tế, nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực và đe dọa sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế là những nguyên tắc cơ bản và mang tính nền tảng của Luật Quốc tế nhưng việc áp dụng các biện pháp quân sự nói trên không phải là đang phủ nhận giá trị hay là ngoại lệ để không thực hiện các nguyên tắc này Mà bởi chủ quyền Quốc gia có thể bị hạn chế nếu xác định cần bảo vệ giá trị của Điều ước Quốc tế hay chống lại các hành vi vi phạm Luật Quốc tế Các bên đương sự trong vụ tranh chấp có thể là thành viên của một Điều ước Quốc tế về hòa bình mà Liên Hợp Quốc
Trang 8đã chủ trì trong việc ký kết Việc phát sinh mâu thuẫn và đẩy mâu thuẫn đi quá giới hạn là lỗi của các bên đương sự Ngay từ đầu họ có sự lựa chọn tham gia hay không tham gia các điều ước hòa bình nói trên nhưng khi đã tham gia phải xác định sẽ thiện chí trong việc thực hiện bởi sự lựa chọn tham gia chính là đang cam kết sẽ thực hiện các nghĩa vụ và giao lại một phần chủ quyền cho cộng đồng quốc tế Nên khi các biện pháp quân sự được phép áp dụng không phải là Hội đồng bảo an đang xâm phạm chủ quyền của các thành viên mà còn cho thấy vai trò khi thực hiện các hành động hợp pháp cuối cùng để bảo vệ các giá trị của các Điều ước quốc tế Ngoài ra trong nhiều trường hợp việc áp dụng các biện pháp quân sự còn cho thấy thái độ kiên quyết và đại diện cho nền hòa bình nhân loại của Hội đồng Bảo an khi chống lại các hành vi vi phạm Khi một Quốc gia có hành vi vi phạm Luật Quốc tế thì họ phải chấp nhận chịu hậu quả bất lợi bằng các biện pháp chế tài thể hiện sự trừng phạt của cộng đồng Quốc tế
- Căn cứ theo Điều 43 của Hiến chương Liên Hợp Quốc còn cho thấy vai trò của Hội đồng bảo an trong việc liên kết các Quốc gia thành viên và kêu gọi khi thực hiện nghĩa vụ chung của công đồng Quốc tế nhằm bảo vệ nền hòa bình Để góp phần vào việc duy trì hoà bình và an ninh quốc tế, theo yêu cầu của Hội đồng bảo an và phù hợp với những thỏa thuận đặc biệt hoặc các thỏa thuận cần thiết cho việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, tất cả các quốc gia thành viên Liên hợp quốc có nghĩa vụ cung cấp cho Hội đồng bảo an những lực lượng vũ trang, sự yểm trợ, và mọi phương tiện khác, kể cả cho quân đội Liên hợp quốc qua lãnh thổ của mình
b) Trên cơ sở những quyền và nghĩa vụ đã được quy định trong Hiến chương Liên Hợp Quốc, Hội đồng bảo an đã có thành tựu nổi bật trong việc hóa giải xung đột Quốc tế và đấu tranh chống lại hành vi xâm phạm đến hòa bình thế giới.
Trong vai trò giống như “người canh gác hòa bình thế giới”, sự can thiệp của Hội đồng bảo an phải mạnh mẽ và quyết đoán những quyết định phải thật
Trang 9sáng suốt và linh hoạt Điển hình của các biện pháp chính là việc ban hành các nghị quyết cụ thể Chẳng hạn, Hội đồng đã ban hành nghị quyết 678 cho phép các nước thành viên tấn công I rắc để trừng phạt hành vi xâm lược Cô oét (Chiến dịch bão táp sa mạc trong Cuộc chiến Vùng Vịnh năm 1991).Cụ thể, ngày 2/8/1990, I rắc xâm chiếm Cô oét.2 ngày sau đó, I rắc tuyên bố Cô oét là một phần của I rắc.Vào 9/8/1990, HĐBA tuyên bố trong NQ 660 rằng một sự phá vỡ hòa bình đã diễn ra và kêu gọi I rắc phải lập tức rút quân khỏi
Cô oét Sau đó, một loạt các biện pháp trừng phạt phi vũ trang được áp đặt đối với I rắc theo các NQ 661, NQ 662, NQ 665, và được tiếp tục tăng cường theo NQ 670 của HĐBA Tuy nhiên, I rắc vẫn chưa thể hiện được cho cộng đồng quốc tế thấy những nỗ lực của mình trong việc cải thiện tình hình.Như vậy, đến thời điểm này, các điều kiện cho việc áp dụng biện pháp trừng phạt vũ trang của HĐBA đối với Irắc đã hình thành đầy đủ Nhận thấy những biện pháp nói tại Điều 41 đã không còn phù hợp, tháng 11/1990, HĐBA đã ban hành NQ 678, cho phép các nước thành viên sử dụng mọi biện pháp cần thiết, kể cả hành động quân sự chống lại các lực lượng Iraq đang chiếm đóng Cô oét, và yêu cầu Irắc phải rút toàn bộ quân đội ra khỏi
Cô oét trước ngày 15 tháng 1 năm 1991 Với NQ 678, HĐBA đã cho phép
áp dụng các biện pháp trừng phạt vũ trang đối với Irắc.Hạn chót trôi qua, Mỹ đứng đầu liên quân tấn công Iraq.Trong vòng 100 ngày, Cô oét được giải phóng
II Sự đóng góp của Việt Nam trong hoạt động duy trì hòa
bình của Hội đồng bảo an
Việt Nam từ trước đến nay vẫn được đánh giá là nước ưa chuộng hòa bình
và luôn lên án mạnh mẽ những hành vi xâm phạm đến nền hòa bình thế giới Trải qua hơn 20 năm trở thành thành viên của Liên Hợp Quốc, vai trò của Việt Nam giờ không chỉ đơn giản dừng lại là một nước thành viên tích cực
Trang 10mà còn hơn thế nữa, chung ta hiện tại đã có vai trò là “người tuyên truyền” cho chủ nghĩa hòa bình và chống lại chiến tranh, tác động tích cực đến hoạt động của Hội đồng bảo an trên cương vị là chủ tịch Hội đồng bảo an
1) Việt Nam trên cương vị chủ tịch Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc.
Việt Nam đã được bầu là Ủy viên không thường trực Hội đồng bảo an (nhiệm kỳ 2020 – 2021) với với số phiếu cao kỷ lục 192/193 phiếu ủng hộ, đồng thời là Chủ tịch luân phiên Hội đồng bảo an trong tháng đầu tiên là vinh dự hết sức lớn lao Trên cương vị này, Việt Nam đã phát huy được vai trò, chủ động và tích cực tham gia đóng góp vào công việc chung của Hội đồng bảo an trên tinh thần độc lập, tự chủ, tích cực, trách nhiệm và cân bằng; đóng góp thực chất vào quá trình thương lượng, tìm giải pháp, đáp ứng quan tâm chung của cộng đồng quốc tế; thúc đẩy quan hệ song phương với các nước thành viên Hội đồng bảo an và phát huy “vai trò kép” Ủy viên không thường trực Hội đồng bảo an và Chủ tịch ASEAN 2020 Cụ thể:
- Ngay trong sáng ngày 02/01/2020, Hội đồng bảo an đã thông qua chương trình làm việc tháng 1/2020 do Việt Nam đề xuất Theo đó, dự kiến Hội đồng bảo an sẽ có 12 cuộc họp công khai, 15 cuộc họp kín thảo luận về nhiều vấn
đề quốc tế và khu vực như tình hình Trung Đông, Syria, Yemen, Tây Phi, Sahel, Mali, Li-bi, Trung Á và Síp Các cơ quan trực thuộc của Hội Đồng bảo an cũng sẽ có nhiều cuộc họp về các vấn đề như các lệnh trừng phạt, chống khủng bố, tòa án, trẻ em và xung đột vũ trang, các vấn đề thủ tục v.v…
- Đặc biệt, thúc đẩy tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc và tăng cường hợp tác giữa UN và ASEAN là hai hoạt động quan trọng của Hội đồng bảo an
trong tháng 1/2020
Thời điểm Việt Nam đảm nhận vị trí Chủ tịch Hội đồng bảo an có ý nghĩa đặc biệt đó là việc Việt Nam bắt đầu năm Chủ tịch ASEAN 2020 Nhân dịp này, Việt Nam đã đề xuất và nhận được được sự tán thành cao của tất cả các