Công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số ở tỉnh đắk lắk hiện nay theo tư tưởng hồ chí minh

Nghiên cứu sâu sắcnhữngchỉ dẫn của Hồ Chí Minh, hoạch định những giải pháp phù hợp với thực tiễncôngtácvậnđộngđộngbàoDTTScàngtrởnêncấpbáchhơnbaogiờ hết.Xuất phát từ tính cấp thiết và ý n

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêngtôi.Cácsốliệu,kếtquảnêutrongluậnánlàtrungthực,cónguồngốcrõràngvàđược trích dẫn đầyđủtheoquyđịnh

Tácgiả

LạiThịNgọcHạnh

CHƯƠNG3.THỰCTRẠNGCÔNGTÁCVẬNĐỘNGĐỒNGBÀODÂNTỘCTHIỂUSỐ ỞTỈNHĐẮKLẮKNHÌNTỪTƯTƯỞNGHỒCHÍMINHVÀ

4.3 Mộtsốgiảiphápthựchiệncôngtácvậnđộngđồng bàodântộc thiểusốở

CTVĐQC Côngtácvậnđộng quầnchúng

cách mạng giải phóng, thống nhất đất nước Ngày nay, trên địa bàn tỉnh Đắk Lắkhiện

có 49 dân tộc cùng chung sống trong đó bao gồm dân tộc Kinh, các DTTS tạichỗ vàcác DTTS phía Bắcm ớ i d i c ư đ ế n T h ờ i g i a n g ầ n đ â y , v ớ i t ấ t

c ả s ự n ỗ l ự c của các cấp ủy, chính quyền, và các tầng lớp nhân dân, kinh tế

cóbướcpháttriểnmạnhmẽ,đổithaytíchcực.Tuynhiên,kinhtếĐắkLắkvẫnchưatạ

o ra bướcpháttriểnbền vững do năng suất lao động cònthấp,sự pháttriểnđadạngcủacácthànhphầnkinhtếchưađượckhaitháchết,mộtbộphậnngườidâncòn có tâm lý ỷ lại, trông chờ vào sự hỗ trợ của Nhà nước Địa giới hành chính tỉnhĐắk Lắk rộng, địa bàn khá hiểmtrở, khí hậu khắc nghiệt, mật độ dân cư phân bốkhông đồng đều, trình độ dân trí củaphần đông các DTTS còn thấp Công tác giảmnghèo còn chưa mang tính bền vững,

số hộ cận nghèo lớn, tỷ lệ hộ nghèo cao so vớibình quân cả nước, trong đó phần đông là đồng bào DTTS.Các thế lực thù địch, lựclượng chống đối chính trị tiếp tục lợi dụng vấn đề “dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhânquyền” để kích động,chống phá quyết liệt, tìm mọi cách chia rẽ khối đại đoàn kếtdân tộc Việc tuyêntruyền, giải thích, vận động đồng bào DTTS vẫn còn đôi lúcchưa thật sự hiệu quả vìnhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, do đó nhữngluận điệu xuyên tạc phảnđộng, sai sự thật của các thế lực thù địch vẫn còn nhữngảnh hưởng nhất định Đâychính là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạngmột số người dân đặc biệt là đồng bào DTTS

bị lôi kéo, dụ dỗ vượt biên trái phép,tham gia các hoạt động gây rối, làm mất ổn định chính trị Sựbùng nổ của mạng xãhội tạo ra các thách thức cho công tác vận động đồng bàoDTTS.V ậ n đ ộ n g đ ồ n g bào DTTS tiếp tục phát huy những truyền thốngy ê u

n ư ớ c , đ o à n k ế t , n ỗ l ự c v ư ơ n lên hòa cùng sự phát triển của cả dântộclàm ộ t n h i ệ m v ụ q u a n t r ọ n g đ ố i v ớ i c á c cấp ủy Đảng, chínhquyền và cả hệ thống chính trị Vì vậy, vận dụng một cáchsángtạotưtưởngHồChíMi nh vềCTVĐQC sẽgópphầnnângcaohiệuquảcôngtácvận động đồng bào DTTS, giúp đồng bào nhận diện được đúng– s a i , b i ế t đ i ề u g ì nên làm, điều

gì không nên làm, góp phần làm thất bại những âm mưu chống phácủacác thế lực thùđịch

Để củng cố và phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đưa những chủtrương, chínhsách của Đảng và Nhà nước vào đời sống đồng bào, từng bướcgópphầnđểĐắkLắktrởthànhđịaphươngpháttriểnmạnhmẽ vàbềnvững,làtrung

tâm của khu vực Tây Nguyên, việc thực hiện công tác vận động đồng bàoDTTStheo tư tưởng Hồ Chí Minh là vấn đề vô cùng cần thiết Nghiên cứu sâu sắcnhữngchỉ dẫn của Hồ Chí Minh, hoạch định những giải pháp phù hợp với thực tiễncôngtácvậnđộngđộngbàoDTTScàngtrởnêncấpbáchhơnbaogiờ hết.

Xuất phát từ tính cấp thiết và ý nghĩa quan trọng của những vấn đềnêutrên,nghiên cứu sinh chọn vấn đềCông tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số

ởtỉnh Đắk Lắk hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minhlàm đề tài luận án tiến sĩ

ngànhHồChíMinh học

2 Mụcđíchvànhiệmvụnghiêncứu

2.1 Mụcđíchnghiêncứu

Luận án góp phần làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh về CTVĐQC,v ậ n

đ ộ n g đồng bào DTTS, sự vận dụng tư tưởng này vào công tác vận động đồng bàoDTTStỉnh Đắk Lắk Đề tài đề xuất một số phương hướng và giải pháp thực hiệncông tácvậnđộngđồngbàoDTTSởtỉnh ĐắkLắkhiện naytheotưtưởngHồ ChíMinh

2.2 Nhiệm vụnghiêncứu

Đểđạtđược mụcđích nóitrên,đề tàicónhiệmvụ:

-Tổngquantình hình nghiêncứuliên quanđếnđềtài

- Phân tích, luận giải các khái niệm: CTVĐQC, tư tưởng Hồ Chí MinhvềCTVĐQC, về công tác vận động đồng bào DTTS; phân tích nội dung tư tưởngHồChíMinhvềCTVĐQC,vậnđộngđồngbàoDTTS

- Phân tích, đánh giá thực trạng, chỉ ra những thành tựu, hạn chế,nguyênnhân của thành tựu, hạn chế và những vấn đề đặt ra trong công tác vận độngđồngbàoDTTStỉnhĐắkLắkhiệnnaynhìntừtư tưởngHồChíMinh

- Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác vận động đồng bào DTTStỉnhĐắk Lắk trong thời gian tới, phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng côngtácvậnđộngđồngbàoDTTStỉnhĐắkLắkhiệnnaytheo tưtưởngHồChíMinh

-4.2 Phươngphápnghiêncứu

- Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác -Lênin, tác giả luận ánsửdụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu, như: Phương pháp lịch sử vàlogic,phương pháp văn bản học, phân tích và tổng hợp, thống kê và so sánh,phương phápliênngành,khảosátthựctiễn,phỏngvấnchuyên gia

5 Đónggópmớicủaluậnán

- Luận án đi sâu làm sáng tỏ nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về vậnđộngđồngbàoDTTS

- Luậnángópphầnlàmrõnhữngthànhtựu,hạnchế,nguyênnhânvànhữngvấnđềđangđặtrađốivớicôngtácvậnđộngđồngbàoDTTStỉnhĐắkLắkdưới

góc nhìn của tư tưởng Hồ Chí Minh Từ đó, đề xuất một số giải pháp nâng caochấtlượng công tác vận động đồng bào DTTS tỉnh Đắk Lắk hiện nay theo tư tưởngHồChíMinh.

6 Ýnghĩalýluậnvàthựctiễncủaluận án

6.1 Vềlýluận

- LuậnángópphầnlàmrõtưtưởngHồChíMinhvềCTVĐQC,vậnđộngđồngbàoDTTS,khẳngđịnhgiátrịbềnvữngcủatưtưởngHồChíMinh

- Luận án phân tích, làm rõ những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân giúpchocác cấp ủy Đảng, chính quyền của tỉnh Đắk Lắk nhận thức sâu sắc hơn về vaitrò, ýnghĩa của công tác vận động đồng bào DTTS Kết quả nghiên cứu của luận án

là cơsở khoa học cho các cơ quan chức năng tham khảo để hoạch định chínhsách,chương trình, kế hoạch …phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội vùng đồng bàoDTTStỉnhĐắkLắk

về CTVĐQC của cơ quan Đảng, Nhà nước, vận dụng vào côngtácvậnđộngđồng bàoDTTStỉnh ĐắkLắknóiriêng,TâyNguyênnóichung

7 Kếtcấucủaluậnán

Ngoàiphầnmởđầu,kếtluận,danhmụccáccôngtrìnhnghiêncứucủatácgiả đã công bốliên quan đến luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luậnángồm4chương,12tiết

CHƯƠNG1 TỔNGQUANTÌNHHÌNHNGHIÊNCỨULIÊNQUANĐẾ

NĐỀTÀI LUẬNÁN 1.1 TÌNHHÌNHNGHIÊNCỨULIÊNQUANĐẾNĐỀTÀILUẬNÁN

1.1.1 Nghiêncứuvềcôngtácvậnđộngquầnchúng

Trong tác phẩmLàm gì(1957), V.I.Lênin đã đưa ra khái niệm tuyên truyềncổ động,

phân tích tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, lực lượng, đối tượngvà phươngpháp tuyên truyền của Đảng của giai cấp công nhân Đối với việc xâydựng và đào tạođội ngũ cán bộ tuyên truyền, Lênin nêu quan điểm: “Hàng tuần nêntổ chức giảng cho họ vài bài vàbiết kịp thời điều động họ đến những thành thị khác,nói chung tổ chức cho những người có khả năng tuyên truyền đi thăm các thịtrấn”[97,tr.115]

SáchCông tác tuyên truyền tư tưởng trong thời kỳ mới(2005) [26] của BanTuyên huấn

trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc đã đưa ra những nội dung cơbản của công táctuyên truyền Trọng điểm công tác tuyên truyền tư tưởng làxâydựnglý l u ậ n ; h ư ớ n g d ẫ n d ư l u ậ n ; g i á o d ụ c t ư t ư ở n g ; xâ y dựng đ ộ i n g ũ L ý l u

ậ n phải chỉ đạo dư luận, dư luận tuyên truyền lý luận, giáo dục tư tưởng là căn bản, xâydựng đội ngũ là cái bảo đảm Tuyên truyền lý luận baogồm cả việc tuyên truyền vàgiải thích đường lối, phương châm, chính sách của Đảng, kết hợp với

củacôngcuộccảicáchmởcửavàxâydựnghiệnđạihóa,kịpthờituyêntruyềnvềmặtlý luận

để những chủ trương, đường lối, chính sách đó đi sâu vào lòng người Vềphương thức và phương tiện tuyên truyền

lý luận có báo, tạp chí, sách, phát thanh,truyền hình, báo điện tử Phải xây dựng đội

tuyêntruyềnvữngvàngvềchínhtrị,tinhthôngnghiệpvụ,cóýthức kỷluậtnghiêm,cótácphongđúngđắn

Trong sáchCông tác dân vận của các cơ quan nhà nước trong thời kỳ mới(2005) [138],

các tác giả đã tập trung làm rõ quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lêninvà tư tưởng HồChí Minh về nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân; nhànước dân chủ tưtưởng Hồ Chí Minh; mối quan hệ giữa Chính phủ với nhân dânlàquanhệgắnbó,máuthịt…Cáctácgiảđãđánhgiáthựctrạng,đềxuấtnhữngkiến

nghị về công tác dân vận chính quyền cơ sở và một số kinh nghiệm thực tiễnvềCTVĐQCởtrungươngvàmộtsốđịaphương.

Trần Thị Anh Đào trong sáchC ô n g t á c t ư t ư ở n g t r o n g s ự n g h i ệ p

c ô n g nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước(2009) [64] cho rằng trong điều kiện trình độ

dântrí ngày càng cao, bùng nổ thông tin như hiện nay, kiểu tuyên truyền một chiều, độcthoại không còn thích hợp Thayvào đó, cần tăng cường các phương pháp phát triểntư duy sángtạo như:đối thoại,nêu vấnđề,phương pháp “dùngq u ầ n c h ú n g g i á o dục quần chúng” thông qua các mô hình, điển hình tiên tiếnngười thật, việc thật.Tuyên truyền miệng cần phải kết hợp với các phương tiện trực quan nhưbăng ghiâm, ghihình,biểuđồ, bảnđồ,sơđồ,côngthức,tranhảnh …đểnâng caohiệuquả

Tác giả Chu Chí Hòa trong sáchĐổi mới công tác xây dựng Đảng ở nôngthôn(2010)

[82] đã phân tích thực tiễn Trung Quốc, từ đó khẳng định công tác quầnchúng nông thôn có làmtốt hay không có ảnh hưởng đến sự phát triển và ổn địnhcủa Trung Quốc Người cán bộ ở nông thôn phảitích cực nghiên cứu những chuyểnbiến mới trong đời sống kinh tế - xã hội và nhữngđặc điểm mới trong công tác vậnđộng nông dân; đổi mới phương thức làm việc, chú ýthuyết phục, giáo dục để giảiquyết tốt những vấn đề và mâu thuẫn nội bộ của ngườidân nông thôn Cán bộ ởnông thôn phải phải hiểu được những khó khăn và tình hìnhthực tế của người dân ởnôngthôn,cócáchlàmhợpýdân

Trong cuốn sáchNhững vấn đề lý luận về công tác tư tưởng của Đảng hiệnnay(2011)

[145], tác giả Ngô Huy Tiếp đã phân tích cấu trúc của công tác tư tưởnggồm 3 bộphận Đó là: công tác lý luận, công tác tuyên truyền cổ động và công tácvăn hóa, vănnghệ trong đó công tác tuyên truyền cổ động là một bộ phậnquantrọng,giữvaitròxungkíchtrênmặttrậntưtưởng.Côngtáctuyêntruyềncổđộngc

ó nhiệm vụ phổ biến đường lối chủ trương, chính sách và pháp luật của ĐảngvàNhàn ư ớ c c h o n h â n d â n ; c ổ v ũ , đ ộ n g v i ê n t i n h t h ầ n c ủ a n h â n d â n ; t ổ c h ứ

c c á c phong trào cách mạng và phong trào thi đua của quần chúng; đấu tranh chống cácthế lực phản động Các hìnhthức tuyên truyền chủ yếu là: tuyên truyền bằng cácphương tiện thông tin đại chúng;mạng lưới truyền thanh nội bộ; lễ hội văn hóa–thểthaoởcơsở;sinhhoạ t củacác tổchức đảng,đoànthể, chính quyền ởcơsở;

tuyên truyền miệng Theo tác giả, công tác tuyên truyền cần kịp thời tổ chức,hướngdẫns u y n g h ĩ , h à n h đ ộ n g c ủ a q u ầ n c h ú n g t h e o đ ư ờ n g l ố i , c h ủ t r ư ơ n g c

ủ a Đ ả n g , chính sách, pháp luật của Nhà nước; vạch trần thủ đoạn của các thế lực thù địchxuyên tạc quan điểm, đườnglối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ta;đấu tranh chống quan liêu, thamnhũng và biểu dương, khuyến khích những tấmgương tiêu biểu; tăng cường mối quan

hệ trực tiếp, sinh động giữa Đảng với quầnchúng nhân dân, khắc phục bệnh quan liêu,

chứctrongb ộ m á y cô ng q u y ề n ; L à m c h o c á n b ộ , đ ả n g v i ê n c ủ a Đ ả n g v à q u ầ n c h

ú n g nhân dân hiểu rõ những thời cơ và nguy cơ của cách mạng Việt Nam để đoàn kếttoàndân

Luận án tiến sĩĐổi mới công tác tư tưởng của Đảng ở Tây Nguyên trong giaiđoạn hiện naycủa tác giả Trương Minh Tuấn (2010) [154] đã chỉ ra việc đổi mớicông tác tư tưởng

của Đảng ở Tây Nguyên là một nhu cầu khách quan, vừa cơ bản,vừa cấp bách Đồngthời, trên cơ sở phân tích tình hình công tác tư tưởng của Đảngở Tây Nguyên từ năm

2001 đến năm 2010, tác giả đã nêu ra một số nhóm giải pháp:Nhóm giải pháp về nhận thức, về đổimới nội dung và phương pháp công tác tưtưởng, về công tác cán bộ làm công tác tư tưởng, về chế độ,chính sách và tăngcườngcơsởvậtchất,trangthiếtbị,phươngtiện

Công trìnhLàm tốt công tác quần chúng trong tình hình mới – Kinh nghiệmTrung Quốc, kinh nghiệm Việt Nam( 2 0 1 2 ) [ 87] do Hội đồng lý luận

trung ươngbiên soạn từ kết quả của Hội thảo khoa học giữa 2 Đảng, có nhiều bàiviết đã kháiquátnhữngbàihọckinhnghiệmvềcôngtácquầnchúng

Tác giả Lưu Vân Sơn (Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Ban Bí thư, Trưởng BanTuyêntruyền Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc) cho rằng công tác tuyêntruyền tưtưởng, văn hóa về bản chất chính là công tác quần chúng Nhiệm vụ củacông táctuyên truyền tư tưởng, văn hóa là tuyên truyền cho quần chúng, động viênquần chúng,phục vụ quần chúng Cần phải cải tiến và đổi mới phương thức vàphương pháp, sửdụng các hình thức và biện pháp mà quần chúng ưa thích, nỗlựctăngcườngtínhhướngđíchvàtínhhiệuquảcủacôngtácquầnchúng.Sựhàilòng

của nhân dân là tiêu chuẩn hàng đầu, là thước đo căn bản của công tác tuyêntruyềntưtưởng,vănhóa.

Tác giả Lý Trung Kiệt (Phó Chủ nhiệm Phòng Nghiên cứu Lịch sử ĐảngTrung ươngĐảng Cộng sản Trung Quốc) nêu kinh nghiệm quý báu của Đảng Cộngsản TrungQuốc trong việc thực hiện công tác quần chúng là phải kiên trì làm tốtcông tác chínhtrị tư tưởng, không ngừng nâng cao sự giác ngộ tư tưởng của quầnchúng nhân dân.Công tác chính trị tư tưởng là biện pháp quan trọng của công tácquần chúng Muốnhuy động tính tích cực của quần chúng, vừa cần dựa vào lợiíchthiếtthực,vừacầndựavàocôngtácchínhtrịtư tưởng

SáchLý luận và kinh nghiệm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác dânvận(2014) [122] tập hợp các bài viết của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà

nước,lãnh đạo bộ, ban, ngành, các nhà khoa học về những nội dung: Tư tưởng HồChíMinh về dân vận; đổi mới nội dung, phương thức vận động quần chúng; xâydựngmối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân; đổi mới công tác dân vậnnhằm đẩymạnh phong trào thi đua yêu nước và tăng cường khối đại đoàn kết dântộc; dân vậnvà thực hiện công tác dân vận theo tư tưởng Hồ Chí Minh… Các tác giả nhấn mạnhthành tựu của côngcuộc đổi mới là sự nghiệp của dân, do dân dưới sự lãnh đạo củaĐảng Công tác vậnđộng quần chúng đã có sự thay đổi về nội dung, phương thức.Tổ chức những cuộchọp, bàn bạc, giải quyết những vấn đề bức xúc của đoàn viên,hội viên, quần chúngtại chỗ đặt ra về sản xuất kinh doanh cho tốt, văn hóa, xã hội,an ninh, trật tự phùhợp với điều kiện thực tế của quần chúng tại chỗ Cán bộ đoànthể đi sâu, hiểunhiều về các lĩnh vực để tuyên truyền, vận động, phổ biến chođoànviên,hộiviênvàquầnchúngthựchiện

SáchMột số vấn đề về công tác dân vận trong giai đoạn hiện nay(2015)

[151], tập hợp một số bài viết đã đăng báo, kỷ yếu hội thảo của tác giả NguyễnThếTrung-

PhóTrưởng banThườngtrựcbanDânvậnTrungương.Tácgiảđãphântích nhữngvấn đề cơ bản: quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận đểđẩy mạnh sự nghiệp đổi mới; đẩy mạnhphong trào thi đua “dân vận khéo” theo tưtưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện

Dântronggiaiđoạnhiệnnay;đổimới,nângcaochấtlượng,hiệuquảcôngtácdânvận

trong tình hình mới; nâng cao chất lượng vận động nhân dân xây dựng đời sống vănhóa

ở cơ sở; vai trò và ý nghĩa của công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoàitrong công tác dân vận của Đảng…Tácgiả nêu lên một số nhiệm vụ, giải pháp đểđổi mới nội dung, phương pháp CTVĐQCcủa Đảng là: nâng cao nhận thức cho độingũ cán bộ, đảng viên, công chức về CTVĐQC; nâng cao năng lực, hiệuquả quảnlý, điều hành của các cơ quan nhà nước, ban hành các chính sách hợp lòng dân;pháthuy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân, trách nhiệmcủađ o à n viên,hộiviên,giàlàng,trưởngbản,trưởngdònghọ,ngườicóuytínt r o n g CTVĐQCcủaĐảng;thựchiệnrộngrãivàcóhiệuquảcácchủtrương,chínhsáchvềđ ạ i đ o à n k

ế t t o à n d â n t ộ c , v ề c ô n g t á c d â n t ộ c , c ô n g t á c t ô n g i á o , n g ư ờ i V i ệ t Namởnướcngoài

Trong sáchNâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận của Đảng trongthời kỳ mới(2015) [94], các tác giả đã phân tích 3 vấn đề chính: Cơ sở lý luận, thựctiễn về dân

vận,nângcao chất lượng, hiệu quả công tác dânvận của Đảngt r o n g thời kỳ mới; Chấtlượng, hiệu quả công tác dân vận của Đảng trong những năm thựchiệnđườnglốiđổimới–thựctrạng,nguyênnhân,kinhnghiệm; Quanđ i ể m , phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quảcông tác dân vận củaĐảng trong thờikỳ mới Trongphầngiải pháp, các tácgiả đãđưa ranhiềug i ả i pháp, trong đó đối với đồng bào DTTS, cần thực hiện những giải pháp cụthể sau:Kiên trì nguyên tắc “Bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng, giúp nhauc ù n g t i ế n

b ộ ” ; Không ngừng đổi mới và hoàn thiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước;đổimới phương thức quản lý, điều hành việc thực hiện các chương trình, dự án kinh tế-xã hội ở vùng đồng bào DTTS; Phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vậtchất, tinh thần của đồng bào DTTS;Chăm lo củng cố, xây dựng hệ thống chính trịcơ sở vùng đồng bào DTTS trong sạch,vững mạnh; Coi trọng công tác tuyển chọn,đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ ngườiDTTS; Làm tốt công tác bảo tồn, phát huy,phát triển văn hóa các DTTS; Giải quyết vấn đề dân tộc cần gắn liền vớivấn đề tôngiáo;thamkhảo kinhnghiệmcủacácquốcgiatrênthếgiới

SáchXâydựngđộingũ cánbộdânvậnngườiDTTStrongthờikỳmới(2016)

[131]đãphântíchquanđiểmcủachủnghĩaMác-Lênin,tưtưởngHồChíMinhvà

Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác dân vận và xây dựng đội ngũ cán bộ dânvậnngười DTTS; đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ dân vận người DTTS qua 30nămđổi mới Trên cơ sở thực trạng, nguyên nhân và kinh nghiệm, các tác giả đưaranhững giải pháp cơ bản xây dựng đội ngũ cán bộ người DTTS đến năm 2025 vàtầmnhìnđến2030.

Công trìnhCông tác tư tưởng trong điều kiện hiện nay: Thực trạng, vấn đềđặt ra và giải pháp(2018) [88] là sản phẩm của Hội thảo lý luận lần thứ sáu

giữaĐảng Cộng sản ViệtN a m v à Đ ả n g N h â n d â n c á c h m ạ n g

L à o đ ư ợ c t ổ c h ứ c t ạ i Viêng Chăn tháng 7/2018 Trong bài viếtTăng cường công tác tư tưởng trong điềukiện mới là nhiệm vụ chiến lược và cấp bách của Đảng Nhân dân cách mạng Lào,tác giả Kikẹo Khảykhămphịthun – Bí thư

Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tuyênhuấn Trung ương – đã khẳng định Đảng

tưtưởnglàcôngtácchiếnlượcvànhiệmvụcấpbách.Mộttrongcácnhiệmvụchủyếu và cấp bách trong thời gian tới của Đảng là đào tạo, bồi dưỡng, nâng caotrìnhđộchođộingũcánbộlàmcôngtáctuyêntruyền,báocáoviên,nghiêncứukhoahọcxãhội,chínhtrị,nghệsĩ,nhàvăn,casĩ,ngườiphátngôn,biêntậpviên,…đểcó

đủ năng lực tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, Nhànướcgắnvớiviệcbảovệvàpháttriểnđấtnướctronggiaiđoạnmớimộtcáchhiệuquả

Bài viếtTăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tư tưởng, lý luậntrongđ i ề u k i ệ n m ớ i ,t á c g i ả P h u t h ắ c T h í p t h ạ n u x ỏ n –

T r ợ l ý C h á n h V ă n p h ò n g Trung ương Đảng, Ủy viên Hội đồng Khoa học xã hội quốc gia Lào – đã chỉ rakinhnghiệmcủaĐảngNhândâncáchmạngLàotrongviệclãnhđạocôngtáctưtưởng,lý luận

Đó là Đảng tập trung củng cố tổ chức và nhân lực, lựa chọn người có nănglực, tài năng, đạo đức; củng cố chế độ,phương thức làm việc; tập huấn nâng caotrình độ, tọa đàm công tác chuyên môn chocán bộ làm công tác tư tưởng, lý luận,đội ngũphóngviên,biên tập viên, tácgiả, nhà văn,nhà quảng cáo, báo cáov i ê n ; xâydựnglớpcánbộkếcậncóchọnlọcđểcửđiđàotạoởtrongvàngoàinước

1.1.2 NghiêncứutưtưởngHồChíMinhvềcôngtácvậnđộngquầnchúng

Trongs á c h M ố i q u a n h ệ g i ữ a Đ ả n g v à D â n t r o n g t ư t ư ở n g H ồ C h í M i n h (1997)

[139],cáctácgiảđãphântích:NhữngluậnđiểmchủyếucủaHồChíMinhvề Dân và Đảng, mối

quan hệ giữa Đảng và Dân; Thực trạng và nguyên nhân tồntạicủamốiquan hệ Đảngvà Dân hiệnnay ; Tăngcường mố iquanhệ g i ữ a Đảngvà Dântrongthờikỳmới.Theocáctácgiả,nộidungchủyếumốiquanhệgiữaĐảngvàD â n t r o

n g t ư t ư ở n g H ồ C h í M i n h l à : T ă n g c ư ờ n g m ố i q u a n h ệ m ậ t t h i ế t g i ữ a ĐảngvớiDânlàmộttrongnhữngnhântốquantrọngnhấttạonênsứcmạnhtolớncủaĐảng;ĐảngdựavàoDân,DântinvàoĐảnglànhântốbảođảmsựđúngđắncủađườnglốivàtạonêncaotràocáchmạng;NêucaovaitròlãnhđạocủaĐảngđểphát huy quyền làm chủ của nhân dân; Đưa đường lối của Đảng

vào cuộc sống,lắngngheýkiến,nguyệnvọng củanhândân; Đ ả n g cùngdânkiênquyết chốngtệnạnt

ham ô, lãng phí, quan liêu và các tệ nạn khác trong bộ máy của Đảng và Nhà

nước.NguyễnThạcHântrongsáchTìmhiểut ư t ư ở n g H ồ C h í M i n h v ề d â n v ậ n (19

98) [79]đãlàmrõnhững quanđiểmcủaHồ ChíMinhvềnộidung,

phươngthứcdânv ậ n , m ố i q u a n h ệ g i ữ a Đ ả n g , N h à n ư ớ c , c h í n h q u y ề n v ớ i q u ầ

n c h ú n g n h â n dân…Đồngthời,tácgiảđãphântíchsựvậndụngtưtưởngHồChíMinhvềdânvậncủaĐảng,Nhànướctrongquátrìnhcông nghiệphóa,hiệnđạihóa

Tác giả William J.Duiker đã khái quát cuộc đời hoạt động cách mạng củaHồChí Minh trong cuốn sách “Ho Chi Minh a life”( 2 0 0 0 ) [ 31] Dù không đưa ranhững luận điểm

cụ thể của Hồ Chí Minh về CTVĐQC nhưng tác giả đã đề cập đếnmột số nội dung về việc HồChí Minh thực hiện các hoạt động vận động, tuyêntruyền như: tham gia các hoạt động chính trị xã hội,câu lạc bộ Faubourg và luôntích cực tranh luận, phát biểu; gửi Bản Yêu sách 8điểm đến Hội nghị Verseille; viếtbáo, sách T á c g i ả c h o r ằ n g c h í n h H ồ

C h í M i n h đ ã t ậ n t a y đ ư a b ả n Y ê u s á c h đ ó cho các thànhviênchủyếucủan g h ị v i ệ n v à T ổ n g t h ố n g P h á p , c h o c á c

đ o à n đ ạ i biểu Đồngminh Bằng cácmối quan hệ củamình,HồChí Minhđãcôngb ố b ả n Yêu sách trên báo Nhân đạo, phân phát hơn 6000 bản sao trên các đường phố Pari.Đặc biệt, trongPhần 4, tác giả đã đề cập chi tiết các hoạt động hướng dẫn cáchthứcvậnđộng,tuyêntruyềncủaHồChíMinhchocáchọcviênlớphuấnluyệncủaHội

Việt Nam Cách mạng Thanh niên Theo William J.Duiker, Hồ Chí Minh vừa làthầygiáo, vừa là cố vấn tinh thần, một người nghiêm khắc Hồ Chí Minh dạy học viêncáchăn nói,phát biểu,cáchthôngcảmvớinhân dân.

SáchĐồng chí Hồ Chí Minhcủa E Cô bê lép (2010) [75] đã tái hiện mộtcách sinh động

cuộc đời, sự nghiệp, nhân cách, phẩm chất đạo đức của Hồ ChíMinh Đặc biệt, tác giả

đã đề cập đến các hoạt động báo chí – một trong những cáchthức được sử dụng để vận động quầnchúng - của Chủ tịch Hồ Chí Minh Cô bê lépnhận định, thời gian ở Matxcơva, Nguyễn Ái Quốc tỏ rõ

là một ký giả có tầm cỡquốc tế Anh viết nhiều, đặc biệt là cho Tạp chí “Thư tín Quốctế” - cơ quan ngônluận của Ban chấp hành Quốc tế cộng sản Người lãnh đạo tạp chínày đã nhận xétNguyễn Ái Quốc làm ộ t t r o n g n h ữ n g c ộ n g t á c v i ê n

t í c h c ự c n h ấ t c ủ a T ạ p c h í c h o đếnnăm1939 -nămTạpchíđìnhbản

Tác giả Nguyễn Bá Quang trong sáchHọc tập và làm theo phong cách

“Dânvận khéo” Hồ Chí Minh(2013) [126] đã phân tích những nội dung cơ bản của

tưtưởngHồChíMinhvềdânvậnkhéo;nhữngtiêuchívềmôhìnhvàđiểnhìnhdân

vận khéo ở một số cơ sở; đề xuất một số nội dung và phương pháp nhằm hiện thựchóa

tư tưởng “Dân vận khéo” của Người trong giai đoạn hiện nay, đó là: thực hànhdânchủ, nêu gương; cải cách thủ tục hành chính; thực hiện kỹ năng “nghe dân nói,nói dânhiểu, làm dân tin”; đổi mới công tác cán bộ dân vận Tác giả khẳng định dânvận là công táckhoa học, nhưng cũng là nghệ thuật Người cán bộ làm công tác dânvậnphảicótâmvàcótài

Phạm Duy Hoàng trong bài viếtNội dung, phương pháp vận động quầnchúngbảovệanninhTổquốctheotưtưởngHồChíMinh(2018)[84]đãphântích2 nội

dung cơ bản là: tất cả vì dân, thực hành dân chủ và đoàn kết toàn dân trong sựnghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc; xâydựng khối đoàn kết toàn dân trong sự nghiệpbảo vệ an ninh Tổ quốc và phương phápbám sát thực tiễn, sâu sát cơ sở để có nộidung, phương pháp và hình thức vận độngquần chúng phù hợp, hiệu quả Theo tácgiả, “óc nghĩ, mắt trông, tai nghe, chân đi,miệng nói, tay làm” là đòi hỏi đối với lựclượng Công an nhân dân khi tổ chức xây dựng phong trào quần chúngbảo vệ anninh Tổ quốc Đối với những vùng dân tộc dân tộc, miền núi, cán bộ chiến sĩphảithực hiện 4 cùng: cùng ăn, cùng ở, cùng làm, cùng nói tiếng dân tộc; 4 bám:bámthôn bản, bám dân, bám đối tượng, bám cán bộ cơ sở Thực hiện phương châmdùngngười thật, việc thật để vận động, theo phương thức địch tuyên truyền ở đâu ta vậnđộng ngay đó bằng tiếng nói củanhững đối tượng chống đối sau khi được cảmhóađểvạchmặtkẻxấu,khôngđểngườidânbịlừabịp

Kỷ yếu Hội thảo khoa học “70 năm tác phẩm Dân vận của Chủ tịch Hồ ChíMinh” (2019) [14] gồm nhiều bài viết đi sâu làm rõ 2 chủ đề: Tác phẩm Dân vận

–Giá trị lý luận và thực tiễn; Tác phẩm Dân vận với công tác dân vận trong giaiđoạnhiện nay Trong chủ đề thứ nhất, các nhà khoa học đã phân tích những nộidung

củatưtưởngHồChíMinhvềcôngtácdânvận:dânvậnkhéo,phươngphápdânvận,đội ngũ cán bộ dân vận, mối quan hệ giữa dân chủ và dân vận, tinh thần “nói đi đôivới làm”, những bài học manggiá trị trường tồn với cách mạng Việt Nam từ tácphẩmDânvận

Tác giả Nguyễn MinhTuấn trong bài viết“ Q u a n đ i ể m d â n v ậ n

t r o n g b à i Dân vận của Chủ tịch Hồ Chí Minh”cho rằng theo Hồ Chí Minh

vậnlànhiệmvụchiếnlượccủaĐảngvì“dânvậnkhéo,việcgìcũngthànhcông”;công

tác dân vận là của cả hệ thống chính trị, tất cả cán bộ, đảng viên và nhân dân; côngtácdân vận phải được tiến hành một cách đầy đủ, khoa học; cán bộ, đảng viên phảithựcsựnêugương.

Tác giả Trần Minh Trưởng trongbài viết“Phương phápdân vậnq u a

b à i báo Dân vận của Chủ tịch Hồ Chí Minh”đã làm rõ 3 phương pháp sau: “lấy

dânlàm gốc”, “dân vận khéo” là phải biết phát huy dân chủ, phương pháp “nêugương”.Phương pháp “lấy dân làm gốc” là phải tôn trọng nhân dân, làm lợi cho dân để dânhăng hái tham gia và ửng

hộ cách mạng Gốc rễ của tư tưởng “lấy dân làm gốc” làvấn đề quan hệ máu thịt,gắn bó giữa Đảng với dân như Hồ Chí Minh đã chỉ ra làkhông liên hệ chặt chẽ vớidân nhất định thất bại Phát huy dân chủ tức là phải đểcho dân thực sự được “làmchủ” và “là chủ”, người cán bộ dân vận phải khiêm tốnhọc hỏi nhân dân, thànhthực lắng nghe sự góp ý, phê bình của nhân dân “Nêugương” là một trong nhữngphương pháp vận động nhân dân hữu hiệu nhất Đảngviên, cán bộ lãnh đạo, đặcbiệt là cán bộ trực tiếp làm công tác dân vận phải là tấmgương nói đi đôi với làm,nói ít làm nhiều, nói được làm được, chưa làm được thìchưa nói Cán bộ, đảng viêncàng giữ chức vụ cao càng phải hết sức nêu gương,tudưỡng,rènluyệnphẩmchấtđạođức,lốisống mọilúc,mọinơi

Trong bàiviết“Xây dựng đội ngũ cánbộ dân vận theo tư tưởngH ồ

C h í Minht r o n g t á c p h ẩ m D â n v ậ n ” ,t á c g i ả H o à n g P h ú c L â m l à m r õ l ự c l ư ợ n

g p h ụ trách công tác dân vận theo Hồ Chí Minh là tất cả cán bộ chính quyền, cán bộ đoànthể và hội viên của các tổchức nhân dân Tác giả phân tích: yêu cầu Hồ Chí Minhđặt ra đối với cán bộ làm côngtác dân vận là “óc nghĩ, mắt trông, tai nghe, chân đi,miệng nói, tay làm” Đây vừa làtiêu chuẩn của cán bộ dân vận, vừa là phương phápthực hiện có hiệu quả công tác dân vận Trên cơ sở nhữngtiêu chuẩn này, để đápứng với yêu cầu của giai đoạn hiện nay, đội ngũ cán bộ dân vận phải có

uy tín cao,thuyếtphụcgiỏivàkhéotuyêntruyền

Nhóm tác giả Hồ Trọng Hoài - Nguyễn Anh Tuấn trong bài viết “Về mốiquan hệgiữadânchủvà dân vậnquatácphẩm Dân vận củaChủ tịchHồC h í Minh”đãlàmrõcác luậnđiểmcủaHồChí Mi nh : dânchủlàcơ sởlýlu

ận,định

hướng nội dung, phương thức, mục tiêu của dân vận; đồng thời, dân vận làphươngthức,conđường,biện phá pcơbảnđể thực hànhdânchủ.Trong chếđộdânchủ,vận động nhân dân là trách nhiệm, nghĩa vụ vinh quang của mỗi cán bộ, đảngviênvàtoànhệthốngchínhtrị.Cáctácgiảđưaranhữnggiảiphápthựchiệndânchủ,d

ân vận theo tư tưởng Hồ Chí Minh như sau: đổi mới, nâng cao nhận thức cho tất cảcán bộ, đảng viên; bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách,pháp luật; thực hiện dânvận, dân chủ đầy đủ, nghiêm túc, sáng tạo theo đường lối, chủ trươngcủa Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước; khen thưởng mô hình tốt, điển hìnhhay và xửlýnghiêmminhnhữngcánhân,tổchứcviphạm

Nhóm tác giả Lâm Quốc Tuấn – Lê Hoàng Trang trong bài viết“Thực hiệndân chủ theo tác phẩm Dân vận của Chủ tịch Hồ Chí Minh – một số bài học kinhnghiệm”đã phân tích phương châm tiến hành công tác dân vận của Hồ Chí

Minh:dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng “Dân biết” tức là quyềncủadânđ ư ợ c n h ậ n t h ô n g t i n “ D â n b i ế t ” l à m ộ t t r o n g n h ữ n g đ i ề u k i ệ n c ủ a d

â n c h ủ , đồng thời là cơ sở của vấn đề dân bàn, dân kiểm tra “Dân bàn” không chỉ là bàn đểthực hiện nhiệm vụ màcòn là bàn góp vào việc đề ra đường lối, chủ trương, chínhsách của Đảng, Nhànước “Dân làm” là hệ quả tất yếu trong quy trình dân biết,dânbàn.N ế u d â n k h ô n g l à m t h ì s ẽ k h ô n g c ó k ế t q u ả v à c h ứ n g t ỏ r ằ n g h o ặ c

l à c h ủ trương không đúng, hoặc là dân chưa được biết, chưa được bàn “Dân kiểm tra” cótác dụng quan trọng trongquá trình xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vữngmạnh Nếu thực hiện khôngtốt quy trình dân kiểm tra thì cả chủ trương “dân biết,dân bàn, dân làm, dân kiểmtra” sẽ bị đổ vỡ “Dân hưởng” tức là bao nhiêu lợi íchđều vì dân Nếu dân khôngđược hưởng những thành quả do chính mình làm rathìkhôngthểtạorađộnglựccáchmạng

Trong chủ đề thứ hai của Hội thảo khoa học “70 năm tác phẩm Dân vận củaChủ tịch Hồ Chí Minh” [14]: Tác phẩm Dân vận với công tác dân vận trong

giaiđoạn hiện nay, các nhà nghiên cứu phân tích sự vận dụng tư tưởng dân vận củaHồChí Minh trong việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, trong việc vận độngtậphợpcôngnhân,tríthức,thanhniên,phụnữ,cựuchiếnbinh,đồngbàoDTTS,người

Việt Nam ở nước ngoài; trong công tác dân vận của Quân đội, Công an… Đặc

biệt,trong bài viết “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận qua bài báoDân vậnt r o n g v i ệ c n â n g c a o h i ệ u q u ả c ô n g t á c v ậ n

đ ộ n g đ ồ n g b à o D T T S h i ệ n nay”,tác giả Lê Văn Lợi cho rằng cần quán

triệt sâu sắc tư tưởng dân vận của Chủtịch Hồ Chí Minh vào công tác vận động đồngbào DTTS, chú ý 5 vấn đề sau: Nhậnthức sâu sắc hơn tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước dân chủ, từ đó đổi mớinhậnthức về hoạch định chủ trương, chính sách đối với các DTTS; Tiếp tục hoànthiệnthể chế, tạo môi trường dân chủ để phát huy vai trò, sức mạnh của đồng bàoDTTStrong quá trình phát triển kinh tế - xã hội; Tiếp tục đổi mới phương thức lãnhđạocủa cấp ủy, tổ chức Đảng đối với công tác vận động đồng bào DTTS; Tiếp tụcđổimới nội dung, phương thức tiến hành dân vận chính quyền trong vùng đồngbàoDTTS; Đổim ớ i n ộ i d u n g , p h ư ơ n g t h ứ c h o ạ t đ ộ n g c ủ a

M ặ t t r ậ n T ổ q u ố c , c á c t ổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và tăngcường bộ máy, đội ngũ cán bộ làmcôngtác dânvận trongvùngđồngbào DTTS

Bài viết“Đoàn kết, tập hợp, phát huy nguồn lực của thanh niên trong sựnghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc theo Tư tưởng Hồ Chí Minh”củaTrung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đã luận giải khái

niệm dânvận, quy trình của công tác dân vận theo tư tưởng Hồ Chí Minh và nhữnggiải phápĐoàn đã thực hiện để nâng cao hiệu quả công tác thanh vận Quy trìnhcông tác dânvận được Hồ Chí Minh chỉ ra gồm 4 bước: Giải trình cho dân hiểu rõquyền lợi vànhiệm vụ của họ (dân biết); Bàn bạc với dân, hỏi ý kiến, kinh nghiệmcủa dân (dânbàn); Động viên và tổchức toàn dân thihành(dân làm); Cùng vớid â n

k i ể m t h ả o , rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng (dân kiểm tra) Thấm nhuần tư tưởng dânvận của Hồ ChíMinh, Đoàn Thanh niên đã kế thừa và vận dụng sáng tạo trong côngtác đoàn kết, tập hợpthanh niên 4 giải pháp: Đảm bảo nhận thức đúng đắn và ngangtầm về thanh niên và công tác vận động thanh niên; Mở rộng mặt trận đoànkết, tậphợp các tầng lớp thanh niên, quan tâm đến những nhóm thanh niên đặc thù vàthanhniênyếuthế;Chămlobảovệquyềnlợihợpphápvànhucầuchínhđángcủathanh

niên; Đoàn và Hội đảm bảo quyền tiếp cận thông tin, chính sách, pháp luật vàsựthamgiacủathanhniên.

Bài viết của Ban Cán sự Đảng Bộ Nội vụ“Vận dụng tư tưởng về công tácdân vận của Chủ tịch Hồ Chí Minh qua bài báo Dân vận trong việc tăng cường vàđổi mới công tác dân vận chính quyền hiện nay”đã nêu lên một số nhiệm vụ và giảipháp

như: hoàn thiện thể chế theo hướng phát huy quyền làm chủ của nhân dân,quyền công dân theo tinh thần củaHiến pháp 2013; đổi mới hoạt động của cơ quannhà nước theo hướng công khai,minh bạch, dân chủ, thân thiện và gần dân;đẩymạnhphongtràothiđua“Dânvậnkhéo”

Luận án tiến sĩ“Công tác dân vận trong đồng bào dân tộc Khmer Tây NamBộ hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh”của Nguyễn Phấn Đấu (2019) [71] đã làmrõ tư tưởng Hồ

Chí Minh về công tác dân vận: vai trò, nội dung, lực lượng, phươngpháp, ý nghĩa lýluận và thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận Đồngthời tác giả đãphân tích thực trạng công tác dân vận trong đồng bào Khmer TâyNam Bộ theo tưtưởng Hồ Chí Minh, đề xuất phương hướng, giải pháp thực hiệncông tác dân vậnhiệuquả hơn Năm giải pháp cụ thể là: nâng cao ý thứctráchnhiệmcủahệthốngchínhtrịvàđồngbàodântộcKhmer;tậptrungpháttriểnkinhtế -

xã hội, nâng cao đời sống đồng bào dân tộc Khmer; đổi mới nội dung, phươngthức tuyên truyền, vận động đồng bàoKhmer phù hợp với bối cảnh hiện nay; tăngcường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết,tổng kết, rút kinh nghiệm trong vận độngđồng bào Khmer; thực hiện tốt công tác cán

bộ và phát huy vai trò người có uy tíntrongđồngbàodântộcKhmer

1.1.3 Nghiên cứu về công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số ở TâyNguyênvàtỉnhĐắkLắk

Tác giả Nguyễn Thế Huệ trong sáchNgườicao tuổi dân tộc vàg i à

l à n g trong phát triển bền vững Tây Nguyên(2008) [90] đã phân tích vai trò và

nhữngđóng góp của người cao tuổi dân tộc và già làng trong phát triển bền vữngTâyNguyên Tác giả khẳng định họ chính là lực lượng nòng cốt trong CTVĐQC ởđịaphương, là cầu nối giữa nhân dân với Đảng và chính quyền Do đó, cần cóchínhsách,chếđộthỏađángchohọ

Lê Xuân Hảo trong bài viếtĐắk Lắk: Coi trọng đổi mới nội dung tuyêntruyền trong vùng đồng bào DTTS(2009) [77] đã đánh giá ưu điểm và cả nhữngtồn tại của công tác

tuyên truyền Từ đó chỉ ra sự cần thiết phải chú trọng đổimới,nângcaochấtlượngnộidungthôngtintuyêntruyền.Giảiphápthựchiệnlà:Cáccấp ủy, chính quyền cần thực sự quan tâm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát côngtác tư tưởng; có sự phối hợp chặtchẽ, đồng bộ giữa các cơ quan chức năng, khắcphục tình trạng khoán trắng cho bộphận làm công tác tư tưởng Phát huy sức mạnhcủa hệ thống thông tin tuyên truyền:sách, báo, phát thanh, truyền hình, thông tin cổđộng… Đổi mới phương pháp tuyêntruyền, vận động đồng bào bằng những việclàm cụ thể, thiết thực Coi trọng công tácgiáo dục, thuyết phục và thông qua nhữngngười có uy tín nhưg i à l à n g ,

t r ư ở n g b u ô n … H ì n h t h ứ c t u y ê n t r u y ề n p h ả i p h o n g phú, đadạng, phù hợp, kết hợp tiếng phổ thông với tiếng các dân tộc như Ê Đê,M’nông Nângcao đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào Tiếp tục thực hiện tốtchínhsáchdântộc,tôn giáocủa Đảng,Nhànước

Trương Minh Dục trong sáchThực hiện chính sách dân tộc của đảng ở miềnTrung, Tây Nguyên trong thời kỳ đổi mới(2009) [29], từ thực tế của việc thực hiệnchính sách

dân tộc của Đảng ở miền Trung, Tây Nguyên trong thời kỳ đổi mới, tácgiả đã đưa ranhững giải pháp sau: Tăng cường công tác tuyên truyền vận động, tổchức tốt khuyếnnông, khuyến lâm, đưa các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất;Đào tạo và bồidưỡng đội ngũ cán bộ DTTS Ở những vùng khó khăn, cần tăngcường cán bộ quản lýgiỏi, cán bộ khoa học, kỹ thuật nhiệt tình gắn bó với đồng bàocác dân tộc, cầm tay chỉ việc, hướng dẫn

cụ thể người dân kỹ thuật canh tác, chuyểndịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp Có chính sách động viên, khuyến khíchcánbộ,nhấtlàcánbộchuyênmôn,kỹthuậtvềcôngtáctạivùngsâu,vùngxa

SáchMột số vấn đề về văn hóa – xã hội các DTTS ở Tây Nguyên hiện nay(2010) [92] là công trình tập hợp nhiều bài viết của các tác giả Bài viếtM ố i

q u a n hệ giữa ổn định chính trị và phát triển kinh tế xã hội ở Tây Nguyên trong thời kỳ đổimới và hội nhập quốc tếcủa tác giả Dương Xuân Ngọc trong sách này đã đưa

ranhững giải pháp nhằm giữ vững ổn định chính trị- x ã h ộ i v à p h á t

ở TâyNguyênlà:Đổimớicôngtáctuyêntruyền,giáodụcnhằmnângcaonhậnthức

cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, nhất là nhân dân các DTTS tại chỗ ở TâyNguyên

về vị trí, vai trò của việc giữ vững ổn định chính trị và phát triển kinh tế- xã hội ở TâyNguyên; Củng cố và từng bước hoàn thiện hệ thống chính trị cơ sở,nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo, dân tộc, cán bộ an ninh,cán bộ ngườiDTTS tại chỗ; Triển khai thực hiện có hiệu quả các mặt côngtácphòng,chốngvàgiảiquyết“điểmnóng”,biểutình,bạoloạn

Tác giả Linh Nga Niê Kdam trong bài viếtVăn hóa truyền thống các dân tộcTây Nguyên trong sự ổn định và phát triểnđã đưa ra một số kiến nghị đối với ngànhvăn hóa và

các đài phát thanh truyền hình địa phương Tiêu biểu là: Biên soạn mộtsố cuốn sách mỏng về những nét đặc trưngnhất của phong tục tập quán của 6 dântộc chính Ê đê, M nông, Jarai, Ba Na, Xơ đăng,

Cơ ho; Sách gồm những câu hộithoại đơn giản và tuyên truyền chính sách, luật phápbằng các thứ tiếng dân tộc làmcẩm nang cho cán bộ làm CTVĐQC ở cơ sở Thực hiệnmột số cuốn băng có nhiềunội dung tuyên truyền khác nhau, xen kẽ các bài dân catheo chủ đề, các ca khúcsáng tác mới được dịch sang các thứ tiếng dân tộc, phát vềcác buôn trong các tỉnhTây Nguyên Củng cố lại các đội thông tin lưu động huyện,công an và quân đội,hợp đồng với một số cộng tác viên người dân tộc trong vùng đểtham gia biểu diễncác kịch bản tuyên truyền bằng tiếng dân tộc Thu thanh, thu hình,phát trên sóngphát thanh – truyền hình tiếng dân tộc của đài tỉnh, đài truyền thanhhuyện Tác giảnhấn mạnh rằng bảo tồn những nét tích cực của văn hóa truyền thốngbên cạnh pháttriển kinh tế bền vững, sẽ là một trong những điều kiện để ổn định đờisống mọi mặtởTâyNguyên

Tác giả Lưu Văn Sùng trong công trìnhMột số điểm nóng chính trị - xã hộiđiển hình tại các vùng dân tộc ở miền núi trong những năm gần đây -hiện trạng,vấn đề các bài học kinh nghiệm trong xử lý tình huống(2010) [130] đã làm rõ

3điểm nóng trên địa bàn Tây Bắc, Tây Nguyên và Tây Nam bộ Tác giả đã kháiquátquá trình diễn biến của những sự kiện bạo loạn biểu tình ở Tây Nguyên trongtháng2/2001 và tháng 4/2004, từ đó phân tích nguyên nhân, bài học kinh nghiệm vàđềxuất giải pháp để không tái phát điểm nóngchính trị - xãh ộ i ở k h u v ự c

n à y C h ỉ đạo của Trung ương về giải quyết điểm nóng cơ bản là sử dụng

vậnđộngq u ầ n c h ú n g đ ể g i ả i q u y ế t , k h ô n g đ ư a l ự c l ư ợ n g q u â n đ ộ i v à o , c ô n

g a n c h ỉ

tham gia giữ gìn trật tự Thực tế, năm 2001 tại tỉnh Đắk Lắk, các cán bộ chủ chốtlàngười DTTS và những người có uy tín trong đồng bào đã đứng ra kiên trì vậnđộng,thuyết phục giải tán đám đông Từ thực tiễn xử lý điểm nóng ở các tỉnh TâyNguyêncho thấy nhiều bài học kinh nghiệm: phải phát hiện sớm và xử lý kịp thời khi điểmnóng mới phát sinh; kiên trìtuyên truyền đồng bào và kiên quyết trừng trị bọn cầmđầu quá khích; tổ chức lựclượng quần chúng nhân dân tham gia phản đối biểu tình,bạo loạn… Để không tái phátđiểm nóng ở vùng Tây Nguyên, theo tác giả cầncómộtchiếnlượctoàndiện,thựchiện4nhómgiảipháp:andân,anninh,xâydựngcơs ở c h í n h t r ị t r o n g v ù n g đ ồ n g b à o d â n t ộ c , h o à n t h i ệ n c h í n h s á c h v à h ệ t h ố n

g chínhtrị

Nhóm tác giả Nguyễn Đình Tấn, Trần Thị Bích Hằng trong sáchNhận thức,thái độ, hành vi của cộng đồng các DTTS đối với chính sách dân tộc của Đảng vàNhà nước trong giai đoạn hiện nay - thực trạng và giải pháp(2010) [133]

đã tiếnhành điều tra xã hội học đối với 4 vùng có đông đồng bào DTTS ở miềnBắc, miềnTrung, Tây Nguyên, miền Nam Từ kết quả điều tra, nhóm tác giả nhậnđịnh tỷ lệđồng bàoDTTSTây Nguyên cónhận thức,thái độ vàhành vi đốiv ớ i

c h í n h s á c h dân tộc là thấp nhất trong 4 vùng được khảo sát Từ đó, các tác giả đề xuất một sốkiếnnghịnhư:Nâng cao tínhtích cựctrongnhận thức,t h á i đ ộ , h à n h v i c ủ a

đ ồ n g bào DTTS; phát huy vai trò của cộng đồng, người có uy tín; phối hợp tráchnhiệmcủacấpủy,chínhquyền,đoànthể

TácgiảNguyễnBạntrongbàiviếtPháthuyvai tròcôngtácdânvậntrênđịa

bànTâyNguyêntrong giaiđoạnmới(2012) [20] đã khẳng định công tác dânvận là nhân tố quyết

định để ổn định tình hình an ninh chính trị, tạo cơ sở phát triểncho kinh tế - xã hội Tây Nguyên Tác giả đã chỉ racác giải pháp để phát huy vai tròcông tác dân vận trong giai đoạn mới: đẩy mạnh côngtác giáo dục chính trị, tưtưởng, nâng cao nhận thức cho quần chúng; chăm lo phát

cảithiệnvà nâ ng cao m ứ c sốn gc ủa nhândân ;t ập trung củ ng cố, nângca oh iệu qu

ả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở; thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra,sơkết,tổngkếtviệc thựchiệncôngtácdânvận

Nguyễn Mạnh Hùng trong bài viếtTăng cường tuyên truyền, vận động nhândân các tỉnh Tây Nguyên đấu tranh xóa bỏ tà đạo Hà Mòn(2013) [91] đã khẳngđịnh tà đạo Hà

Mòn là tổ chức đội lốt tôn giáo chống phá chínhq u y ề n , l ừ a b ị p người dân, pháhoại khối đại đoàn kết dân tộc Thời gian qua, Ban Dân vận Trungương đã tập trungchỉ đạo, hướng dẫn ban dân vận các địa phương trong công tácdân vận, nhất là tuyêntruyền, vận động nhân dân tham gia đấu tranh xóa bỏ tà đạoHà Mòn Ban Dân vận đã

có Kế hoạch 555-KH/BDV về Tuyên truyền, vận động,đấu tranh xóa bỏ tà đạo HàMòn trên địa bàn Tây Nguyên Cần tăng cường phối hợpgiữa các cơ quan trong thực hiện các chính sáchtôn giáo, xử lý dứt điểm tà đạo, đạolạkhôngđểcácthếlựcbênngoàilợidụnglàmphứctạptìnhhình

Nguyễn Văn Hào trong bài viết “Xây dựng lực lượng nòng cốt dân vận trongcộng đồng DTTS ở Tây Nguyên” (2013) [76] cho rằng, đối với Tây Nguyên, lựclượng nòng cốt trong

tuyên truyền, vận động đồng bào các DTTS gồm trưởng thôn,buôn, làng, già làng,thầy cúng và những người am hiểu trên một số lĩnh vực Đểthực hiện có hiệu quảcông tác xây dựng lực lượng nòng cốt làm dân vận trong cộngđồng DTTS ở Tây Nguyên, cần chú ý

lựclượngn ò n g c ố t p h ả i t ự g i á c , t í c h c ự c , c h ủ đ ộ n g r è n l u y ệ n , h ọ c t ậ p , đ i đ ầ u t r o

n g nhận thức và thực hiện nhiệm vụ, chủ trương của đảng, chính quyền, mặt trận vàđoàn thể đề ra; Cần có kế hoạch,mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể cho từng thời điểm đểchăm lo xây dựng lực lượng nòng cốtlàm công tác dân vận trong cộng đồng DTTS;Đổi mới nội dung, phương pháp, kỹ năng tác nghiệp vận động,thuyết phục của lựclượng nòng cốt; Xây dựng tiêu chuẩn, quy chế hoạt động lực lượng nòngcốt, đổimới,bổsungchínhsáchtạođộng lựccholựclượngnòngcốthoànthànhnhiệmvụ

Lê Văn Cường trong bài viếtCông tác vận động đồng bào DTTS ở TâyNguyên(2014)

[28] đã đưa ra các giải phápđể thực hiện công tácv ậ n đ ộ n g đ ồ n g bào DTTS ởTây Nguyên như sau: Chính quyền, mặt trận và các đoàn thể phảinắmvữngt ì n h h ì n h , g i ả i q u y ế t k ị p t h ờ i c á c v ấ n đ ề t h ự c t ế đ ặ t r a T i ế n h à n h t

h ư ờ n g xuyên công tác tuyên truyền, giáo dục quần chúng bằng nhiều hình thức Lãnh đạoviệc tập hợp quần chúngvào các hình thức tổ chức thích hợp, đồng thời chútrọngxâydựngMặttrậnTổquốc,cáctổchứcchínhtrịxãhội,cáctổchứcquầnchúngđủ

sứclàmcôngtáchiệuquả Thực hiệntốtquychếdânchủởcơ sở Cảithiệnđời sốngcủ

a đồngbào

Trong sáchSự biến đổi những giá trị xã hội truyền thống của đồng bào cácDTTS ở Tây Nguyên hiện nay(2014) [83], tác giả Nguyễn Ngọc Hòa đã khái

quátnhữnggiátrịxãhộitruyềnthốngcủađồngbàoDTTSTâyNguyênvàthựctrạngbiếnđổisâusắccủacácgiátrịnàydướitácđộngcủanhiềuyếutố.Sựbiếnđổiđódẫnđếnnguycơlàmbiếnmấtbảnsắcvănhóatộcngười.Từthựctrạngđó,tácgiảnhậnđịnhbảotồnvănhóaTâyNguyênphảicóchọnlọc;gắnvớikhaithác,pháthuycácgiátrịtruyền thống để phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội Trong việc bảo tồn văn hóaTây Nguyên,nhân tố quan trọng nhất là chủ thể văn hóa - đồng bào các DTTS TâyNguyên, nòngcốt phải là các già làng, các nghệ nhân và trí thức dân tộc Cần nângcao năng lực lãnhđạo, quản lý của hệ thống chính trị trong việc định hướng giátrịchođồngbàoDTTS;làmtốtcôngtácdânvậnsẽkhơidậynhữnggiátrịtốtđẹp;pháthuy truyền thốngcủa cộng đồng các dân tộc; xóa bỏ hủ tục lạc hậu cản trở phát triểnvănhóa,kinhtế-xãhội,bảođảmquốcphòng,anninhtrênđịabàn

Trong sáchXây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân ở địabàn các tỉnh Tây Nguyên hiện nay(2014) [73], các tác giả đã khái quát những thànhtựu và hạn chế

trong công tác xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, an ninhnhândânở T â y Nguyên t r o n g t h ờ i g i a n q u a T h à n h t ự u c h í n h l à đã x â y d ự n g t h ế t r

ậ n lòng dân, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao ýthức giác ngộ cho đồng bào cácdân tộc về yêu cầu nhiệm vụ trong tình hìnhmới.Đặcbiệtlàtừsaunhữngcuộcbiểutình,bạoloạnnăm2004,cáctỉnhTâyNguyênđ

ã rất chú trọng đến CTVĐQC Cụ thể là thành lập các đội công tác chuyên tráchvận động quần chúng, phân công các

sở, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanhnghiệp giúp đỡ, kết nghĩa với các xã khókhăn; bố trí cán bộ sinh hoạt thường xuyênvới các tổ chức chính quyền, đoàn thể ở những địa bàn khó khăn, phứctạp Vào lúccao điểm, các tỉnh Tây Nguyên đã điều động hàng ngàn cán bộ xuống cơ sở,biênsoạn hàng trăm tài liệu về dân chủ, nhân quyền để phản bác luận điệu xuyên tạccủađịch,n â n g c a o n h ậ n t h ứ c c ủ a c á n b ộ , đ ả n g v i ê n v à n h â n d â n K h ô n g c h

ỉ c h í n h quyềncơsở,mặttrậnvàcácđoànthểquầnchúngmàcảlựclượngvũtrangcũng

y ế t phục, vận động họ Phải tranh thủ sự hợp tác và ủng hộ của già làng, trưởng bản vìhọ cóảnh hưởng

tiếnh à n h thườngx u y ê n , l i ê n t ụ c v à s â u r ộ n g v ớ i n h i ề u h ì n h t h ứ c T à i l i ệ u p h ả

i đ ư ợ c b i ê n soạn ngắn gọn, dễhiểu, tập trungvào những nộidung cơ bản nhấtdướid ạ n g

h ỏ i đáp hay tờ gấp và được in bằng tiếng dân tộc để phát hành rộng rãi đến từnggiađình, thôn, buôn Chú trọng đến các biện pháp tuyên truyền trực quan sinhđộng,tuyên truyền thông qua hình thức lễ hội, giao lưu văn hóa, nghệ thuật quầnchúng,tăng cường thời lượng và chất lượng các bản tin tiếng dân tộc trên sóng phátthanh,truyền hình và báo địa phương Xây dựng đội ngũ cán bộ làm CTVĐQC cótâmhuyết,biếtlắngnghe nhân dân,nóivàlàm chodântin

Các tác giả sáchQuan hệ dân tộc xuyên quốc gia ở Việt Nam- N g h i ê n

c ứ u tại vùng Tây Nguyên(2016) [78] đã phân tích vấn đề quan hệ dân tộc xuyên

quốcgia của 4 tộc người ở Tây Nguyên là Giẻ Triêng, Gia rai, Êđê, Mnông từ đólàm rõnhững tác động của nó đến phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng ở TâyNguyên.Một số đối tượng người Gia-rai, Mnông hiện đang sống ở Mỹ đã thườngxuyên gửibăng đĩa về nước cho người thân, vẽ ra cuộc sống giàu sang ở Mỹ đối lậpvới cuộcsống khó khăn của đồng bào ở Tây Nguyên nhằm kích động người DTTStại chỗTây Nguyên vượt biên sang Campuchia để từ đó được đưa đi tị nạn ở Mỹ,Canada.Cáct h ế l ự c p h ả n đ ộ n g ở t r o n g v à n g o à i n ư ớ c đ ã l ợ i d ụ n g m ố i q u a n

h ệ d â n t ộ c xuyên quốc gia để kích động, tổ chức cho một số người vượt biên sang Campuchiathành lập các trại tịnạn, hình thành lực lượng lưu vong sát biên giới và âmmưuquốctếhóavấnđềdântộc,tôngiáoởTâyNguyên.Đểquanhệdântộcxuyênquốc

gia ở Tây Nguyên phát triển ổn định, nhóm tác giả đưa ra một số giải pháp như: đốivớingười định cư ở nước ngoài cần cóh ì n h t h ứ c t u y ê n t r u y ề n p h ù h ợ p ,

g i ú p h ọ hiểu đúng chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, xóa bỏ sự hiểu lầm

và tâm lítự ti, có chiến lược giúp họ trở thành những “tuyên truyền viên” cho chúng ta, gópphần phản bác luận điệu củacác thế lực thù địch về vấn đề dân tộc Đẩy mạnh côngtác tuyên truyền trong quầnchúng nhân dân, nâng cao tinh thần cảnh giác, chủ độngpháthiện,đấutranhlàmthấtbạiâmmưu,thủđoạncủacácthếlựcthùđịch

Trong sáchVai trò của các DTTS tại chỗ trong phát triển bền vững vùng TâyNguyên(2017) [69], tác giả Bùi Minh Đạo đã khái quát về vai trò của các DTTS

tạichỗ Tây Nguyên trước đổi mới và từ năm 1986 đến nay, đề xuất một số giảipháp:Nâng cao trình độ và kỹ thuật sản xuất cho người dân các buôn làng thông quaviệcthúc đẩy và đổi mới công tác khuyến nông, khuyến lâm Công tác tập huấn kỹthuậtnông lâm cho đồng bào phải tuân thủ nguyên tắc cầm tay chỉ việc, lý thuyết điđôivới thực hành bằng cả tiếng phổ thông lẫn tiếng địa phương Đẩy mạnh pháttriểngiáo dục, đào tạo và nguồn nhân lực cho các DTTS tại chỗ Kế thừa và phát huyvaitròcủathểchếquảnlýxãhộiphichínhthức.Đặcbiệtchúýđếnbanhómxãhộiđặct

hù là:già làng, tríthức và phụnữDTTS tạichỗ

Luận án tiến sỹ “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác dân vận ở TâyNguyên từnăm 2001-2010” của tác giả Nguyễn Mậu Linh (2017) [99] đề cậpđếnvait rò lã nh đ ạ o củ a Đ ả n g đố iv ớic ôn g t á c d â n vận t ạ i T â y Nguyênq u a hai g i

a i đoạn 2001-2005 và 2006-2010 Tác giả đã phân tích một số hạn chế trong lãnh đạocông tác dân vận ở Tây Nguyênlà: Nhận thức của một số cấp ủy đảng, chính quyềnvề vai trò, nhiệm vụ công tác dânvận chưa thật sâu sắc nên trong lãnh đạo, chỉ đạocòn xem nhẹ và buông lỏng công tácdân vận, chưa nắm chắc dân, nắm chắc tìnhhình; nội dung và phương pháp công tácdân vận chậm đổi mới, hiệu quả chưa cao;lãnh đạo phối hợp và phân công tráchnhiệm công tác dân vận cho các tổ chức tronghệthốngchínhtrịvàcáclực lượngđóngtrênđịabànchưa thật chặtchẽ,cụthể

Nguyễn Mạnh Quang trong bài viết“Tăng cường công tác vận động đồngbàocácdântộcởTây Nguyên-Nộidungcốtlõiđểxâydựngkhốiđạiđoànkếtdân

tộc”(2018) [127] đã chỉ ra một số hạn chế trong công tác vận động đồng bào DTTSở

Tây Nguyên Đó là: Một số cấp uỷ đảng ở cơ sở chưa quan tâm đúng mức đếnCTVĐQC Cán bộ làm CTVĐQC đãđược học tiếng dân tộc, nhưng lại chưa nói,chưa hiểu được dẫn đến dù ba cùng với

nguyệnvọngcủanhândân,nắmtìnhhìnhởcơsởkhôngchắc,bấtngờ,lúngtúngtrongxửlýcông việc Chưa có cơ chế quản lý, bồi dưỡng chế độ chính sách một cách phùhợp đối với lực lượng người có uy tín.Một số địa phương còn chưa tích cực giảiquyết triệt để những vấn đề bức xúc trongđồng bào, tạo kẽ hở để các thế lực thùđịch lợi dụng, xuyên tạc, kích động làm giảmlòng tin của nhân dân đối với Đảng vàNhà nước Từ thực tế đó, tác giả đã rút ra những bài học kinh nghiệm sau: xâydựnglực lượng già làng, trưởng buôn, làng, chức sắc trong các tôn giáo, người có uy tíntrong từng dòng tộc để vận động,cảm hoá, giáo dục số đối tượng lầm lỗi, thực hiệntốt chính sách khoanhồng của Đảng

và Nhàn ư ớ c L ấ y d â n , l ấ y n g ư ờ i t ố t , n g ư ờ i tích cực để vận động,phân hoá, cô lập, đấu tranh với người chưa tốt, số phần tử cựcđoan, tránh áp đặt thô bạo, tạo ra nhữngcăng thẳng không cần thiết Kết hợp chặtchẽgiữaCTVĐQCvớigiảiquyếttốtcácvấnđềvềkinhtế-xãhội,xửlýnhữngvấn đề bức xúc của nhân dân, làm tốt việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đi vàocuộc sống Coitrọng công tác rút kinh nghiệm, nhân rộng điển hình tiên tiến,tránhlàmsơsài,làmchocó

HộithảokhoahọccấpBộ:Quanhệgiữadântộc/

tộcngườivớitôngiáoởTâyNguyên:xuhướngbiếnđổivàđịnhhướngchínhsách(2021)

[86]doHọcviệnChínhtrị quốc gia Hồ Chí Minh phối hợp với Tỉnh ủy Đắk Lắk tổ chức đã có những phântích sâu sắc

về vấn đề tôn giáo gắn với dân tộc ở Tây Nguyên: quá trình du nhậpvàpháttriểncáctôngiáovàovùngDTTS,ảnhhưởngđếnđờisốngcủađồngbàoDTTS,đềxuấtgiảipháp,địnhhướnggiảiquyết.Tiêubiểulàcácbàiviếtsau:

Nhóm tác giả Lê Văn Đính - Trương Minh Dục trong bài viết“Quan hệ giữadân tộc và tôn giáo ở Tây Nguyên trong lĩnh vực chính trị hiện nay”khẳng định

cáctôngiáoởTâyNguyênbịcácthếlựcphảnđộnglợidụnglàmcôngcụxâmlượcnướctatrướcđâyvàngàynaychốngphásựnghiệpxâydựnghòabìnhcủanhândânta

Theo nhóm tác giả để giải quyết hài hòa quan hệ dân tộc và tôn giáo ở TâyNguyêntrong thời gian tới, chính quyền các tỉnh Tây Nguyên cần thực hiện đồng bộcác giảipháp như: Tăng cường CTVĐQC vùng đồng bào có đạo; Phòng ngừa, đấu tranh vớicác âm mưu lợi dụng tôn giáo của các thếlực thù địch trong cộng đồng các DTTS ởTây Nguyên; Thực hiện tốt chính sách dân tộc và chính sách

cộngđồngcácDTTStheotôngiáoởTâyNguyên;NângcaochấtlượnghệthốngchínhtrịcơsởvàđộingũcánbộcơsởvùngDTTS

Trong bài viết“Đạo Tin Lành trong cộng đồng Ê Đê ở tỉnh Đắk Lắk – nhữngvấn đề đặt ra và định hướng chính sách”, tác giả Nghiêm Văn Chuẩn đã phân tíchthực tế có

đến 90% tín đồ của đạo Tin Lành ở Đắk Lắk là đồng bào DTTS Thực tếnày đã nảysinh những vấn đề liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhất là kinh tế, từthiệnnhânđạo,quảnlýxãhội,chínhtrịvàanninhquốcphòng,làmchohaivấnđềdântộc

- tôngiáođãnhạycảmcàngtrởnênphứctạphơn.Đãxuấthiệnviệclợidụngvấnđềtôn giáo để kíchđộng chia rẽ nhân dân, chia rẽ các dân tộc, gây rối, xâm phạm anninh quốc gia.Từ đó, tác giả đề xuất cần tăngcường CTVĐQC, xây dựng thực lựcchính trị trong tôn giáo làm nền tảng để nắmdân Chăm lo đời sống vật chất và tinhthần cho đồng bào có tín ngưỡng, tôn giáo;ngăn ngừa những ảnh hưởng tiêu cực,khuyến khích những mặt tích cực trong hoạtđộng tôn giáo của chức sắc, tín đồ cáctôngiáo

Tác giả Nguyễn Văn Hưng trong bài viết“Vận động quần chúng vùng đồngbào có đạo

ở tỉnh Đắk Lắk - thực trạng và giải pháp”đã thống kê tổng số tín đồ cáctôn giáo trên toàn tỉnh là

609.592 người chiếm 32% dân số, trong đó tín đồ là ngườidân tộc thiểu số là trên 247.000 người Thực tế cho

pháttriểnđạocủacáctôngiáocóxuhướngpháttriểntổchức,tínđồ,mởrộngtruyềnđạovào vùng đồngbào DTTS, vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ cách mạng Các thế lựcthù địch, đối tượng phản động lợi dụng cácvấn đề mang tính nhạy cảm về dân tộc,tôn giáo, nhân quyền, dân chủ, để kích độngmua chuộc, dụ dỗ, lôi kéo đồng bào cáctôn giáo, nhất là đồng bào các tôn giáo là người DTTS để đẩy mạnh các hoạtđộngchốngpháĐảng,Nhànước.TrêncơsởthựctrạngCTVĐQCvùngđồngbàocóđạo,

tácgiảđãđưaramộtsốgiảipháp,trongđóđốivớicáctínđồngườidântộcsốthìcầntiếp tục thực hiệncácchương trình phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững an ninh -quốc phòng và hỗ trợ nguồnvốn đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng thiếtyếutrongvùngđồngbàoDTTS,vùngsâu,vùngxa;bảođảmanninhtrậttự,khôngđểcácthếlựcxấulợidụngtôngiáođểmócnối,kíchđộng,chốngphákhốiđạiđoànkếtdântộc,đoànkếttôngiáo.

1.2 KẾTQ U Ả N G H I Ê N C Ứ U Đ Ã Đ Ạ T Đ Ƣ Ợ C V À N H Ữ N G V Ấ N Đ

Ề LUẬNÁNTIẾPTỤC NGHIÊNCỨU

1.2.1 Kếtquảnghiêncứuđãđạtđƣợc

Thứn h ấ t : k ế t q u ả n g h i ê n c ứ u c ủ a c á c c ô n g t r ì n h l i ê n q u a n đ ế n c ô

n g t á c tuyêntruyền,vậnđộngquầnchúng

Cáccôngtrìnhđãlàmrõtầmquantrọng,nguyêntắchoạtđộngc ủ a CTVĐQC vàxem đây là công tác rộng lớn bao trùm mọi mặt đời sống, góp phầnthực hiện thắnglợi mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.Các tác giả đềukhẳng định làm tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng sẽgóp phần thựchiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, tăng cường khối đại đoàn kết dântộc, đảm bảo anninh trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế và văn hóa Phảithường xuyên đổimới nội dung, phương pháp, hình thức vận động quần chúng,tuyên truyền để nângcao hiệu quả công tác này trong tình hình hiện tại Tuynhiên,côngtáctuyêntruyền,vậnđộngchovùngđồngbàoDTTSvẫncònít đượclàmrõ

Thứ hai: kết quảnghiên cứu củacác công trình liênquanđến tưt ư ở n g

H ồ ChíMinhvềCTVĐQC

Nhìn chung các sách, bài viết, công trình khoa học nêu trên đã làm sáng tỏmột số nộidung cơ bản tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận – vận động quầnchúng Cụ thể là: vị trívai trò công tác dân vận; nội dung, đối tượng, phương pháp,phong cách của người cán bộ làm công tác dânvận; giá trị lý luận và thực tiễn tưtưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận Các nghiêncứu cũng đã chỉ ra đặc trưngcủa phong cách tuyên truyền vận động Hồ Chí Minh,bước đầu đưa ra những gợi ý,định hướng cho việc vận dụng phương pháp, phong cáchtuyên truyền vận động củaHồ Chí Minh trong các nội dung cụ thể như: xây dựng nông thôn mới, đào tạođộingũcánbộ,vậnđộngnôngdân,phụnữ,tríthức,đồngbàoDTTS.Tuynhiên,cho

đến nay chưa có công trình nào trình bày một cách có hệ thống tư tưởng Hồ ChíMinh

về CTVĐQC trong đồng bào DTTS Một số công trình nghiên cứu liên quanđến vậndụng tư tưởng Hồ Chí Minh về CTVĐQC vào vùng đồng bào DTTSnóichung,TâyNguyênnóiriêng còn hạn chế

Thứ ba: các công trình nghiên cứu liên quan đến công tác vận động,tuyêntruyềnchođồngbàoDTTSĐắkLắknóiriêng,TâyNguyênnóichung

Các công trình nghiên cứu liên quan đến công tác vận động, tuyên truyềntrong vùngđồng bào DTTS Tây Nguyên đã tập trung vào phân tích đặc điểm tựnhiên, kinh tế, xãhội của vùng đất Tây Nguyên; vấn đề thành phần dân tộc, mốiquan hệ giữa các dântộc, đặc điểm của các DTTS tại chỗ; truyền thống văn hóa, tôngiáo, tín ngưỡng của đồng bào DTTStại chỗ; tầm quan trọng của khu vực TâyNguyên trong quá trình xây dựng và bảo vệ; quan hệ dân tộcxuyên quốc gia vànhững mặt tích cực, hạn chế; nguyên nhân vì sao Tây Nguyên lại làmột điểm nóngchính trị - xã hội Nhiều công trình nghiên cứu đã đánh giá những

cảhạnchếtrongquátrìnhthựchiệnchínhsáchcủaĐảngvànhànướcởvùngđồngbàoDTTSTâyNguyên.Điểmchungnhấtcủacáccôngtrìnhnóitrênlàđãchỉracác hoạtđộng chống đối, ngấm ngầm vận động, tuyên truyền xuyên tạc, sai sự thậtcủa các thế lực thù địch, là một trong cácnguyên nhân dẫn đến sự căng thẳng trongmối quan hệ giữa DTTS và dân tộc Kinh ởTây Nguyên, gây ra sự bất ổn chính trịcho khu vựcnày Từviệc phân tích thực trạng,chỉ ranguyênn h â n , c á c n h à k h o a học đã đề ra nhiều giải pháp dưới nhiềugóc độ như kinh tế, văn hóa, quốc phòngnhằm nâng cao hiệu quả của công tác tuyêntruyền cho vùng đồng bào DTTS trongtình hình hiện nay Dù vậy, cho đến nay chưa

có công trình nào đi sâu nghiên cứucông tác vận động đồng bào DTTS tỉnh Đắk Lắknói riêng, Tây Nguyên nói chungdưới góc nhìn của tư tưởng Hồ Chí Minh Vì vậy,đây là nhiệm vụ tác giả luận án sẽthựchiện

1.2.2 Nhữngvấnđềluậnán tiếptụcnghiêncứu

Thứnhất,kháiniệmCTVĐQCtheotưtưởngHồChíMinh.TácgiảlàmrõkháiniệmcôngtácvậnđộngđồngbàoDTTStheotưtưởngHồChíMinh

Thứ hai, tư tưởng Hồ Chí Minh về CTVĐQC: vai trò, mục đích, nội dung, hệthống tổ chức

và cán bộ làm CTVĐQC Đồng thời tác giả sẽ làm rõ nội dung côngtácvậnđộngđồngbàoDTTStheotưtưởngHồChíMinh

Thứ ba, đánh giá ưu điểm và hạn chế; nguyên nhân ưu điểm và hạn chế;những vấn đềđặt ra cho công tác vận động đồng bào DTTS tỉnh Đắk Lắk theo tưtưởngHồChíMinh.Thứ tư, những nhân tố tác động đến công tác vận động đồng bào DTTS tỉnhĐắkLắk.

Thứnăm,mộtsốphươnghướngvàgiảiphápnângcaochấtlượngcôngtácvậnđộngđồngbàoDTTStỉnhĐắkLắkhiệnnaytheotưtưởng HồChíMinh

Tiểukếtchương1

CTVĐQC luôn được khẳng định là nhiệm vụ chiến lược của cách mạngViệtNam CTVĐQC đóng vai trò quan trọng trong việc tập hợp lực lượng, tạo nênkhốiđại đoànkết dântộc;phát huy mốiquan hệg ắ n b ó m ậ t t h i ế t g i ữ a

Đ ả n g , c h í n h quyền với nhân dân Trong tiến trình cách mạng Việt Nam, nhờlàm tốt CTVĐQC,Đảng Cộng sản Việt Nam đã xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc,tạo nên sức mạnhđánh thắng thực dân và đế quốc, giải phóng dân tộc, thống nhất

vệđộclậpchủquyềnvàtoànvẹnlãnhthổ.Trongcôngcuộcđổimớihiệnnay,độnglực cơ bản được Đảng ta xác định là khối đại đoàn kết dân tộc trên nền tảng côngnhân– n ô n g dân –

t r í t h ứ c Bố ic ả n h tr on g n ư ớ c vàq uố ctế na y đãcón hi ều đổ i thay, có những diễn biến phứctạp, khó lường, nhiều mối quan hệ lợi ích đan xen.Trong giai đoạn mới này càng đòi hỏi phải quan tâmnhiều hơn đến CTVĐQC, cónhững sự điều chỉnh, thay đổi cho phù hợp Các côngtrình nghiên cứu nói trên đã đisâu vào các vấn đề lý luận chung về CTVĐQC, nội dung tư tưởng Hồ Chí MinhvềCTVĐQC, thành tựuvà hạn chế củaCTVĐQC ở Tây Nguyên nóic h u n g v à

Đ ắ k Lắknóiriêngvànhữngbàihọckinhnghiệm,phươnghướnggiảipháp

Tuy nhiên, cho đến nay, dưới góc độ Hồ Chí Minh học vẫn chưa có côngtrình nghiêncứu trực tiếp công tác vận động đồng bào DTTS tỉnh Đắk Lắk theo tưtưởng Hồ ChíMinh Những công trình nói trên là những tài liệu quý, cơ sở đểtácgiảtiếptụcnghiêncứu,thamkhảo,kếthừagópphầnvàosự hoànchỉnhđềtài

CHƯƠNG2 TƯTƯỞNGHỒCHÍMINHVỀCÔNGTÁCCÔNGTÁCVẬNĐỘNGĐỒNGB

ÀODÂNTỘCTHIỂUSỐ-MỘTSỐVẤNĐỀLÝLUẬN 2.1 MỘTSỐKHÁINIỆMCƠBẢN

2.1.1 Kháiniệmcôngtácvậnđộngquầnchúng,dântộcthiểusố

“Quần chúng” là từ Hán Việt, có thể hiểu đồng nghĩa với từ “nhân dân” Dođó, kháiniệm “vận động quần chúng” trong nhiều trường hợp được sử dụngtươngđươngvớikháiniệm“vậnđộngnhândân”hay“dânvận”.Điềunàyđượcthểhiệnrõtrong cáctừ điểnthông dụng

Theo Từ điển Tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học, quần chúng là “nhữngngười dânbình thường trong xã hội (nói tổng quát và trong quan hệ với lãnh đạo)”;nhân dân là

“đông đảo người dân thuộc mọi tầng lớp, đang sống trong một khu vựcđịa lý nào đó(nói tổng quát)” [165, tr.247,806] Như vậy, khái niệm “quần chúng”và “nhân dân” ởđây có thể hiểu về cơ bản là tương đương nhau Trong một sốtrường hợp, từ “quầnchúng nhân dân” được sử dụng với cùng ý nghĩa Khảo sát từBộ Toàn tập, Hồ ChíMinh đã sử dụng từ “quần chúng nhân dân” 47 lần, tiêu biểunhư: “nói và viết choquần chúng nhân dân”; “Lấy gương tốt trong quần chúngnhândânvàcánbộđảngviênđểgiáodụclẫnnhau”

Công tác là “công việc của nhà nước hoặc của đoàn thể”; vận động là “tuyêntruyền,giải thích, động viên làm cho người khác tự nguyện làm việc gì, thường làtheo mộtphong trào nào đó” Dân vận là “tuyên truyền, vận động nhân dân” [165,tr.210,247]

Đại Từ điển tiếng Việt (1998) định nghĩa công tác là “công việc củaĐảng,Nhà nước và đoàn thể”; vận động quần chúng là “công tác tuyên truyền, tổchức,động viên và lãnh đạo quần chúng trong một cuộc đấu tranh”; dân vận là

“tuyêntruyền,vậnđộngnhândân”[166,tr.156,213, 360]

Trong sách:“350 thuật ngữ Xây dựng Đảng”, tác giả Nguyễn Minh Tuấn,Trần Khắc

Việt (Đồng chủ biên) đưa ra khái niệm Công tác vận động nhân dân(công tác dân vận)là: “Toàn bộ các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thứccủanhândân;thuhút,tậphợpcáctầnglớpnhândân;tổchức,độngviêncácphongtrào

cách mạng của nhân dân trong việc thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương củaĐảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước, của cấp ủy và chính quyền địa phương;là quátrình nâng cao ý thức trách nhiệm và quyền lợi, nghĩa vụ công dân trongviệcthựchiệnchủtrương,đườnglốichínhsáchcủaĐảng,Nhànước”[153,tr.141].

Như vậy,CTVĐQC hay công tác vận động nhân dân, công tác dân vận làcông việc của Đảng, Nhà nước, các đoàn thể; là việc tuyên truyền, vận động, giáodục, thuyết phục, phốih ợ p v ớ i n h â n d â n , t ậ p h ợ p v à h u y

tư tưởng, hình thành và củng cố niềm tin, tập hợp và cổvũquầnchúnghànhđộngtheothếgiớiquanvàniềmtinđó

Theo Hồ Chí Minh: “Tuyên truyền là đem một việc gì nói cho dân hiểu, dânnhớ, dântheo, dân làm Nếu không đạt được mục đích đó, là tuyên truyền thất bại”[107;tr.191] Như vậy, có thể hiểu, theo Hồ Chí Minh tuyên truyền gồm có banhiệm vụ chủyếu là: cung cấp thông tin; giáo dục và vận động nhân dân; tổ chứccho nhân dân thựchiện Do đó, trong khái niệm tuyên truyền của Hồ Chí Minh đãbao hàm một phần củaCTVĐQC, tuyên truyền nhằm mục đích vận động để đạt đếncái đích cuối cùng là “dân làm” Khảosátt r o n g H ồ C h í M i n h t o à n t ậ p , H ồ C h í Minh có 5 lần sử dụngcách viết “tuyên truyền, vận động”, 5 lần dùng “tuyên truyềnvận động”, 2 lần dùng “vận động tuyêntruyền”, cụt h ể l à : t u y ê n t r u y ề n , v ậ n đ ộ n g , tổ chức, lãnh đạo nhân dân;tuyên truyền, vận động, giúp đỡ cho mọi người; kếhoạch tổ chức, tuyên truyền, vậnđộng; ra sức giúp đỡ và tuyên truyền vận độngnhândân

Trong thực tế, các khái niệm CTVĐQC, vận động nhân dân, dân vận,côngtác tuyên truyền vận động, công tác vận động tuyên truyền được sử dụng vớinộihàm giống nhau Tuyên truyền là một phương pháp để vận động quần chúng.Côngtác tuyên truyền là một trong những nội dung của CTVĐQC Công tác tuyêntruyềnvậnđộngcũngcóthểđượchiểulàcôngtácdânvận,CTVĐQC.

Kháiniệm“Dântộc thiểusố”:

Theo Nghị định số 05/2011/NĐ-CP của Chính phủ, DTTS là những dân tộccó sốdân ít hơn so với dân tộc đa số trên phạm vi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hộiChủ nghĩaViệt Nam Nước ta có 54 dân tộc trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam,trong đó, dân tộc Kinh làdân tộc chiếm số đông, còn lại 53 dân tộc anh em khác cósố dân ít hơn gọi là “dân tộc thiểu số” Do đó, trongđịa bàn tỉnh Đắk Lắk mà tác giảluận án nghiên cứu, nói “dân tộc thiểu số” tức là chỉ các dân tộc không phải dân tộcKinhmặc dù ở một vài đơn vị hành chính cấp xã nếu xét về số lượng thì có thểdântộcKinhlàsốít

2.1.2 Kháin i ệ m t ƣ t ƣ ở n g H ồ C h í M i n h v ề c ô n g t á c v ậ n đ ộ n g q u

ầ n chúng,vậnđộngđồngbàodântộcthiểusố

Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, dân vận hay vận động quần chúng là những từđồngnghĩa Đối với Hồ Chí Minh, dân vận là vận động quần chúng, và ngược lại,vận độngquần chúng cũng chính là dân vận Trong các tác phẩm của Hồ Chí Minh,không phảilúc nào Người cũng trực tiếp dùng khái niệm “dân vận”, mà trong nhiềutrường hợp lạidùng khái niệm “vận động quần chúng” hoặc vận động tuyêntruyền,hoặctuyêntruyềnvậnđộngnhândân

quần chúng” [107, tr.269] Như vậy, “quần chúng” trong “vận động quần chúng”và“dân” trong “dân vận” có thể được hiểu là cùng một nội dung Trong công tác xâydựng đảng thì “quần chúng” dùng

để chỉ “người ngoài đảng, người chưa vào đảng”nhưng trong công tác vận động tuyêntruyền thì “quần chúng” phải được hiểu làđông đảo người dân/nhân dân Năm 1923,

Hồ Chí Minh đã viết trong bức thư rằng:“Đối với tôi, câu trả lời đã rõ ràng: trở vềnước, đi vào quần chúng, thức tỉnh họ, tổchức họ, đoàn kết họ, huấn luyện họ, đưa họ

ra đấu tranh giành tự do độc lập” [103,tr.209] Theo Hồ Chí Minh, vì nhân dân là lựclượng có vai trò quyết định đối vớithành công hay thất bại của nghiệp cách mạng, nên

Muốnsựnghiệpcáchmạngthànhcông,trướchếtphảilàmtốtCTVĐQC.Dođó,CTVĐQClà một nhiệm

vụ có ý nghĩa chiến lược của Đảng nhằm tuyên truyền, giáo dục, vậnđộng, tập hợp tất cả lực lượng của mỗi mộtngười dân góp thành khối đại đoàn kếttoàn dân tộc và xây dựng mối quan hệ mật thiếtgiữa Đảng với nhân dân trong sựnghiệpgiảiphóng,xâydựngvàbảovệđấtnước

Trêncơsởđó,cóthểhiểukháiniệmtưtưởng HồChíMinhvềCTVĐQCnhưsau:

Tư tưởng Hồ Chí Minh về CTVĐQC là hệ thống quan điểm của Hồ Chí Minhvề vai trò, nội dung, phương pháp vận động tập hợp quần chúng, nhằm thực hiệnđường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tăng cườngkhốiđạiđ o à n k ế t d â n t ộ cv à c ủ n g c ố m ố i qu an hệ g i ữ a Đ ả n g v ớ i n h â n d

â n g ó p phần to lớn vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc và xây dựngchủnghĩa xã hộiở ViệtNam.

TừkháiniệmtưtưởngHồChíMinhvềCTVĐQCnóitrên,tácgiảđềxuấtkháiniệmtưtưởngHồChíMinhvềcôngtácvậnđộngđồngbàoDTTSnhưsau:

TưtưởngHồChíMinhvềcôngtácvậnđộngđồngbàoDTTSlàhệthốngquanđiểm về vai trò, nội dung, phương pháp tuyên truyền, vận động, tập hợp đồng bàoDTTSnhằmthựchiệnđườnglối,chủtrươngcủaĐảng,chínhsách,phápluậtcủaNhànước, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc và củng cố mối quan hệ giữa Đảng vớinhândân,cógiátrịtolớn,gópphầnlàmnênthắnglợichocáchmạngViệtNam.

2.2.TƯTƯỞNGHỒCHÍMINHVỀCÔNGTÁCVẬNĐỘNGQUẦNCHÚNG

2.2.1 Vaitrò, mụcđíchcôngtácvậnđộngquầnchúng

2.2.1.1 Công tác vận động quần chúng có vai trò quan trọng trong việc tậphợplựclượngcáchmạng,xâydựngkhốiđạiđoànkếtdântộc

Hồ Chí Minh cho rằng đoàn kết là sức mạnh, là then chốt của thành công.Lực lượngcách mạng của Việt Nam là khối đại đoàn kết toàn dân tộc Muốn xâydựng được khốiđoàn kết thì cần phải làm tốt CTVĐQC Cách mạng là sự nghiệpcủa quần chúng,nhưng quần chúng chỉ có sức mạnh khi được giác ngộ, tập hợp,đoàn kết lại dướisựlãnhđạo đúng đắn củaĐ ả n g C ộ n g s ả n C T V Đ Q C t r ư ớ c

h ế t phảilàmchodângiácngộ, đồngtìnhủnghộ Phảilàmchonhândânhiểuvìsaophải làm cách mạng, vì sao cách mạng là việc chung của cả dân chúng chứ khôngphải việc của một hai người Đảng

có trách nhiệm đoàn kết nhân dân, lãnh đạo nhândân làm cách mạng Tư tưởng này của Hồ Chí Minh xuấtphát từ cơ sở quan điểmcủa chủ nghĩa Mác - Lênin về vai trò của quần chúng nhân dân – nhữngngười làmnên lịch sử Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác – Lênin khẳng định sựnghiệpcách mạng là của quần chúng Sức mạnh của họ sẽ được tăng lên gấp nhiều lầnmàkhôngkẻthùnàocóthểngăncảnnổimỗikhihọđượcgiácngộ,tổchức,đoànkếtlại thànhđội quân cách mạng Vấn đề quan trọng của mọi cuộc cách mạng là vấnđềđộngv i ê n , t ậ p h ợ p đ ư ợ c đ ô n g đ ả o n h â n d â n Đ ả n g d ù v ĩ đ ạ i c ũ n g c h ỉ l à m ộ t b ộ phận lãnh đạo, cần có lực lượng thực hiện là nhân dân Nhà nước do dân lập nên, dodân ủng hộ, dân làm chủ Theo Hồ Chí Minh: “Chúng taphải ghi tạc vào đầu cáichân lý này: dân rất tốt Lúc họ đã hiểu thì việc gì khó khăn mấy họcũng làm được,hy sinh mấy họ cũng không sợ Nhưng trước hết cần phải chịu khó tìm

giảithíchc h o h ọ h i ể u r ằ n g : n h ữ n g v i ệ c đ ó l à v ì í c h l ợ i c ủ a h ọ m à p h ả i l à m ” [107,tr.286] Do đó, Hồ Chí Minh thường xuyên nhấn mạnh nhiệm vụ của những ngườicách mạng là phải giải thíchcho dân hiểu, làm cho dân giác ngộ để nâng cao ý thức,trách nhiệm và năng lực làm chủ Người khẳngđịnh việc nước là việc chung, mỗingười đều phải có trách nhiệm gánh vácmộtphần, quyền lợib a o