TIỂU LUẬN HP1 CÔNG TÁC QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH Đề tài Xây dựng và bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia trong tình hình mới

Đ ạ i hội đại biểu toàn quốc lần thức X của Đảng xác định: ''Xây dựng nền quốcphòng toàn tân và an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; boả vệ vững chắc Tổquốc, độc lập chủ quyền, thống nh

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN

TRUYỀNTỔGIÁODỤCQUỐCPHÕNG

VÀANNINH

-TIỂULUẬN HP1CÔNGTÁCQUỐCPHÕNGVÀANNINH

Đề tài: Xây dựng và bảo vệ chủ quyền biên giới quốcgia trong tìnhhìnhmới

Sinhviên:TRỊNHNGỌCÁNHM

ã số sinhviên:2 0 5 5 3 5 0 0 1 0

Lớp14:VĂNHÓAPHÁT TRIỂNK40

Hànội,tháng09năm2021

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN

TRUYỀNTỔGIÁODỤCQUỐCPHÕNG

VÀANNINH

-TIỂULUẬN HP1CÔNGTÁCQUỐCPHÕNGVÀANNINH

Đềtài:Xâydựngvàbảovệchủquyềnbiêngiới quốcgia trong tìnhhìnhmới

Sinh viên: TRỊNH NGỌC

ÁNHMã

sốsinhviên:2 0 5 5 3 5 0 0 1 0

Lớp14:V Ă N HÓAPHÁTTRIỂNK40

Hànội,tháng09năm2021

MỞ

ĐẦUNỘID

UNG

I Xâydựng vàbảo vệbiêngiớiquốcgia

1.1 Biêngiớiquốcgia

1.2 Nộidung,vaitròcủaxâydựng vàbảovệbiên giới quốcgia

II Trách nhiệm côngdân trongxâydựng vàbảo vệchủ quyền lãnh

thổ,biêngiớiquốc gia.

2.1 Mọi côngdân Việt Namđều cónghĩavụ,tráchnhiệmxâydựng vàbảovệchủ

quyềnlãnhthổ,biêngiớiViệtNam

2.2 Tráchnhiệmcủasinhviêntrongviệcbảovệchủquyềnlãnhthổ,biêngiớiqu ốcgia

LỜIKẾT

DANHSÁCHTÀILIỆUTHAMKHẢO

MỞĐẦU

I Đặtvấn đề:

Việt Nam làmột quốc gia độclập, có chủ quyền Lãnh thổ Việt Nam làm ộ t chủ thể thống nhất, bất khả xâm phạm, với diện tích đất liền là 331.689 km2,với 4.550 km đường biên giới, là nơi sinh sống của trên 85 triệu dân thuộc 54dân tộc anh emđoànkếttrongđạigia đìnhcácdântộcViệtNam

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, bên cạnh những thuận lợi, Việt Namcũng phải đỗi mặt với những nguy cơ, thách thức Các thế lực thù địch chưa từbỏ âm mưu can thiệp vào công việc nội bộ, gây mất ổn định chính trị

-xã hội,xâmphạmchủquyềnlãnh thổ,biêngiớiquốc gia nước ta

II Tínhcấpthiếtcủa đềtài:

Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa là một nhiệm vụ chiến lược của cách mạngViệt Nam hiện nay Bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là một nộidung đặc biệt quan trọng củan h i ê m v ụ b ả o v ệ T ổ q u ố c x ã

h ộ i c h ủ n g h ĩ a Đ ạ i hội đại biểu toàn quốc lần thức X của Đảng xác định: ''Xây dựng nền quốcphòng toàn tân và an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; boả vệ vững chắc Tổquốc, độc lập chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảov ệ Đ ả n g , N h à nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo

vệ an ninh chính trị, an inh kinhtế, an ninh tư tưởng văn hoá và an ninh xã hội; duy trì trật tự kỉ cương, an toànxã hội; giữ vững ổn định chính trị của đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi và làm thấtbạimọi âmmưu,hoạt động chốngphá,thùđịch,khôngđểbị động,bấtngờ''

I.Xây dựngvàbảovệbiêngiớiquốcgia

1.1 Biêngiới quốcgia

Biên giới quốc gia, chủ quyền lãnh thổ là thiêng liêng, bất khả xâm phạm Địabàn biên giới, vùng biển có vị trí chiến lược quan trọng, là “tuyến đầu”,

“cửangõ”, là “phên dậu” của mỗi quốc gia Chủ quyền, an ninh biên giới là một bộphận quan trọng không thể tách rời của an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh

thổTổquốc.Mộtquốcgiacóbiêngiớihoàbình,hữunghị,ổnđịnhvàpháttriển

có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự vững mạnh của chế độ, của dân tộc.Lịch sử hàng nghìn năm tồn tại

và phát triển của dân tộc Việt Nam đã chứngminh rằng,dựngnướcphảigắnbó chặtchẽ vớigiữnước

Do đó, trong tâm thức của mỗi người dân Việt Nam, biên cương – địa đầu Tổquốc,l àn ơ i t h i ê n g l i ê n g p h ả i đ ư ợ c b ả o v ệ v ữ n g c h ắ c Đ â y làn h i ệ m vụ

c ủ a toàn Đảng, toàn dân, của các lực lượng vũ trang, trong đó Bộ đội biên phòng(BĐBP)giữvaitròchuyên trách,nòngcốt

Lãnh thổ, biên giới quốc gia là vấn đề thiêng liêng, quan trọng của mỗi quốcgia,dântộc,đồngthờilàvấnđềnhạycảmtrongcácquanhệquốctế.Tro nglịch sử nhân loại, không ít trường hợp do những tranh chấp về biên giới, lãnhthổ hoặc giải quyết các vấn đề

về biên giới, lãnh thổ không thoả đáng mà dẫnđếnnhiều cuộcchiếntranhgiữacácquốcgiaởnhữngquymô khácnhau

Luật biên giới quốc gia năm 2003 quy định: “ Biên giới quốc gia của nướcCộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là đường và mặt thẳng đứng theo đườngđó để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, các đảo, các quần đảo trong đó cóquần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời củanước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ” Biên giới quốc gia được xác địnhbằng điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập hoặc do pháp luậtViệtNamquyđịnh

_Biên giới quốc gia trên đất liền được hoạch định và đánh dấu trên thực địabằnghệ thốngmốc quốc giới

_ Biên giới quốc gia trên biển được hoạch định và đánh dấu bằng các toạ độtrên hải đồ là ranh giới phía ngoài lãnh hải của đất liền, lãnh hải của đảo, lãnhhảicủaquầnđảocủ aV iệ tN am đượcx ác đị nh theoCông ướ cc ủa Li ên hợp

quốc về Luật biển năm 1982 và các điều ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủnghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan Các đường ranh giới phía ngoàivùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền về kinh tế và thềm lục địa xác địnhquyền chủ quyền, quyền tài phán của Cộng hoà xã hội chủ nghĩaV i ệ t

N a m theo Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 và các điều ước quốctếgiữaCộnghoàxãhội chủnghĩa Việt Namvàcácquốc giahữuquan

– Biên giới quốc gia trong lòng đất là mặt thẳng đứng từ biên giới quốc gia trênđấtliềnvàbiêngiớiquốcgiatrênbiểnxuốnglòngđất.Ranhgiớitronglò ngđất thuộc vùng biển là mặt thẳng đứng từ các đường ranh giới phía ngoài củavùng đặc quyền về kinh tế, thềm lục địa xuống lòng đất xác định quyền chủquyền, quyền tài phán của Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo Công ướccủa Liên hợp quốc về Luật biển năm

1982 và các điều ước quốc tế giữa CộnghoàxãhộichủnghĩaViệtNamvà cácquốc giahữuquan

– Biêngiớiquốcgiatrênkhônglàmặtthẳngđứngtừbiêngiớiquốcgiatrênđấ tliềnvàbiêngiới quốc gia trênbiểnlên vùngtrời

1.2Nộidung,vaitròcủaxâydựngvàbảovệbiêngiớiquốcgia

Biên giới quốc gia có vị trí quan trọng trong phát triển kinh tế – xã hội, quốcphòng – an ninh, vì vậy cần phải bảo vệ biên giới quốc gia Để bảo vệ biên giớiquốcgia,Đảngvà Nhà nướcta đãđưa racác quanđiểmnhưsau:

– Thứ nhất, xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là một nộidung quan trọng của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hộichủ nghĩa

Lãnh thổ và biên giới quốc gia là một bộ phận hợp thành quan trọng, không thểtáchrờicủa Tổ quốc Việt Nam xãhội chủ nghĩa.L ã n h t h ổ v à b i ê n

g i ớ i q u ố c gia làyếu tố cơ bản bảo đảm cho sự ổn định của đất nước Việt Nam.C h ủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là sự khẳng định chủ quyền của Nhà

nướcViệtNam.Vìvậy,xâydựngvàbảovệchủquyềnlãnhthổ,biêngiớiquốcgial

à một nội dung đặc biệt quan trọng của xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Namxã hội chủ nghĩa Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ

Tổ quốc Việt Nam xã hội chủnghĩa không thể thành công nếu chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia khôngđượcxâydựngvà bảovệtốt

– Thứ hai, chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là thiêng liêng bất khả xâmphạmcủa dântộc ViệtNam

Nhà nước Việt Nam, nhân dân Việt Nam quyết tâm giữ gìn và bảo vệ quyềnthiêng liêng, bất khả xâm phạm về chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia LuậtBiên giới quốc gia của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định:“Biên giới quốc gia của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thiêngliêng, bất khả xâm phạm Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia có ýnghĩađặcbiệt quantrọngđốivới sựtoànvẹn l ãn hthổ,chủquyềnquốcgi a,góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế – xã hội, tăng cườngquốcphòngvà anninhcủađấtnước.”

– Thứba,xâydựngbiêngiớihòabình,hữunghị,ổnđịnh;giảiquyếtcácvấnđề tranh chấp thông qua đàm phán hòa bình, tôn trọng độc lập, chủ quyền, toànvẹn lãnhthổvà lợiíchchínhđángcủanhau

Xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định là vấn đề đặc biệt quan trọngtrong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Quanđiểm này phù hợp với lợi ích và luật pháp của Việt Nam Đảng và Nhà nước tacoi việc giữ gìn môi trường hòa bình, ổn định để phát triển kinh tế – xã hội.Tronggiảiquyếtcácvấnđềtranhchấplãnhthổ,biêngiới,ĐảngvàNhànướcta luôn nhất quán thực hiện quan điểm giải quyết các tranh chấp bằng thươnglượng hòa bình, tôn trọng độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích chínhđáng củanhau

Về vấn đề tranh chấp chủ quyền trên biển Đông, quan điểm nhất quán của ViệtNam là:ViệtNam khẳng địnhchủ quyềnkhông thể tranhcảiđốiv ớ i

v ù n g biển, đảo của Việt Nam trên biển Đông, trong đó có hai quần đảo

vàTrườngSa,ViệtNamcóđầyđủchứngcứlịchsửvàpháplývềvấnđềnày Tuy nhiên, vì lợi ích liên quan chung của các bên hữu quan, Việt Nam sẵn sàngđàmphánhòa bìnhđể giảiquyết

– Thứ tư, xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là sựnghiệp của toàn dân dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý thống nhất của Nhànước,lựclượngvũtranglànòngcốt

Để góp phần giữ vững an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội ở những khuvực trọng điểm biên giới, trong hợp tác quốc tế giải quyết các vấn đề về chủquyềnan ninhbiêngiới,lãnh thổcầnthựchiệntốtmấybiện phápcơbảnsau:

Một là, nắm vững pháp luật quốc tế, đường lối, quan điểm của Đảng và

phápluật củaNhànướctatronggiải quyết các vấn đềvềbiêngiới,lãnhthổ

Đảng và Nhà nước ta khẳng định nhấtq u á n : “ N ư ớ c C ộ n g h o à

X H C N V i ệ t Nam thực hiện chính sách xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị, ổn định lâudài với các nước láng giềng; giải quyết các vấn đề về biên giới quốc gia thôngqua đàm phán trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợiích chính đáng của nhau” Đây là quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, là định hướngcho các cấp, các ngành, các lực lượng quán triệt và thực hiện trong quá trìnhgiảiquyết cácvấnđềvềbiên giới,vùngbiển với cácnướclánggiềng,khu vực

Hai là, phải quán triệt mục tiêu, nguyên tắc, phương châm trong giải quyết

cácvấn đềvềbiêngiới,vùng biểnvới các nước cóliênquan

Giải quyết các vấn đề về biên giới, vùng biển là công việc vô cùng khó khăn,phứctạp,rấtcăngthẳngdođụngchạmđếnlợiíchcủacácquốcgia.Vìv ậy,quá trình giải quyết các vấn đề có liên quan đến biên giới, lãnh thổ phải bảođảm các mục tiêu: Giữ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi íchquốc gia; bởi vì, độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích quốc gia là vấnđềthiêngliêngcủa mỗiquốcgia,dântộc

Ba là,cần xác định nội dung hợp tác quốc tế giải quyết các vấn đề về biên

giới,vùng biểnphùhợpvớitừngnướctrongtừnggiaiđoạn

Trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc, cần tiếp tục đẩy nhanhtiến độ phân giới cắm mốc, phấn đấu hoàn thành công tác phân giới cắm mốcvàonăm2008;kýNghịđịnhthưvềphângiớicắmmốcvàHiệpđịnhvềqu ychế biên giới thay thế Hiệp định tạm thời năm 1991 Không mất cảnh giác, vừahợp tác, vừa đấu tranh, xây dựng quan hệ láng giềng hữu nghị, giữ vững chủquyền và toànvẹnlãnhthổ

Trên tuyến biên giới Việt Nam – Lào, khẩn trương triển khai thực hiện Dự ántăng dày và tôn tạo mốc quốc giới và đàm phán thoả thuận phương án giảiquyết khu vực Ngã ba biên giới Việt Nam – Lào – Cămpuchia Trên tuyến biêngiới Việt Nam – Cămpuchia, triển khai phân giới cắm mốc theo Hiệp ước bổsung Hiệp ước hoạch định biên giới năm 1985, hoàn thành theo đúng thời gianmàhainước đãthoảthuận

Trên vùng biển, vẫn còn tiềm ẩn nhiềun g u y c ơ t r a n h c h ấ p v ì

n h ữ n g l ợ i í c h kinh tế, chính trị, an ninh khác nhau giữa các quốc gia trong khu vực Vì vậy,cần tiếp tục đàm phán với các nước láng giềng có liên quan giải quyết ranh giớitrên biển,tìmranhữnggiải pháp gìngiữhoà bình,ổnđịnhởkhuvực

Bốn là, tiếp tục xây dựng, củng cố mối quan hệ phối hợp giải quyết các vấn

đềvềbiêngiới,vùngbiểnvớicácnước

Ngày nay, quan hệ quốc tế liên tục được mở rộng, phát triển đa phương, đadạng, trên nhiều lĩnh vực Lợi ích quốc gia thường đan xen trong các quan hệđó Vì vậy, phải tranh thủ mọi quan hệ, mọi thời cơ, điều kiện thuận lợi để xúctiếnvàthúcđẩyviệcgiảiquyếtcácvấnđềvềbiêngiới,lãnhthổ.Trongquan

hệ với các nước cần phát huy yếu tố tương đồng, nhu cầu về sự ổn định pháttriển của mỗi nước để thương lượng, nhân nhượng lẫn nhau Theo đó, vớiTrung Quốc cần dựa vào quan hệ truyền thống tốt đẹp giữa hai dân tộc, mốiquan hệ giữa hai Đảng Cộng sản, thực hiện phương châm 16 chữ: “Láng giềnghữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” Với Lào, cầnphát huy mốiquan hệhữunghị đặc biệt vốncó, củngcố biên giớih o à b ì n h , hữu nghị, đập tan mọi âm mưu chia rẽ, phá hoại của các thế lực thù địch VớiCampuchia, cần khơi dậy mối quan hệ truyền thống giữa ba nước Việt Nam –Lào – Campuchia trong hai cuộc kháng chiến; đấu tranh làm thất bại mọi âmmưu gâymấtổnđịnhbiêngiới ViệtNam–Campuchia

Bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia lànhiệm vụ nặng nềnhưng hết sức thiêng liêng và cao cả Bởi vì, đó chính là nhiệm vụ gìn giữ tàisản vô giá mà ông cha ta đã phải đổi bằng xương máu trong lịch sử tồn tại vàphát triển của quốc gia, dân tộc Sự nghiệp ấy đòi hỏi phải có sự quan tâm thíchđáng của Đảng, Nhà nước và sự tham gia với tinh thần trách nhiệm cao của cácBộ, Ngànhtừ Trung ươngđến địa phương cùngnhân dânc ả n ư ớ c , v ớ i t i n h thần “Tất cảhướngvềbiêngiới”,xâydựng biêngiới ngàycànggiàu mạnh

I.Trách n h i ệ m côngd ân t ron g xâydựngvàb ả o vệchủqu yề n lãnh thổ,biên giớiquốc gia.

2.1 MọicôngdânViệtNam đềucónghĩavụ,tráchnhiệm

xâydựngvàbảovệchủquyềnlãnhthổ,biêngiớiViệt Nam.

Trách nhiệm của công dân Việt Nam đối với xây dựng và bảo vệ chủ quyềnlãnh thổ, biên giới quốc gia được Nhà nước ban hànhc ụ t h ể t r o n g

H i ế n p h á p vàluật:

 Điều 44, Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 ( sửađổi ) quy định: “ Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa giữ vững an ninhquốc gia là sự nghiệp của toàn dân Công dân phải làm đầy đủ nhiệm vụ quốcphòngvà anninhdophápluậtquyđịnh“

 Điều 1, Luật Nghĩa vụ quân sự chỉ rõ: “ Bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêngliêng và cao quý của công dân Công dân phải làm nghĩa vụ quân sự và thamgiaxâydựngquốcphòngtoàndân“

 Điều 10, Luật Biên giới quốc gia cũng xác định: “ Xây dựng, quản lí, bảo vệbiên giới quốc gia, khu vực biên giới là sự nghiệp của toàn dân do Nhà nướcthốngnhấtquảnlí“

Thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biêngiới quốc gia, mọi công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khôngphân biệt thành phần xã hội, dân tộc, tín ngưỡng tôn giáo, trình độ văn hóa, nơicưtrú,phải:

_ Có nghĩa vụ và trách nhiệm xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ biên giớiquốc gia Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửađổi) nêu rõ: “ Mọi âm mưu và hành động chống lại độc lập chủ quyền, thốngnhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, chống lại sự nghiệp xây dựng và bảo vệTổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đều

bị nghiêm trị theo pháp luật “ Đồngthời phải luôn nâng cao ý thức quốc phòng, an ninh, xây dựng ý thức thái độ vàtrách nhiệm bảo vệ Tổ quốc; có những hành động thiết thực góp phần vào sựnghiệpbảovệ TổquốcViệtNamxã hội chủnghĩa

_ Chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước Trước hết thựchiện nghiêm và đầy đủ Luật Quốc Phòng, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Biêngiớiquốcgiacủanước Cộnghòa xãhội chủnghĩaViệtNam

_ Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, làm tròn nghĩa vụ quân sự, thực hiệnnghiêm chỉnh các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, sẵn sàng nhận và hoàn thànhmọi nhiệm vụ được giao “ Công dân phải trung thành với Tổ quốc, làm nghĩavụ quân sự, được giáo dục về quốc phòng và huấn luyện về quân sự; tham giadân quân tự vệ, phòng thủ dân sự; chấp hành nghiêm chỉnh các biện pháp củaNhà nước và người có thẩm quyền khi đất nước có tình trạng chiến tranh hoặctìnhtrạngkhẩncấpvềquốcphòng“

2.2 Tráchnhiệmcủasinhviêntrongviệcbảovệchủquyềnlãnhthổ,biêngiới quốcgia

_Sinh viên phải không ngừng học tập, nâng cao trình độ nhận thức về mọi

mặt,hiểu biết sâu sắc về truyền thống dựng nước và giữ nước của dân tộc, truyềnthốngđấutranhcáchmạngcủanhândântadướisựlãnhđạocủaĐảngCộ ngsảnViệtNam;từđóxâydựng,củngcốlòngyêunước,lòngtựhào,tựtôndân