Tiểu luận - tài chính quốc tế - đề tài - Vai trò của ngân hàng trung ương trong việc quản lí và sử dụng dự trữ ngọai hối

Bài thuyết trình Môn tài chính quốc tế Gv lê thị hồng vinh BÀI THUYẾT TRÌNH Môn TÀI CHÍNH QUỐC TẾ Gv Lê Thị Hồng Vinh Đề tài Vai trò của ngân hàng trung ương trong việc quản lí và sử dụng dự trữ ngọai.

BÀI THUYẾT TRÌNH

Môn: TÀI CHÍNH QUỐC TẾ

Gv: Lê Thị Hồng Vinh

Đề tài: Vai trò của ngân hàng trung ương

trong việc quản lí và sử dụng dự

trữ ngọai hối

NỘI DUNG

• I MỤC ĐÍCH QUẢN LÍ NGOẠI HỐI

• II CƠ CHẾ QUẢN LÍ NGOẠI HỐI

• III HOẠT ĐỘNG NGOẠI HỐI CỦA NGÂNHÀNG

• IV ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH NGOẠI HỐI TẠI VIỆT NAM

• V NHẬN XÉT

I MỤC ĐÍCH QUẢN LÍ NGOẠI HỐI

Dự trữ ngoại hối nhà nước là lượng ngoại

tệ mà ngân hàng nhà nước hoặc cơ quan hữu trách tiền tệ của một quốc gia hay lãnh thổ nắm giữ Đây là một loại tài sản của Nhà nước được cất giữ dưới dạng ngoại tệ (thường là các ngoại tệ mạnh như: USD, EUR, SDR, v.v ) nhằm mục đích thanh toán quốc tế hoặc hỗ trợ giá trị đồng tiền quốc gia.

2 Hình thức dự trữ:

▪ Ngoại tệ

▪ Vàng thuộc dự trữ ngoại hối nhà nước, trên tài khoản

ở nước ngoài

▪ Các loại giấy tờ có giá bằng ngoại tệ

▪ Phương tiện thanh toán bằng ngoại tệ

▪ Đồng tiền của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt

Nam trong trường hợp chuyển vào và chuyển ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc được sử dụng trong thanh toán quốc tế.

3 Mục đích của dự trữ ngoại hối

▪ Thực hiện chính sách tiền tệ và chính sách tỷ giá

▪ Duy trì tính thanh khoản của thị trường ngoại hối để hạn chế

tác động tiêu cực trong trường hợp xảy ra khủng hoảng tàichính

▪ Là tài sản dự trữ để duy trì lòng tin về khả năng đảm bảo

thanh toán nghĩa vụ nợ nước ngoài của nền kinh tế, khả năng

hỗ trợ giá trị của đồng nội tệ, thể hiện khả năng đảm bảo tàichính của quốc gia góp phần thu hút đầu tư trực tiếp và đầu tưgián tiếp nước ngoài

▪ Dự trữ cho các trường hợp khẩn cấp và thảm họa mang tính

quốc gia

4 Quy mô dự trữ ngoại hối

• Mức dự trữ ngoại hối vừa đủ được xác định theo nguyên tắc: mức dự trữ ngoại hối của một nước cần tương đương từ 3 đến 6 tháng nhập khẩu hàng hoá

và dịch vụ của nước đó.

• Với các nước tự do hoá tài khoản vốn hay có chế độ

tỷ giá linh hoạt có sự kiểm soát của Nhà nước cần có một lượng dự trữ ngoại hối lớn hơn để sẵn sàng can thiệp khi xảy ra hiện tượng rút vốn và chuyển tiền ồ

ạt ra nước ngoài.

4 Quy mô dự trữ ngoại hối

• Với các nước có mức độ đô la hoá cao, chỉ số lượng tiền rộng (M2) và số ngoại tệ gửi tại hệ thống ngân hàng so với dự trữ ngoại hối cũng được xem xét đến nhằm đánh giá khả năng đáp ứng nhu cầu ngoại hối của NHNN khi có hiện tượng rút ngoại tệ ồ ạt của

người cư trú và khả năng can thiệp để bình ổn tỷ giá`

II Cơ chế quản lí ngoại hối

Dự trữ ngoại hối được quản lý và hoạt động theo các cơ quan khácnhau:

• Bộ Tài chính kiểm tra việc quản lý Dự trữ ngoại hối nhà nước doNgân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện theo quy định củaChính phủ

• Chính phủ báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội về tình hình biếnđộng Dự trữ ngoại hối nhà nước, chỉ đạo cho Ngân hàng Nhànước quản lý dự trữ ngoại hối

• Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quản lý Dự trữ ngoại hối nhànước theo quy định của Chính phủ

• Thủ tướng Chính phủ quy định mức ngoại tệ Bộ Tài chính đượcgiữ lại từ nguồn thu ngân sách để bảo đảm nhu cầu chi ngoại hốithường xuyên của ngân sách nhà nước

• Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định: Cơ cấu Quỹ dự trữngoại hốihình thức đầu tư và thời hạn đầu tư, lựa chọn tổ chứcđối tác để thực hiện đầu tư

a Quỹ dự trữ ngoại hối:

• Mục đích :

Thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia, bảo đảm khả năng thanhtoán quốc tế và bảo toàn dự trữ ngoại hối nhà nước, vừa chophép sử dụng Quỹ Dự trữ ngoại hối nhà nước cho các nhu cầuđột xuất, cấp bách của Nhà nước mà ngân sách nhà nước tạmthời chưa bố trí được”

III Hoạt động ngoại hối của ngân hàng

trung ương

1 Chính sách tỉ giá

Nhà nước quy định biên độ giao dịch cho phép trong từng thời kì vàcan thiêp trên thị trường liên ngân hàng để tác động lên tỉ giá bìnhquân liên ngân hàng NHNN ban hành tỷ giá chính thức trên thịtrường ngoại tệ liên ngân hàng và các giao dịch ngoại tệ trên thịtrường không vượt quá 0.1% so với mức công bố

Để phản ánh sát với cung cầu ngoại tệ hơn, biên độ tỷ giá được nớirộng lên 0.25% vào 1/7/2000, 0.5% vào 31/12/2006, 0.75% vào24/12/2007 và 1% vào 10/3/2008

Chính sách tỷ giá

• Năm 2007, dư cung ngoại tệ trên thị trường (từ các giao dịch vốn) đã tạo sức ép lên giá VND làm ảnh hưởng đến xuất khẩu, NHNN đã tranh thủ mua ngoại tệ, tăng DTNH, hút VND khỏi lưu thông thông qua kênh thị trường mở và bán tín phiếu của NHNN

Từ năm 2009 đến quý I/2010 : đây là giai đoạn sóng gió khi mà tìnhtrạng dư cung ngoại tệ đảo chiều trở nên khan hiếm , NHNN đã đưa racác quyết định:

Nới lỏng biên độ tỷ giá từ 3% lên 5% vào đầu năm 2009

Yêu cầu các doanh nghiệp bán ngoại tệ cho NHTM

Quy định việc huy động ngoại tệ đối với các tổ chức kinh tế là 1%

Điều chỉnh tỷ lệ DTBB đối với ngoại tệ

Tăng lãi suất VND nhằm tăng sức hấp dẫn của VND

Với xu thế tự do hóa thương mại và đầu tư quốc tế diễn ra mạnhmẽcác nước nới lỏng quy chế quản lý ngoại hối, cụ thể như sau:

Mở rộng thành phần cung cấp dịch vụ ngoại hối của các tổ chức tíndụng

Đa dạng hóa các sản phẩm của thị trường, cho phép NHTM và các

tổ chức tín dụng được tự do áp dụng ác loại hình giao dịch và công

cụ theo thông lệ quốc tế

Các tổ chức được phép kinh doanh vàng được xuất nhập khẩu vàngdưới dạng thỏi, miếng…

3 Quản lí ngoại hối với các giao dịch vãng lai.

và ngoại tệ thu được từ xuất khẩu không phải bán cho NHTM

• Trong các giao dịch chuyển tiền 1 chiều: cá nhân có thể dùng chomục đích cất giữ, gửi vào tài khoản ngoại tệ tại các tổ chức tín dụng

• Trao quyền tự chủ cho NHTM trong giao dịch vãng lai khi khôngquy định chứng từ cho từng mục đích mua, chuyển ngoại tệ

Chính sách kết hối

• Chính sách kết hối tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong nước cónguồn thu hợp pháp,được lưu giữ ngoại tệ trong tài khoản tại ngânhàng để sử dụng khi cần thiết, tránh được rủi ro tỷ giá, thúc đẩydoanh nghiệp phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh

• Hiện nay, do tỷ giá ổn định, NHNN đang áp dụng chính sách kết hốilỏng lẻo, tỷ lệ kết hối bằng 0, việc mua bán ngoại tệ được tự do

• Mặc dù cung cầu ngoại tệ trên thị trường chưa cân bằng Nhưnghiện giờ, chung ngoại tệ trong nền kinh tế đang lớn hơn cầu ngoại

tệ, dự trử ngoại tệ nhiều, không sợ tình trạng đầu cơ gây bất ổnkinh tế

4 Quản lí ngoại hối với các giao dịch vốn

Theo pháp lệnh ngoại hối năm 2005 các hình thức đầu tư vào nước tangày càng được mở rộng, các quy định ngày càng rõ ràng:

• Đầu tư trực tiếp: NHNH quản lí thông qua vốn đầu tư trực tiếp

bằng ngoai tệ → các nhà đầu tư chuyển vốn về để trực tiếp đầu tư

4 Quản lí ngoại hối với các giao

dịch vốn

Theo pháp lệnh ngoại hối năm 2005 các hình thức đầu

tư vào nước ta ngày càng được mở rộng, các quy

định ngày càng rõ ràng:

• Đầu tư trực tiếp: NHNH quản lí thông qua vốn đầu

tư trực tiếp bằng ngoai tệ → các nhà đầu tư chuyển

vốn về để trực tiếp đầu tư.

Bảng số liệu dự án và FDI qua các năm

Năm Số lượng dự án Vốn ( tỉ USD )

• Đầu tư gián tiếp: nhà đầu tư có thể chuyển lợi nhuận thu được từ

đầu tư về nước mà không cần đóng thuế trên lợi nhuận đã chuyển

ra nước ngoài Với vay trả nợ nươc ngoài doanh nghiệp chỉ cầnđăng kí tài khoản vay với NHNN→ giúp doanh nghiệp an tâm, giúpNHNH kiếm soát hoạt động của các NTTM

Năm 2007 dòng đầu tư FDI chảy vào Việt Nam tăng mạnh mẽ : 7.6

tỉ Usd ( năm 2006 là 1,3 tỉ USD ), mức thặng dư năm 2007 đạt 6.3 tỉUSD Lượng vốn lớn này, cùng với nguồn ngoại tệ từ các kênh khác(FDI, ODA, kiều hối…) đã góp phần cải thiện cán cân thanh toán,tăng dự trữ ngoại hối và tác động lên thị trường chứng khoán

Do khủng hoảng kinh tế ảnh hưởng đến hầu hêt các nền kinh tế trênthế giới đã làm cho mức thặng dư giảm xuống còn 600 triệu,nguyên nhân là do các nhà đầu tư rút vốn chuyển sang các loại hinhđầu tư khác như chứng khoán

• Đầu tư ra nước ngoài

Theo số liệu của cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế Hoạch đầu tư, năm

2007, các doanh nghiệp Việt Nam đã có 64 dự án đầu tư ra nướcngoài với số vốn gần 400 triệu USD

5.Quản lí dự trữ ngoại hối

Trong bối cảnh nền kinh tế Việt nam hội nhập sâu rộng, nghiệp vụquản lý dự trữ ngoại hối có ý nghĩa quan trọng đối với nền kinh tếđât nước Mục tiêu của nghiệp vụ trên là:

• Đủ dự trữ để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội

• Là công cụ can thiệp kịp thời lên tỷ giá

• Bình ổn thị trường trong nước và đảm bảo khả năng thanh toán

Từ do hóa các giao dịch vãn lai, nới lỏng quản lí đối với các giaodịch vốn đã là cho dòng vốn chảy vào Việt Nam tăng mạnh làmnguồn dự trữ cũng tăng lên

IV Đánh giá chung về tình hình ngoai hối ở

nước ta hiện nay

• Chính sách quản lý của Nhà nước ta ngày một hội nhập với các điều kiện, tiêu chuẩn của Thế giới.

• Chính sách đổi mới tự do hóa và thông thoáng hơn đã góp phần thu hút luồn vốn đầu tư nước ngoài mà vân đảm bảo

an ninh.

• Với chính sách ngoại hôi hiện nay đã giúp nước ta phát

triển quan hệ hợp tác quốc tế với các quốc gia trên thế giới.

V Nhận xét.

Thankyou for listening!!!!

Nhóm 5:

• Nguyễn Thị Nhã Khanh

• Nguyễn Khánh Hòa

• Bùi Thị Thủy

• Nguyễn Linh Tâm

• Huỳnh Minh Hiển

• Đỗ Thị Thanh Tuyền